2023年安全文明管理标准篇

2023年安全文明管理标准篇

书目

平安文明标准化工地管理实施细则

一．围墙、围挡标准

1、市区内全部施工现场、外地大型工程围墙、围挡标准必需采纳集团公司统一形式，总高度不得低于2.5米。一般施工现场围挡总高度不得低于1.8米。

2、如由于特别状况，暂不能围挡的，要在该区域设临时栏杆或用软隔离作封闭处理及平安警示标识，夜间设警示红灯，待条件具备时按规定做好围挡。

3、施工现场全部从业人员应佩戴工作卡。

二．文明施工及标识标牌

1、进出口硬化标准：

（1）进出口路面必需采纳砼进行硬化。

（2）进出口处应设置洗车设施，清水贮池、污水回收沉淀池、并配有高压水枪，由专人管理。

2、现场硬化标准：

(1)办公区、生活区、作业区、人行道路应做砼、水泥方砖硬化处理。

(2)基础施工阶段主要道路可采纳毛石、石粉进行硬化；主体施工阶段以后必需采纳砼硬化处理。主要道路宽应不低于4米；其它道路宽应不低于2.5米。

三。场容场貌管理：

（1）施工现场必需划分施工区、物料摆放区，并用黄黑相间钢管进行划分、围护，并设置标记、标识牌，明确责任人。

（2）现场的道路两侧，机械设备基础周边、外脚手架基础周边、降水井等特别部位要合理应设置排水沟，排水沟应当砌筑抹灰，保证排水通畅。

（3）桩基工程或基槽施工等，要按标准设置泥浆沟、沉淀场地，保持现场整齐、经沉淀场地过滤的水方可排入市政管网。

（4）现场宜设置职工吸烟室，不得随意吸烟和乱扔烟头。

（5）现场宜依据条件设置绿化与美化设施。

四．材料堆放管理：

（1）易燃、易爆、易中毒的物品必需分类单独存放，做好标记，设专人管理。

（2）作业场所应做到工完料净、场地清，材料集中堆放，袒露的场地、散装物料及土方应实行覆盖、固化、设置围栏。

（3）建筑材料、构件、器具必需按总平面布置图所标定的位置定置摆放。

（4）料堆要整齐、坚固，要设置标出名称、品种、规格、产地等内容的标牌。

（5）建筑物内施工垃圾的清运，应采纳相应容器或管道运输，严禁凌空抛掷。

五．现场标识标牌管理：

（1）现场必需设置集团公司标准的“五牌一图”，即工程概况牌、工程建设目标牌、平安生产牌、文明施工牌、消防保卫牌、施工现场总平面布置图。

（2）在临街及较大工程醒目处必需设置中泽建工集团标识。

（3）“五牌一图”应当设置在大门内侧旁边或办公室前。

（4）现场的明显处，应当书写或悬挂平安标语。要建立宣扬栏，定期宣扬平安生产、文明施工等学问。

（5）要按平安警示标牌平面布置图所标注的位置，应当正确悬挂各种标准警示标牌，个别危急区域要设置警戒线并设专人负责。

六．区域管理：

（1）施工现场的施工区域应与办公区、生活区分别，办公、生活区要远离施工区域30米以上。对于现场确有困难，满意不了此要求时，必需实行有效措施，对办公区、生活区进行平安防护，以保证职工平安的办公、生活环境。

（2）施工现场应设置符合集团公司标准的办公室、宿舍、食堂、厕所、淋浴间、开水房、文体活动室、医务室、密闭式垃圾站或容器及盥洗设施等临时设施。并要求稳固、平安、整齐。现场医务室应设置保健药箱。有条件的应配备担架、氧气袋、止血带等，严禁在现场发生违反社会综合治理事务。

七。现场住宿管理：

（1）现场住宿不得私拉乱接电线，不得违章运用电器。

（2）宿舍应设置2米×1米的制式化双层床铺，人均占有建筑面积不得少于2.2平方米，宿内净高度不低于2.4米，通道宽度不得少0.9米，每间宿舍居住人员不得超16人。室内卫生设专人负责。

（3）宿舍内应设置生活用品专柜，有条件的宿舍宜设置生活用品贮存室。

（4）宿舍内应设置垃圾桶、鞋柜(架)，生活区内应供应为作业人员晾晒衣物架，有条件的现场，应设置必要的探亲室、夫妻间等专用房间。

八．食堂、淋浴间、盥洗池、厕所等设施管理：

（1）食堂必需设置在远离厕所、垃圾站、有毒有害场所等污染源的地方。

（2）食堂炊事人员应持体检健康证上岗。

（3）食堂宜设置单独的制作间，贮存间，运用清洁能源。制作间灶台及其周边应满贴瓷砖。地面应做硬化及防滑处理，天棚要做吊顶处理并配备必要的排风设施和冷藏设施。

（4）食堂外宜设置密闭式泔水桶，并应当日清运。

（5）淋浴间内宜设置满意作业人员须要的淋浴头。洗漱池宜运用节水龙头。

（6）施工现场宜设置水冲式厕所。厕所地面应硬化。高层建筑施工超过8层以后，每隔四层宜设置临时厕所。厕所应设专人管理，做到无明显异味。

（7）生活区、施工区宜设置饮用开水设施，由专人负责。

钻探施工现场平安文明生产管理标准

为了加强钻探施工现场规范管理,促进现场平安文明生产,特制定本标准。

一、钻探作业区围护

钻探作业区统一运用1.5m×5m的尼龙建筑护网进行围护,网间运用直径25mm铁管做支撑,管上管下用铁丝拉紧,中间挂网,网要上下平齐,网面平展。

二、入口处标牌设置

在入口处护网外则设置四个提示牌,一个名称牌。提示牌设置在入口处的一则,名称牌设置在入口处的另一则。牌子上下前后要整齐美观。

提示牌和名称牌由公司统一制作。

三、设施设置

施工作业区设置以下设施

1、材料房:要防雨防风

2、废料区:要有围护

3、管材区:要有管材架

4、燃料区

5、岩心摆放区

以上五项区域设置,要充分利用厂区条件,位置设置要合理,不影响车辆进出和生产,各类物品摆放整齐,标识规范有序。

四、平安警示、责任制牌设置

1、作业区必需有6个警示牌,分别是:

“严禁烟火',悬挂在燃料区;

“有电危急',悬挂在配电箱跟前;

“严禁跨越”,悬挂在传动皮带防护栏上:

“请戴好平安帽”,悬挂在钻塔前右侧;

“请系好平安带”,悬挂在钻塔前左侧;

“反三违警示牌',悬挂在钻塔前左侧。

2、责任制牌、企业文化理念牌、公示栏牌统一挂在前场房帐篷内合理位置,房内床铺整齐,桌椅干净,文件资料和各类物品放置整齐,地面干净无杂物。各类设备管理必需有专人负责维护保养,并配有管理牌。

3、施工现场必需有工程项目简介牌、现场设施定制图。

五、标语、彩旗、彩条设置

标语:每个作业现场有三条有关平安的横幅。

彩旗:每个作业现场配置八面彩旗,彩旗分布在护网的钢管上,捆扎坚固。

彩条:彩条设置在钻塔绷绳上,每根绷绳一道,长度与绷绳等同。

六、平安记录

每个现场有“班组平安隐患排查记录”,每班排查并填写。有“班前职工平安提示及三员平安确认记录”,每班填写,员工本人在提示记录上签名。以上记录,每月底交安监办备考,其它记录按“平安文化建设’’标准和作业要求进行填写。

七、机台及后场房

1、机台平整无漏油,钻机干净无油污,传动部位防护网及’其它平安防护设施完好无漏洞。

2、机台一侧摆放工具架,工具和各类钻具摆放整齐,标识规范:

3、后场房设置规范,柴油机、泥浆泵保持清洁,仪表完好;

4、配电部位无明线接头,符合标准化要求;线路符合规定,

与金属接触处要套绝缘胶管;

