管理思想和管理理论的发展

管理思想和管理理论的发展第一页，共七十四页，编辑于2023年，星期一西方管理思想发展过程图西方管理思想早期思想家行为管理思想科学管理思想欧文亚当·斯密巴贝奇等人科学管理一般管理人际关系官僚组织决策理论行为科学霍桑实验系统思想二战后20－30年代20世纪初18世纪中下叶权变理论管理科学时间丛林管理思想第二页，共七十四页，编辑于2023年，星期一管理过程经验理论权变理论社会系统系统管理管理决策管理科学人性假设需求层次人际关系行政管理一般管理科学管理古典理论行为理论定量理论现代理论管理理论第三页，共七十四页，编辑于2023年，星期一管理思想和管理理论的发展第一节早期管理思想第二节古典管理理论第三节行为科学理论第四节现代管理理论第五节管理理论的新发展第四页，共七十四页，编辑于2023年，星期一第一节早期管理思想早期管理活动或实践阶段

----指从人类社会产生到18世纪这一历史阶段早期管理思想的萌芽阶段

----从18世纪到19世纪末管理理论形成阶段

----从19世纪末20世纪初开始直到现在第五页，共七十四页，编辑于2023年，星期一第二节古典管理理论泰罗：科学管理理论法约尔：一般管理理论韦伯：行政组织理论第六页，共七十四页，编辑于2023年，星期一一、泰罗的科学管理理论科学管理之父——泰罗弗雷德里克·温斯洛·泰罗(FrederickWinslowTaylor,1856-1915)，美国人曾任学徒、组长、工长、车间管理员、技师、设计室主任、总工程师持续研究操作方法和动作时间而形成科学管理理论体系泰罗的做法和主张引起社会舆论的注意美国国会在1912年曾就泰罗的科学管理举行了听证会第七页，共七十四页，编辑于2023年，星期一一、泰罗的科学管理理论科学管理理论的主要内容科学管理的中心是提高效率为了提高效率必须挑选“第一流的工人”方法、工具、设备、材料、环境标准化差别计件工资制劳资双方的“精神革命”实行计划职能与执行职能的分离

使管理职能细化实行组织控制的例外原则第八页，共七十四页，编辑于2023年，星期一泰罗的科学管理的内容概括起来主要有5条工作定额原理能力与工作相适应原理标准化原理差别计件付酬制计划和执行相分离原理第九页，共七十四页，编辑于2023年，星期一一些概念泰罗认为，为了发掘工人们劳动生产率的潜力，首先应该进行时间和动作的研究。

所谓时间研究，就是研究人们在工作期间各种活动的时间构成，它包括工作日写实与测时。所谓动作研究，是研究工人干活时动作的合理性，即研究工人在干活时，其身体各部位的动作，经过比较、分析之后，去掉多余的动作，改善必要的动作，从而减少人的疲劳，提高劳动生产率。所谓能力与工作相适应原理，即主张一改工人挑选工作的传统，而坚持以工作挑选工人，每一个岗位都挑选第一流的工人，以确保较高的工作效率！标准化原理是指工人在工作时要采用标准的操作方法，而且工人所使用的工具、机器、材料和所在工作现场环境等等都应该标准化，以利于提高劳动生产率！第十页，共七十四页，编辑于2023年，星期一泰罗制的局限性泰罗对工人的看法是错误的。他认为工人的主要动机是经济的，工人最关心的是提高自己的金钱收入，即坚持“经济人”假设。泰罗的科学管理仅重视技术因素，不重视人群社会的因素。"泰罗制"仅解决了个别具体工作的作业效率问题，而没有解决企业作为一个整体如何经营和管理的问题。