安徽砀山通用机场建设工程环境影响报告

安徽砀山通用机场建设工程环境影响报告书第1页第1页砀山县建设投资有限公司安徽砀山通用机场建设工程环境影响报告书(送审稿)中南安全环境技术研究院股份有限公司二〇二〇年四月第2页第2页 1.概述 11.1建设项目特点 11.2环境影响评价的工作过程 11.3分析判定相关情况 81.4关注的主要环境问题及环境影响 91.5环境影响评价的主要结论 92总则 112.1编制依据 112.2评价因子与评价标准 142.3评价时段及评价重点 242.4主要环境保护目标 242.5产业政策及规划符合性分析 303工程概况与工程分析 433.1项目概况 433.2工程分析 724区域自然环境概况 904.1自然环境 904.2环境质量现状调查与评价 954.3生态环境现状与评价 995环境影响预测与评价 1455.1声环境影响预测与评价 1455.2生态环境影响分析与评价 1665.3大气环境影响预测与评价 1915.4地表水环境影响预测与评价 1995.5固体废物环境影响预测与分析 2035.6地下水环境影响预测与评价 2045.7环境风险影响预测与评价 205第3页第3页6环境保护措施及可行性论证 2136.1声环境保护措施与论证 2136.2生态环境保护措施与论证 2256.3环境空气保护措施与论证 2386.4地表水环境保护措施与论证 2406.5固体废物环境保护措施与论证 2436.6地下水环境保护措施与论证 2456.7环境风险防范措施 2457环境影响经济损益分析 2527.1社会效益分析 2527.2经济损益分析 2527.3环境效益分析 2528环境管理与监测计划 2558.1环境管理 2558.2污染物排放清单 2568.3排污口规范化设置 2598.4环境监测计划 2609结论与建议 2619.1工程概况 2619.2环境现状评价结论 2619.3项目政策及选址可行性分析 2629.4环境影响预测分析与防治措施 2639.5环境经济损益分析 2679.6环境管理与监测计划 2679.7公众参与结论 2679.8结论与建议 268第4页第4页附件1：环评委托书附件2：安徽省发改委关于砀山通用机场项目核准的批复、安徽省发改委关于同意砀山通用机场建设项目延期开工的批复附件3：中国民用航空华东地区管理局关于安徽砀山通用机场建设项目申请报告的审查意见附件4：中国人民解放军中部战区空军参谋部关于安徽砀山通用机场空域规划的意见附件5：安徽省国土资源厅、中国民用航空华东地区管理局、安徽省城乡和住房建设厅、砀山县自然资源和规划局等关于安徽砀山通用机场项目用地意见的文件附件6：安徽省林业厅关于安徽砀山通用机场建设项目对砀山黄河故道省级自然保护区生态影响的意见、砀山县林业局关于安徽砀山通用机场选址的初步意见附件7：砀山县人民政府关于安徽砀山通用机场建设项目实施生态补偿的意见附件8：砀山县林业局关于安徽砀山通用机场选址与安徽砀山黄河故道省级自然保护区位置关系的说明附件9：砀山县人民政府对飞行程序优化的承诺附件10：环境质量现状监测报告安徽砀山通用机场建设工程环境影响报告书第1页第1页1.概述1.1建设项目特点随着我国低空空域的逐步开放，中国通用航空市场将进入一个快速成长期，同时通用航空以及相关的产业也将得到快速的发展。2016年国务院办公厅印发《关于促进通用航空业发展的指导意见》，提出“突出通用航空交通服务功能，大力培育通用航空市场”。由此明确了通用航空发展重点，为通用航空指明了方向，我国通用航空将出现一个发展的契机。2017年2月16日民航局发布了《通用航空发展“十三五”规划》，规划围绕民航强国战略目标、阐明发展四路，明确主要发展目标，确定重点任务，引导市场主体，指导政府行为，是通航发展的重要文件，对于促进我国通用航空持续健康发展有重要意义。同时《安徽省民航建设专项规划(2017-2021年)》中明确：大力发展通用航空，加快通用机场建设，加快砀山等已批复通用机场建设。2016年11月安徽省城建设计研究总院有限公司编制完成《安徽砀山通用机场规划选址论证报告》，2017年2月上海华东民航飞行程序设计研究院编制完成《砀山通用机场建设工程项目申请报告飞行程序设计》，2017年6月上海民航新时代机场设计研究院有限公司编制完成《安徽砀山通用机场建设工程项目申请报告》。为了进一步完善项目实施过程中关于环境保护方面的内容，依据《中华人民共和国环境保护法》(2015年1月1日)、《中华人民共和国环境影响评价法》(2018年12月29日)等要求，项目实施前开展环境影响评价，作为项目建设单位合理开发及环保主管部门加强环境管理的科学依据。2019年12月29日受砀山县建设投资有限公司委托，中南安全环境技术研究院股份有限公司承担编制《安徽砀山通用机场建设工程》环境影响报告书的任务。1.2环境影响评价的工作过程根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》的有关要求，砀山县建设投资有限公司于2019年12月29日委托中南安全环境技术研究院股份有限公司承担“砀山县建设投资有限公司安徽砀山通用机场建设工程项目”的环境影响评价工作。我单位接受委托后及时组织有关专业技术人员赴现场踏勘、调研，收集了与项目有关的工程技术资料。安徽砀山通用机场建设工程环境影响报告书第2页第2页根据建设单位提供资料、现场勘察及初步工程分析，机场选址西侧为安徽砀山黄河故道省级自然保护区，同时根据安徽省林业厅对《关于安徽砀山通用机场建设项目对砀山黄河故道自然保护区生态影响的意见》：“通用机场运行期间，要严格按照专家提出的RWY13、RWY31飞行路线，飞行器进出均需从跑道东南端起飞和降落，不得穿越保护区上空飞行，以减少飞行对鸟类等野生动物的影响”，机场设计阶段飞行程序不能满足黄河故道自然保护区生态的要求。在此基础上本次评价要求建设单位应采取调整跑道方位和优化飞行程序措施两种方案。方案一：调整跑道方位。通过调整跑道方位可以避免飞行航线穿越安徽砀山黄河故道省级自然保护区，同时也有助于机场和周围城镇规划的协调，有助于机场的发展，跑道方位调整方案见图1。方案二：优化飞行程序。①只建立13号跑道的起飞程序、31号跑道的降落程序、直升机起降程序，见②不同跑道的航向比例不同跑道的航向比例调整见表1。直升机、固定翼飞机不再进行起落航线训表1不同航向起降架次比例跑道程序(Procedure)相对比例航向相对比例起飞%济宁方向50%P187方向50%31号%济宁方向50%P187方向50%优化后飞行程序可避免飞行航线穿越安徽砀山黄河故道省级自然保护区，减缓对安徽砀山黄河故道省级自然保护区的影响。经和建设方协商：跑道方位调整不可实施，确定采取优化飞行程序的方案，砀山县人民政府已出具关于优化飞行程序的承诺(见附件9)。安徽砀山通用机场建设工程环境影响报告书第3页第3页 调整跑道方位前图1机场跑道方位调整示意图安徽砀山通用机场建设工程环境影响报告书第4页第4页图213/31号跑道目视进场程序图(优化前)安徽砀山通用机场建设工程环境影响报告书第5页第5页图331号跑道P187、济宁方向飞机进场图(优化后)第6页第6页图413/31号跑道目视离场程序图(优化前)第7页第7页图513号跑道P187、济宁方向离场图(优化后)环境影响评价主要工作过程如下：2020年1月3日，在砀山县人民政府网站对本次环境影响评价进行了首次公。2020年1月上旬，根据可行性研究报告及项目单位提供的其他技术资料进行工程分析，确定评价思路、评价重点及各环境要素评价等级。