高校图书馆读者服务综合业务工作社会化研究

高校图书馆读者服务业务工作社会化探讨

北京第二外国语学院图书馆韩荔华2009·BALIS培训中心·高校图书馆工作社会化高层论坛一、高校图书馆业务的社会化有外化和内化两个方向

高校图书馆业务的社会化有两个趋势或方向：一个方向是外化——高校图书馆文献信息资源服务社会化；另一个方向是内化——社会专业化服务公司为图书馆提供业务服务。这两个方向并行不悖，正在共同发展。（一）外化方向——高校图书馆文献信息资源服务社会化主要是指高校图书馆由高等学校内部的单纯的文献信息资源服务机构向既有社会教育职能又有社会信息服务职能的社会教育、社会信息服务机构的转变，也就是所谓的大图书馆。分为图书馆文献信息资源对社会开放和图书馆拓宽渠道将社会文献信息资源转化为馆藏可利用资源两方面。

1、高校图书馆文献信息资源对社会开放，使高校图书馆成为“大”图书馆主要是面向社会，拓宽社会化服务领域与服务功能，实现高校图书馆大服务功能。表现为（1）服务对象社会化、（2）服务内容社会化、（3）服务方式社会化、（4）服务功能社会化等特点。2、资源共享使高校图书馆拓宽了将社会文献信息资源转化为馆藏可用资源的渠道（1）传统的馆际互借、文献传递社会化第一，馆际互借服务工作：如①“高校图书馆联合体”（馆际互借证）、②北京高校网络图书馆（通用阅览证）、③北京地区高等教育文献保障系统(BALIS)的馆际互借中心等等。第二，文献传递服务：①北京高校文献保障体系中《CCC西文期刊目次库》的原文传递；②中国人文社科文献中心（CASHL）的《高校人文社科外刊目次库》等等。这些系统正在逐渐形成资源共享方式丰富多样，文献信息服务多元化的格局。

（2）馆际数字化资源共建社会化（3）跨行业的信息资源共享网络，深度整合社会数字资源通过网络实现①高校图书馆之间、②高校图书馆与公共图书馆之间、③图书馆与各个相关行业之间、④图书馆与社会会公共信息资源机构之间的协作与交流，在文献资源、情报信息、服务功能方面互通有无，正在向真正达到资源共享的目的接近。3、可实现功能（1）实现知识信息动态存取；（2）注重知识信息重组再生；（3）加强知识信息交换和联结；（4）确保知识信息的可获性和开发性。（二）内化方向——社会专业化服务公司为图书馆业务提供服务图书馆业务服务社会化是一种现代图书馆经营管理方法，主要是指图书馆将一些非核心业务服务工作通过合约外包给社会专业化服务机构或公司来完成。由此可以达到两个目的：（1）降低成本，节约人力资源，提高工作效率，提高服务质量；（2）促进图书馆集中力量与精力加强基础建设，提高图书馆核心服务功能以及服务质量，突出自身馆藏资源建设特色与服务特色。

图书馆业务服务外包内容：1、文献信息资源采购社会化。2、文献资源初步加工以及编目社会化。3、物业管理社会化、消防安保社会化、设备维护社会化、图书馆立体绿化及其保养社会化等等。4、图书馆书库、阅览室综合信息咨询工作社会化。二、二外图书馆书库、阅览室综合信息咨询服务工作社会化状况（一）2008年以前北京第二外国语学院图书馆非编制用工显性与隐性问题1、劳动用工不规范。2、劳动者一方存在不认真履行劳动合同的现象。3、劳动合同到期不能依法终止。4、可以解除劳动合同的难以解除。5、隐性的劳动合同纠纷增多。

（二）北京第二外国语学院人事制度改革措施比较到位随着2008年新劳动法的实施，北京第二外国语学院从2007年开始实施非事业人员用工社会化、规范化管理，其措施比较到位。1、工作人员分为三类：（1）事业编制人员（2）人员派遣和人才租赁等工作人员（合同制）（3）服务外包人员二外人事处主要是强化后两类人员的规范化、社会化管理。包括：①规范人员派遣和人才租赁以及外包公司的合同的签订；②规范过程管理；③规范到期合同中止管理。图书馆通过采用服务外包这种方式，通过外包公司来承担部分业务工作，保证了用人机制的灵活性。