5、照明电压一律36伏,各类灯具要绝缘平安,夜间光线光明。

八、现场环境

各施工现场要始终保持场地卫生,场内物资堆放整齐,布局合理规范,整齐有序,设有垃圾坑、厕所等。进入工作现场,必需戴平安帽。

九、管理要求

1、钻场内张挂预想柱状图、主要技术措施、岗位责任制和各项管理制度。

2、钻场内工作人员必需穿工作服,戴平安帽,穿劳保鞋,不准赤脚或穿拖鞋作业,塔上作业者系好平安带。

3、钻场备有4个以上的灭火器,且放置合理,职工熟识防火学问和灭火器的运用方法。

4、灶房、宿舍卫生整齐,钻场内外清洁干净,设备器材放置有序,场内无杂物及泥污。现场管理符合《钻探施工现场平安文明生产管理标准》。

钻探现场安装标准

一、钻塔安装

l、钻塔底座填方部分不得超过塔基面积的1/4,在山坡修建地基时,其靠上方坡度一般不大于60。一80。,特松散的不得大于45。,坡上不能有活石。

2、四角钻塔基台木的横断面不小于20o×22omm,数量不少于8根(“人”字塔不小于4根),各种螺栓齐全并不得以小代大,钻塔四角必需有不小于12mm的钢丝绳绷绳4根

(“人'字塔不小于8根),并设紧绳器和绳卡,每个绳头3个绳卡,间距30公分。地锚埋设1.5米深,要符合规程要求,基台上要求铺设底板并要平整坚固。

3、四角钻塔活动工作台安有制动闸并平安牢靠。提引绳、引导绳直径不小于9mm,塔外重锤下落处设有栅栏。

4、塔上的工作台板要坚固,并设有平安栏杆,钻塔内的梯子上、下端安装坚固与地面角度不得大于7o。。

5、钻机立轴、天车与孔口中心位于同一垂直线上。

6、塔顶安装避雷针,避雷针高出塔顶1.5m,避雷针与塔顶间用绝缘体连接,避雷针引线运用不小于9mm的电缆,并与塔体分别。‘

二、钻机安装

1、机械传动和旋转部位设有防护栏、网、罩。

2、提引水接头要有8-10mm的引导绳。

3、钻机各部螺丝、肖子、盖板齐全、紧固,各操作手把,按钮敏捷牢靠,卷筒无变形,千米钻机超过6o0米孔深,必需设有制动冷却装置。钻机制动要敏捷牢靠。

4、钻机表面清洁,横立轴齿轮、六方中轴套、油压卡盘和传动部分均无泥浆。

三、配电系统安装

1、钻场的配电系统与启动设备应运用电气限制箱,闸刀开关必需安在配电箱内并盖好。

2、变压器、电动机与电气限制箱均有安设良好的接地线。

3、钻塔照明电压不得高于36v,全部线路与金属相接处运用绝缘套管。各部位保险丝要符合规定要求,不能以大代小或用其他金属线代替。

4、用柴油机作动力时,柴油机油管,接头无裂开漏油现象,仪表齐全,指示正常。冷却水温度正常,出水温度不超过90。。

5、用电做动力时,变压器架空高度必需在2.5米以上。落地变压器设置围栏,除去杂草杂物,悬挂警告牌。电动机附件齐全,引入电缆通过地沟铺设。

四、泥浆泵安装

1、泥浆泵装有压力表,压力表指针运用不得超过泥浆泵额定工作压力,平安阀处于良好状态。

2、泥浆泵泵体整齐,曲轴箱严密盖好,气、水、油无泄漏。

五、泥浆循环系统

1、沉淀池,水源池深度不得超过1.4米,并离开塔基1米以外。

2、循环槽长度应大于15米,宽为3o0mm,高为200mm,坡降为10o:1。

3、循环系统的高压管路各连接部位须紧固不漏,水源池内保持无杂物,沉淀池内积物不得超过容积的1/5。

六、工具材料

1、在用、备用管材完好,无明显弯、老、薄、扁现象。

2、管材架高,离开地面,摆放于钻场外。丝扣要涂油。

3、煤勘钻探现场取煤器水路畅通,转动敏捷牢靠。

4、备用钻头镶焊规范,内外径规格符合要求,水口适当,丝扣完好。

5、钻场内生产用仪表齐全,示在合理范围内。

6、生产用各种工具(包括:常用的打捞工具丝锥及平安接头)齐全完好

7、钻场内备有钢尺或木尺、计时钟表、简易水文观测霎具等。

8、孔口必需有盖板。

9、有采样化验要求的钻孔,备有合格的岩、煤、水、瓦斯样储运器具。

七、生产记录

1、生产记录用中性笔或铅笔填写,做到刚好、精确、字体工整,记录本妥当保管。

2、原始记录,钻孔设计施工措施,孔内套管记录,见煤予告书,守煤记录中途测斜记录,孔深丈量及水平差记录,封孔设计等资料齐全、整齐。

3、(煤)岩芯按依次排列,编号清楚,摆放整齐,丈量精确,妥当保管于现场。

平安文明施工标准化管理方法

第一章总则

第一条为规范公司输变电工程现场平安文明施工管理，全面推行标准化建设，规范平安作业环境，提倡绿色施工，保障施工作业人员的平安健康，依据国家、行业有关平安文明施工、建设与环境爱护的法律、法规和《国家电网公司基建平安管理规定》，结合输变电工程建设详细状况，制定本方法。

其次条本方法所称的平安文明施工标准化管理，是指通过落实相关各方管理责任、开展全过程管理和进行量化评价考核，实现输变电工程平安制度执行标准化、平安设施标准化、个人防护用品标准化、现场布置标准化、作业行为规范化和环境影响最小化，确保施工平安。

第三条公司在加强输变电工程平安文明标准化工作的同时，激励技术创新和管理创新，提倡主动采纳有利于保障施工平安的技术装备、施工工艺和管理方式。

第四条本方法适用于公司各项目建设管理输变电工程的平安文明施工标准化管理工作）。

其次章职责分工

第五条管理职责

（一）制定平安文明施工标准化管理方法，监督、指导、评价、考核公司系统输变电工程平安文明施工标准化管理工作。

（二）组织开展平安文明施工标准化管理工作的检查和阅历沟通活动。

（三）引导各项目开展平安文明施工设标准化施统一配送工作，组织开展平安文明施工标准化设施技术创新、推广应用管理工作，持续提升平安文明施工标准化水平。

第六条公司管理职责

（一）实行本方法，监督、检查、评价、考核参建单位工程平安文明施工标准化管理工作。

（二）组织开展平安文明施工标准化教化培训和学习沟通，组织研发和推广应用新型、适用的平安文明施工设施。

（三）监督所属施工单位落实平安文明施工标准化设施统一配送工作。

第七条管理职责

（一）落实本方法，组织监理、施工项目部管理人员学习有关管理制度，技术标准，检查、评价、考核工程参建单位平安文明施工标准化工作。

（二）组织审查招标文件、施工合同和平安协议中平安文明施工标准化内容，按规定在合同中计列工程项目平安文明施工费。供应工程项目平安文明施工的基本条件。监督施工企业按合同约定落实平安生产费用，保证平安文明施工费足额投入。

（三）检查平安文明施工标准化工作落实，对工程项目平安文明施工标准化管理工作不称职的管理人员，提出撤换要求，并对相关人员、单位提出考核看法。组织工程项目开展平安文明施工标准化学习，阅历沟通活动。

第三章工程现场平安文明施工标准化

第十一条施工项目部应结合实际状况，按标准化要求为工程现场配置相应的平安设施，为施工人员配备合格的个人防护用品，并做好日常检查、保养等管理工作。按标准化要求布置办公区、生活区和作业现场，教化、培训、检查、考核施工人员按规范化要求开展作业，落实环境爱护和水土保持措施，文明施工、绿色施工，平安文明施工设施配置标准详见附件2。

第一节平安防护设施

第十二条平安隔离设施

（一）危急区域与人员活动区域间、带电设备区域与施工区域间、施工作业区域与非施工作业区域间、地下穿越入口和出口区域、设备材料堆放区域与施工区域间应运用平安围栏实施有效的隔离。平安围栏设置相应的平安警示标记，形式可依据实际状况选取。