2020年1月，安徽开沅生态环境监测有限公司对本机场所在地环境质量现状进行监测。2020年1~3月，项目课题组根据分工进行各专题编写、汇总。2020年3月24日，在砀山县人民政府网站对本次环境影响评价进行了征求意见稿公示。安徽砀山通用机场建设工程环境影响报告书第8页第8页2020年3月底，该项目环境影响报告书进入中南安全环境技术研究院股份有限公司内审程序，经校核、审核、审定后定稿。环境影响评价工作程序见图1.2-1。图1.2-1项目环境影响评价工作程序见图1.3分析判定相关情况本工程位于宿州市砀山县玄庙镇，工程属于《产业结构调整指导目录2019年本》鼓励类项目“第二十六航空运输3、通用航空”，建设符合国家产业政策要求。本机场建设符合《中国民用航空发展第十三个五年规划》、《安徽省民航建设专项规划》以及安徽省、宿州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要等；根据现场调查及资料收集，工程的建设符合三线一单要求；对设计阶段飞行程序进行优化：所有飞机均从机场跑道东南端起飞和降落同时将黄河故道自然保护区划定为限制飞行区域；只建立13号跑道的起飞程序、31号跑道的降落程序，安徽砀山通用机场建设工程环境影响报告书第9页第9页13号跑道济宁方向、P187方向起飞程序架次各占50%，31号跑道济宁方向、P187方向降落程序架次各占50%，直升机、固定翼飞机不再进行起落航线训练，在此前提下机场的建设与《安徽砀山黄河故道省级自然保护区总体规划》相容。根据飞机噪声影响预测，机场近期规划建设与砀山县城总体规划、玄庙镇总体规划基本相容，但从长远发展分析，建议玄庙镇规划的居住区不应在机场航线正下方建设，应将规划居住区调整到机场航线两侧1公里外建设。1.4关注的主要环境问题及环境影响场址周边区域主要为村镇，机场建成运营后，本期目标年(2025年)飞机飞行架次将达到2878架次，周边区域受飞机运行噪声、交通噪声、社会活动噪声的影响增大，区域声环境质量会发生显著变化。2、鸟类影响问题机场场址位于宿州市砀山县玄庙镇，根据砀山县林业局出具的“安徽砀山通用机场选址与安徽砀山黄河故道省级自然保护区位置关系说明”，机场用地红线距离西侧黄河故道省级湿地自然保护区实验区距离为105m(跑道距离实验区最近距离为301.5m)、距离季节性核心区距离为415m(跑道距离季节性核心区611.5m)，鸟类活动较为频繁，因此机场建设和运营对于周边鸟类的影响也是本机场关注的主要环境问题之一。3、环境空气影响环境空气质量问题备受社会关注，大气污染从煤烟型向锅炉废气、二次扬尘、VOC、机动车尾气的混合型、多元化污染转变。机场建成后飞机尾气、汽车尾气等废气排放对区域环境空气质量造成的影响程度，也是本机场环境影响关注的重点。1.5环境影响评价的主要结论本机场的建设符合《中国民用航空发展第十三个五年规划》、《安徽省民航建设专项规划》以及安徽省、宿州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要等；根据现场调查及资料收集，项目工程的建设符合三线一单要求；对设计阶段飞行程序进行优化：所有飞机均从机场跑道东南端起飞和降落同时将黄河故道自然保护区划定为限制飞行区域；只建立13号跑道的起飞程序、31号跑道的降落程安徽砀山通用机场建设工程环境影响报告书第10页第10页序，13号跑道济宁方向、P187方向起飞程序架次各占50%，31号跑道济宁方向、P187方向降落程序架次各占50%，直升机、固定翼飞机不再进行起落航线训练，在此前提下机场的建设与《安徽砀山黄河故道省级自然保护区总体规划》相容。针对项目产生的环境影响，通过采取各项环保措施能够确保各类污染物稳定达标排放，环境风险可接受。飞机噪声影响通过优化飞行程序、环保搬迁、隔声措施可有效减缓；飞机尾气影响将通过合理组织机场机队、提高空中管理效率，减少飞机延迟时间等措施尽可能减少大气污染物排放；废水经收集后依托玄庙镇污水处理厂处理达标后最终排入复新河；固体废物实现市政集中处置，危险废物委托有资质公司进行回收处置；对于鸟类的影响通过采取优化飞行程序、划定限制飞行区、同时采取鸟情长效监测机制、鸟情管理及鸟情监控等生态减缓措施，在保护区西部通过退耕还湿、退养还湿等方式打造芦苇丛，在自然保护区西部为鸟类提供更宽阔的栖息地的生态补偿与重建等措施一定程度予以减缓。在严格执行环保“三同时”制度、落实环评报告提出的各项环保措施的前提下，从环境保护角度，本机场的建设总体可行。安徽砀山通用机场建设工程环境影响报告书第11页第11页2总则2.1编制依据2.1.1环境保护法律法规1、国家环境保护法律(1)《中华人民共和国环境保护法》(修订)(2015年1月1日)；(2)《中华人民共和国水污染防治法》(修订)(2018年1月1日)；(3)《中华人民共和国大气污染防治法》(修订)(2018年10月26日)；(4)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(2018年12月29日)；(5)《中华人民共和国土壤污染防治法》(2019年1月1日施行)；；(6)《中华人民共和国环境影响评价法》(2018年12月29日)；(7)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2016年11月7日)。2、国家环境保护法规、规章(1)《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2018年4月28日)；(2)《建设项目环境保护管理条例》(2017年10月1日)；(3)《环境影响评价公众参与办法》(2018年7月16日)；(4)《中华人民共和国水污染防治法实施细则》(中华人民共和国国务院令第284号，2000年3月20日实施)；(5)《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发[2013]37号，2013年9月10日)；(6)《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发[2015]17号，2015年4月16日)；(7)《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》(国发[2016]31号，2016年9月23日)；(8)《中华人民共和国自然保护区条例》(中华人民共和国国务院令第167号，1994年12月1日实施，2011年1月8日修订)；(9)环境保护部《关于印发机场、港口、水利三个行业建设项目环评影响评价文件审批原则的通知》，2018.1.4；(10)《电磁辐射环境保护管理办法》(国家环境保护局令第18号，1997安徽砀山通用机场建设工程环境影响报告书第12页第12页年3月25日施行)；(11)关于印发《建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)》的通知，(环境保护部办公厅，2013年11月14日)；(12)《国家危险废物名录》，(2016年8月1日)；(13)《产业结构调整指导目录(2019年本)》，(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号，2019年11月30日)；(14)《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》(国发【2018