【武汉庙山社区生活垃圾分类治理存在的问题及对策（论文）】

论文开题报告姓名学号基层单位年级2020秋季专业行政管理论文题目：武汉庙山社区生活垃圾分类治理存在的问题及对策立题依据：由于我国人口总量庞大，人均资源相对不充足。尤其是随着经济的高速发展，城镇化的不断推进，城市建设和生态环保的矛盾越来越明显，建立资源节约型、环境友好型循环社会的任务迫在眉睫。城市社区的生活垃圾被称为“移动的矿山”，生活垃圾的分类收集问题刻不容缓，是当前我国必须要解决的问题，如何制定有效的垃圾分类收集的激励机制能够切实有效地提高生活垃圾的资源化效率，对环境保护有很大的促进作用。生活垃圾总量逐年增大对环境产生了很恶劣的影响，生活垃圾中包含很多有毒有害物质，如重金属、有毒药品等会对土壤、植被、地下水、大气有一定的污染。垃圾的焚烧过程中也会释放大量有毒有害气体，直接排放到空中对人体健康有危害;垃圾填埋处置不当将会对水源和土壤造成严重污染并且难以复原，最主要的问题是社区居民没有将垃圾分类收集的的意识习惯，垃圾乱扔混装的现象比较普遍，给社会造成了巨大的垃圾清运量。2021年第七次全国人口普查数据显示，天津市常住人口为1387余万，日产生生活垃圾约1.2万吨，生活垃圾处理能力与垃圾增长量不相匹配的矛盾日益凸显。若不加强生活垃圾的分类治理，城市将出现环境污染、人民生活质量下降等问题，不仅影响到了民众的健康，还对生态造成破坏，且对城市品质形象不利想要实现生活垃圾的减量化、无害化，形成健康的生活环境，生活垃圾分类治理是目前最直接的方式。像日本、德国等西方的发达国家，经过多年的实践，已经初具成效；而中国在2000年就已经开展了垃圾分类试点工作，把国内的一些条件相对成熟的城市作为首要的试点城市，围绕试点展开了各项工作，根据目前的形式来看整体的试点情况，生活垃圾治理没有明显性的突破，不过经过多年的宣传，垃圾分类的理念已经深入人心，那么在城市中实施垃圾分类治理有了良好的基础。生活垃圾分类治理一般来说就是采用经济、法律、行政等方式，借助政府、企业、社会等对生活垃圾进行分类、运输、处置的治理过程，进而实现资源化、无公害化、低成本的垃圾分类治理目标。政府在治理过程中担任着引导角色，不断减弱管理职能，刺激各个参与主体的积极性，使得各个主体在参与过程中可以充分发挥自身优势。治理不同于管理，它更加的注重于政府部门和企业、居民个人、非政府组织之间的平衡，对社会公共事务共同处理，特别是在公共产品与提供服务方面。国内关于生活垃圾分类治理的研究起步较晚，通过知网查询，发现最早始于1985年，而直至2000年以后才逐步引起广泛关注。目前国内学术界的研究视角主要聚焦在政策法规、分类治理主体、分类治理中的政府作用、发展改革方向等方面。通过梳理和分析这些研究成果，可以对生活垃圾分类治理问题有一个相对清晰的了解和把握。有关生活垃圾政策法规方面的研究：王建明认为，必须整合和协调不同的环境经济政策，才能形成城市垃圾管制的综合环境经济政策体系。谭灵芝、鲁明中、陈殷源认为选择合适的环境经济政策至关重要，并强调我国垃圾分类处置市场的环境经济政策应主要围绕产权明晰、庇古税和标准制定来安排。谭文柱认为，虽然政府也出台了法律法规，但大多缺乏有力的政策支持和配套实施措施。有关生活垃圾分类治理主体方面的研究：方圆提出根据生活垃圾不同的属性、生活垃圾分类处理的不同环节，实行不同的处理模式。