（二）高处作业面（包括高差2m及以上的基坑，直径大于1m的无盖板坑、洞）等有人员坠落危急的区域，平安围栏应稳定牢靠，并具有肯定的抗冲击强度。

（三）变电工程滤油作业区和油罐存放区等危急区域、相对固定的平安通道两侧应采纳钢管扣件组装式平安围栏或门形组装式平安围栏进行隔离。

（四）带电设备区域与施工区域间应采纳平安围栏进行隔离，平安围栏宜选用绝缘材料，并满意施工平安距离要求。

（五）施工作业区域与非施工作业区域间、设备材料堆放区域四周、电缆沟道两侧宜采纳提示遮栏进行隔离。

第十三条孔洞防护设施

（一）施工现场（包括办公区、生活区）能造成人员损害或物品坠落的孔洞应采纳孔洞盖板或平安围栏实施有效防护。

（二）盖板应满意人或车辆通过的强度要求，盖板上表面应有平安警示标记。

（三）直径大于1m、道路旁边、无盖板及盖板临时揭开的孔洞，四周应设置平安围栏和平安警示标记牌。

第十四条施工用电设施

（一）施工现场临时用电应采纳三相五线制标准布设。施工用电设备在5台以上或设备总容量在50千瓦以上时，应编制平安用电专项施工组织设计。施工用电设备在5台以下或设备总容量在50千瓦以下时，在施工组织设计中应有施工用电专篇,明确平安用电和防火措施。

（二）现场生活、办公、施工临时用电系统应实施有效的平安用电和防火措施。

（三）直埋电缆埋设深度和架空线路架设高度应满意平安要求，直埋电缆路径应设置方位标记，电缆通过道路时应采纳套管爱护，套管应有足够强度。

（四）各级配电箱装设应端正、坚固、防雨、防尘，并加锁，设置平安警示标记，总配电箱和安排电箱旁边配备消防器材。

（五）总配电箱、开关箱内应配置漏电爱护器。配电箱内应配有接线示意图和定期检查表，由专业电工负责定期检查、记录。电源线、重复接地线、爱护零线应连接牢靠。

第十五条起重作业防护设施

（一）起重机械（含牵张设备）平安爱护装置应齐全有效，牵张设备应设置地锚锚固。

（二）采纳抱杆组塔时，抱杆、绞磨、卷扬机、地锚、滑车、钢丝绳、绳卡、卸扣等起重工器具应正确配置。

（三）分段分片吊装组塔时，应运用限制绳进行调整。为爱护设备或杆塔、构架镀锌层，宜运用吊带。

第十六条高处作业防护设施

（一）构架安装和铁塔组立时应设置临时攀登用爱护绳索或永久轨道，攀登人员应正确运用攀登自锁器；

（二）变电工程高处作业应运用梯子、高处作业平台，举荐运用高空作业车。

（三）线路工程平衡挂线出线临锚、导地线不能落地压接时，应运用高处作业平台。

（四）塔上作业上下悬垂瓷瓶串、上下复合绝缘子串和安装附件时，应运用下线爬梯。高处作业区旁边有带电体时，应运用绝缘梯或绝缘平台。

第十七条消防设施

（一）易燃易爆物品、仓库、宿舍、加工区、配电箱及重要机械设备旁边，应按规定配备灭火器、砂箱、水桶、斧、锹等消防器材，并放在明显、易取处。

（二）易燃、易爆液体或气体（油料、氧气瓶、乙炔气瓶、六氟化硫气瓶等）等危急品应存放在专用仓库或实施有效隔离，并与施工作业区、办公区、生活区、临时休息棚保持平安距离，危急品存放处应有明显的平安警示标记。

（三）消防器材应运用标准的架、箱，应有防雨、防晒措施，每月检查并记录检查结果，定期检验，保证处于合格状态。

其次节个人防护用品

其次十一条依据不同施工作业要求，根据个人防护用品标准化要求为作业人员配备相应的防护用品，使其免遭或者减轻事故损害及职业危害。

其次十二条作业人员一般防护

（一）作业人员进入施工现场人员应正确佩戴平安帽，穿工作鞋和工作服。

（二）从事机械作业的女工及长发者应配备工作帽。从事防水、防腐和油漆作业的施工人员应配备防毒面罩、防护手套和防护眼镜。

（三）从事坑井、深沟下作业的施工人员时应配备雨靴、手套、保安照明等或手电、平安绳等。从事混凝土浇筑、振捣作业的施工人员应配备胶鞋（或绝缘鞋）和手套（或绝缘手套）。

（四）从事水上运输或跨越江河、湖泊架线作业的施工人员应配备救生衣。

（五）冬季施工期间或作业环境温度较低时，应为作业人员配备防寒类防护用品。雨期施工应为室外作业人员配备雨衣、雨鞋等防护用品。

其次十三条特别作业和特种作业人员防护

（一）从事高处作业的施工人员应佩戴平安带，在杆塔上高处作业的施工人员宜（全超群过80m杆塔应）佩戴全方位防冲击平安带。在垂直攀登过程中的施工人员应配备攀登自锁器，高处短距离垂直移动或水平移动应配备速差自控器、二道防护绳和水平平安绳。

（二）带电和近电作业的施工人员应配备绝缘鞋、绝缘手套。从事高压电气作业的施工人员应配备相应等级的绝缘鞋、绝缘手套和有色防护眼镜，必要时配备防静电服（屏蔽服）。从事手持电动工具作业的施工人员应配备绝缘鞋、绝缘手套和防护眼镜。

（三）从事焊接、气割作业的施工人员应配备阻燃防护服、绝缘鞋、绝缘手套、防护面罩、防护眼镜。在高处进行焊接、气割作业时，应配备平安帽与面罩连接式焊接防护面罩和阻燃平安带。

（四）在有尘毒危害环境下作业的施工人员应配备防毒面具（或正压式空气呼吸器）、防尘口罩、密闭式防护眼镜和防护手套。

第三节现场布置

其次十四条总体要求

（一）通过施工总平面布置及规范建筑物、装置型设施、平安设施、标记、标识牌等式样和标准，以期达到现场视觉形象统一、规范、整齐、朴实、美观的效果。

（二）现场施工总平面应按实际功能划分为办公区、生活区、施工区。办公区、人员居处和材料站应远离河道、易滑坡、易塌方等存在灾难影响的担心全区域。施工作业场地应进行围护、隔离、封闭，实行区域化管理。按作业内容分为施工作业区、混凝土搅拌区、材料加工区、设备材料堆放区等。

（三）施工作业现场全面推行定置化管理，策划、绘制平面定置图，规范设备、材料、工器具等堆（摆）放。

其次十五条现场办公区布置

（一）业主、监理、施工项目部办公室应独立设置，做到布置合理、场地整齐，临时建筑设施主色调与现场环境相协调。

（二）变电工程业主、监理、施工项目部办公临建房屋，宜设置在站区围墙外，并与施工区、生活区分开隔离。线路工程业主、监理、施工项目部办公场所可租用民房，并应做到布置合理、场地整齐、墙体无污物。

（三）施工项目部在办公区或施工区设置“四牌一图”。设置会议室，将工程项目平安文明施工组织机构图、平安文明施工管理目标、工程施工进度横道图、应急联络牌等设置上墙。相宜位置设置宣扬栏、标语等宣扬类设施。

（四）业主、监理、施工项目部应应用工程现场基建管理信息系统，并能利用电子邮件、传真、无线通讯等方式实现图文、声讯信息的即时、牢靠传递。

其次十六条现场生活区布置

（一）包含分包的全部施工人员宿舍应通风良好、整齐卫生、室温相宜。现场生活区应供应洗浴、盥洗设施和必要的文化消遣设施。项目部生活区应设置水冲式厕所，缺水地区可采纳旱厕，并保持干净。

（二）食堂应配备厨具、冰柜、消毒柜、餐桌椅等设施，做到干净整齐，符合卫生防疫及环保要求。应依据现场人员民族构成，单独设立小餐桌等措施，确保少数民族员工用餐便利。炊事人员应按规定体检，并取得健康证，工作时应穿戴工作服、工作帽。

其次十七条变电站（换流站）工程施工区布置

（一）实行封闭管理，采纳平安围栏进行围护、隔离、封闭，有条件的应先期修筑围墙。开工初期应首先完成站区环形道路的基层路面硬化工作。道路两旁应设置公示栏、标语等宣扬类设施。应搭建临时大门，限制人员车辆进出。