第十一页，共七十四页，编辑于2023年，星期一简评泰罗是世界上第一个提出系统性管理理论的人科学管理理论使管理从经验走向科学劳资双方的精神革命是有效管理的充分必要条件工作定额原理、标准化原理、差别工资制度、管理职能的分离、例外管理原则等主张一直沿用到今日第十二页，共七十四页，编辑于2023年，星期一二、法约尔的一般管理理论经营管理理论之父——法约尔法约尔(HenryFayol,1841-1925)，法国人1860年从圣艾蒂安国立矿业学院毕业进入康塔里·福尔香堡采矿冶金公司工作从采矿工程师一直做到公司总经理1916年发表《工业管理与一般管理》其管理理论不但可用于工商企业，还可用于政府、教会、慈善团体和军队第一个概括和阐述一般管理理论的管理学家，“管理过程之父”，“管理理论之父”或“经营管理之父”第十三页，共七十四页，编辑于2023年，星期一一般管理理论的主要内容区别了经营和管理两个不同的概念明确了管理职能：计划、组织、指挥、协调、控制五大职能归纳了管理的一般原则：14项管理原则倡导管理教育：管理能力可以通过教育来获得第十四页，共七十四页，编辑于2023年，星期一一、经营与管理及其关系经营技术活动商业活动管理活动计划组织指挥协调财务活动会计活动安全活动第十五页，共七十四页，编辑于2023年，星期一二、法约尔的14项管理原则(1)劳动分工：专业化通过使雇员的工作更有效率，从而提高了工作的产出权力与责任：管理者必须有命令下级的权利，但是行使职权的地方都应该建立相应的责任纪律：雇员必须遵守和尊重统治组织的规则统一指挥：每一个雇员只接受来自一个上司的命令统一领导：组织应当具有单一的行动计划指导管理者和雇员个人利益服从整体利益：任何雇员个人或雇员群体的利益不应置于组织的整体利益之上人员报酬：对雇员提供的服务必须付给公平的工资第十六页，共七十四页，编辑于2023年，星期一二、法约尔的14项管理原则(2)适当的集权与分权：管理者应该根据不同实际情况适时改变集权与分权的比例等级链(ChainofCommand)：上下级之间建立明确的职权等级系列秩序：雇员和物料应当在恰当的时间处在恰当的位置公正：管理者应当和蔼、公平地对待下属保持人员稳定：管理当局应该提供有规则的人事计划，并保证有合适的人选接替职位的空缺首创精神：允许雇员发起和实施计划将会调动他们的极大热情团队精神：鼓励团队精神将会在组织中建立其和谐与团结第十七页，共七十四页，编辑于2023年，星期一三、管理工作的5大职能法约尔把管理活动分为计划、组织、指挥、协调和控制五大职能。第十八页，共七十四页，编辑于2023年，星期一简评从经营活动中独立出管理活动提出管理活动所必需的五大职能提出14项管理原则为管理科学提供了一套科学的理论构架一般管理理论后来成为管理过程学派的理论基础法约尔为管理教育提供了理论依据第十九页，共七十四页，编辑于2023年，星期一三、韦伯的行政组织理论组织理论之父——韦伯马克斯·韦伯(MaxWeber,1864-1920)，社会学家，德国人曾担任过教授、政府顾问、编辑他提出的理想行政组织理论（官僚组织理论）对后世产生了深远影响，成为今后大型组织的一种结构设计模型其理论产生的历史背景正是德国企业从小规模世袭管理向大规模专业管理转变的关键时期主要著作有《新教伦理与资本主义精神》、《一般经济史》、《社会和经济组织的理论》等韦伯与泰罗、法约尔同为西方古典管理理论的三位先驱第二十页，共七十四页，编辑于2023年，星期一韦伯的理论要点关于权力的类型：法律的权力、传统的权力、神授权力；法律权力的基础地位理想的行政组织体系：这种体系分为三层：主要负责人（决策）、行政官员（贯彻决策）、一般工作人员（从事实际工作）关于管理制度：管理意味着以知识为依据来进行控制；管理者在能力上胜任，要按照事实而不是随意来领导第二十一页，共七十四页，编辑于2023年，星期一权力论