2、终止非事业编制人员到期的合同2008年9月前二外图书馆聘用大约24位临时工作人员，主要承担图书馆书库上书整架、阅览室值班工作。由于他们大多数都是下岗和退休人员，知识程度与工作能力以及服务水平较低，在服务能力和服务层次上不能满足图书馆的读者需求。2008年8月随着学校人事制度改革措施的最后阶段的实施，学校人事处通过图书馆提前一个月对24位临时工作人员面对面通知（同时发书面通知），到2008年9月中止了到期的绝大部分临时工作人员的合同。

3、二外图书馆非事业编制人员社会化的益处二外图书馆非事业编制人员的社会化，避免了在非事业编制人员招聘、培训、绩效管理、薪酬管理、完善管理规章制度等环节的诸多麻烦，对积极促进图书馆的规范化管理发挥了重要作用。（三）二外图书馆非事业编制人员管理的社会化体制1、管理模式2、程序（1）图书馆确定外包工作岗位、岗位职责与要求、外包工作范围与内容。（2）图书馆按照学校人事处要求向社会征询相关服务公司。（3）二外图书馆对外包工作人员在计算机、外语等方面提出了与二外图书馆读者要求相符合的具体条件：以大专生、高职生、职高生为主，具有与所受教育水平相当的计算机、外语水平与能力。（4）对具体公司分别征集外包工作方案（包括岗位职责、人员编制、工作标准、工作量、人员上岗培训计划与实施方案以及考核、报价等等）。（5）学校人事处与图书馆根据具体公司外包工作方案择优录用特定公司。（6）学校人事处与相关公司谈判，草拟合同文本。图书馆作为观察方参与谈判。（7）学校与相关外包公司签订合同并按月支付给公司报酬。（8）学校按年度对外包公司进行工作考核，根据考核情况决定是否续签合同。

3、成本二外院图书馆将图书馆书库、部分阅览室的一部分业务工作外包给图书馆业务服务公司，虽然达到了减员增效的目的，但是随着2008年新劳动法的实施，人力资源成本可以说是大幅度的增加了。二外图书馆中止了24名临时工作人员的合同，新的乙方公司用了14人左右，但是学校支付的成本比原有的24人还多。即使成本较高，学校也愿意进行规范化、社会化管理，以最大限度地降低风险。可见，新劳动法实际上是一把双刃剑，对甲方、乙方以及乙方雇用的劳动者都既有保护也有制约，双方乃至三方都应在法律规定的范围内，最大限度地防范风险。4、实施状况（1）要求外包公司坚持按照图书馆需要实施规范化管理（2）外包公司的一般工作规则①公司员工每天早上7：40进行晨会，总结前一天工作，安排当天的工作等。②公司每天值班的组长分不同时段对组员工作状况进行检查，如早8：00进各库检查，是否开门、开灯、开窗帘、开检索机等；早9：00检查各库图书是否摆放整齐，翔宇楼报刊是否整齐、有序，报刊信息中心是否有序开放等；下午15：00对各库进行错架率抽查，并做详细记录。③公司项目经理每周对在图书馆工作的员工进行两次检查，检查内容包括员工的工作面貌、仪容仪表，是否佩带工作牌，服装是否干净、整齐，书库图书是否有序、整齐，最后进各库抽查错架率，并详细记录检查结果。④公司给每位员工划分责任区，每月按组长日检查、项目经理周检查和图书馆流通阅览部老师的周检查（每周三次抽查）记录，对责任人进行奖惩评定。⑤公司员工，每月必须写工作总结，每月回公司述职一次。外包公司根据员工述职和工作情况，进行考核与奖励。⑥公司每月向图书馆领导汇报一次工作，把双方需要协调的工作提出来，经馆领导决定后，再进行安排、实施。此外，如果遇到突发情况或者问题，双方随时沟通。⑦公司工作人员虽然因为各种原因有一定的流动，但是公司必须保证随时补充新的工作人员，并保证培训到位，以保证上岗就基本能上手工作。