（二）工具间、库房等应为轻钢龙骨活动房、砖石砌体房或集装箱式房屋。临时工棚及机具防雨棚等应为装配式结构，上铺瓦楞板。

（三）材料、工具、设备应按定置区域堆（摆）放，设置材料、工具标识牌、设备状态牌和机械操作规程牌。

（四）作业区应进行围护、隔离，设置施工现场风险管控公示牌等内容。

（五）施工现场应配备急救箱（包）及消防器材，在相宜区域设置饮水点、吸烟室。

其次十八条输电线路工程施工区布置

（一）施工区域应设置施工友情提示牌、施工现场风险管控公示牌、应急联络牌等，配备急救箱（包）及消防器材。

（二）土石方、沙石、水泥、机械设备等应按定置区域堆（摆）放，材料堆放应铺垫隔离，标识清楚，主要机械设备应设置设备状态牌和操作规程牌。

（三）基础施工场地采纳平安围栏进行围护、隔离。外来人员流淌常见的杆塔组立现场、张力场、牵引场等，应采纳提示遮拦进行维护、隔离，实行封闭管理。牵、张场应布置休息室、工具房和指挥台，设置临时厕所。

第四节环境爱护

其次十九条严格遵守国家工程建设节地、节能、节水、节材和爱护环境法律法规，提倡绿色施工，尽力削减施工对环境的影响。

（一）尽可能少占耕（林）地等自然资源，严格限制基面开挖，严禁随意弃土，施工后尽可能复原植被。

（二）导地线展放作业尽可能采纳空中展放导引绳技术，削减对跨越物的损害。

（三）实行措施限制施工中的噪声与振动，降低噪声污染。

第三十条施工现场应尽力保持地表原貌，削减水土流失，避开造成深坑或新的冲沟，防止发生环境影响事务。

（一）砂石、水泥等施工材料应采纳彩条布铺垫，做到“工完、料尽、场地清”，现场设置废料垃圾分类回收箱。

（二）混凝土搅拌和灌注桩施工应设置沉淀池，有组织收集泥浆等废水，废水不得干脆排入农田、池塘。

（三）对易产生扬尘污染的物料实施遮盖、封闭等措施，削减灰尘对大气的污染。

第五节作业行为

第三十一条一般要求

施工人员通过不断的培训学习，提高平安技能水平，增加平安防范意识，遵章守规，做到作业行为规范化。

（一）施工人员进入施工现场应佩带胸卡，着装整齐，正确佩戴个人平安防护用品。

（二）特种作业、特别工种应经培训合格，持证上岗，非此类人员不得从事相关工作。

（三）施工作业前应检查施工方案中平安措施落实，做到措施不落实不作业，严格依照施工方案施工，遵守平安文明施工纪律，不违章作业。

（四）爱惜施工现场各种平安文明施工设施，遵守运用规范，未经现场平安管理人员批准，严禁拆除、移动或挪用平安文明施工设施。对于确需临时拆除的设施，应实行相应的临时措施，事后应刚好复原。

（五）施工人员应有成品和半成品爱护意识，自觉维护施工成品、半成品和防护设施，严禁乱拆、乱拿、乱涂和乱抹。

第三十二条特别作业要求

（一）高处作业人员在作业全过程中不得失去爱护，并有防止工具和材料坠落的措施。高处作业区旁边有带电体时，应与带电体保持肯定的平安距离，并设置提示和警示标记，按要求设置专人监护。

（二）进行上下交叉或多人在一处作业时，施工人员应实行相应的、有效的防高处落物、防人员坠落、防碰撞措施，并相互照应，亲密协作。

（三）起重作业中，施工人员不得进入起重臂、抱杆及吊件垂直下方、受力钢丝绳内角侧，应正确运用起重工器具，不得“以小代大”。在施工机械旁边作业时，施工人员不得在机械作业半径内逗留、行走或工作。

（四）停电作业时，施工人员在未接到停电许可工作吩咐前，严禁接近带电体。在接到停电许可工作吩咐后，原带电体经过验电确认无电压、挂接工作接地线后，施工人员方可进行停电作业。工作接地线一经拆除，原带电体即视为带电，严禁施工人员靠近作业。

（五）施工用电设施应由专业电工操作、维护管理，布设时应由专业电工指导监督，严禁私拉乱接。

（六）车辆运输作业，车况应良好。严禁无证和酒后驾驶。严禁超速、超重运输，载物应捆绑坚固，严禁人货混装和自卸车载人。

平安文明标准工地考核管理方法

第一条为了规范中国水电集团京沪高速铁路土建工程三标段施工现场的平安文明管理，实行《铁道部关于开展平安标准工地建设的通知》（铁劳〔1996〕85号）的精神。实现施工现场平安文明管理标准化、规范化，制定本考评暂行方法。

其次条考评依据：京沪高速铁路建设管理方法、中水集团形象识别好用手册(以下称《手册》)、京沪高速铁路招投标文件等有关标准和规章、规定。

第三条适用范围：本考评暂行方法适用于三标段中国水电集团各施工工区。

第四条三标段平安文明标准化工地建设考评工作由项目部统一组织，负责制定管理方法，组织监督检查和考评管理。各工区负责本工区内工地的平安文明标准化建设工作，组织日常检查。

第五条纳入平安文明标准化工地建设考评管理的主要内容为：施工现场、施工营区、材料厂、钢筋加工厂、混凝土拌和站、制梁厂、无碴轨道及构件预制厂、铺轨基地、施工便道、施工标记、标识、大门及围墙、平安防护、临电系统、消防及防雷、施工人员、取弃土场。平安文明标准化工地建设的考评标准详见附件1。

第六条检查方法

1.检查分定期检查和日常检查两种形式，项目部组织定期检查，每月一次；各工区组织日常检查，每月二次。

2.定期检查和日常检查的结果填写平安文明标准化工地建设考评表（详见附件2），考评表由项目部工程管理部负责收集归档。

第七条考评

1.考评分季度考评和年度考评。

2.季度考评以月度的考评表为依据，考评满分为100分，其中定期检查成果占60%，日常检查成果占40%。定期检查成果按季度内各次定期检查成果的算术平均值计算。日常检查成果按季度内各次日常检查成果的算术平均值计算。

的算术平均值计算。日常检查成果按季度内各次日常检查成果的算术平均值计算。

第八条奖罚

1.季度考核评分按由高到低进行排序，对位列第一、二、三名的工区分别赐予6万元、4万元、2万元的嘉奖；对位列倒数第一、二、三名的工区分别赐予3万元、2万元、1万元的罚款。

2.对季度考评中连续获得第一名的工区主任，将赐予5000元的嘉奖；连续被评为最终一名的工区主任，赐予3000元罚款。

3.年度考评结果纳入各施工单位年度综合业绩考核，不再另行奖罚。

第九条在季度内发生平安生产责任事故的单位，不参加考评，按项目部其他有关方法予以追究。

第十条本暂行方法由项目部负责说明，自下发之日起执行。

标准化平安文明施工管理方法及其意义

标准化文明施工，就是施工项目在施工过程中科学地组织平安生产，规范化、标准化管理现场，使施工现场按现代化施工的要求保持良好的施工环境和施工秩序，在平安达标的基础上开展的创建文明工地活动，标准化文明施工，是现代化施工的一个重要标记，作为企业文化的一部分具有重要意义。

1.目的

规范施工现场秩序，强化平安措施，展示企业形象，削减施工事故发生。

2.适用范围

本方法适用于集团房地产事业部下属各项目部。

3.职责

3.1总工办职责

3.1.1负责《平安文明施工管理方法》的制订、修改、说明和指导。

3.1.2负责各项目平安文明施工管理的监督检查和考评。

3.2项目部工程部职责。

3.1.1负责项目现场平安文明施工的详细检查监督和协调。

4.制度内容

4.1企业形象标识布置

临街建筑物施工外架上挂瑞升集团房地产logo牌，广告牌格式及大小由营销策划部统一规定。

4.2平安文明基本标准

4.2.1施工现场平安文明应参照《建筑施工平安检查标准》jgj59-99和当地建设主管部门关于建设工程平安文明施工的详细规定实施。同时不能低于本管理方法规定的平安文明基本标准。