任何组织都必须以某种形式的权力作为基础，没有某种形式的权力，任何组织都不可能达到自己的目标。第二十二页，共七十四页，编辑于2023年，星期一人类社会存在的三种权力传统权力：由传统惯例或世袭得来超凡权力：来源于别人的崇拜与追随法定权力：(理性的)法律规定的权力第二十三页，共七十四页，编辑于2023年，星期一理想行政组织模式的特征明确的分工按等级原则建立起来的指挥系统人员的任用完全根据职务要求，通过正式考试或教育培训来实现管理人员有固定的薪金和明文规定的升迁制度，是一种“职业的”管理人员管理人员必须严格遵守组织规章以及办事程序组织中人员的关系以及与组织外的关系完全以理性原则为指导，只是职位关系而不受个人情感的影响第二十四页，共七十四页，编辑于2023年，星期一简评韦伯对组织理论的贡献：明确系统地指出有效维系组织连续和目标达成的基础是合法权力创新之处：挖掘出官僚体制的连续性、纪律性、验证性和可靠性强调制度、能力、知识的行政组织理论为社会发展提供了一种高效、理性的管理体制第二十五页，共七十四页，编辑于2023年，星期一第三节行为科学理论梅奥：人际关系理论巴纳德：组织理论第二十六页，共七十四页，编辑于2023年，星期一一、霍桑试验与梅奥的人际关系论梅奥(GeorgeEltonMayo,1880-1949)，美籍澳大利亚人，人际关系理论创始人代表作品《工业文明的人性问题》1933；《工业文明的社会问题》1945；“工业社会心理学之父”1924-1932年在美国西屋电气公司霍桑(Hawthorne)进行了长达九年的实验研究试验的初衷是想通过改变工作条件和环境，找出提高生产率的途径试验分照明实验、福利实验（继电器装配室实验）、大规模访谈试验和群体试验（接线板工作室试验）四个阶段但试验结果却出乎意料，并由此诞生了人际关系学说第二十七页，共七十四页，编辑于2023年，星期一霍桑试验的发现照明试验表明：照明对生产效率的影响微不足道福利试验表明：工资报酬、工作时间及福利待遇对生产率提高没什么关系访谈试验表明：领导者与员工人际关系的改善很重要群体试验表明：有非正式组织存在生产小组的行为规范：不要干得太多否则就是“害人精”不要干得太少否则就是“懒惰鬼”不要告诉监工同伴的事否则就是“告密者”不要试图对别人保持距离或多管闲事不要过分喧哗、自以为是或热心领导原因：一怕定额提高，二怕失业，三要保护同伴第二十八页，共七十四页，编辑于2023年，星期一霍桑试验的结论工人是“社会人”而不是单纯追求金钱收入的“经济人”企业中除了正式组织之外，还存在着非正式组织新型领导通过增加员工“满意度”来提高“士气”，从而达到提高效率的目的第二十九页，共七十四页，编辑于2023年，星期一简评人际关系学说是早期行为科学的基本观点，是以后行为科学发展的基础，也是管理心理学的前身，并对以后的各管理学派有重大影响人际关系学说修正了古典管理理论的缺陷，开辟了管理理论研究的新领域，为现代行为科学奠定了基础发现了霍桑效应：即由“受注意”所引起的效应人才是企业发展的源动力有效沟通是管理中的艺术方法企业文化是寻求效率逻辑和感情逻辑动态平衡的途径第三十页，共七十四页，编辑于2023年，星期一许多措施至今仍在遵循强调对管理者进行教育和训练，改变他们对工人的态度和监督方式提倡下级参与组织的某些决策，以改善人际关系，提高员工的士气加强信息沟通，允许员工对组织的目标、标准、方法提出意见建立面谈和调解制度，以消除员工的不满，化解不必要的冲突改变任用管理人员的标准，重视管理者自身的人际关系以及协调人际关系的能力重视、利用并正确对待各种非正式组织；重视并实施改善工作环境、兴建福利设施第三十一页，共七十四页，编辑于2023年，星期一梅奥的人