（3）图书馆不断加强对包公司的管理图书馆对外包公司在书库、阅览室的管理工作进行不定期检查，每次将检查结果与外包公司沟通，褒扬优点，不断改进不足。一年以来，二外图书馆与外包图书公司的合作情况良好。三、加强外包业务工作人员队伍建设与管理（一）目的最重要的目的是：保证外包业务工作的质量。（二）建立规范化的业务外包管理机制——学校法人实施，图书馆管理。（三）加强外包业务工作质量监控，实现质量监控规范化乃至标准化。（四）将外包业务工作人员队伍建设真正纳入到图书馆员队伍建设上来。主要内容包括：（1）图书馆工作人员主人翁意识的培养；（2）图书馆业务能力培训；（3）读者服务工作能力培训；（4）终身学习意识养成教育，自我学习能力与自我教育能力的培养。重要的的是鼓励每位外包工作人员制定长期培训计划；确保所有的外包员工都有培训机会；不仅注重业务培训，更要注重在情商以及图书馆目标等方面的培训；将特定的培训项目与图书馆的长期培训计划有机地联系到一起，达到全面提升图书馆外包工作人员管理水平、实现外包人员与图书馆馆员共同成长并发展的双赢目的。二外图书馆面临的问题是：怎么能够建立一个长效机制将外包工作人员队伍的建设有效纳入到图书馆馆员队伍建设中来，以保证外包工作人员服务能力以及服务水平的不断提高。（五）提高外包业务工作人员的信息素养以及信息素养教育意识及其水平1、按照图书馆员信息素养培养要求与信息素养教育要求培训外包工作人员。2、图书馆工作人员特别是外包公司工作人员信息素养基本的构成要素。3、引导图书馆图书馆工作人员特别是外包工作人员追求信息素养的继续教育目标。

谢谢！

主要经济业务采购业务生产业务销售业务利润形成及分配业务资金筹集业务借贷复式记账法的应用

——工业企业主要经济业务的核算目录采购业务核算采购业务核算的主要内容从结算方式看钱货两清货到款未付款付货未到预付定金，日后购进货在途中（2）从资金内容看②支付价外费用（记入所购资产的价值）。①支付买价③支付增值税进项税额购进材料时，包括运费、保险费、挑选整理费、装卸费、途中损耗等；购进固定资产时，包括运费、安装费、保险费、调试费等2.需设置的账户借原材料贷（1）原材料，资产类发出库存材料的成本验收入库材料的成本借在途物资贷（2）在途物资，资产类期末库存材料的成本已购入但尚未验收入库材料的成本验收入库材料的成本期末在途材料的成本借固定资产贷（3）固定资产，资产类取得的固定资产的原始价值（4）应付账款，负债类减少的固定资产的原始价值借应付账款贷购进商品、劳务时，应付未付对方的款项偿还时借应付票据贷因购进商品、劳务而签发商业汇票时。票据到期还款时（5）应付票据，负债类（6）应交税费——应交增值税，负债类对商品的增值额征收的一种税，在商品的销售环节按销售额的17%征税，先由销售方向购货方收取，由销售方月末向税务局缴纳，缴纳时，可以扣除购进材料时已支付的增值税。购进材料1万元（向对方支付税金1700元——称为进项税）生产时耗用材料1万元，发生其他生产费用1万元以3万元的价格将生产的商品销售出去，收取5100元的税金——称为销项税。增值额20000元，月末按实际增值额向税务局交纳增值税3400元。（月末交税=销项税--进项税）应交税费——应交增值税（进项税额）（销项税额）（已交税金）借应交税费——应交增值税贷月末，缴纳税金购进时，支付进项税额销售时，收取销项税额该账户需要设三级明细账户：借预付账款贷（7）预付账款，资产类购进商品后，注销原预付定金按合同预付采购定金时（1）1日，向红星工厂购进甲材料一批，价款10万元，增值税进项税额1.7万元，款项尚未支付，材料已验收入库。借：原材料——甲材料100000