陈云雁以多中心治理理论为框架，强调在生活垃圾分类治理中建立政府、市场和社会的多中心合作，提出构建生活垃圾分类治理多元参与、合作共治的模式。郝嫒认为应该转变政府职能，将公共服务外包理念引入垃圾分类治理，形成多元共治的垃圾分类治理格局。有关生活垃圾分类治理中政府作用的研究：王琳提出在政府行为出现偏差时，应先从内部找原因，通过完善法律法规等方式来转变行政行为，以实现生活垃圾分类回收工作的有效管理。申帅从分析现行垃圾管理体制的不足出发，提出了垃圾分类管理体制改革的目标和方向。本文基于治理理论和协同治理理论，旨在探讨如何促进生活垃圾的分类回收，提高资源的利用率。本文通过分析其现状、问题，据此提出意见，体现了相关理论的应用，补充了相关理论的发展。改革开放四十多年来我国经济飞速发展的同时，也对自然环境造成了巨大的破坏，生态文明建设、循环经济也当前及以后的重要任务。当前社会上每年巨大的垃圾清运量，给环保工作及环境造成巨大的负担，本文通过对相关治理问题的研究，能够直接为垃圾分类收集工作提供一定的借鉴，具有现实作用。研究目标或预期目的：本文旨在通过对武汉庙山社区生活垃圾分类治理的调查研究，发现武汉庙山社区在生活垃圾分类上面存在的问题，并能提出武汉庙山对应的优化方案，对武汉庙山有关垃圾治理问题提供帮助。研究思路或写作提纲：引言一、基本概念与理论（一）基本概念（二）基本理论二、武汉庙山社区生活垃圾分类治理调查研究（一）调查目的（二）调查对象（三）问卷设计（四）调查过程（五）调查情况三、武汉庙山社区生活垃圾分类治理存在的问题（一）法律法规体系不完善（二）基础设施不完备（三）武汉庙山居民缺少垃圾分类知识（四）政府与社区的协同性有待加强四、武汉庙山社区生活垃圾分类治理的对策（一）完善法律法规体系（二）制定垃圾收费标准，完善基础设施建设（三）加强武汉庙山政府与武汉庙山社区的协同性结论参考文献：技术路线主题探讨主题探讨文献检索、阅读概念及研究理论基础结论存在的问题现状分析完善对策资料收集、分析导师指导结果分析与综合导师指导专家建议图1本文的技术路线图。可行性分析（1）已获得数据且数据符合试验标准且内容真实、有效；（2）有一定的专业知识基础，可以进行相关问题的专业性分析。（3）实际操作条件可行，设备、技术以及经验有后续的保障主要措施（一）查阅武汉庙山社区生活垃圾分类治理存在的问题及对策相关期刊、图书等文献资料。（二）收集武汉庙山社区生活垃圾分类治理存在的问题及对策有关数据及资料进行分析对比。（三）与同伴交流达成共识后整合武汉庙山社区生活垃圾分类治理存在的问题及对策资料。（四）定期与指导教师交流沟通问题并由其指导修改。八、经费预算九、课题进度时间内容2022年2023年11月12月1月2月3月4月5月论文选题文献资料收集整理开题报告撰写实习与论文初稿撰写论文定稿和答辩十、提交成果7月31日前：《武汉庙山社区生活垃圾分类治理存在的问题及对策》有关写作事项报告8月25日前：《武汉庙山社区生活垃圾分类治理存在的问题及对策》开题报告初稿8月26日前：《武汉庙山社区生活垃圾分类治理存在的问题及对策》开题报告二稿9月06日前：《武汉庙山社区生活垃圾分类治理存在的问题及对策》撰开题报告定稿9月16日前：《武汉庙山社区生活垃圾分类治理存在的问题及对策》论文初稿10月11日前：论文《武汉庙山社区生活垃圾分类治理存在的问题及对策》二稿10月26日前：论文《武汉庙山社区生活垃圾分类治理存在的问题及对策》三稿11月11日前：论文《武汉庙山社区生活垃圾分类治理存在的问题及对策》四