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2023年自考专业(公共关系)-公共政策学考试题含答案第I卷一.综合能力测验(共25题)1.填空题法律解释在()的体制中是司法决策的重要途径和形式。2.判断题科学预测是保证政策规划成功的必要前提。3.填空题渐进主义模型的实质是()。4.多选题“三论”的产生为政策科学的形成创造了历史条件,“三论”主要是指()。A.矛盾论B.控制论C.系统论D.信息论E.实践论5.填空题传统理性模型的实质是()。6.填空题()和()是政策议程两种最基本的形式。7.单选题下面哪一种不是政策终结的方式()A.废止B.合并C.替代D.拆分8.问答题试述公共政策抉择的合法化。9.填空题触发机制作为公共政策的催化剂,其作用的发挥源于()、()和()这三个影响因素的互动。10.判断题罗杰-科布以政策诉求的主体为标准,提出了建立政策议程的三种类型:外在创始型、政治动员型、内在创始型。11.单选题以下哪种触发机制属于政策议程的外在触发机制()A.自然灾害B.经济灾难C.生态变迁D.经济对抗12.问答题关于内地游客访港的一项政策建议香港社会近年来出现一些对内地的负面情绪,涉及具体的公共政策问题,首要的是内地游客量的控制问题。对此,香港某大学丁教授提出如下政策建议:过去十多年里,香港和内地的关系有了显著变化,其中如何看待和控制内地游客访港数量是一重要方面。2003年SARS肆虐,使香港经济蒙受重大打击。中央政府为了帮助香港恢复经济景气,首开内地游客访港自由行。当时香港各界热烈欢迎、衷心感谢。这项政策效果立显。2004年有1224万内地人访港,比上年增长了44.6%。此后每年都比前一年有很大增长。2011年内地2810万人次访港,是香港总人口的四倍多。2012年内地游客突破3000万,是香港人口的近五倍。香港本来就是全球人口密度最高的地方之一,现在真是拥挤得受不了啦!内地游客虽然人均消费不是很高,但总量大,对香港经济增长做出了显著贡献。问题在于这种不受控制的游客涌进,主要好处落在相关的商家,而对其他香港居民则产生了一些负面影响。例如,游客太多,导致跟香港大部分居民生活密切相关的衣食住行等多种商业服务目益供不应求,价格飙涨。超量的游客把香港一些街区的商铺租金推向世界最高,以前普通港人吃饭的中下档餐馆因商铺和金飙涨而纷纷倒闭。简言之,每年数千万人次内地游客的收入,被极少数的行业拿走,造成的巨大社会成本却多由普通港人承受。这是不公平的。于是,港人转而向内地发泄负面情绪。鉴于上述情况,政府应调整游客访港政策。建议香港可以根据自己的容纳能力设立一个警戒线,只要内地游客多到接近这一警戒线,网上登记的内地游客进入香港就需要等待。并按照公平和公开的原则对来访者采取分类优先的办法,如对第一次来访者优先。这是对香港和内地都负责的政策,可以大大降低港人对内地的负面情绪。请回答(1)什么是公共政策调整(2)结合本案例,谈谈丁教授是根据哪些政策调整原则建议调整内地游客访港政策的过去十多年里,香港和内地的关系有了显著变化,其中如何看待和控制内地游客访港数量是一重要方面。2003年SARS肆虐,使香港经济蒙受重大打击。中央政府为了帮助香港恢复经济景气,首开内地游客访港自由行。当时香港各界热烈欢迎、衷心感谢。这项政策效果立显。2004年有1224万内地人访港,比上年增长了44.6%。此后每年都比前一年有很大增长。2011年内地2810万人次访港,是香港总人口的四倍多。2012年内地游客突破3000万,是香港人口的近五倍。香港本来就是全球人口密度最高的地方之一,现在真是拥挤得受不了啦!内地游客虽然人均消费不是很高,但总量大,对香港经济增长做出了显著贡献。问题在于这种不受控制的游客涌进,主要好处落在相关的商家,而对其他香港居民则产生了一些负面影响。例如,游客太多,导致跟香港大部分居民生活密切相关的衣食住行等多种商业服务目益供不应求,价格飙涨。超量的游客把香港一些街区的商铺租金推向世界最高,以前普通港人吃饭的中下档餐馆因商铺和金飙涨而纷纷倒闭。简言之,每年数千万人次内地游客的收入,被极少数的行业拿走,造成的巨大社会成本却多由普通港人承受。这是不公平的。于是,港人转而向内地发泄负面情绪。鉴于上述情况,政府应调整游客访港政策。建议香港可以根据自己的容纳能力设立一个警戒线,只要内地游客多到接近这一警戒线,网上登记的内地游客进入香港就需要等待。