】22号，2018年6月27)；(15)国家林业局《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》，2016.2.6；(16)国家林业局《国家林业局关于修改〈湿地保护管理规定〉的决定》，3、地方环境保护法规、法规等文件安徽省(1)《安徽生态省建设总体规划纲要》，(2004年2月23日)；(2)《安徽省建设项目项目环境影响评价文件审批权限的规定(2019年(3)《安徽省生态保护红线》，(皖政秘【2018】120号，2018年6月)；(4)《安徽省环境保护条例》，(2018年1月1日起实施)；(5)《安徽省大气污染防治条例》，(2015年3月1日起实施)；(6)《安徽省大气污染防治行动计划实施方案》，(安徽省人民政府，皖政【2013】89号文)；(7)关于印发《安徽省水污染防治工作方案的通知》(安徽省人民政府，皖政【2015】131号，2015年12月29日)；(8)《安徽省环保厅关于进一步加强建设项目新增大气主要污染物总量指标管理工作的通知》(皖环发【2017】19号)；(9)《关于进一步加强建设项目环境评价管理防范环境风险的通知》，(安徽省环保厅环评函【2012】852号文)；(10)《安徽省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》，(安徽省人民政府，2018年9月27日)；安徽砀山通用机场建设工程环境影响报告书第13页第13页(11)《关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江(安徽)经济带的实施意见》(中共安徽省委文件皖发[2018]21号)，2018年6月27日；(12)《安徽省关于加强建建设项目环境影响评价及环保竣工验收公众参与工作的通知》，(安徽省环保厅皖环发【2013】91号文)。宿州市(1)《宿州市大气污染防治实施细则》2014年3月13日；(2)《宿州市环境保护“十三五”规划》，宿州市人民政府，2017年4月；(3)《宿州市建筑垃圾和工程渣土处置管理暂行办法(2011)》，宿州市人民政府，2011年12月；(4)《宿州市土壤污染防治工作方案》，宿州市人民政府，2017年4月；(5)《宿州市水污染防治工作方案》(宿政发〔2015〕29号)，宿州市人民政府，2015年12月。.2导则规范(1)《建设项目环境影响评价技术导则-总纲》(HJ2.1-2016)；(2)《环境影响评价技术导则-地表水环境》(HJ2.3-2018)；(3)《环境影响评价技术导则-大气环境》(HJ2.2-2018)；(4)《环境影响评价技术导则-声环境》(HJ2.4-2009)；(5)《环境影响评价技术导则-生态影响》(HJ19-2011)；(6)《环境影响评价技术导则-地下水环境》(HJ610-2016)；(7)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)；(8)《环境影响评价技术导则民用机场建设工程》(HJ/T87-2002)；(9)《民用机场周围飞机噪声计算和预测》(MH/T5105-2007)；(10)《辐射环境保护管理导则电磁辐射环境影响评价方法与标准》(HJ/T10.3-1996)；(11)《辐射环境保护管理导则电磁辐射监测仪器和方法》(HJ/T10.2-1996)。3其他(1)环境影响评价委托函；(2)上海民航新时代机场设计研究院有限公司《安徽砀山通用机场建设工安徽砀山通用机场建设工程环境影响报告书第14页第14页程项目申请报告》(2017年6月)；(3)空军工程设计研究局《安徽砀山通用机场规划选址论证报告》(2016年11月)；(4)上海华东民航飞行程序设计研究院《安徽砀山通用机场建设工程项目申请报告——飞行程序设计》(2017年2月)；(5)中国民用航空局《通用航空发展“十三五”规划》(2017年2月)；(6)《安徽省民航“十三五”发展规划》(2010年8月)；(7)《安徽省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；(8)《安徽省民航建设专项规划》；(9)《宿州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；(10)《砀山县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；(11)《砀山县城总体规划(2011~2030)》；(12)《砀山县土地利用总体规划(2006-2020年)》；(13)《安徽砀山黄河故道省级自然保护区保护区功能区划(2011-2020)》；(14)《安徽省砀山酥梨种质资源省级自然保护区总体规划(2017-2026)》；(15)《砀山县人民政府关于安徽砀山通用机场建设项目实施生态补偿的意(16)安徽省林业厅《关于安徽砀山通用机场建设项目对安徽砀山黄河故道省级自然保护区生态影响的意见》(林自函[2017]568号)。2.2评价因子与评价标准2.2.1环境影响识别与评价因子筛选项目对环境产生的影响主要表现为噪声、废气、废水、固体废物、生态等。根据工程建设和运行特点，确定工程在施工期和运营期产生的环境影响的性质，结合工程周边环境特征及环境敏感程度情况，对工程环境影响要素进行筛选，筛选结果详见表2.2-1。表2.2-1环境影响评价因子筛选表环境要素现状评价因子预测评价/分析因子声环境昼、夜间等效声级昼夜等效计权连续感觉噪声级、等效连续A声级大气环境氧、TVOCNOCOPM、PM2.5、TVOC安徽砀山通用机场建设工程环境影响报告书第15页第15页地表水环境pH、COD、BOD5、氨氮、总磷类生态环境土地利用或扰动面积、物种多样性、珍稀动植物生境、景观优势度分析对土地、动植物的影响环境风险分析预测航空煤油泄露、火灾爆炸影响.2评价标准环境质量标准(1)声环境拟建项目位于砀山县果园场，区域声环境执行《声环境质量标准》 (GB3096-2008)中2类标准；项目建成运行后，机场附近受飞机噪声影响区域特殊住宅、居住、文教区等执行《机场周围飞机噪声环境标准》(GB9660-88)中一类区域标准要求，其他生活区执行二类区域标准要求。表2.2--2声环境质量标准单位：dB(A)执行标准类别标准限值昼间夜间《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类标准6050《机场周围飞机噪声环境标准》(GB9660-88)中一类区域标准700《机场周围飞机噪声环境标准》(GB9660-88)中二类区域标准7575(2)大气环境评价区大气基本污染物SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、臭氧执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准，TVOC参照《大气环境影响评价技术导则》(HJ2.2-2018)附录D中标准要求。表2.2-3环境空气质量标准单位：μg/m3执行标准类别项目取值时间二级标准浓度限值《环境空气质量标二级标准SO2年平均6024小时平均1小时平均500NO2年平均4024小时平均1小时平均200PM2.5年平均3524小时平均75PM10年平均7024小时平均CO24小时平均40001小时平均10000安徽砀山通用机场建设工程环境影响报告书第16页第16页序序污染物项目CAS编号筛选值管制值号臭氧日最大8小时平均1小时平均200《大气环境影响评价技术导则》(HJ2.2-2018)附录DTVOC8小时平均600(3)地表水环境求。