4.2.2围墙及大门

围墙及大门设置需满意当地政府主管部门要求，同时根据招投标管理规定报批。

4.2.3五图一牌

工程标牌为施工总平面布置图，工程概况牌、文明施工管理牌、组织网络牌、平安纪律牌、防火须知牌。工程概况牌设置在工地围栅的醒目位置上，载明项目名称、规模、开竣工日期、施工许可证号、建设单位、设计单位、质量、平安监督单位、施工单位、监理单位和联系电话等。施工现场存在重大危急源的,还应当在醒目位置挂设“公示牌”。

4.2.4场地道路

施工范围内的全部场地均应硬质化；临时道路、脚手架基础等应采纳砼硬质面层，其厚度和强度应满意施工和行车须要；现场场地和道路要平坦、通畅、并设置相应的平安防护设施和平安标记；周边设排水明沟，交汇处设沉淀池，现场不允许有积水。

4.2.5临设

临时建筑物、构筑物包括办公用房、宿舍、食堂、仓库、卫生间、淋浴室及消防用的砂、水池等。临时建筑物、构筑物，要求稳固、平安、整齐，并满意消防要求，禁止运用竹棚、石棉瓦、油毡搭建。办公用房相宜采纳彩钢板搭建。

现场设置集体宿舍时，应具备良好的防潮、通风、采光等性能，并与作业区隔离；在建工程不得作临时设施；人均床铺面积不小于2平方米，并进行适当的分隔。按设计架设用电线路，严禁随意拉线接电，严禁运用电炉和明火烧煮食物。生活区的环境卫生应设专人打扫。

4.2.6材料堆放

成品、半成品及原材料的堆放。严格按施工组织设计中的平面布置图划定的位置堆放成品、半成品和原材料，全部材料应堆放整齐，不得侵占市政道路及公用设施。

钢材堆场必需作场地硬化、堆放整齐、作材料标识，周转材料必需堆放整齐，不得堆放在主要施工道路两侧。

4.2.7临边防护

基坑边、楼板边、楼梯边缘、电梯洞口边做好防护栏杆，上杆1.2m,下杆0.6m，横杆长度大于2m时，加设栏杆柱，防护栏杆用漆刷红白道。

4.2.8施工通道必需与主体施工进度同步，并做到平安、坚固，无障碍物影响，否则监理单位、建设单位不予检查验收，施工单位不得进入下道工序施工。

4.2.9平安用电

《施工现场临时用电平安技术规范》（jgj-46-88）的有关规定进行施工。

4.2.9.1施工用电应采纳tn-s系统，实行“三级配电二级爱护”;

4.2.9.2末端开关箱内的漏电爱护器的额定动作电流不得大于30ma或15ma，额定动作时间不得大于0.1s，实行“一机一闸一漏一箱”;

4.2.9.3全部电缆、电线必需架设;

4.2.9.4按规定运用平安电压。

4.2.10脚手架

主体施工阶段作好外架封闭施工，围档高度超出工作面不小于1.5米，未封闭到位的单体工程不得进入下道工序施工。施工围档钢管必需作黑、黄油漆标记、平安网必需运用合格的密目式平安网，施工围档应坚实、平安、美观并规范成线，并作到定时清洗。对破损平安网要刚好更换。

外封闭架必需作标幅、标语，注明施工栋号、楼层号、质量、平安文明施工标语。

4.2.11建筑垃圾堆放的管理规定

4.2.11.1由总包单位报送建筑垃圾的堆放场地，如未报送，则由甲方指定垃圾堆放点，除指定位置外，建筑垃圾不得堆放于其它位置；

4.2.11.2禁止向门窗外干脆倾倒、抛洒建筑垃圾；

4.2.11.3工中当日未用完的材料集中堆放，禁止散落放置；（包括聚苯板、防腐木条、胶条、毛条等）；

4.2.11.4圾堆放点内的建筑垃圾由总包单位定期清理；

国家电网公司输变电工程平安文明施工标准化管理方法

第一章总则

第一条为规范国家电网公司（以下简称“公司”）输变电工程现场平安文明施工管理，全面推行标准化建设，规范平安作业环境，提倡绿色施工，保障施工作业人员的平安健康，依据国家、行业有关平安文明施工、建设与环境爱护的法律、法规和《国家电网公司基建平安管理规定》，结合输变电工程建设详细状况，制定本方法。

其次条本方法所称的平安文明施工标准化管理，是指通过落实相关各方管理责任、开展全过程管理和进行量化评价考核，实现输变电工程平安制度执行标准化、平安设施标准化、个人防护用品标准化、现场布置标准化、作业行为规范化和环境影响最小化，确保施工平安。

第三条公司在加强输变电工程平安文明施工标准化工作的同时，激励技术创新和管理创新，提倡主动采纳有利于保障施工平安的技术装备、施工工艺和管理方式。

第四条本方法适用于公司各级单位建设管理的35kv及以上电压等级输变电工程（含新建变电站同期配套10kv送出线路工程）的平安文明施工标准化管理工作，其它输变电工程建设可参照执行（管理流程图见附件1）。

其次章职责分工

第五条国网基建部管理职责

（一）制定平安文明施工标准化管理方法，监督、指导、评价、考核公司系统输变电工程平安文明施工标准化管理工作。

（二）组织开展平安文明施工标准化管理工作的检查和阅历沟通活动。

（三）引导各单位开展平安文明施工设标准化施统一配送工作，组织开展平安文明施工标准化设施技术创新、推广应用管理工作，持续提升平安文明施工标准化水平。

第六条省公司级单位（包括省、直辖市、自治区电力公司和公司直属建设公司，以下同）基建管理部门管理职责

（一）实行本方法，监督、检查、评价、考核参建单位工程平安文明施工标准化管理工作。

（二）组织开展平安文明施工标准化教化培训和学习沟通，组织研发和推广应用新型、适用的平安文明施工设施。

（三）监督所属施工单位落实平安文明施工标准化设施统一配送工作。

第七条建设管理单位（负责详细工程项目建设管理的省公司级单位、地市供电企业、县供电企业，以下同）及业主项目部管理职责

（一）落实本方法，组织监理、施工项目部管理人员学习有关管理制度，技术标准，检查、评价、考核工程参建单位平安文明施工标准化工作。

（二）组织审查招标文件、施工合同和平安协议中平安文明施工标准化内容，按规定在合同中计列工程项目平安文明施工费。供应工程项目平安文明施工的基本条件。监督施工企业按合同约定落实平安生产费用，保证平安文明施工费足额投入。

（三）检查平安文明施工标准化工作落实，对工程项目平安文明施工标准化管理工作不称职的管理人员，提出撤换要求，并对相关人员、单位提出考核看法。组织工程项目开展平安文明施工标准化学习，阅历沟通活动。

第八条监理企业（监理项目部）责任

（一）落实本方法，在本单位进行宣贯和教化培训，确保监理项目部人员能够胜任对平安文明施工标准化的监理工作。

（二）依照本方法及监理合同，监督、检查、评价检查施工单位（施工项目部）落实平安文明施工标准化工作有效实施。

（三）向建设管理单位（业主项目部）反馈项目现场平安文明施工标准化管理工作执行状况，对执行不力的施工单位提出改进看法和考核建议。

第九条施工企业（施工项目部）责任

（一）落实本方法，编制年度平安技术措施安排，根据规定提取平安文明施工费，保证工程项目足额运用，专款专用，确保平安文明施工标准化工作有效实施。

（二）根据输变电工程平安文明施工设施配置标准，购置、制作、统一配送平安文明施工标准化设施，以及试验、检验和日常修理、保管等工作。结合实际状况，开展技术创新，不断改进、完善或研发新型、适用的平安文明施工设施，持续提升平安文明施工标准化水平。

（三）组织开展进场施工人员（含分包人员）平安文明施工标准化教化培训和交底，督促、检查作业现场落实。定期检查现场平安文明施工标准化工作，保证检查发觉问题和平安隐患得到有效整改治理。