际关系学说缺陷有过分强调非正式组织作用的倾向有过分强调感情作用的倾向，似乎职工行为主要受感情和人际关系的支配有过分否定经济报酬、工作条件、规章制度对人行为影响的倾向第三十二页，共七十四页，编辑于2023年，星期一二、巴纳德的组织理论巴纳德(ChesterI.Barnard,1886-1961)，美国人1906年进入哈佛大学1909年进入美国电报电话公司1922年转入新泽西贝尔电话公司1927年任总经理直至退休将社会学概念用于管理之中，在组织性质和理论方面做出杰出贡献，代表作《经理人员的职能》、《组织和管理》等第三十三页，共七十四页，编辑于2023年，星期一基本观点组织是一个复杂的社会系统人际关系理论仅研究了人与人之间的关系而忽略了人与组织之间的关系若要组织运转有效，必然涉及到人与组织之间的协调社会系统理论以研究个人与集体之间的关系为主导第三十四页，共七十四页，编辑于2023年，星期一主要内容组织是一个协作系统，由许多系统组成的整个社会是个高级系统作为正式组织的协作系统包含三个基本要素：协作意愿、共同目标、信息沟通协作意愿，是指组织成员对组织目标作出贡献的意愿；共同目标是协作意愿的必要前提；信息沟通将以上两个因素连接起来非正式组织的作用：可能对正式组织有一定的影响，但是也有积极影响管理者的权威不能自封管理者的重要的领导性质第三十五页，共七十四页，编辑于2023年，星期一信息沟通的原则联系渠道要被组织成员所明确了解。精确规定管理者的权力和责任，利用组织图公布其位置，并使联系渠道固定化，每个员工必须有一个上级向其报告并接受命令联系线路必须尽可能直接或短捷，速度快、错误少，从上到下具体化，从下到上概括化必须经常运用完整的信息联系路线，以免发生矛盾或误解，尽量较少越过层次作为信息联系中心的各级管理人员必须称职信息联系的线路不能中断，即权力行使不能中断，权力的重点应放在职位上，而不是放在某个人身上每一个信息联系都必须是有权威的，因此：信息联系者必须是占据权利位置的人；信息联系的内容必须在职权范围之内；信息确是由权威机构或经授权而发出的信息第三十六页，共七十四页，编辑于2023年，星期一简评组织良好运行以获得和付出的平衡为基础，个人对两者权衡后做出选择提出协作效力(成员总体满足)与协作效率(成员个体满足)二分法观念核心思想是用协作统领组织现代组织的三大柱石：明确组织目标、权力结构和决策机制；明确组织的激励机制；明确组织内部的信息沟通机制第三十七页，共七十四页，编辑于2023年，星期一第四节现代管理理论第二次世界大战以后，管理理论发展到现代阶段,形成了许多学派.每一学派都有自己的代表人物。这些理论和学派，在历史渊源和理论内容上互相影响和联系，形成了盘根错节、互相争荣的局面，被形象地称作“管理理论的丛林”。

管理学家哈德罗．孔茨发表文章：《管理理论丛林》第三十八页，共七十四页，编辑于2023年，星期一管理理论丛林管理程序学派行为科学学派决策理论学派系统管理理论学派权变理论学派管理科学学派经验主义学派组织文化学派第三十九页，共七十四页，编辑于2023年，星期一一、管理程序学派主要研究管理的过程和职能。代表人物：美国的哈罗德·孔茨和西里尔·奥·唐奈把管理分为五项职能：计划、组织、人事、领导、控制第四十页，共七十四页，编辑于2023年，星期一二、行为科学学派马斯洛与需要层次论马斯洛(AbrahamH.Maslow,1908-1970)，人本主义心理学家，美国人需要层次论是研究人的需要结构的理论马斯洛把人的多种多样的需要归纳为五大类，并按照它们发生的先后次序分为五个等级