并按照公平和公开的原则对来访者采取分类优先的办法,如对第一次来访者优先。这是对香港和内地都负责的政策,可以大大降低港人对内地的负面情绪。请回答(1)什么是公共政策调整(2)结合本案例,谈谈丁教授是根据哪些政策调整原则建议调整内地游客访港政策的13.判断题政策决定和制约环境,起主导作用;环境反过来改善和塑造政策,具有反作用。14.填空题政策产生于两种需求即(),或者是()。15.单选题在美国,以下选项中不属于公共政策的是()A.立法决策B.行政决策C.司法决策D.政党政策16.判断题政策监督主要指对政策执行活动的监督和对政策评估活动的监督。17.单选题当代中国实行的公共决策体制是()。A.委员会制B.半议会制C.议会制D.人民代表大会制18.判断题政策终结是一种自然形成的现象。19.多选题有学者结合中国的实际情况,从议程提出者和民众参与度两个维度,把中国的公共政策议程模式划分为()。A.关门模式B.动员模式C.借力模式D.上书模式E.外压模式20.单选题政策主体制约、禁止政策对象的行为,这使政策对政策对象具有()A.沟通功能B.管制功能C.监督功能D.平衡功能21.单选题根据政策评估的结果,采取渐进方式,对现有政策加以补充、修正,这是()A.政策均衡B.政策终结C.政策持续D.政策调整22.填空题政策评估都需要经过()、()和总结与报告三个环节23.判断题问题界定是指对问题进行特定分析的过程。24.单选题托马斯·戴伊的《自上而下的政策制定》对美国的政策过程进行了考察,这部著作所采取的分析视角是()。A.集团模型B.精英模型C.理性主义模型D.混合扫描模型25.单选题政策系统的核心是()。A.公共舆论B.政策评估C.公共权力D.政策环境第I卷参考答案一.综合能力测验1.正确答案:三权分立2.正确答案:正确3.正确答案:新政策是对旧政策的补充和修正4.正确答案:BCD5.正确答案:决策追求最优解6.正确答案:公众议程、政府议程7.正确答案:D8.正确答案:公共政策抉择的合法化是指有关政策抉择主体依据有关法律,按照法定程序对政策方案加以审查、通过或批准、签署及发布的过程。(1分)(1)政策内容的合法化,(1分)政策内容的合法化,就是决策者择定的政策在内容上不能与既定宪法和法律相抵触,必须合乎有关法律的原则甚至具体规定。(1分)(2)决策程序的合法化,(1分)行政系统的决策程序包括法治部门的审查、领导会议和套路决定和行政首长的签署发布。(1分)立法系统的决策程序包括提出议案、审议议案、通过议案和公布政策这几个阶段。(1分)(3)政策的法制化。(1分)政策的法制化就是有立法权的国家机关将有些成熟的、稳定的政策上升为法律法规的过程,也称政策立法或政策的法律化。(1分)政策立法的主体,一为立法机关,而为有权将一般的行政决策上升为行政法规的那些行政机关,(1分)从政策立法的政策范围来说,并不是所有的政策都要法制化,而是那些有立法必要的、比较成熟和稳定的政策。(2分)9.正确答案:范围、强度、时间10.正确答案:正确11.正确答案:D12.正确答案:在公共政策的实施过程中,根据政策评估监控所反馈的信息对原有政策中不适应政策对象和政策环境变化的部分,进行的增删、修正和更新。(5分)这一政策建议所依据的政策调整原则是:①实事求是原则,政策调整须坚持尊重客观实际、内地游客访港自由行政策产生了新的问题,就应当进行适当调整。(5分)②追踪反馈原则,对内地游客访港自由行政策的实施进行追踪,根据反馈的消息对政策进行适当调整。(5分)13.正确答案:错误本题解析:环境决定和制约政策,起主导作用;政策反过来改善和塑造环境,具有反作用。14.正确答案:协调冲突性要求、为集体活动建立激励机制15.正确答案:D16.正确答案:错误本题解析:政策监督主要指对政策执行活动的监督和对政策评估活动的监督外,还有对政策执行活动的监督和对政策终结的监督。17.正确答案:D18.正确答案:错误本题解析:政策终结不是一种自然形成的现象,而是一种人们的主动性行为,是人们在政策执行过程中发现问题并予以纠正,旨在提高政策绩效的政策行为。19.正确答案:ABCDE20.正确答案:B21.正确答案:D22.正确答案:计划与准备、组织与实施23.正确答案:错误本题解析:问题界定是指对问题进行特定分析和解释的过程。24.正确答案:B25.正确答案:C第II卷一.