学习贯彻迷信发展观 充分发挥行业协会的职能作用

学习贯彻科学发展观充分发挥行业协会的职能作用在党的十六届三中全会通过的《关于增强党的执政能力的决定》文件中，党中央对行业协会确定了“提供服务、反映诉求、规范行为”的职能定位，并要求行业协会要领导和带领同行业，为经济发展、社会进步和建设节约型社会、生态友好型社会、和谐社会作出贡献。这是党中央和国务院在社会主义市场经济条件下，对行业协会赋予的重要职能，进一步明确了任务，提出了新的要求，也为我们行业协会发展指明了前进的方向。作为建筑行业协会，对党中央的关怀和重视，既感到无限高兴，又感到责任无比重大。我们只有坚持中国特色社会主义理论体系，结合本地区的实际，努力实践，勇于探索，才能不断地发挥行业协会的职能作用，为建筑行业的发展壮大，为经济的发展、社会的进步，为实现全面小康的目标作出贡献。一、适应市场要求，不断转变观念改革开放以来，我国实行了社会主义市场经济。但在实践过程中，我们的观念上多少都带有计划经济时代的痕迹。思想指导行动，理论指导实践，如何在社会主义市场经济条件下，把建筑行业协会工作做好，发挥行业协会的职能作用？必须坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，不断破除计划经济观念对我们的束缚，把我们的思想和观念统一到社会主义特色理论体系上来，统一到党中央、国务院的各项工作部署上来。为此，我们协会的工作人员，要通过解放思想、实事求是的学习讨论，逐步实现思想观念上的四个转变。一是由以行政手段管理企业向为建筑企业提供服务转变。由于我们行业协会的大部分工作人员在政府部门工作过，往往习惯于用行政手段管理企业，发文件企业就得执行，说了话企业就得听。到协会工作就不一样了，我们要多听建筑企业的意见，多听他们的心声，才能反映他们的诉求，做好服务工作。二是由依靠政府主管部门开展工作，向按照行业协会的职能要求，独立自主地创造性开展工作转变。现在，我们政府的职能正在转变过程中，社会主义市场经济的体制、机制，还没有完全建立起来，我们不能依靠主管部门，应以一个独立法人结构组织，从实际出发，独立地、自主地、大胆地开展工作，就是要克服依附性、被动性，增强自主性、开拓性。三是由维护政府利益向维护建筑企业合法权益转变。在市场经济条件下，在一定的范围内，建筑企业和政府在利益方面存在着矛盾性的一面。发展市场经济，政府的主要职能是经济调节、市场监督，而不直接管理企业。那么，如果政府制定的市场运行规则，出现了不公正、不公平的现象，甚至损害市场主体，那么作为市场主体的建筑企业只有通过行业协会，向政府反映意见和要求，才能维护建筑企业的合法权益。这既是建筑行业协会成立的目的，也是其生存发展的必然。四是由一般性、表面性、号召性的工作，向多渠道、有深度地为企业排忧解难转变。行业协会的存在既是为了维护建筑企业的合法权益，也是为帮助他们克服困难，解决问题。建筑企业在市场中生存发展，会遇到很多困难和问题，只有行业协会才能帮助他们克服困难、解决问题。这既是行业协会的职能要求，又是行业协会义不容辞的责任。在思想观念转变的同时，我们针对协会工作人员素质较低，作风不够严谨，纪律时紧时松等现象，实行了“三抓”。一是抓好社会主义特色理论的学习，打好理论基础。一位哲人说过，综合理论底蕴的厚薄决定着一个人的工作水平高低。我们利用党课和法定学习日，较为系统地学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，使大家打好理论基础，提高工作水平。二是抓好业务学习。针对大家写作能力较低，我们组织全体人员学习了公文写作等业务课，参加大连市举办的有关业务的学习班，给大家创造业务学习的机会和条件，帮助大家提高业务能力。三是抓纪律作风整顿。针对部分年轻干部作风虚浮、纪律涣散、不动脑筋、得过且过的现象，我们进行了作风纪律整顿，建立健全规章制度，每个人对照规章制度进行检查，找出不足之处，协会领导进行讲评，提出新的要求，使大家认清形势、振奋精神，以全新的姿态投入到工作中去。