【S市绿色金融发展问题研究（论文）5600字】

一、国内外研究现状绿色金融是一种广泛指金融机构通过积极支持节能环保项目而进行融资的一种经济性活动,是将绿水青山进行融资转化成金山银山的重要市场途径和手段。与国内绿色金融发展相比，国外的绿色金融理论发展更加成熟。从研究内容上包含理论内涵：何塞·萨拉查表明绿色金融的含义是连接金融业与环境业的纽带，又称可持续金融REFOLE_LINK2\h。评价体系：本尼和菲利普分别评析银行通过渠道方式在其运营的过程中为客户节约资金,保护环境的性能；马赛尔·杰肯评估并分析了可持续发展概念和实践分区域。在五维指标评估体系中发现,绿色金融正在逐步发展成为我国金融行业实现可持续发展的一个客观要求,在欧洲各国的绿色金融技术和产品革命性创新中一直居于领导者地位。并得出结论,作为我国绿色金融的发展主力军,其对经济社会的生态环境的依附性越来越强。政策机制：2003年欧洲10家国际先进银行推行"赤道原则",即根据国际金融公司和世界银行的政策和准则要求,建立一个自愿的金融机构和部门的基准,以有效地管理该项目在投资过程中发生的社会风险;伯特和拉默特在未使用和使用"赤道原则"的各种金融组织之间进行了分析和比较,得出使用比未使用“赤道原则”的金融机构成本高,但相反的是采用的金融机构贷款风险较小。在当前国内有关绿色金融发展现状研究的文章中，乔海曙认为应该将把传统的高能耗、高污染和和小规模的低产出、小规模生产经营方式,转化成一种有利于实现节能减碳降耗、改善环境、增加效益的大规模企业生产运作管理机制,这样才更加有利于我国创建一个环境保护型的绿色生态金融。孙洪庆表示绿色工程与绿色金融，孙洪庆说明了绿色工程与发展绿色产业金融,绿色产业消费与发展绿色产业金融,社会资本融资与发展绿色产业金融,绿色产业经济效益与发展绿色产业金融这四个方面之间都是息息相关不可分开的。张文中表示对绿色金融的本质进行了深入的探究。蒋先玲从发达国家的绿色金融理论框架体系中获得启发并进行了分析和总结，建立一套适合中国的绿色金融理论框架体系。曹倩在论文中研究了我国绿色金融系统作用的机理并从国内和国外之间的发展模型进行了比较,对于我国绿色金融的发展路径提出了从政策、金融组织、产品、科技创新等多个方面的探究。二、S市绿色金融发展现状（一）优化信贷结构，确保资金提供S地处秦岭山地位于号称“中国绿肺”的秦岭东南麓，为积极应对既要发展产业，如期实现精准脱贫,又需要承担"一江清水供京津"的自然生态防护责任，S市目前在发展绿色金融方面以绿色信贷发展为主，创建国家级循环经济示范城市，S市金融机构可在政府的货币政策引导下加深对绿色信贷理念的理解，大力扶持和发展以循环型产业链作为主要的新能源原材料产业链,废弃性资源的综合利用产业链,生物医疗技术产业链以及生态旅游技术产业链,拓宽了产业链,减少了资源的消耗和大气污染物的排放,促进了地方企业的质量与经济效益。绿色信贷实现了可持续的增长,信贷结构也在不断调整,认真贯彻绿色信贷政策，防范和控制绿色信贷带来的风险。近年来,S市积极探索实施绿色金融发展,为S市绿色金融发展引入了绿色信贷等支持政策,创新了绿色金融产品,推出了与二氧化碳污染物排放线直接挂钩的理财产品,对回收和生态农业等行业实施了优惠的贷款利率,支持其节能环保和优先业务的发展;对于违反了节能环境质量要求的贷款提交申请全部"一票否决",严控"两高"贷款,迫使企业向绿色发展转型升级。截至2020年10月,全市各类商业金融机构同期人民币银行储蓄产品存款准备余额1281.02亿元,同比上年同期增长10.8%;各类金融机构同期人民币商业信贷存款余额644.46亿元,同比去年大幅增长16.3%,，确保了S市绿色产品资金的提供。（二）创新绿色金融产品，支持绿色发展S金融机构在推动生态旅游产业链条中充分发挥了其对于循环经济增长的金融扶持作用,通过创新金融产品、投资担保、信贷等方式提供服务,把陕南第一个五a级风景区金丝峡风景区建设成为S旅游产业链条中的核心。新型高效无缝纳米材料制造产业链奥科公司的高效无缝纳米材料制造技术己经达到了世界先进的水平;比亚迪为我国向全省地区的出口作出了巨大贡献,太阳能电池组件正式进入了新能源原材料产业链;上商南天产业链下的废弃物资源综合利用及国内主要污泥企业废弃物综合利用技术;必康公司也开始着手启动我国储备中医药的战略项目建设,并参与了生物医药的产业链。