求表2.2-4地表水环境质量标准单位：mg/L项目标准限值(Ⅳ类)标准限值(Ⅴ类)执行标准类别pH(无量纲)6-96-9《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)COD3040BOD56氨氮2.0总磷0.30.4(4)地下水环境区域地下水环境质量执行《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)中的Ⅲ类标准。表2.2-5地下水质量标准单位：mg/L，pH无量纲项目pH耗氧量硫酸盐六价铬砷汞总大肠菌群镉挥发性酚类III类6.5~8.5≤3.0≤250≤0.05≤0.05≤0.001≤3个/L≤0.01≤0.002项目氨氮总硬度溶解性总固体氯化物硝酸盐亚硝酸盐氟化物氰化物铁III类≤0.2≤450≤250≤20≤0.02≤0.05≤0.3项目锰铅细菌总数III类≤0.05(5)土壤环境根据《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》(试行)(GB36600-2018)，区域土壤环境参照《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》(试行)(GB36600-2018)中第二类用地筛选值限值要求，具体见下表：表2.2-6建设用地土壤环境质量标准(mg/kg)第17页第17页第一类用地第二类用地第一类用地第二类用地重金属和无机物1砷7440-38-220602镉7440-43-92065473铬(六价)18540-29-93.05.730784铜7440-50-82000180008000360005铅7439-92-140080080025006汞7439-97-6838337镍7440-02-01509006002000挥发性有机物8四氯化碳56-23-50.92.89369氯仿67-66-30.30.95氯甲烷74-87-3372175-34-33920107-06-20.52562175-35-46640200156-59-2665962002000156-60-55431二氯甲烷75-09-294616300200078-87-515547630-20-62.62679-34-56.85020四氯乙烯53342171-55-67018408408402279-00-50.62.8523三氯乙烯79-01-60.72.8720240.050.50.5525氯乙烯75-01-40.434.326苯71-43-2144027氯苯108-90-7682702002856056056056029106-46-75.62056200第18页第18页污染物项目CAS编号筛选值管制值第一类用地第二类用地第一类用地第二类用地30100-41-47.2287228031苯乙烯100-42-532108-88-333间二甲苯+对二甲苯108-38-3，106-42-357050057034邻二甲苯95-47-6222640640640半挥发性有机物35硝基苯98-95-3347676036苯胺62-53-392260211663372-氯酚95-57-82502256500450038苯并[a]蒽56-55-35.55539苯并[a]芘50-32-80.555.540苯并[b]荧蒽205-99-25.55541苯并[k]荧蒽207-08-95555042䓛218-01-949049001290043二苯并[a，h]蒽53-70-30.555.544芘193-39-55.55545萘91-20-3257025570046二噁英类(毒性当量)—1×10-54×10-510-44×10-污染物排放标准(1)噪声项目施工期场界噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)中相关要求，运行期场界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类标准，具体标准值见如下所示：表2.2-7噪声排放限值单位：dB(A)标准来源标准限值昼间夜间《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)7055《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类标准6050安徽砀山通用机场建设工程环境影响报告书第19页第19页(2)废气项目建成运行后，废气主要来自于食堂油烟、飞机起降过程中排放的燃油废气及加油车挥发的有机废气，主要污染物为食堂油烟、CO、NOx和非甲烷总烃。项目废气中NOx和非甲烷总烃排放执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中无组织排放监控浓度限值，餐饮油烟废气执行《饮食业油烟排放标准》(GB18483-2001)中小型标准要求。表2.2-8饮食业油烟排放标准单位：mg/m3规模小型大型最高允许排放浓度(mg/m3)2.0净化设施最低去除效率(%)75表2.2-9大气污染物综合排放标准单位：mg/m3污染物无组织排放监控浓度限值(mg/m3)NOx非甲烷总烃4.0(3)废水机场项目产生各类废水经预处理达到玄庙镇污水处理厂接管标准和《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中三级标准要求，经果园场污水管网接入玄庙镇污水处理厂处置，处理后尾水满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准后排入复新河。表2.2-10污水排放评价标准GB表4GB2pH6~9880.511(4)固废一般工业固体废物临时堆场满足《一般工业固体废物贮存、处置场污染物控制标准》(GB18599-2001)(2013年修订)中的要求。危险废物暂存设施满足《危险废物贮存污染物控制标准》(GB18597-2001)(2013年修订)中的要求。第20页第20页2.2.3评价工作等级和评价范围(1)评价等级依据《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009)中声环境影响评价工作等级划分依据，受飞机噪声影响，本工程建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量达5dB(A)以上，受影响人口数量显著增多，声环境评价等级定为一(2)评价范围根据本机场飞行控制范围和飞行程序，参照《环境影响评价技术导则民用机场建设工程》(HJ/T87-2002)中相关要求，本评价确定以拟建跑道两侧各1km、跑道两端延长线各6km的区域作为本次声环境影响评价范围。(1)评价等级本机场不设集中供热设施、不设置油库，无集中式大气污染物排放源。本机场废气污染物主要是直升机在最终进近和飞行区的起降过程中产生的无组织废气以及加油过程产生的废气。根据《环境影响评价技术导则-大气环境》 (HJ2.2-2018)要求，采用估算模式计算污染物的最大影响程度，按污染源分别确定其评价等级，取评价级别最高者作为项目的评价等级。