（四）考核评价工程项目落实平安文明施工标准化工作，撤换工作不称职的管理人员，惩罚相关责任人及分包单位。

第十条设计单位责任

（一）落实本方法，充分考虑施工平安操作和防护须要，完善工程本体平安设施设计，为各类平安设施的运用创建条件。

（二）刚好交付地下电缆、管道、接地网等地下设施图纸，保证变电工程“四通一平”工作开展，为做好平安文明施工标准化工作创建条件。

（三）考虑土石方堆放场地，制定避开水土流失措施、施工垃圾堆放及处理措施、“三废”（废弃物、废水、废气）及噪声等排放处理措施，使之符合有关职业卫生和环境爱护要求。

第三章工程现场平安文明施工标准化

第十一条施工单位（施工项目部）应结合实际状况，按标准化要求为工程现场配置相应的平安设施，为施工人员配备合格的个人防护用品，并做好日常检查、保养等管理工作。按标准化要求布置办公区、生活区和作业现场，教化、培训、检查、考核施工人员按规范化要求开展作业，落实环境爱护和水土保持措施，文明施工、绿色施工，平安文明施工设施配置标准详见附件2。

第一节平安防护设施

第十二条平安隔离设施

（一）危急区域与人员活动区域间、带电设备区域与施工区域间、施工作业区域与非施工作业区域间、地下穿越入口和出口区域、设备材料堆放区域与施工区域间应运用平安围栏实施有效的隔离。平安围栏设置相应的平安警示标记，形式可依据实际状况选取。

（二）高处作业面（包括高差2m及以上的基坑，直径大于1m的无盖板坑、洞）等有人员坠落危急的区域，平安围栏应稳定牢靠，并具有肯定的抗冲击强度。

（三）变电工程滤油作业区和油罐存放区等危急区域、相对固定的平安通道两侧应采纳钢管扣件组装式平安围栏或门形组装式平安围栏进行隔离。

（四）带电设备区域与施工区域间应采纳平安围栏进行隔离，平安围栏宜选用绝缘材料，并满意施工平安距离要求。

（五）施工作业区域与非施工作业区域间、设备材料堆放区域四周、电缆沟道两侧宜采纳提示遮栏进行隔离。

（六）交叉施工作业区应合理布置平安隔离设施和平安警示标记。

第十三条孔洞防护设施

（一）施工现场（包括办公区、生活区）能造成人员损害或物品坠落的孔洞应采纳孔洞盖板或平安围栏实施有效防护。

（二）盖板应满意人或车辆通过的强度要求，盖板上表面应有平安警示标记。

（三）直径大于1m、道路旁边、无盖板及盖板临时揭开的孔洞，四周应设置平安围栏和平安警示标记牌。

第十四条施工用电设施

（一）施工现场临时用电应采纳三相五线制标准布设。施工用电设备在5台以上或设备总容量在50kw以上时，应编制平安用电专项施工组织设计。施工用电设备在5台以下或设备总容量在50kw以下时，在施工组织设计中应有施工用电专篇,明确平安用电和防火措施。

（二）现场生活、办公、施工临时用电系统应实施有效的平安用电和防火措施。

（三）直埋电缆埋设深度和架空线路架设高度应满意平安要求，直埋电缆路径应设置方位标记，电缆通过道路时应采纳套管爱护，套管应有足够强度。

（四）各级配电箱装设应端正、坚固、防雨、防尘，并加锁，设置平安警示标记，总配电箱和安排电箱旁边配备消防器材。

（五）总配电箱、开关箱内应配置漏电爱护器。配电箱内应配有接线示意图和定期检查表，由专业电工负责定期检查、记录。电源线、重复接地线、爱护零线应连接牢靠。

第十五条起重作业防护设施

（一）起重机械（含牵张设备）平安爱护装置应齐全有效，牵张设备应设置地锚锚固。

（二）采纳抱杆组塔时，抱杆、绞磨、卷扬机、地锚、滑车、钢丝绳、绳卡、卸扣等起重工器具应正确配置。

（三）分段分片吊装组塔时，应运用限制绳进行调整。为爱护设备或杆塔、构架镀锌层，宜运用吊带。

第十六条高处作业防护设施

（一）构架安装和铁塔组立时应设置临时攀登用爱护绳索或永久轨道，攀登人员应正确运用攀登自锁器；

（二）变电工程高处作业应运用梯子、高处作业平台，举荐运用高空作业车。

（三）线路工程平衡挂线出线临锚、导地线不能落地压接时，应运用高处作业平台。

（四）塔上作业上下悬垂瓷瓶串、上下复合绝缘子串和安装附件时，应运用下线爬梯。高处作业区旁边有带电体时，应运用绝缘梯或绝缘平台。

第十七条消防设施

（一）易燃易爆物品、仓库、宿舍、加工区、配电箱及重要机械设备旁边，应按规定配备灭火器、砂箱、水桶、斧、锹等消防器材，并放在明显、易取处。

（二）易燃、易爆液体或气体（油料、氧气瓶、乙炔气瓶、六氟化硫气瓶等）等危急品应存放在专用仓库或实施有效隔离，并与施工作业区、办公区、生活区、临时休息棚保持平安距离，危急品存放处应有明显的平安警示标记。

（三）消防器材应运用标准的架、箱，应有防雨、防晒措施，每月检查并记录检查结果，定期检验，保证处于合格状态。

第十八条架线跨越作业防护设施

（一）架线跨越作业应搭设跨越架或承力索，跨越架搭设高度、宽度应满意要求，搭设强度应能承受发生断线或跑线时的冲击载荷。

（二）带电跨越时，跨越架或承力索封顶网应运用绝缘网和绝缘绳。

（三）跨越架需经取得相应资格的专业人员搭设，验收合格后运用。架体上应悬挂醒目的平安警示标记，并设专人看护。跨越铁路、马路时，跨越架应设置反光标记，跨越马路时，还应在跨越段前200m处设置限高提示。

第十九条预防雷击和近电作业防护设施

（一）杆塔和构架组立后、牵张设备放线作业、接近带电体作业、带电设备区域的施工机械和金属结构、钢管脚手架、跨越不停电线路时两侧杆塔的放线滑车等应装设工作接地线。

（二）牵张设备出线端的牵引绳及导线上应装设接地滑车。附件安装时，作业区两端应装设保安接地线。

（三）停电作业时，作业人员应正确运用相应电压等级的验电器和绝缘棒对停电设备或导线进行验电，确认无电压后装设工作接地线。

其次十条有害气体防护设施

（一）在存在有害气体的室内或容器内工作，深基坑、地下隧道和洞室等，应装设和运用强制通风装置，配备必要的气体监测装置。人员进入前进行检测，并正确佩戴和运用防毒、防尘面具。

（二）地下穿越作业应设置爬梯，通风、排水、照明、消防设施应与作业进展同步布设。施工用电应采纳铠装线缆，或采纳一般线缆架空布设。

其次节个人防护用品

其次十一条依据不同施工作业要求，根据个人防护用品标准化要求为作业人员配备相应的防护用品，使其免遭或者减轻事故损害及职业危害。

其次十二条作业人员一般防护

（一）作业人员进入施工现场人员应正确佩戴平安帽，穿工作鞋和工作服。

（二）从事机械作业的女工及长发者应配备工作帽。从事防水、防腐和油漆作业的施工人员应配备防毒面罩、防护手套和防护眼镜。

（三）从事坑井、深沟下作业的施工人员时应配备雨靴、手套、保安照明等或手电、平安绳等。从事混凝土浇筑、振捣作业的施工人员应配备胶鞋（或绝缘鞋）和手套（或绝缘手套）。

（四）从事水上运输或跨越江河、湖泊架线作业的施工人员应配备救生衣。

（五）冬季施工期间或作业环境温度较低时，应为作业人员配备防寒类防护用品。雨期施工应为室外作业人员配备雨衣、雨鞋等防护用品。

其次十三条特别作业和特种作业人员防护

（一）从事高处作业的施工人员应佩戴平安带，在杆塔上高处作业的施工人员宜（全超群过80m杆塔应）佩戴全方位防冲击平安带。在垂直攀登过程中的施工人员应配备攀登自锁器，高处短距离垂直移动或水平移动应配备速差自控器、二道防护绳和水平平安绳。