第四十一页，共七十四页，编辑于2023年，星期一生理需要：这是人类最原始的也是最基本的需要，包括饥、渴、性和其他生理机能的需要，它是推动人们行为的最强大的动力。只有在生理需要基本满足之后，高一层次需要才会相继产生安全需要：当一个人生理需要得到满足后，满足安全的需要就会产生。个人寻求生命、财产等个人生活方面免于威胁、孤独、侵犯并得到保障的心理就是安全的需要归属与爱的需要：这是一种社会需要，包括同人往来，进行社会交际，获得伙伴之间、朋友之间的关系融洽或保持友谊和忠诚，人人都希望获得别人的爱，给予别人爱；并希望为团体与社会所接纳，成为其中的一员，得到相互支持与关照尊重的需要：尊重的需要包括受人尊重与自我尊重两方面：前者是希求别人的重视，获得名誉、地位；后者希求个人有价值，希望个人的能力、成就得到社会的承认自我实现的需要：自我实现的需要是指实现个人理想、抱负，最大限度地发挥个人的能力的需要，即获得精神层面的臻于真、善、美至高人生境界韵需要。马斯洛认为：为满足自我实现的需要所采取的途径是因人丽异的。有人希望成为一位理想的母亲，有人可以表现在体育上，还有人表现在绘画或发明创造上……简而言之，自我实现的需要是指最大限度地发挥一个人的潜能的需要。马斯洛的需要层次论第四十二页，共七十四页，编辑于2023年，星期一马斯洛需要层次三条原则首先，人类基本的需要必先得到满足，然后才会进一步追求较高层次需要伪满足。其次，人类需要与个体生长发展密切相关。人出生时，最主要是满足生理需要，然后逐渐考虑到安全、归属、自尊的需要，最后才追求自我实现的需要，因此，个人的需要结构之发展过程是波浪式的演进，各种需要的优势由一级演进至另一级。第三，人类需要的高低与个体生存有关。马斯洛认为，一个理想的社会，除了应该满足人们的基本的生理需要外，还要使人们满足较高层次的需要，并鼓励个人去追求自我实现。我们认为，一个人只有把个人的需要和国家的需要以及社会发展的需要联系起来，才能有永不衰竭的动力，才能充分发挥个人的潜能，达到最大限度的自我实现。第四十三页，共七十四页，编辑于2023年，星期一麦克雷戈：人性假设与管理方式道格拉斯·麦克雷戈(DouglasMcGregor)，美国行为科学家管理方式与人性假设相关管理者根据不同的人性假设采用不同方式组织、控制、激励属下X-Y理论是两种相对的人性假设第四十四页，共七十四页，编辑于2023年，星期一雇员:天生勤奋自我约束勇于承担责任具有创造能力有高层次的需求人性假设：X理论vs.Y理论雇员:天生懒惰工作是为了生活回避责任没有抱负寻求安全第四十五页，共七十四页，编辑于2023年，星期一管理方式：X理论管理者关心的是工作效率和完成任务管理者职能是计划、组织、指挥、监督管理者用职权发号施令使下属服从不考虑感情上和道义上对人的尊重强调严密的组织、规则、制度用金钱收买下属的效力和服从第四十六页，共七十四页，编辑于2023年，星期一管理方式：Y理论管理者的任务是创造使人能发挥才能的工作环境管理者不是指挥者、调节者或监督者，而是辅助者、支持者、帮助者让下属承担更多的责任，促使其做出成绩，满足其自我实现需要给与更多自主权，实行自我控制、参与管理和决策第四十七页，共七十四页，编辑于2023年，星期一简评X理论的人性假设是静止地看人，相应的管理方式是胡萝卜加大棒，一方面靠金钱收买和刺激，一方面严密控制、监督、和惩罚迫使人为组织做出贡献麦克雷戈发现现实组织的结构、政策、制度均以X理论为依据Y理论有其积极的一面，但并非所有人都是如此因此，X-Y理论是对人性认识的两个极端第四十八页，共七十四页，编辑于2023年，星期一三、决策理论学派西蒙与管理决策学派赫伯特·西蒙(HerbertA.Simen)，美国人，诺贝尔奖金获得者。