按《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)要求，选用估算模式确定大气环境评价等级，分别计算每一种污染物的最大地面质量浓度占标率Pi (第i个污染物)，Pi的定义为：Pi—第i个污染物的最大地面空气质量浓度占标率，%；Ci—采用估算模式计算的污染物的最大地面质量浓度，µg/m3Coi—环境空气质量标准，µg/m3Coi一第i个污染物的环境空气质量标准，µg/m3评价工作等级按表2.2-12划分。表2.2-12评价工作等级评价工作等级评价工作分级判据安徽砀山通用机场建设工程环境影响报告书第21页第21页一级评价二级评价1%≤Pmax＜10%三级评价Pmax＜1%按《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)要求进行判断，按照导则推荐模式AERSCREEN，各废气污染物的最大地面质量浓度占标率统计见表2.2-13项目废气污染物最大地面浓度占标率计算结果污染源污染物Ci(µg/m3)计算结果Pi(%)D10%(m)项目油车棚VOCs0.0090950.45从上面的计算结果可知，项目实施后，最大地面浓度占标率Pmax均小于1%。因此根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)中关于评价工作等级的划分原则，最终确定本机场环境空气评价工作等级为三级。(2)评价范围根据评价工作等级的要求，确定大气评价范围为项目厂址为中心，边长为5km×5km的矩形区域范围。地表水环境(1)评价等级根据《环境影响评价技术导则-地表水环境》(HJ2.3-2018)的规定，地表水环境影响评价划分为水污染影响型、水文要素型以及两者兼有的复合型。本机场为水污染影响型项目，评价等级具体判定依据见表2.2-14。表2.2-14地表水评价工作等级分级表(水污染影响型)评价等级判定依据排放方式废水排放量Q/(m3/d)；水污染物当量数W/(无量纲)一直接排放Q≥20000或W≥600000二直接排放其他三A直接排放Q<200或W<6000三B间接排放本机场废水主要为职工生活污水、食堂废水、检修车间废水、油库保洁废水等，各类废水经相应预处理达到玄庙镇污水处理厂接管标准和《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中三级标准要求，经预处理后废水经果园场污水管网接入玄庙镇污水处理厂处置，因此项目地表水评价等级为三级B。(2)评价范围本机场纳污水体为复新河，废水依托玄庙镇污水处理厂，本次评价重点为论安徽砀山通用机场建设工程环境影响报告书第22页第22页证项目废水依托玄庙镇污水处理厂处置的环境可行性。4、地下水环境根据《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)中的附录A表地下水环境影响评价行业分类表，结合拟建项目产业的特征分析，项目区不设油库，查表得到本机场属于“R民航机场”中的“127、机场(不含地下、地上储油库)”，本机场地下水环境影响评价项目类别为Ⅳ类项目，无需开展地下水评价。根据项目特点及周边环境特征本机场土壤环境影响类型为污染影响型，根据《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018)，本机场土壤评价等级划分如下表。表2.2-15污染影响型敏感程度分级表敏感程度判别依据敏感建设项目周边存在耕地、园地、牧草地、饮用水水源地或居民区、学校、医院、疗养院、养老院等土壤环境敏感目标的较敏感建设项目周边存在其他土壤环境敏感目标的不敏感其他情况表2.2-16污染影响型评价工作等级划分表评价工作等级敏感程度I类II类III类大中小大中小大中小敏感一级一级一级二级二级二级三级三级三级较敏感一级一级二级二级二级三级三级三级-不敏感一级二级二级二级三级三级三级--注：“-”表示可不开展土壤环境影响评价工作根据导则，建设项目土壤环境影响评价工作等级的划分应依据建设项目行业分类和土壤环境敏感程度分级进行判定：建设项目行业分类：本机场不设置储油库，对照《环境影响评价技术导则—土壤环境》(HJ964-2018)附录A，拟建工程属于“交通运输仓储邮政类”中“其他”类，按土壤环境影响评价项目类别划分为Ⅳ类。无需开展土壤评价。(1)评价等级根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)，环境风险评价安徽砀山通用机场建设工程环境影响报告书第23页第23页工作等级划分为一级、二级、三级。根据建设项目涉及的物质及工艺系统危险性和所在地的环境敏感性确定环境风险潜势，按下表确定评价工作等级。表2.2-17危险物质最大贮存量和临界量贮存位置贮存种类总贮存量(t)危险性临界量(t)该种风险物质Q值加油棚航空煤油32.55易燃液体25000.01302由上表可知，本项目Q＜1。根据HJ/169-2018，Q值小于1，本项目风险潜势表2.2-18环境风险评价工作等级划分表环境风险潜势ⅢⅡⅠ评价工作等级一二三简单分析aa是相对于详细评价工作而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措施等方面给出定性的说明。根据分析，本机场环境风险潜势为I，评价工作等级为简单分析，对项目危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措施等方面给出定性说明。(2)评价范围根据本机场评价等级及项目危险物质数量、生产工艺特点，确定环境风险评价范围为机场边界3km内区域。(1)评价等级等级的依据，本机场生态影响评价工作等级为一级。具体见表2.2-19。表2.2-19生态影响评价工作等级划分表影响区域生态敏感性工程占地(水域)范围机场工程面积≥20km2或长度≥100km面积2km~20km2或长度50km~100km面积≤2km2或长度≤50km0.428413km2特殊生态敏感区一级一级一级涉及特殊生态敏感区重要生态敏感区一级二级三级一般区域二级三级三级依据项目影响区域的生态敏感性和评价项目工程占地(含水域)范围确定评价范围。本机场西侧有省级自然保护区安徽砀山黄河故道省级自然保护区，属于特殊生态敏感区，工程永久占地面积473.4195亩(31.5613hm2)，临时占地169.2亩(11.28hm2)，总占地642.6195亩(42.8413hm2)，即0.428413km2小于2km2，评价工作等级确定为一级。安徽砀山通用机场建设工程环境影响报告书第24页第24页(2)评价范围生态影响评价范围为拟建场址周边外5km区域以及砀山安徽砀山黄河故道省级自然保护区范围。2.3评价时段及评价重点.1评价时段根据本机场工程建设特点，评价时段分为施工期和运营期。施工期：建设周期1年。运营期：根据项目申请报告，本期2025年仅考虑目视飞行，设置助航灯光系统，暂不设置仪表着陆系统，远期2045年设置仪表着陆系统及跑道进近灯光系统。同时各期配套规划停机坪、机库、航管、通信、58工作区及公用设施等通用机场主要设施项目。为统一预测分析基准年，遵循从严要求的原则，本环评污染物核算、影响预测分析及污染防治措施以飞行区目标年为参照，确定2025年为近期基准年。为合理利用周边土地，尽可能减少飞机噪声影响，建议参照远期规划目标年2045年，对机场周边用地进行规划管控。.2评价重点(1)声环境影响评价；(2)生态环境影响评价，重点针对鸟类及湿地生态系统等；(3)大气环境影响评价；(4)环境保护措施及其技术经济可行性分析。