应交税费——应交增值税（进项税额）17000

贷：应付账款——红星工厂1170003.会计核算举例（某企业11月份业务）（2）2日，向天龙工厂购进乙材料一批，价款3万元，增值税进项税额5100元，运杂费300元，款已通过银行支付，货未到。借：在途物资——乙材料30300

应交税费——应交增值税（进项税额）5100

贷：银行存款35400（3）11日，以银行存款向东华工厂预付购料款9万元。借：预付账款—东华工厂90000

贷：银行存款90000（4）12日，以银行存款向方正公司偿还前欠的购料款35100元。借：应付账款—方正公司35100

贷：银行存款35100（5）15日，向东华工厂购进乙材料一批，价款7万元，增值税进项税额11900元，对方代垫运杂费100元，货款前已预先支付，材料已验收入库。（6）16日，本月2日向天龙工厂购进的乙材料已到，验收入库。借：原材料——乙材料30300

贷：在途物资——乙材料30300借：原材料—乙材料

70100

应交税费-应交增值税（进项税额）11900

贷：预付账款——东华工厂82000（7）19日，向光明工厂购进甲、乙两种材料，甲材料20吨，单价1000元每吨；乙材料10吨，单价1500元。价款合计35000元，增值税进项税额5950元，对方代垫运杂费1500元，按材料重量分摊。开出为期三个月的商业汇票抵付货款，材料已验收入库。借：原材料—甲材料

21000—乙材料

15500

应交税费-应交增值税（进项税额）5950

贷：应付票据——光明工厂

42450（8）20日，东华工厂退回预付的购料款中多付的款项。（9）22日，购入新设备一台，支付设备价款3万元，增值税5100元，运费1000元，款项以银行存款支付。借：固定资产31000

应交税费-应交增值税（进项税额）5100

贷：银行存款36100借：银行存款8000

贷：预付账款—东华工厂8000借预付账款贷90000（3）82000（5）4.说明：材料采购过程中采购人员差旅费的核算其他应收款－××人职工借款时职工报销或还款时余：尚未收回或

报销的款项资产类账户核算要点：一次借款，一次报销，一次结清例1：3月1日，采购员李明因公出差，预借差旅费500元，财务科当即以现金付给。借：其他应收款－李明500

贷：库存现金500例2：3月5日，采购员李明出差归来，报销差旅费450元，余款50元退回。借：管理费用

450库存现金

50贷：其他应收款－李明

500假设3月5日，采购员李明出差归来，报销差旅费550元，财务科补付现金50元。？？？借：管理费用

550贷：其他应收款－李明

500库存现金

50二、生产过程核算（一）生产过程核算的主要内容生产经营过程中的耗费直接费用间接费用期间费用直接为生产产品发生的费用，如生产产品领用原材料（直接材料）、生产工人的工资和福利费（直接人工）间接为生产产品发生的费用（主要是车间发生的费用），如车间领用原料、车间管理人员的工资和福利费、车间固定资产的折旧费、车间照明的电费等其他部门发生的与生产无关的费用，包括：管理费用（企业管理部门发生的费用，如管理部门人员的工资、企业的办公费等）财务费用（为筹集资金发生的费用，如利息）销售费用（为销售发生的费用（如广告费）记入产品生产成本记入当期损益按与产品生产之间的关系分（二）需设置的账户借生产成本贷1、生产成本，成本类，核算处于生产阶段的产品的生产费用（即：在产品的价值）生产领用的原材料生产工人的工资、福利费月末分配转入的制造费用产品完工，验收入库时，入库产品的生产费用月末在产品生产成本借制造费用贷