在疫情爆发期间，为进一步缓解中小企业恢复就业的困难，中国人民银行S中支率先颁布“六项机制”和“十八项具体措施”，创新金融服务，为企业提供新型信贷产品，拓宽对复工复产企业的绿色信贷支持渠道。（三）绿色金融支持循环经济S市颁布《关于金融支持循环经济发展的实施意见》、《关于金融支持经济结构调整和转型升级的实施意见》为促进循环经济规范运行发展提供资金支持，推动政府建立循环经济和尾矿资源综合利用专项基金。市县共同筹集发展循环经济专项资金和尾矿资源综合利用专项资金共不少于2亿5千万元，目的是为了支持S市新兴产业的发展。其次绿色金融支持循环经济发展方式也很丰富多样。中国人民银行S中支负责指导辖区内的金融机构通过开发和创新绿色金融产品,投资担保,信贷等多种金融服务,充分发挥绿色金融支持循环经济金融保护发展的作用。邮政银行实行优质绿色工业贷款利率贴现，建立了“绿色通道”，按照国家宏观调控和“绿色信贷”政策的要求，优先考虑和积极支持绿色企业和转轨企业的发展；建行及时推出“贵金属租赁”等信贷产品，建立信贷平台以支持循环经济的发展。（四）绿色金融助力战役促民生在疫情爆发期间,S市积极地组织了所辖的金融机构,准确地满足了防疫物资和农民工生产企业信贷融资要求,全力支持各种畜禽养殖、蔬菜种植、粮油制造和春季农民工种植等相关企业提供信贷融资需求。S市人民银行分行要求全市金融机构主动满足企业的信贷需求，加大对优惠政策宣传工作的资金支持力度，严格执行“不抽贷款，连续贷款，无压力贷款”政策，善用专项再贷款和自有资金精准支持名单库企业。从2月19日开始，S金融机构向名单库企业提供信贷支持4.7亿元，新增贷款3.25亿元，其中利用专项再贷款向丹凤某畜禽企业贷款300万元，企业实际资金成本不到企业总回收的1.6%，充分调动企业复工复产的积极性。并积极引导区域金融机构创新金融服务，敦促所有金融机构开放信贷资金，以批准“绿色通道”并保证优惠贷款。最后，还指导金融机构积极扩大农业和农村承诺抵质押物的范围，开展供应链金融服务，探索和满足上下游融资需求，为新型农业经营者量身定做金融服务方案，确保为春耕民生提供信贷资金。三、S市绿色金融发展制约因素的分析（一）绿色金融理念和环保意识有待提高S市当年被评为全省首批循环经济发展示范市时许多金融机构都因为缺乏了绿色金融的意识,导致金融基础设施的建设以及对环境的管理等各个方面的薄弱,在发展绿色金融服务业态方面金融机构未能形成一个长远的目标与规划,在对人才的储备上也是由于缺少了一批综合素质相对较高的专门技术人才,而金融机构在绿色金融具体经营的某些层面长期驻留停滞不前，很大程度制约了S市的绿色金融发展。并且基层小企业和民众认为污染小也属于“绿色产品”，这就是对绿色金融概念理解的偏差。（二）绿色金融产品创新效率低S市目前在金融产品方面以绿色信贷的发展方式为主,缺乏对于绿色金融产品的创新,并且其绿色信贷也只是对于两高项目限制了贷款,在其他金融产品的开发中,缺乏对于绿色环保知识的储备,金融产品的创新效率相对较低,一定的程度上限制了S市其他绿色环保金融活动的积极性。绿色金融的服务类型如若种类多,创新工作效率低,就会使得未来更多的企业和个人都无法给客户带来丰富多样化的选择,就难以满足各种客户不同的需求,也会在一定程度上抑制绿色金融服务体系的形成与建设及其持续性的发展。与国外和国内发达城市相比，S市在绿色金融产品创新上还有很大的发展空间。（三）缺乏有效的监督制约机制和政策体系首先征信制度不够完善，“借贷双难”中普遍存在的信息、信用“两信缺失”。其次对金融机构绿色金融发展缺少完善的考评机制。S市从20世纪末到21世纪早期以重工业快速发展为主,而这些国家的重工业企业已经成为S市纳税人的主要经济收入来源,绿色金融只有在S市才刚刚开始健康发展起来,所以当时的绿色金融体系在执行的过程中,政府对它们的干预力量相对较大,但是由于初为成熟的雏形并未能够建立起比较完善的征求考核和评估机制,多数都是由于金融机构面临行政层面的压力下,审批了一些环境污染率不达标的工程,导致S市长期以来已经出现了一种在习惯性的和路线上高度依靠绿色低碳可持续发展的改革转变,还严重地造成了"劣币驱逐良币"。