2.4主要环境保护目标根据区域环境功能区划，项目区各功能区划确定如下：环境空气功能区划：本项目选址位于农村地区，属于环境空气质量二类功能水环境功能区划：项目涉及地表水为黄河故道和复新河，根据区域环境功能区划，黄河故道为Ⅳ水体，复新河为Ⅴ类水体。声环境功能区划：本项目选址位于农村地区，属于声环境质量二类功能区；安徽砀山通用机场建设工程环境影响报告书第25页第25页2.4.1声环境保护目标结合机场周围地形图及现场勘察，声环境评价范围(跑道两端6km、两侧1km范围)内共涉及保护目标总计35个，其中27处村庄、7处学校、1处医院。安徽砀山通用机场建设工程环境影响报告书第21页第21页表2.4-1声环境保护目标情况一览表序号镇行政村X(km)Y(km)人口数(人)户数(户)方位与跑道中心与跑道边界距离(m)与场界距m)建筑结构环境功能1庙镇吴寨村2.5069NW287023502150平顶标 (GB3096-2008)2荣庄2.080745NW23703汪庄-2.257455NW2810224020304贾庄1.429052NW22405孙黑楼0.82990.0781301NE8004303906董新庄-3.68143.408694NW4940437041407西刘-0.99751.3856390NW9308张楼0.728434896W7305209-0.78720.5056598W8102206蒋新庄2.7427635NW416035803370孟庄-3.66982.985332NW471441303910胡杨-3.93772.872737NW492043374122红星村-3.91932.745127270NW450039153706姜庵-3.97922.5176390NW438438023595许王庄3.524NW565150704858张新庄-4.59392.998222560NW546348704660孟新寨50NW604854665262西刘幼儿园-0.51911.6598师生共55NW砀山县陈庄小学2.4030师生共496NW30852509230820砀山县陈庄中学2.4035师生共138NW29672390219621砀山县红星小学-3.56943.0629师生共164NW47673184397422果园果园新村3.24324335NE333227702565第22页第22页序号镇行政村X(km)Y(km)人口数(人)户数(户)方位与跑道中心与跑道边界距离(m)与场界距m)建筑结构环境功能新村23果园场社区翡翠花园2.5113300E290423252130砖混结构，平顶24果园场小学2.8632师生共606E313925712372为砖混结构，屋顶为尖顶或平顶25果园场幼儿园2.8632师生共114E31732599240126砀山县果园场医院2.0156病床70个，医生27位E243127杨庄4.4493-4.01057058125237504028徐庄4.674-4.0174658035230502729后郭庄4.8707-3.5751660E59245340515030前坝5.6853-3.617623053E65655984579331后坝5.9000-3.2564350NE65625984578732范庄5.2502-3.218531275NE63245631539833穆李庄村5.809-2.541670NE62455658547034后郢小学4.9865-3.4459217NE60085427523335官庄坝镇岳庄后岳-0.677226060SW注：表中坐标采用正坐标系，以跑道的中心点为原点，南北为X轴，向北为正，东西方向为Y轴，东向东为正。安徽砀山通用机场建设工程环境影响报告书第23页第23页2.4.2大气环境保护目标结合机场周围地形图及现场勘察，大气环境评价范围(项目厂址为中心5km*5km矩形范围)内保护目标总计43个，其中处33村庄、8处学校、2处医院。安徽砀山通用机场建设工程环境影响报告书第24页第24页表2.4-2大气环境保护目标情况一览表序号镇行政村X(km)Y(km)人口数(人)户数(户)方位与跑道中心与跑道边界距离(m)与场界距m)环境功能1玄庙镇吴寨村2.5069NW287023502150《环境空气质量标准》 B3095-2012)中二级标准2荣庄2.080745NW23703汪庄-2.257455NW2810224020304贾庄1.429052NW22405孙黑楼0.82990.0781301NE8004303906西刘-0.99751.3856390NW9307张楼0.728434896W7305208-0.78720.5056598W81022069西刘幼儿园-0.51911.6598师生共55NW砀山县陈庄小学2.4030师生共496NW308525092308砀山县陈庄中学2.4035师生共138NW296723902196吴寨0.417619668NE单庄0.8421.5342797207NE1.5845215895NE吴楼1.21971.0633362NE董庄村1.56951.2154485NE老集1.98230.779732897NE新庄2.21820.6931575NE华楼-0.58113.2253436NW31582760260220暗楼-0.33342.883321NW27532384222521吴寨十济医院2.942病床70个，医生32位NW29132619250522吴楼小学1.05061.318432NE第25页第25页序号镇行政村X(km)Y(km)人口数(人)户数(户)方位与跑道中心与跑道边界距离(m)与场界距m)环境功能23新苗幼儿园0.65351.4131师生共266NE24大寨村大寨2.57581.86857120NE24952162204725前王庄2.90590.9619538NE29502589247026刘庄2.6781.2209742238NE28842578247127蒋集1.80511.8026400NE23802296224728玄庙镇大寨小学2.65050.9154师生共192NE27772410230329玄庙镇大寨中学2.8396-0.2605师生共131E27312296224730果园新村果园新村3.24324335NE33322770256531果园场社区翡翠花园2.5113300E29042325213032果园场小学2.8632师生共606E31392571237233果园场幼儿园2.8632师生共114E31732599240134砀山县果园场医院2.0156病床70个，医生27位E243135官庄坝镇岳庄坝后岳-0.6772430W36前岳-0.8244650W2104202237岳楼-2.2534-0.9092440W219238徐庄-2.2769-0.376324074W222739刘庄村-2.8434-0.8458710W27522293225040刘坝头-2.709-0.023680W2462201441孙庄-2.709-0.4619310W26442236203942-3.4582-0.563280W33922977279343刘庄小学-2.3872-0.816950W251821902049注：表中坐标采用正坐标系，以跑道的中心点为原点，南北为X轴，向北为正，东西方向为Y轴，东向东为正。