2、制造费用，成本类，核算为生产产品而发生的各种间接费用。月末按一定的标准，全额分配转入生产成本车间管理人员工资、福利费车间设备、厂房的折旧费车间办公费、水电费、机物料消耗借管理费用贷（3）管理费用，损益类（核算内容见书上P241）期末转入“本年利润”账户，以便计算当期利润发生各项管理费用时借财务费用贷（4）财务费用，损益类期末转入“本年利润”账户，以便计算当期利润发生各项财务费用时借销售费用贷（5）销售费用，损益类（核算内容见书上P242）期末转入“本年利润”账户，以便计算当期利润发生各项销售费用时借库存商品贷（6）库存商品，资产类，核算企业库存的各种商品的增减变动情况验收入库产品的成本发出库存产品的成本库存产品的成本借应付职工薪酬－工资贷（7）应付职工薪酬，负债类应付未付的职工工资、奖金实际支付的工资、奖金借应付职工薪酬－职工福利贷应付未付的职工福利费（可以每月按工资总额的14%计提）实际使用的福利费尚未支付的工资尚未使用的福利费（8）累计折旧，资产类，反映固定资产的磨损、折耗程度，是固定资产的抵减账户。累计折旧的增加是固定资产净值的减少。借累计折旧贷固定资产减少时，注销已提的折旧每月提取的折旧数（当月的磨损数）累计提取的折旧数借固定资产贷增加固定资产的原值减少固定资产的原值现有固定资产的原值现有固定资产的净值（折余价值）（1）3日，生产车间为生产A产品200件领用甲材料86000元，为生产B产品200件领用乙材料32000元。借：生产成本——A产品86000——B产品32000

贷：原材料——甲材料86000——乙材料32000（2）4日，以现金支付厂部办公人员张三出差预借的差旅费800元。3.会计核算举例（某企业12月份业务）借：其他应收款——张三800

贷：库存现金800（3）5日，购买厂部用办公用品计900元，以银行存款支付。借：管理费用900

贷：银行存款900（4）6日，以银行存款支付广告费用1000元。借：销售费用1000

贷：银行存款1000（5）11日，张三出差回来报销差旅费650元，退回现金150元。（6）13日，生产车间领用润滑油3200元。借：库存现金150管理费用650贷：其他应收款——张三800借：制造费用3200

贷：原材料——润滑油3200（7）18日，从银行存款提取现金60000元，备发职工上月工资。借：库存现金60000

贷：银行存款60000（8）18日，以现金60000元发放职工上月工资。借：应付职工薪酬－工资60000

贷：库存现金60000（9）19日，从银行存款支付本月办公用品费1200元，其中，企业行政管理部门800元，基本生产车间400元。借：管理费用800

制造费用400

贷：银行存款1200（10）22日，从银行存款支付本月水电费2000元，其中，企业行政管理部门1020元，基本生产车间照明用980元。借：管理费用1020

制造费用980

贷：银行存款2000（11）31日，用银行存款支付本月短期银行借款利息600元。（12）31日，用银行存款支付本月份负担的财产保险费1000元，其中，企业行政管理部门负担700元，基本生产车间负担300元。借：管理费用700

制造费用300

贷：银行存款1000借：财务费用600

贷：银行存款600（13）31日，分配本月职工工资68000元，其中，生产工人工资50000元（工时记录为：A产品耗用工时3000小时，B产品耗用工时2000小时），车间管理人员工资8000元，企业行政管理部门人员工资10000元。借：生产成本——A产品30000——B产品20000

管理费用10000

制造费用8000

贷：应付职工薪酬－工资68000（14）31日，按规定以职工工资总额的14%计提本月福利费9520元，其中，按制造A产品的生产工人工资提4200元，按制造B产品的生产工人工资提2800元，按车间管理人员工资提1120元，按企业行政管理部门人员工资提1400元。借：生产成本——A产品4200——B产品2800

管理费用1400

制造费用1120

贷：应付职工薪酬－职工福利9520（15）31日，按规定计提本月固定资产折旧费9000元，其中，生产车间6000元，企业行政管理部门3000元。借：管理费用3000

制造费用6000

贷：累计折旧9000（16）31日，分配本月制造费用20000元，其中A产品12000元，B产品8000元。借制造费用贷（6）3200（9）400（10）980（12）300（13）8000（14）1120（15）6000（16）20000本期发生额20000本期发生额20000将制造费用按生产工时比例在A、B产品之间进行分配借：生产成本——A产品12000——B产品8000