综合能力测验(共25题)1.单选题能克服代议民主制的不足,实现各方利益主体、官员、专家与百姓之间面对面的直接沟通的政府政策过程的重要制度形式称作()。A.科层制B.集中制C.听证制D.多党制2.单选题根据政策评估的结果,采取渐进方式,对现有政策加以补充、修正,这是()A.政策均衡B.政策终结C.政策持续D.政策3.填空题心理压力的表现形式是()、()和()。4.单选题公共政策问题通常由官方首先提出,再通过一定的形式提交社会讨论,这种政策议程的构建模型是()A.外在创始模型B.动员模型C.内在创始模型D.自发模型5.单选题全国人民代表大会的主要决策方式是()A.合议制B.合议、三权分立制C.民主集中制D.合议、民主集中制6.单选题“公共政策是对全社会的价值做有权威的分配”,提出这一命题的学者是()A.拉斯韦尔B.伊斯顿C.戴伊D.安德森7.单选题通过系统地运用个人、组织、技术等多重认识来获得对于公共问题的全面了解和解决办法的分析方法是()。A.边界分析B.类别分析C.层次分析D.多角度分析8.单选题在政策执行中“挂羊头,卖狗肉”、“上有政策,下有对策”的行为,属于政策执行偏差中的()。A.象征性执行B.附加性执行C.替代性执行D.残缺性执行9.单选题美国学者詹姆斯·安德森以政策是否改变客观对象为标准将政策内容划分为()。A.单目标政策与多目标政策B.程序性政策与非程序性政策C.实质性政策与程序性政策D.物质性政策与符号性政策10.单选题下列属于政策支持系统的是()。A.政策制定系统B.政策咨询系统C.政策执行系统D.政策监控系统11.单选题现代意义上的评估是从美国霍桑实验开始的,这一实验发生在()。A.20世纪末B.20世纪30年代C.20世纪50年代D.20世纪60年代12.填空题政策问题的确认是指对于政策问题的()、()和()的过程。13.单选题公共政策问题认定后,政策制定者首当其冲要考虑的是()A.拟定政策方案B.评估政策方案C.确定政策目标D.择定政策方案14.问答题简述集团模型的含义。15.判断题叶海卡.德罗尔认为,行政部门对政策的影响在发达国家要比在发展中国家大的多。16.单选题“互动理论模型”的构建者是美国学者()。A.史密斯B.雷恩C.麦克拉夫林D.巴达克17.单选题政府直接创始政策问题并将问题扩散到政策议程的过程属于()。A.动员模型B.外在创始模型C.内在创始模型D.关门模式18.填空题政策合法性包括()、()、()以及()19.多选题政策方案的要素之间需要一定的机制互相联系,政策要素的联系机制主要有()。A.规则B.工具C.假定D.耳标人群E.执行机构20.单选题政策的核心取向是()A.功能取向B.过程取向C.结构取向D.目标取向21.判断题经验的联想适用于处理简单的工作。22.多选题依横向的形式特征进行划分,公共政策可以划分为()。A.立法决策B.民主决策C.司法决策D.科学决策E.国家元首决策23.单选题政策分析人员有系统地探讨政策问题,产生政策方案,以达成政策问题能够解决的一种不断调整的动态过程称作()。A.政策设计B.政策评估C.政策修正D.政策抉择24.单选题使我们能够窥视在西方政治体制里如何在多元竞争中使相互对立的利益得以聚合、整合和综合为统一的公共利益,并予以制定公共政策的政策分析模型是()。A.政治系统模型B.机构一制度模型C.集团模型D.精英模型25.单选题属于公共政策间接主体的是()。A.代议机关B.行政机关C.跨国公司D.司法机关第II卷参考答案一.综合能力测验1.正确答案:C2.正确答案:C3.正确答案:趋避冲突、双趋冲突、双避冲突4.正确答案:C5.正确答案:C6.正确答案:B7.正确答案:D8.正确答案:C9.正确答案:C10.正确答案:B11.正确答案:B12.正确答案:察觉、界定和描述13.正确答案:C14.正确答案:集团模型假定:现代政治实际上是各个利益集团为影响公共政策而展开的一系列活动,(2分)政府的作用只在于制定各利益集团竞争的规则,(1分)平衡各利益集团之间相互冲突的利益,(1分)公共政策是各利益集团之间争斗和力量对比的结果。(1分)15.正确答案:错误本题解析:叶海卡.德罗尔认为,行政部门对政策的影响在发展中国家要比在发达国家大的多。16.正确答案:C17.正确答案:A18.正确答案:法定的决策主体、法定的程序要求、符合国家宪法和相关法律的政策内容、政策的法律化19.