安徽砀山通用机场建设工程环境影响报告书第26页第26页2.4.3地表水环境保护目标本机场建成后排水采用雨污分流制，雨水经场区排水明沟收集后排入果园场雨水管网，排入苗成河；污水经隔油池、化粪池预处理后达到玄庙镇污水处理厂接管标准和《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中三级标准要求，经预处理后废水经果园场污水管网接入玄庙镇污水处理厂处置，处理达标后排入复新河。因此项目附近地表水体为复新河和黄河故道，故地表水环境保护目标见表2.4-3。表2.4-3地表水环境保护目标情况一览表环境要素环境保护对象方位规模功能保护目标地表水黄河故道0.26W中型河灌溉《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类复新河4.3NE中小型河灌溉《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅴ类2.4.4地下水环境保护目标机场运行过程中，机场油棚区油罐车若操作不当发生泄漏，污染物下渗进入地下水系统，可能导致含水层水质污染。机场评价范围内生活饮用水由砀山果园场水厂提供，无地下水环境敏感点，地下水主要保护目标为为区域含水层。2.4.5风险环境保护目标结合机场周围地形图及现场勘察，环境风险评价范围(项目机场边界外扩3km范围)内保护目标总计56个，其中处44村庄、10处学校、2处医院。安徽砀山通用机场建设工程环境影响报告书第27页第27页表2.4-4环境风险保护目标情况一览表序号镇行政村X(km)Y(km)人口数(人)户数(户)方位1庙镇吴寨村2.5069NW291921502荣庄2.080745NW24863汪庄-2.257455NW276720304贾庄1.429052NW22755孙黑楼0.82990.0781301NE9583906西刘-0.99751.3856390NW9307张楼0.728434896W5208-0.78720.5056598W71369西刘幼儿园-0.51911.6598师生共55NW砀山县陈庄小学2.4030师生共496NW30852308砀山县陈庄中学2.4035师生共138NW29882196吴寨0.4176.919668NE单庄0.8421.5342797207NE1.5845215895NE2003吴楼1.21971.0633362NE董庄村1.56951.2154485NE老集1.98230.779732897NE新庄2.21820.6931575NE2297华楼-0.58113.2253436NW3270260220暗楼-0.33342.883321NW2863222521东蒋0.4604382NW3194272422吴寨十济医院2.942病床70个，医生32位NW3042291323吴楼小学1.05061.318432NE第28页第28页序号镇行政村X(km)Y(km)人口数(人)户数(户)方位24新苗幼儿园0.65351.4131师生共266NE25玄庙村小寨村3.7821.261830NE3920326526大寨村大寨2.57581.86857120NE2629204727前王庄2.90590.9619538NE3071247028后王庄2.85471.3969427NE3229292029范庄2.50861.8598987292NE3113264730刘庄2.6781.2209742238NE2884247131蒋集1.80511.8026400NE2380224732玄庙镇大寨小学2.65050.9154师生共192NE2777230333玄庙镇大寨中学2.8396-0.2605师生共131E2731224734范庄小学2.55181.9420师生共101NE3360292635果园新村果园新村3.24324335NE3332256536果园场社区翡翠花园2.5113300E2904213037果园场小学2.8632师生共606E3139237238果园场幼儿园2.8632师生共114E3173240139砀山县果园场医院2.0156病床70个，医生27位E243140红星村韩刘-2.32363.3221432399241王集村前王1.6573-3.8011275397542后王1.6102-4.228432291426443官庄坝镇岳庄坝后岳-0.6772430W44前岳-0.8244650W2104安徽砀山通用机场建设工程环境影响报告书第29页第29页序号镇行政村X(km)Y(km)人口数(人)户数(户)方位45岳楼-2.2534-0.9092440W219246徐庄-2.2769-0.376324074W222747刘庄村-2.8434-0.8458710W2752225048刘坝头-2.709-0.023680W246249孙庄-2.709-0.4619310W2644203950-3.4582-0.563280W3392279351张新庄-4.0804280W3792324652胡庄0.03671-3.7939400W34420300053张老庄-4.45860.2601640W4150364254孙岗-4.3091-0.0575270W4160369455胡庄小学-0.581-3.2949师生共45人3206287956刘庄小学-2.3872-0.8169师生共50人W25182049注：表中坐标采用正坐标系，以跑道的中心点为原点，南北为X轴，向北为正，东西方向为Y轴，东向东为正。安徽砀山通用机场建设工程环境影响报告书第30页第30页2.4.6生态环境保护目标机场生态评价范围内主要生态保护目标为安徽砀山黄河故道省级自然保护区，位于机场场址西侧，保护区分为核心区及季节性核心区、实验区。根据砀山县林业局出具的“安徽砀山通用机场选址与安徽砀山黄河故道省级自然保护区位置关系说明”，机场用地红线距离西侧黄河故道省级湿地自然保护区实验区距离为105m(跑道距离实验区最近距离为301.5m)、距离季节性核心区距离为415m(跑道距离季节性核心区611.5m)。表2.4-5生态环境保护目标情况一览表名称方位主要保护对象最近距离(m)安徽砀山黄河故道省级机场西侧国家重点保护鸟类鹗、普通鵟、红隼、阿穆尔隼、短耳鸮及安徽省重点保护鸟类斑嘴鸭、绿翅鸭、绿头鸭、罗纹鸭、红头潜鸭、青头潜鸭、雉鸡、四声杜鹃、大杜鹃、星头啄木鸟、大斑啄木鸟、家燕、金腰燕、黑枕黄鹂、红尾伯劳、棕背伯劳、喜鹊、灰喜鹊、暗绿绣眼鸟、大白鹭、白鹭、乌鸫、大山雀等实验区与机场占地红线最近直线距离为105m，实验区与跑道最近直线距离为415m基本农田机场西北侧基本农田西北侧约75m国家重点公益林机场西南侧官庄林场(国家公益林)西侧约760m故黄河砀山段黄河鲤国家级水产种质资源保护区机场西侧黄河鲤、黄颡鱼、乌鳢、黄鳝、青虾等核心区距离机场占地红线最近直线距离为105m安徽砀山通用机场建设工程环境影响报告书第30页第30页图2.4-1砀山通用机场环境保护目标分布图安徽砀山通用机场建设工程环境影响报告书第30页第30页图2.4-2砀山通用机场与黄河故道自然保护区位置关系示意图安徽砀山通用机场建设工程环境影响报告书第30页第30页图2.4-3砀山通用机场与故黄河砀山段黄河鲤国家级水产种质资源保护区位置关系示意图安徽砀山通用机场建设工程环境影响报告书第30页第30页2.5产业政策及规划符合性分析2.5.1产业政策相符性本项目为通用机场建设项目，根据《产业结构调整指导目录(2019年本)》， (中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号，2019年11月30日)，本项目属于鼓励类中“第二十六条航空运输”中“3、通用航空”，项目符合现行国家产业政策。