最后,S地区对商业银行的相关政策条款规定主要都是建议性的,缺乏严格监管风险控制的机制及具有相关法律权威的奖惩措施,导致商业银行积极参与发展绿色金融的意识形态决心较少,在商业信贷政策实施中,以商业利润率作为第一位,忽略了潜在的市场经济环境风险。四、S市绿色金融发展的对策建议（一）完善绿色金融基础设施完善绿色金融基础设施建设是提升绿色金融的发展质量的基本条件。可在S市构建排污权交易市场，减少排污量，保护环境；统计绿色金融信息和数据，可促进信息共享；建立指标制度，在绿色发展方面为金融机构设计相适应的制度机制；除此之外，还可以广泛应用绿色风险评级制度，核算环境成本等。对此，政府部门可做领头羊，引导和鼓励金融机构积极参与建设，民间组织积极配合政府部门和金融机构，更有利于S市绿色金融的发展。（二）创新金融产品与绿色渠道近年来,我国的绿色金融发展方面,绿色债券的发行总额超过1200亿元,约占世界绿色债券发行总额的31%，绿色信贷约占贷款总额的10%。中国绿色金融处于快速发展中，已成为世界不可或缺的债券市场。我国部分省区也都纷纷将金融生态建设与环保有效结合,金融产品与其他金融衍生工具建立在金融环保基金和其他环境保护基础上,以更好地满足不同类型的市场主体对金融产品多元化需求,并且能够从根本上消除企业的需求和其他金融产品之间的冲突，出台了绿色发展基金或者是环境基金。积极鼓励推进和支持研发多种绿色商业信贷金融产品,鼓励和引导支持国家实施开展绿色商业信贷金融资产资格证券化,积极支持带动各类金融机构积极推进开展绿色商业信贷金融产品的应用技术创新。（三）完善绿色金融的制度机制根据绿色节能的基本原理,清洁生产,资源整合利用等与循环经济密切联系的新兴产业、企业及其他建设工程项目都要加大扶持力度,"两高"的低效率贷款仅限于接受,并减少信贷,迫使企业改制升级。以《征信业管理条例》为依据,加快和规范构建我国及其他省份和地区的社会信用信息体系,整合信用资源,利用环境保护信息、商业信用信息和两个中央银行之间的信用信息系统,支持节能环保、绿色生态推动产业转型与升级。评价体系的完善和建立,金融机构针对绿色金融事业发展的规定制度颁布支持了对鼓励性和绿色经济发展的绩效评估,并且通过对绿色金融服务所占比重,绿色金融产品种类数量等评价指标,对部分金融机构的绩效水平进行评估,刺激了绿色金融事业发展的政策优惠。（四）加强相关领域的政策协调构建一个绿色金融体系不仅包括环境保护、行业结构调节、财政税收政策等诸多相关的政策法规的监管，还需要国家对于财政、环境、产业、监察等政策与其他相关的法律行政支撑。为加强政府与金融机构发展绿色金融之间的合作,可通过制定政策来协调，支持绿色金融相关项目，收集金融指标信息进行共享，做好风险保护措施等相关政策提出一套引导和鼓励企业投资于绿色产业之中，能够更好地激励企业绿色投融资的政策,达到以企业绿色金融服务为驱动者和引擎,促进企业的绿色经济健康发展。同时,政府在研究绿色金融发展并制定相关政策时,我们不仅必须高度重视市场在资源配置中占主导地位,而且必须充分发挥政府和金融机构相互配合的重要作用,使得金融机构和商业银行市场都具备了有意志、有动力地开展自己的绿色金融活动来促进其绿色发展。结论本文通过对中国S市特色地方各级综合城市发展绿色优化金融的突出问题现状进行广泛调查和深入研究,提出了一套比较完善的一个具有、S市特色地方经济特色的市级综合性城市优化绿色金融服务管理办法,以加快推进实施绿色优化金融服务产业发展战略为主要政策驱动力,引导其财政资金资源配置结构转变发展方向,将其财政资金主要收入投向于发展绿色金融产业和生态循环经济,增加了对农业节能环保、生态环境设施建设、清洁利用能源等重点领域的国有产业和民营企业资金投入,提升了S绿色金融经济在S市的整体经济社会结构中所对应占的重要份额,助推了城市经济结构调整。参考文献JoseSalazar.Environmentalfinance:linkingtwoworld[R]．Bratislava:FinancialInnovationsforBiodiversity，1998:27-42.PennyStreet,PhilipE.Monaghan.Assessingthesustainabilityofbankservicechannels:thecaseoftheCooperativeBank[M].Sust