（二）带电和近电作业的施工人员应配备绝缘鞋、绝缘手套。从事高压电气作业的施工人员应配备相应等级的绝缘鞋、绝缘手套和有色防护眼镜，必要时配备防静电服（屏蔽服）。从事手持电动工具作业的施工人员应配备绝缘鞋、绝缘手套和防护眼镜。

（三）从事焊接、气割作业的施工人员应配备阻燃防护服、绝缘鞋、绝缘手套、防护面罩、防护眼镜。在高处进行焊接、气割作业时，应配备平安帽与面罩连接式焊接防护面罩和阻燃平安带。

（四）在有尘毒危害环境下作业的施工人员应配备防毒面具（或正压式空气呼吸器）、防尘口罩、密闭式防护眼镜和防护手套。

第三节现场布置

其次十四条总体要求

（一）通过施工总平面布置及规范建筑物、装置型设施、平安设施、标记、标识牌等式样和标准，以期达到现场视觉形象统一、规范、整齐、朴实、美观的效果。

（二）现场施工总平面应按实际功能划分为办公区、生活区、施工区。办公区、人员居处和材料站应远离河道、易滑坡、易塌方等存在灾难影响的担心全区域。工程参建人员要集中住宿，驻地要尽可能选择人口密集、治安良好、交通便捷、通信畅通的社区；在偏远农村地区，施工驻地要尽量靠近村委会、治安报警点，并在驻地醒目位置张贴就近派出所联系人和报警电话。

（三）施工作业场地应进行围护、隔离、封闭，实行区域化管理。按作业内容分为施工作业区、混凝土搅拌区、材料加工区、设备材料堆放区等。

（四）施工作业现场全面推行定置化管理，策划、绘制平面定置图，规范设备、材料、工器具等堆（摆）放。

其次十五条现场办公区布置

（一）业主、监理、施工项目部办公室应独立设置，做到布置合理、场地整齐，临时建筑设施主色调与现场环境相协调。

（二）工程业主、监理、施工项目部应与施工区、生活区分开隔离，并做到布置合理、场地整齐、墙体无污物。

（三）施工项目部在办公区或施工区设置“四牌一图”。设置会议室，将工程项目平安文明施工组织机构图、平安文明施工管理目标、工程施工进度横道图、应急联络牌等设置上墙。相宜位置设置宣扬栏、标语等宣扬类设施。

（四）业主、监理、施工项目部应应用基建管理信息系统，并能利用电子邮件、传真、无线通讯等方式实现图文、声讯信息的即时、牢靠传递。

其次十六条现场生活区布置

（一）包含分包的全部施工人员宿舍应通风良好、整齐卫生、室温相宜。现场生活区应供应洗浴、盥洗设施和必要的文化消遣设施。项目部生活区应设置水冲式厕所，缺水地区可采纳旱厕，并保持干净。

（二）食堂应配备厨具、冰柜、消毒柜、餐桌椅等设施，做到干净整齐，符合卫生防疫及环保要求。应依据现场人员民族构成，单独设立小餐桌等措施，确保少数民族员工用餐便利。炊事人员应按规定体检，并取得健康证，工作时应穿戴工作服、工作帽。

其次十七条变电站（换流站）工程施工区布置

（一）实行封闭管理，采纳平安围栏进行围护、隔离、封闭，有条件的应先期修筑围墙。开工初期应首先完成站区环形道路的基层路面硬化工作。道路两旁应设置公示栏、标语等宣扬类设施。应搭建临时大门，限制人员车辆进出。

（二）工具间、库房等应为轻钢龙骨活动房、砖石砌体房或集装箱式房屋。临时工棚及机具防雨棚等应为装配式结构，上铺瓦楞板。

（三）材料、工具、设备应按定置区域堆（摆）放，设置材料、工具标识牌、设备状态牌和机械操作规程牌。

（四）作业区应进行围护、隔离，设置施工现场风险管控公示牌等内容。

（五）施工现场应配备急救箱（包）及消防器材，在相宜区域设置饮水点、吸烟室。

（六）可依据实际状况，在工程现场设置视频监控系统，实时监控现场施工平安风险作业状况，详细实施中应考虑永临结合，节约费用。

其次十八条输电线路工程施工区布置

（一）施工区域应设置施工友情提示牌、施工现场风险管控公示牌、应急联络牌等，配备急救箱（包）及消防器材。

（二）土石方、沙石、水泥、机械设备等应按定置区域堆（摆）放，材料堆放应铺垫隔离，标识清楚，主要机械设备应设置设备状态牌和操作规程牌。

（三）基础施工场地采纳平安围栏进行围护、隔离。外来人员流淌常见的杆塔组立现场、张力场、牵引场等，应采纳提示遮拦进行维护、隔离，实行封闭管理。牵、张场应布置休息室、工具房和指挥台，设置临时厕所。

（四）有条件的线路工程，可在高风险作业施工现场设置视频监控系统。

第四节环境爱护

其次十九条严格遵守国家工程建设节地、节能、节水、节材和爱护环境法律法规，提倡绿色施工，尽力削减施工对环境的影响。

（一）尽可能少占耕（林）地等自然资源，严格限制基面开挖，严禁随意弃土，施工后尽可能复原植被。

（二）导地线展放作业尽可能采纳空中展放导引绳技术，削减对跨越物的损害。

（三）实行措施限制施工中的噪声与振动，降低噪声污染。

第三十条施工现场应尽力保持地表原貌，削减水土流失，避开造成深坑或新的冲沟，防止发生环境影响事务。

（一）砂石、水泥等施工材料应采纳彩条布铺垫，做到“工完、料尽、场地清”，现场设置废料垃圾分类回收箱。

（二）混凝土搅拌和灌注桩施工应设置沉淀池，有组织收集泥浆等废水，废水不得干脆排入农田、池塘。

（三）对易产生扬尘污染的物料实施遮盖、封闭等措施，削减灰尘对大气的污染。

第五节作业行为

第三十一条一般要求

施工人员通过不断的培训学习，提高平安技能水平，增加平安防范意识，遵章守规，做到作业行为规范化。

（一）施工人员进入施工现场应佩带胸卡，着装整齐，正确佩戴个人平安防护用品。

（二）特种作业、特别工种应经培训合格，持证上岗，非此类人员不得从事相关工作。

（三）施工作业前应检查施工方案中平安措施落实，做到措施不落实不作业，严格依照施工方案施工，遵守平安文明施工纪律，不违章作业。

（四）爱惜施工现场各种平安文明施工设施，遵守运用规范，未经现场平安管理人员批准，严禁拆除、移动或挪用平安文明施工设施。对于确需临时拆除的设施，应实行相应的临时措施，事后应刚好复原。

（五）施工人员应有成品和半成品爱护意识，自觉维护施工成品、半成品和防护设施，严禁乱拆、乱拿、乱涂和乱抹。

第三十二条特别作业要求

（一）高处作业人员在作业全过程中不得失去爱护，并有防止工具和材料坠落的措施。高处作业区旁边有带电体时，应与带电体保持肯定的平安距离，并设置提示和警示标记，按要求设置专人监护。

（二）进行上下交叉或多人在一处作业时，施工人员应实行相应的、有效的防高处落物、防人员坠落、防碰撞措施，并相互照应，亲密协作。

（三）起重作业中，施工人员不得进入起重臂、抱杆及吊件垂直下方、受力钢丝绳内角侧，应正确运用起重工器具，不得“以小代大”。在施工机械旁边作业时，施工人员不得在机械作业半径内逗留、行走或工作。

（四）停电作业时，施工人员在未接到停电许可工作吩咐前，严禁接近带电体。在接到停电许可工作吩咐后，原带电体经过验电确认无电压、挂接工作接地线后，施工人员方可进行停电作业。工作接地线一经拆除，原带电体即视为带电，严禁施工人员靠近作业。