2.5.2相关规划符合性与国民经济和社会发展第十三个五年规划的相符性国民经济和社会发展第十三个五年规划中提到：加快完善水利、铁路、公路、水运、民航、通用航空、管道、邮政等基础设施网络。本机场为通用机场建设项目，符合国民经济和社会发展第十三个五年规划。与安徽省“十三五”发展规划相符性根据《安徽省十三五规划纲要》中相关内容：专栏10交通重大项目——机场建设合肥新桥国际机场二期工程，新建芜湖宣城、安庆、蚌埠、亳州、宿州、滁州等民用机场，改扩建阜阳、九华山机场，建设岳西、庐江、无为、泗县、砀山、泾县、黄山风景区等若干通用机场。开展黄山屯溪国际机场迁建、金寨支线机场规划研究。规划中明确砀山通用机场属于专栏10交通重大项目，本机场的建设符合安徽省“十三五”发展规划。与宿州市“十三五”规划纲要的相符性经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中相关内容：“强化大通道建设——航空。积极推进宿州民航机场建设，按照4C级标准建设跑道和航站楼，力争2020年建成投入使用。加快全市通用航空布局，积极引入社会资本参与通用机场建设运营和管理，重点推进砀山、泗县、埇桥通用机场项目。”同时专栏9宿州市“十三五”交通基础设施重点项目提到：航空。加快推进4C级宿州民航机场，砀山、泗县、埇桥等通用机场项目。本机场属于宿州市“十三五”交通基础设施重点项目，因此本机场的建设符合《宿州市“十三五”规划》中的相关要求。第31页第31页与砀山县“十三五”规划的相符性中共砀山县委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议中提到：强化城乡基础设施建设。实施立体化通达工程，形成以郑徐高铁、德上高速、310国道、237国道、101省道等干线公路为框架，县乡公路、旅游路、专用路、村村通公路为支脉的交通网布局，实现与周边城市互联互通。建设砀山通用机场，打造区域性综合交通中心。到2020年争取在交通基础设施方面完成“四个一”，使砀山县基本形成以国省道“三纵”、“两横”为主线，县道“三纵”、“两横”为支脉的路网格局。因此本机场的建设符合《砀山县“十三五”规划纲要》中相关要求。与中国民用航空发展“十三五”规划相符性《中国民用航空发展第十三个五年规划》规划中指出了通用机场是通用航空发展的根基，鼓励枢纽运输机场所在城市建设综合性通用机场；同时，优先支持支线机场增设通用航空设施，拓展业务范围。本机场为通用机场项目，项目建设符合规划要求。与安徽省民航建设专项规划的相符性根据《安徽省民航建设专项规划(2017-2021年)》中相关内容：(三)大力发展通用航空。2.加快通用机场建设。立足市场需求和发展实际，因地制宜推进通用机场建设，合理确定机场建设标准和规模。发挥宁国等通用机场功能，开展通航业务。加快砀山等已批复通用机场建设。规划中明确加快本机场的建设，因此本机场建设与安徽省民航建设专项规划相符。与砀山县城市总体规划相符性本机场位于安徽省砀山县玄庙镇果园场，场址与县城直线距离为17km，经叠图分析，优化飞行程序前后，除机场所在位置外，砀山县县城均位于飞机噪声等值线WECPNL70dB外；飞行航线未穿越砀山县城主城区上空；飞机噪声和砀山县主城区城市总体规划是相容的。安徽砀山通用机场建设工程环境影响报告书第30页第30页图2.5-2WECPNL等值线、飞行航线与砀山县总体规划相容性分析关系图(飞行程序优化前)图2.5-3WECPNL等值线、飞行航线与砀山县总体规划相容性分析关系图(飞行程序优化后)安徽砀山通用机场建设工程环境影响报告书第30页第30页与玄庙镇土地利用总体规划相符性1、土地利用规划符合性分析根据《玄庙镇土地利用总体规划(2006-2020)》，安徽砀山通用机场占地性质民用机场用地(见图2.5-4)，项目建设符合玄庙镇总体规划要求”。2、飞机起降航线、飞机噪声影响范围与玄庙镇规划关系及相容性分析由于2025年机场飞行量小，机场飞机噪声影响范围小，玄庙镇规划的居住区均位于机场飞机噪声WECPNL65dB范围以外，飞行程序优化前后飞机噪声的影响均是可接受的。但从长远发展分析，机场跑道远期将向东南延伸到1800m，飞机噪声影响将会加大。为此建议玄庙镇规划的居住区不应在机场航线正下方建设，应将规划居住区调整到机场航线两侧1公里外建设或调整跑道位置、飞行程序，避免飞机飞行穿越玄庙镇规划居住区。安徽砀山通用机场建设工程环境影响报告书第30页第30页图2.5-5WECPNL等值线、飞行航线与玄庙镇规划相容性分析关系图(飞行程序优化前)图2.5-6WECPNL等值线、飞行航线与玄庙镇规划相容性分析关系图(飞行程序优化后)安徽砀山通用机场建设工程环境影响报告书第31页第31页图2.5-4玄庙镇土地利用总体规划图安徽砀山通用机场建设工程环境影响报告书第32页第32页2.5.3项目选址可行性机场选址要综合考虑机场地理位置、场地状况、空域条件、气象条件、电磁环境、净空环境、环境影响以及与城乡建设和土地利用规划等众多因素。砀山通用机场场址选址工作于2016年开始，当地相关部门与设计单位在砀山县周边经反复踏勘研究，从地理位置及周边条件、机场与建设与当地规划符合、场地建设条件、征地拆迁难易程度以及场外公用设施条件等方面进行综合比较后，确定了两个预选场址，分别是场址一(汪庄场址)、场址二(黄楼场址)。工程方案比选根据《安徽砀山通用机场规划选址论证报告》中的比选结果，本机场预选的两个场址基本情况对比分析如下。表2.5-1项目预选场址基本情况工程方案对比分析一览表序号比较内容汪庄场址黄楼场址比较结果1地理位置及周边条件位于玄庙镇，距砀山县中心约为17km位于关帝庙镇，距砀山县中心约为14km黄楼较优2气象条件可基本满足机场使用要求，风保障率＞95%可基本满足机场使用要求，风保障率＞95%相似3净空条件净空条件良好净空条件良好相似4电磁条件未发现有影响机场建设的大型工矿企业、医疗机构等，需要下一步落实相似5通条件工程地质条件场地总体适应大型工程建设相似6水文地质条件无不良水文地质条件相似7地形地貌条件场地地势平坦，场地标高介于51-52m之间地势较平坦，场地标高介于40-41m之间相似8地下矿藏及文物源场址范围内基本没有涉及到文物保护单位和有价值的历史文化遗存。地下文物待查，同时未发现甲类矿产资源。相似9交通条件城市-机场联络的交通方式与砀山县城有省道S101相连直线距离为17公里，公路距离约为18公里，与砀山县城有省道S101相连，直线距离为14公里，公路距离约为15公里相似与150km范围内机场关系与周边军、民用机场直线距离距空军徐州机场距离约62km，方向与空军徐州机场基本平行，与空军徐州机场临接区有部分搭接距空军徐州机场55km，方向与空军徐州机场基本平行，与空军徐州机场临接区有部分搭接相似机场公用设施配套条供电条件机场双回路电源可分别由110伏果园变电站(50MVA)和110千伏梨机场双回路电源可分别由110千伏朱楼变电站(100MVA)和110千伏关帝汪庄场址较优第33页第33页件都变电站(100MVA)布线接出，敷设距离分别为8公里和10公里庙变电站(20MVA)布线接出，敷设距离分别为16公里和9.5公里。通信条件度约为2公里。引自砀山县关帝庙镇黄楼基站，线路长度约为1公里。相似供油条件由中航油徐州观音机场提供，公路运输方式。相似排水污物处理条件雨水收集后可经由雨水管苗城河，污水需处理达标后接入玄