贷：制造费用20000分配率＝20000/5000＝4元/小时A产品应分摊的金额＝4×3000＝12000元B产品应分摊的金额＝4×2000＝8000元（17）31日，假设A、B产品各200件全部完工入库，分别计算A、B产品的生产成本，并作完工入库的分录。借生产成本－A产品贷借生产成本－B产品贷8600030000420012000借：库存商品——A产品132200——B产品62800

贷：生产成本——A产品132200——B产品6280032000200002800800013220062800借生产成本贷库存商品原材料应付职工薪酬-工资应付职工薪酬-福利费累计折旧银行存款制造费用①①①领料②②②分配工资③③③计提福利费④④计提折旧⑤⑤付车间保险费⑥⑥结转制造费用⑦⑦商品完工入库三、销售业务的核算（1）从业务内容上看主营销售业务1.核算的主要内容主营业务收入主营业务成本增值税销项税额营业税金及附加销售费用（3）从资金角度看销售时收款预收款，按合同所定时间销售销售时未收款（2）从业务结算类型上看销售价格增值税销项税额银行存款应收账款、应收票据预收账款2.需设置的账户借主营业务收入贷（1）主营业务收入，损益类主营销售业务发生时，取得的销售收入（按销售价格计算）借主营业务成本贷（2）主营业务成本，损益类月末转入“本年利润”账户销售时，售出商品的实际生产成本月末转入“本年利润”账户假设本月投产的产品400件全部完工入库，每件生产成本为250元，本期销售300件。则：生产成本＝400×250＝100000主营业务成本＝300×250＝75000（4）应交税费，负债类，下设“增值税、营业税、消费税、城市维护建设税”等二级明细。借营业税金及附加贷（3）营业税金及附加，损益类，核算企业发生的应由营业活动负担的与营业收入有关的税金及附加费，包括消费税、城市维护建设税、教育费附加等。月末转入“本年利润”账户销售时，售出商品的实际应纳税金及附加（5）销售费用，损益类。（6）预收账款，负债类借应收账款贷（7）应收账款，资产类销售商品或提供劳务时，应收未收对方的款项收取款项时（8）应收票据，资产类借应收票据贷销售商品或提供劳务时，收到的商业汇票票据到期，收取款项时借预收账款贷向对方发运商品时预先收取对方款项时（9）本年利润，所有者权益类借本年利润贷月末转入的有关费用、月末转入的收入、利得损失

余：截止到本月的净亏损余：截止到本月的净利润（1）3日，销售给花园公司A产品一批，价款200000元，增值税销项税34000元，价税均已收到，存入银行。借：银行存款234000

贷：主营业务收入——A产品

200000

应交税费——应交增值税（销项税额）34000（2）4日，销售给天河公司A产品一批，价款150000元，增值税销项税25500元，价税均未收到。3.会计核算举例（某企业12月份业务）借：应收账款——天河公司175500

贷：主营业务收入——A产品

150000

应交税费——应交增值税（销项税额）25500（3）5日，销售给长城公司B产品一批，价款100000元，增值税销项税17000元，收到一张为期3个月的商业汇票。借：应收票据——长城公司117000

贷：主营业务收入——B产品

100000

应交税费——应交增值税（销项税额）17000（4）6日，以银行存款支付广告费用6000元。借：销售费用6000

贷：银行存款6000（6）13日，按合同向京东公司预收销售定金10000元，收存银行。借：银行存款10000

贷：预收账款——京东公司10000补充说明：预收账款的核算：口径应一致

1.预收款项时；

2.向对方发运商品时；

3.款项不足要补收，多余要退回。假设20日向对方发运商品一批价款10000元，税金1700元，补收余款1700元。则账务处理如下：借：预收账款－京东公司11700

贷：主营业务收入10000

应交税费－应交增值税（销项税额）1700同时，借：银行存款1700

贷：预收账款－京东公司1700假设向对方发运的商品价款为8000元，税金为1360元，如何作账？？？（7）31日，结转本月已销产品成本260000