卡内基—梅隆大学教授，主要著作：《管理行为》、《组织》、《经济学和行为科学中的决策理论》、《管理决策的新科学》等西蒙的公司行为理论对微观经济学中追求利润最大化假设的经济人模型提出了挑战，强调了大公司中复杂的内部结构，其目标和子目标的多重性，提出了理性人一具有"有限理性"的人一即基于"令人满意"而不是"最优"方案决策模型提出了理性人基于“令人满意”而不是“最优”的决策模型借助心理学研究成果，概括出决策过程理论管理就是决策：决策贯穿管理全过程第四十九页，共七十四页，编辑于2023年，星期一西蒙的观点寻找最优化方案的过程比寻找合乎要求方案的过程复杂的多最优化的首要条件是完全理性，而现实中的人或组织仅具有有限理性决策可以区分为两种性质相反的决策：程序性决策非程序性决策区分的依据是两种决策采用的技术不同第五十页，共七十四页，编辑于2023年，星期一决策理论学派论点决策贯彻于管理的全过程，管理就是决策决策包括四个阶段：（1）情报活动：找出制定决策的理由，即探寻环境，寻求要求决策的条件；（2）设计活动；找出可能的行动方案，即创造、制定和分析采取的行动方案；（3）抉择活动，在各种行动方案中进行抉择；（4）审查活动；对已进行的抉择进行评价主张用最令人满意的准则来代替最优化准则绝对理性的三个前提：决策者对所有可供选方案及其结果要无所不知；决策者要有无限的估算和预测能力；决策者对各种可能的后果有一个完全而一致的优先顺序例行活动和非例行活动的决策技术。对应着性质相反的两种决策：一种是程序化决策，即结构良好的决策；另一种是非程序化决策，即结构不良的决策；区分它们的主要依据是这两种决策所采用的技术是不同的。制定常规性程序化决策的传统方式由于运筹学和敢数据处理等新的数字技术的研制和广泛的应用而发生了革命，而制定非程序化决策的传统方式包括大量的人工判断、洞察和直觉观察还未经历过任何较大的革命，但在某些基础研究方面正在形成某种革命，如探索式解决问题、人类思维的模拟等第五十一页，共七十四页，编辑于2023年，星期一简评西蒙的有限理性决策是现代管理理论的基石之一西蒙的决策理论是理解人类行为的钥匙在今天信息丰富的环境中，过滤信息、处理信息、分析信息的能力是稀有的资源在最现代化的组织中，非程序性决策已进入基层第五十二页，共七十四页，编辑于2023年，星期一四、系统管理学派1948年，诺伯特·威纳创立“控制论”1956年，肯尼思·博尔丁将控制论与信息论结合起来1968年，路德维格·贝塔朗菲全面阐述了动态开放系统理论(一般系统论的经典)1963年，约翰逊、卡斯特和罗森茨韦克从系统概念出发建立了企业管理新模式，他们认为系统观点、系统分析、系统管理是既有联系又有区别的三个方面第五十三页，共七十四页，编辑于2023年，星期一系统观点：是由两个以上的有机联系、相互作用的部分所组成的，具有特定结构和功能的整体。系统分析：是对一个系统内的基本问题，用逻辑推理、科学分析的方法，在确定条件不不确定条件下，找出各种可行的方案。系统管理：有四个特点以目标为中心以整个系统为中心以责任为中心以人为中心第五十四页，共七十四页，编辑于2023年，星期一企业是一个由若干个小系统组成的社会技术系统从系统的观点来考察和管理企业有助于提高企业的效率和整体目标工业动态系统理论：是以自动控制理论为基础，以计算机为工具而设计出的一种动态程序设计系统，通过模式研究来分析企业系统的行为及其变数，以达到改进决策提高经营管理水平的目的系统管理学派的主要论点第五十五页，共七十四页，编辑于2023年，星期一管理的系统观点输入