（五）施工用电设施应由专业电工操作、维护管理，布设时应由专业电工指导监督，严禁私拉乱接。

（六）车辆运输作业，车况应良好。严禁无证和酒后驾驶。严禁超速、超重运输，载物应捆绑坚固，严禁人货混装和自卸车载人。

第四章实施管理

第三十三条工作策划

（一）业主项目部编制工程项目平安管理总体策划，明确平安文明施工管理目标和要求，并向参建单位交底。

（二）监理项目部编制平安监理工作方案，明确平安文明施工管理目标和平安限制措施、要点。

（三）施工项目部根据业主项目部编制的工程项目平安管理总体策划，编制输变电工程施工平安管理及风险限制方案，经施工企业相关职能部门审核，分管领导审批，报监理项目部审查，业主项目部批准后组织实施。

第三十四条平安文明施工费计列与提取

（一）公司投资的输变电工程项目在编制估算、概算书时，应严格执行国家、行业关于平安文明施工费的计列要求，根据规定的科目和费率计列项目平安文明施工费；对环境困难、“急、难、险、重”的工程项目，设计单位应在此基础上，充分考虑特别平安生产措施费用，用于平安文明施工标准化管理工作所需支出。

（二）项目法人单位（建设管理单位）在招标、合同签订时，应依据相关规定单独计列平安文明施工费，不纳入竞争报价。

（三）建设管理、监理等其他单位和部门不得实行收取、代管等形式对工程项目平安文明施工费进行集中管理和运用。

（四）建设管理单位在拨付工程进度款的同时，应根据工程现场投入安排和实际状况，单独拨付平安文明施工费，工程建设初期，可适当超前支付先期布置所需平安文明施工费。

第三十五条平安文明施工费的支付与运用

（一）平安文明施工费计提、运用应立足满意工程现场平安防护和环境改善须要，优先用于保证平安隐患整改治理和达到平安文明施工标准化要求所需的支出，详细运用范围见附件3。

（二）施工企业应刚好向施工项目部拨付施工平安文明施工费用，施工总承包单位应将工程项目平安文明施工费用按比例干脆支付给专业分包单位并监督运用，专业分包单位不再重复提取；劳务分包平安文明施工费用，由总包单位统筹管理运用，确保相关费用全部用于分包人员和分包现场的平安生产。

（三）未包含在平安文明施工费运用范围内的平安文明施工标准化所需费用，经建设管理单位批准同意，履行签证手续纳入工程结算，在总体施工费用中予以落实。对达不到平安文明施工标准化要求、平安文明施工费不足的工程项目，施工企业应补充资金，满意平安文明施工标准化要求，超出部分从成本费用渠道列支。

第三十六条平安设施管理

（一）施工项目部分阶段编制平安文明施工标准化设施报审安排，明确平安设施、平安防护用品和文明施工设施的种类、数量、运用区域和安排费用，报监理项目部审核、业主项目部批准。

（二）施工项目部根据审批后的平安文明施工标准化设施安排，选配运用平安设施、平安防护用品和文明施工设施，进行设施和用品的选购 、制作，提交施工企业统一配送。

（三）平安文明施工标准化设施进场前，应经过性能检查、试验。施工项目部应将进场的标准化设施报监理项目部和业主项目部审查验收。

（四）施工项目部应支配专人对平安装备设施进行登记管理，并建立平安文明施工标准化设施领用发放台账和检查试验登记台账。

（五）施工作业前，施工班组应按要求布设平安设施，领取平安防护用品，并发放给施工人员。

第三十七条教化培训与交底

（一）施工项目部应将输变电工程施工平安管理及风险限制方案向有关人员培训交底，明确施工现场办公区、生活区、施工区标准化布置要求以及平安设施、平安防护用品和文明施工设施的运用区域和配置标准。

（二）施工作业前，施工项目部应开展施工人员岗前平安教化培训，分专业、分工种向施工人员讲解平安设施、平安防护用品和文明施工设施的运用、维护要求以及作业行为规范。

第五章检查评价与考核

第三十八条公司组织开展输变电工程平安文明施工标准化检查和管理评价工作，并依据检查和评价状况对工程参建单位进行考核。检查和评价工作均可采纳《输变电工程项目平安管理评价表》（见附件4）。

第三十九条平安文明施工标准化检查工作

（一）省级公司、工程参建单位应定期组织工程现场平安文明施工标准化检查，检查可结合例行检查、专项检查、随机检查、平安巡查等活动组织开展。

（二）施工现场办公区、生活区、施工区布置以及平安文明施工标准化设施配置完成后，由施工项目部提出验收申请，业主项目部组织监理、施工项目部比照标准化布置和配置要求进行验收，提出改进看法，施工项目部负责整改落实。

（三）施工过程中，施工班组应每天对平安文明施工标准化设施的运用状况和施工人员作业行为进行检查，业主、监理、施工项目部每月至少组织一次抽查，提出改进措施，保持平安常态化。

（四）监理项目部应对重要设施、重大工序转接是否满意平安文明施工标准化要求进行检查，并签署看法。对重要及危急的作业工序及部位进行旁站，落实平安文明施工标准化管理要求，并填写平安旁站监理记录表。

第四十条平安管理评价工作

（一）35kv及以上输变电工程阶段性组织开展平安管理评价。评价工作由建设管理单位或业主项目部组织有关专家、工程参建单位共同开展。省公司级单位组织管理评价抽查，抽查比例不少于在建工程总数的10%。

（二）110（66）kv及以上新建变电工程在土建及构架安装初期、电气安装中期分别组织开展平安管理评价工作。

（三）35kv新建变电工程、110（66）kv及以上变电改扩建工程，在电气安装中期，组织开展平安管理评价工作。

（四）施工周期超过5个月且线路长度大于10km的线路工程，在杆塔组立初期和架线施工初期，应分别组织开展平安管理评价工作。

（五）施工周期少于5个月，或长度大于5km、小于10km的线路工程，在杆塔组立初期或架线施工初期组织开展一次平安管理评价工作；长度小于5km的线路工程，可依据工程特点确定是否开展平安管理评价工作。

（六）当一个变电工程配套的多条输电线路工程项目同属一个项目部管理时，可作为一个项目组织开展平安管理评价工作。

第四十一条检查和评价工作结束后，组织单位（部门）应刚好公布检查评价结果，提出问题清单和整改要求。工作完成一周内，按《输变电工程平安管理评价报告（模板）》（见附件5），将整改状况报建设管理单位。

第四十二条对检查和评价中发觉的严峻问题和平安隐患应马上组织整改解除，短时间不能完全解除的应实行防范措施。建设管理单位或业主项目部对检查和评价结果及整改闭环状况进行跟踪管理。

第四十三条对平安文明施工标准化工作执行不力、评价为“较差”等级的工程项目，检查组织单位（部门）应责令停工整改，赐予通报指责。检查和评价结果纳入对监理、施工项目部综合评价内容，在工程结算时，依据合同赐予肯定的经济惩罚。

第四十四条公司总部将省公司级单位输变电工程平安文明施工标准化管理工作开展状况作为对相关单位基建平安管理考核评价依据。省公司级单位将建设管理单位评价结果作为对相关单位基建平安管理考核评价依据。

第六章附则

第四十五条本方法由国网基建部负责说明并监督执行。

第四十六条本方法自发布之日起施行,原《国家电网公司输变电工程平安文明施工标准化管理方法》（国家电网企管〔2023〕140号之国网（基建/3）187-2023）同时废止。

现场平安文明施工“六化”管理标准

一、平安管理制度化

(一)建立健全平安健康与环境管理制度（共20项，已全部执行）

1.

平安施工责任制度；

2.

平安教化培训制度；

3.

平安施工检查制度；

4.

平安施工措施与平安施工作业票管理制度；

5.

事故调查、处理、统计、报告制度；

6.

平安考核与奖惩（含违章惩罚）制度；

7.

平安工作例会制度；

8.

平安用电管理制度；

9.

平安防护装备管理制度；

10.

平安设施管理制度；

11.

尘毒、射线平安卫生管理制度；

12.

防火、防爆、危急品平安管理制度；

13.

机械、工器具平安管理制度；

14.

车辆交通平安管理制度；

15.

文明施工（含成品爱护）管理制度；

16.

分包工程平安管理制度；

17.

环境爱护和资源限制管理制度；

18.

加班加点限制管理制度；

19.

生活卫生监督管理制度；

20.

工作票、操作票管理制度。

(二)建立健全平安健康与环境管理台帐，（共21项，已执行18项

1.环境