适应市场要求，转变思想观念，开拓了我们的工作思路。既然我们行业协会的服务对象是建筑行业和建筑企业，那么就应该注重研究建筑行业和建筑企业的情况。我们建筑行业协会的工作人员和建筑企业的关系，可以说是“同呼吸、共命运、心连心”。在协会与建筑企业的关系上，我们认为提供服务是一致的，为把企业做强做大、又好又快的发展目标是一致的，向各级政府反映企业的诉求也是一致的。所以，协会要做到和建筑企业想在一起、坐在一起、谈在一起。同时，还要体谅建筑企业的难处，体会建筑企业的意愿。这样，我们协会与建筑企业的感情更加贴近，使行业协会真正成为建筑企业之家。我们在调查研究、走访建筑企业时，做到“三问”：问计于企业、问需于企业、问难于企业。换句话说，就是征求建筑企业对建筑行业协会有什么意见和建议，有什么要求、有什么困难需要行业协会帮助解决的。这样不仅拉近了建筑行业协会与建筑企业的感情距离，密切了联系，而且使我们建筑行业协会的工作更有针对性、有效性。建筑行业协会通过思想观念的转变、作风纪律的整顿、与建筑企业感情的融和，开阔了眼界、胸怀、思路，使我们行业协会的工作更加活跃、更有针对性，也更具有凝聚力、向心力。现在，建筑企业对行业协会的工作出现了“三多”现象，即认为建筑行业协会作用大的多了，有困难有问题向建筑行业协会反映情况的多了，积极参加协会活动、出谋献策的多了。二、下大力气解难题，提供服务上水平哪越呈几年来富，在促较进和推豆动建筑毕业发展刺的过程幻中，我笼们遇到者了很多薄困难和侦麻烦，嫩但我们鹊在困难悔面前不邀畏惧、豆不气馁著，而是舍知难而药上、迎堵难而进动，只要原是企业苗的呼声重，再难鼻的问题欧，我们疲也要下它大力气神加以解蒸决，以揭不断提完高行业水协会的渔服务水屈平。阻听20兽0乘2配年以前魄，大连常市建筑倚企业资遣质普遍和比较低扭，房屋释建筑总踏承包特拾级企业修仅刊1填家、一杨级企业使只暑有得1下2赚家。实插际上，讨我们有棍很多企幼业具备繁了升级宏的条件夜，但长鬼时间得鞋不到解姜决，企钟业的意曲见很大落。针对母这个问距题，大扬连市建珠筑行业愤协会组喉织建筑吹企业，帮到江苏员、浙江匀等地考度察。江肃苏、浙港江建筑抄企业的要发展规吩模和速度度令人旬震撼。盈如浙江带绍兴市友一个乡蓬镇就坦有犁6秋家一级觉企业，该这是我朽们无法销比拟的哄。学习暖考察以映后，我感们及时若向市建库委递交奉考察报炭告，讲遥清了问毅题，并库和市建胡委领导霉多次协胶商和沟孟通。大促连市建秤委积极炸地、多崇次地向差辽宁省驱建设厅隶和建设放部反映箱情况，丸得到了司省建设府厅和建王设部的氧高度重标视，对铸大连市叮建筑业眯发展的鱼情况做罪了认真趴的研究卫，帮助止企业解呢决问题管。戴200垒3寨年，建捏设部批庭准了大砖连迈市秃4或家房屋抱建筑总鞋承包特奋级企业泉，渣2异2肾家房屋叔建筑总牲承包一源级企业萄。辽宁驰省建设词厅批准仍了大连粪市恼4景0榜多家房丛屋建筑舅总承包款二级企腊业。这给样，大盟连市建批筑企业畅的资质律普遍提期高了，惭使他们荡在建筑嘉市喉场中增蚊强了竞担争能力消，受到沙了建筑厕企业的嗓广泛好健评。印腰20旱0输0稿年大连戏市建筑皮行业协句会刚刚晚成立之画际，我族们通过俩调查研南究，了徐解到民灰营建筑毁企业的卵工程技辩术人员鲁没有职劲称，影给响建筑爱企业资摔质的晋正级。我沫们会同周市乡镇粮局、市妹人事局诱，制定愤了培训荐方案，荐于恢200召1垒年培训听了农民误工程笑师裕600慧0恰余人，哭解决了遵民营建职筑企业弹工程技票术人员康不足的家问题。津最近，脑大连市勤建委、渔人事局遣联合颁志发了文至件，现浴已毕有硬614贴1赔人通过同了资格消审查，爽由我们娱行业协历会和市重人事局迅培训中字心共同灿进行培陷训。经度培训考厌试、答彩辩合格堂后转入剃国家人虚力资源弃管理的火轨道。鼓这对于腥保证民设营建筑币企业的叶资质以吨及升级狱，发挥虾民营建慧筑企业痒工程技陆术人员谢的作用蝇，调动未其积极渗性将起捞到重要兼的作用古。诱怠20筛0充6拾年，建农设部出确台了新严的房屋众建筑特帖级承包俭企业的描资质规糖定，其后中一项季要求企呀业要有呆技术中小心。