正确答案:ABC20.正确答案:D21.正确答案:错误本题解析:经验的联想适用于处理复杂性的工作。22.正确答案:ACE23.正确答案:A24.正确答案:C25.正确答案:C第III卷一.综合能力测验(共25题)1.判断题触发机制作为公共政策的催化剂。2.单选题第二代政策执行研究采取的是“自下而上”的研究路径,又被称作()。A.向前推进策略B.以政策为中心的途径C.整合路径D.草根路径3.填空题政策终结心理方面的障碍来自三个方面:一是政策制定者;二是();三是()。4.问答题简述治理理论对公共政策的意义。5.判断题系统原则是政策规划最基本的要求。6.单选题“凡是政府选择作的或选择不做的事情就是公共政策”()A.伍德罗.威尔逊B.哈罗德.拉斯维尔C.戴维.伊斯顿D.托马斯.戴伊7.判断题影响政策执行协调性的因素很多,最为主要的因素是制度性因素。8.判断题触发机制作为公共政策的催化剂,其作用的发挥源于范围、强度这两个影响因素的互动。9.问答题简述三源流模型的含义。10.填空题公共政策的功能是()、()、()和()。11.问答题“前腐后继”皆因垄断价格审批国家发改委价格司曾被坊间称为“天下第一司”,但近来已成为最密集的贪官落马地。继原司长和副巡视员被查之后,时隔数月,又有继任的新司长及两位副习长被带走。这些落马的5名正副司长,大都分管过医药价格管理。尽管在任职期间,价格司曾对药品价格多次下达所谓的降价令,但药价依然高企,成为民众承受高昂医疗成本的关键因素。按照当时的规定,国内新药上市都要经过价格司审批。于是手握审批大权的价格司官员就成为药企行贿的对象,审批权演变成了待价而沽的商品。价格司成为官员落马的“重灾区”,让人唏嘘,却并非偶然。请回答:(1)什么是公共政策的公共性与偏好性(2)利用公共政策的公共性与偏好性对立统一的理论,分析价格司里为什么会产生“前腐后继”现象。12.填空题事实前提的特点主要表现在()、()和()三个方面。13.单选题下面哪一种不属于政治行动的类型()A.控制B.命令C.交易D.博弈14.多选题政策网络形成的主要原因有()。A.交流信息和意见的需要B.交换资源的需要C.结盟的需要D.追逐权力的需要E.协调的需要15.填空题费斯廷格提出了()理论。16.单选题在我国,行政法规通常以()形式加以发布。A.国务院文件B.总理令C.国务院办公厅文件D.部长令17.单选题外部评估可分为委托评估和非委托评估两种类型,属于委托评估的是()。A.专业性的咨询公司评估B.立法机关评估C.司法机关评估D.公民评估18.单选题在自然环境下对当时正在发生的事情进行观看、倾听和感受的一种政策研究手段是()。A.无结构访谈法B.实地观察法C.非参与观察法D.参与观察法19.单选题以下说法中错误的说法是()A.不采取行动也是一种政策B.法律是一种公共政策C.公共政策制定的唯一主体就是政府机关D.公共政策涉及社会价值的分配20.单选题下列不能归入政策终结对象的选项是()A.政府B.功能C.组织D.权力21.判断题拉雷.N.格斯顿以政策诉求的主体为标准,提出了建立政策议程的三种类型:外在创始型、政治动员型、内在创始型22.单选题当代中国各级法院和检察院在政策过程中的基本功能是()A.政策执行B.政策研究C.政策制定D.政策分析23.判断题政策学家科林德里奇在1982年提出并解释了批判性理论的思维框架。24.单选题公共政策执行力的核心影响因素是()。A.资源因素B.环境因素C.工具因素D.执行者因素25.问答题简述公共政策执行偏差产生的主观原因。第III卷参考答案一.综合能力测验1.正确答案:正确2.正确答案:D3.正确答案:政策执行者、社会中的政策受益者4.正确答案:(1)重新厘定了政府的角色,强调政府的调控能力;(1分)(2)强调公共政策直接主体的多元化。(1分)(3)强调公共决策权利运行的双向性。(2分)(4)强调政府的政治责任。(1分)5.正确答案:错误本题解析:客观原则是政策规划的基本要求。6.正确答案:D7.正确答案:正确8.正确答案:错误本题解析:触发机制作为公共政策的催化剂,其作用的发挥源于三个影响因素的互动:范围、强度和时间。9.正确答案:问题流主要关注于问题的定义。(1分)政策流与解决问题的技术可行性、问题解决方
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