(实物,智力,能源,时间)转换(运输,教学,存储)控制输出(汽车,衣服,娱乐,保健)第五十六页，共七十四页，编辑于2023年，星期一环境封闭系统系统与环境之间没有交换系统是确定的开放系统系统与环境之间是相互作用的系统的结构是变化的系统不是确定的封闭系统vs.开放系统第五十七页，共七十四页，编辑于2023年，星期一简评组织是人们建立起来的相互联系、共同运作的系统任何子系统的变化都会影响其他子系统或系统的变化系统既有自己的特性，又有与外部沟通的特性从系统观点来考察和管理企业有助于提高企业的效率与效益第五十八页，共七十四页，编辑于2023年，星期一五、权变理论学派权变的意思就是权宜应变，随机制宜核心观点认为不存在“普遍适用，一成不变，最好的”管理理论或方法第五十九页，共七十四页，编辑于2023年，星期一权变理论的论点权变管理思想的结构认为管理与环境之间的函数关系可以解释为“如果…就要…”的关系，即如果某种环境存在或发生，就要采取某种管理思想、管理技术或管理方法，以便达到组织的目标关于领导方式的权变观点领导行为是否有效取决于三种环境因素：领导者—下属成员的关系：即领导者是否受到下级的喜爱、尊敬和信任，是否能吸引并使下级愿意追随他工作任务结构：指工作团队要完成的任务是否明确，有无含糊不清之处，其规范和程序化程度如何地位（职位）权力：即领导者所处的职位能提供的权力和权威是否明确充分，在上级和整个组织中所得到的支持是否有力，对雇佣、解雇、纪律、晋升和增加工资的影响程度大小最佳领导方式的“权变”取决于团体工作情景的有利性第六十页，共七十四页，编辑于2023年，星期一权变理论的观点关于人事管理的权变观点在不同的情况下应该采取不同的管理方式关于企业组织结构的权变观点该学派将企业看成一个开放的系统，把企业分成不同的结构模式，不同的模式应该有不同的管理结构，并强调组织结构要具有稳定性，同时还要有随着内外环境而变化的适应性，两者缺一不可第六十一页，共七十四页，编辑于2023年，星期一普遍适用观点:同一管理原理适用各种情况权变观点:根据情况运用不同的管理原理与方法情况1情况3情况2普遍适用观点vs.权变观点第六十二页，共七十四页，编辑于2023年，星期一简评权变理论的核心是在变化的环境中灵活运用管理的理论和方法不存在普遍适用的管理理论和方法在大系统或大环境中考虑组织的发展强调管理的适应性和灵活性，但否认绝对的“应变”第六十三页，共七十四页，编辑于2023年，星期一六、管理科学学派所谓管理科学就是制定用于管理决策的数学和统计模式，并将其通过电子计算机应用于管理。就广义而言，包括或等同于数量学派、运筹学派，主要是设法把科学的原理、方法和工具应用于管理。科学管理学派的继续与发展侧重于管理中的定量技术与方法提倡用逻辑步骤构造问题、收集信息、建立数学问题的解决方法并应用于实践要求管理者具备数学、统计学、工程学、经济学和一般商业技能主要方法：运筹学、排队论、计划评审术、博弈论、计算机模拟(仿真)第六十四页，共七十四页，编辑于2023年，星期一布莱克特（P.M.S.Blackete)和伯法（E.S.Buffa)等。布莱克特是英国前海军军官，曼彻斯特大学教授、诺贝尔物理学奖获得者，他领导的小组中的成员还有数学物理学家、数学家、生物学家、测量学家和军官等，集中各方面专家克服了本学科的片面性。代表著作有：《用于管理决策的运筹学》、《现代生产管理》，并出版了《运筹学》和《管理科学》杂志管理科学学派代表人物第六十五页，共七十四页，编辑于2023年，星期一主要内容组织是由“经济人”组成的追求经济利益的系统，也是物质技术和决策网络组成的系统强调管理程序中的计划与控制职能减少管理活动中的经验、直觉、主观判断或个人艺术成