但其大连租市练5府个特级琴房屋建冠筑承包读企业都愉没有技退术中心平，这是生保住特鹊级企业禾资质的冰一大难船题。大铃连市建盆筑行业短协会急惨企业之感所急，隐帮企业榜之所需可，组织遇专家在留特级企腰业进行州成立技笼术中心竞的试点物工作。价我们带惹领专家荷到青岛总、上海冬和中建叮企业学锦习考察斗，研究钓他们成珠立技术分中心的买条件和记办法，幕结合大五连市的喉实际，财制定了掏《大连底市建筑躬企业成活立技术洒中心的无行业标猾准》，派现已上姓报大连营市政府奉。市政带府已按臣这个标永准批准圈试点企仇业成立悄技术中瘦心。这召是大连家市建筑刺行业第禁一个行寺业标准杠，是一化项具有画开拓性揉的工作萌，将为良今后特态级企业替、一级司企业成只立技术王中心打补下了基姐础，创授造了条不件。叙承场为了鼓涂励大连语市的建责筑企业撑到外埠玉施工，趁我们行辞业协会咱组织考领察钩组肆3仿次到外漏省市考狮察施工部情况。四我们通肃过外省蝇市的行雀业协会惯，带领踢外埠施爆工的建逮筑企业拜与当地奥建筑业泽主管部带门进行颤了会面竹、沟通增，引起冬当地建污筑业主衣管部门纤的重视远。比如股，需200嘉6顽年大连注市建筑砖行业协喝会到沈尊阳、长止春、哈梨尔滨、呆大庆等青地，与粉当地建驰筑行业刑协会和纯建筑业绕主管部菜门进行罢了接触取，了解想到在当膏地施工豆的大连鹊建筑企脏业遇到冰的问题妻，请当闲地政府盈帮助协施调解决素。油200告7乒年我们登到成都巡，猫200咳8京年又到昌烟台，汪通过协蓝商、沟基通，既彩密切了绢两市协仍会间的颂关系，刺也加强挂了在当须地施工倍的大连寇建筑企哥业与当柳地建筑图行业主丽管部门共的联系凉，为大丹连市建赌筑企业奥在外埠四施工创著造了条得件，受垮到了广颗大建筑易企业的卵好评。唯姑妄对于个狭别建筑受企业反义映的问种题，我正们不分欠事情大院小，一娃律帮助狱解决。饥如有的宋建筑企死业在现魂有资质肌的范围油内需要蒙增项，瞎我们协蛙会积极咱与大连查市建筑询业行政允主管负部门进症行沟通腹，反复技说明情颂况，使族问题及见时得到责解决。细有的建执筑企业劝在招投歪标过程阵中，发坡生一些尊不愉快刺的事情坛，尤其名是建筑睡企业之轮间发生堆的矛盾尼，我们陵建筑行护业协会特本着端茅平一碗卫水原则佛，既公票正平等混，又顾渣全大局缸，协调旁解决，晚使双方唯都很满谦意。这湾样，我状们既坚块持原则孟，不失粱公允，尽又密切坛了与企僻业之间咐的关系威。浮明轨为了不徐断提高躲建筑业伙人员的利综合素锁质，我茫们加大面了培训朴的力度皱，与中捉建协、骨中施企煮协、高车等院校励密切联费系，团雄结协助息，分不郊同的专吐业和岗耻位进行米建筑业哈各种专赔业人员茂的培训焰。几年赚来，共特培训各五类人员酸，包括额民营企肢业职称波、项目萄经理继怜续教育膜、建造射师考前熔培训、贝农民工苹安全岗盲位培训啦等疗共芬2采万余人奉。贪菌左总之，吊对于建泼筑企业腐存在的针问题，朽我们不令回避、渐不推托耽、不畏激难、不蜂半途而盾退，而捎是知难哪而上，砍下力气爪予以解让决。母乓绘三、调雅查研究板听呼声筑，反映锻诉求见需真情楚合黎在市场粉经济条下件下，老建筑企随业的观稿念有了素很大的案转变，赶他们适至应了市标场的需戚求，习榴惯了在但建筑市冒场中，纳靠竞争泡求生存塑、谋发缝展程。尽“夕找市场劳不找市奏长驾”擦已经是工他们的取座右铭著。但由唇于社会至主义市岗场经济劣的体制消机制还睛没有完耀全建立颈起来，棍建筑市宋场还不舞够完善犯，因此刚，建筑凑企业在园市场竞蝴争中有声很多困屠难，也挥有很多奥好的意详见和建太议需要蒜通过行扎业协会万向政府循主管部港门反映部，这既绿是畅通嫌社会主氏义民主毁的渠道朗，也是筒建筑市忌场机制肺建设的怕重要措蝇施。几陵年来，距我们针证对建筑猎市场存珍在的问谋题和建遮筑企业牌在发展子中遇到谣的各种鄙困难，奸多次组析织调查少组到企像业中去警，广泛待征求意酱见和建类议，形袍成了调正查报告拌，及时恭向大连快市政府拜反映，坑引起了从市政府鹊及主管慕部门的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