永坪炼油厂突发环境事故专项应急预案

永坪炼油厂突发环境事故专项应急预案目录永坪炼油厂突发环境事故专项应急预案6.后期处置后期处置突发环境事件发生后，我厂后期处置工作包括如下：（1）做好受污染区域内群众的思想工作，安定群众情绪，并尽快开展善后处置工作，包括人员安置、补偿、宣传教育等工作。按照规定做好受灾人员的安置工作和赔偿或补偿，超出生产单位能力的，上报厂突发环境事件故应急领导小组协调解决。（2）对突发环境事件产生的污染物进行认真收集、清理。（3）应急领导小组办公室负责组织有关专家，会同事发单位进行应急过程评价，编制《突发环境事件调查报告》和《突发环境事件总结报告》，并上报厂突发环境事件应急领导小组。（4）由主管领导负责，组织有关部门分析事故原因，汲取事故教训，指挥部要将事故情况进行登记、整理和存档。（5）做好突发环境事件记录和突发环境事件后的交接工作，制订切实可行的防范措施，防止类似事故发生。（6）组织有关专家对受灾范围进行科学评估，做好疫病防治、环境污染清除、生态恢复等工作。永坪炼油厂突发环境事故专项应急预案7.预案管理预案管理预案的编制①厂级突发环境事件应急预案。安全环保科负责编制工作，并组织协调专项预案的编制和负责编制人员的业务培训工作。②基层单位应急措施。由各基层单位生产运行组牵头，组织所属基层单位相关组室编制本单位应急措施，针对班组等岗位的特点编制。预案的修订因以下原因应及时对应急预案进行调整①新法律法规、标准的颁布实施或相关法律法规、标准的修订；②在日常管理、预案演练或突发事件应急处置中发现不符合项；③组织机构、应急人员发生变化；④其它原因。应急预案的修订①厂级突发环境应急预案。由生产运行科和突发事件所涉及业务的归口管理部门根据实际情况的变化组织对突发事件总体应急预案及专项预案进行组织修订，修订周期为三年，修订完毕后由厂应急领导小组组长或副组长审批发布。②基层单位应急措施。由各基层单位生产运行组牵头，组织所属基层单位相关组室根据实际情况的变化对本单位三级应急预案进行修订，修订周期为一年，修订完毕后由所属基层单位应急领导小组组长审批发布。应急预案的评审①厂级突发环境应急预案。由厂应急办公室负责组织相关部门应急专家、科室（部门）负责人对应急预案进行初审，建立评审报告，提交主管厂领导进行复审，厂HSE委员会负责应急预案的最终评审工作。②基层单位应急措施。由各基层单位生产运行组牵头，组织所属基层单位相关组室对本单位三级应急预案进行初审，建立评审报告，所属基层单位应急主管领导和第一负责人进行复审和最终评审工作。应急预案的发布①厂级突发环境应急预案。永坪炼油厂突发环境事件专项应急预案评审合格后，由永坪炼油厂应急领导小组副组长签字发布。②基层单位应急措施。由所属基层单位应急领导小组组长批准发布执行。应急培训①厂应急培训由生产运行科提出培训申请计划，员工培训站做出培训安排，培训的人员为基层和厂机关相关部门应急人员，培训内容为应急管理和应急预案编制、演练、评审等相关知识，培训频次为每年一次。②基层单位应急培训由各单位负责组织，培训的人员为应急指挥机构成员、抢险队员、操作层员工等，培训内容为岗前应急培训、岗位练兵、应急器材培训、应急处置程序、安全技能等。培训频次为每季度至少一次。③加大对生产区域附近地区居民的宣传培训力度。预案演练演练频次①厂级应急演练。由厂应急办公室组织实施，每半年进行一次。②基层单位应急措施。由本单位组织实施，厂应急办公室进行督察；应急演练应每季度进行一次。③班站应急处置措施演练。由班组、集(转、计、倒)油站、供（注）水站等所属的小队级事故应急抢险小组组织实施，所属基层单位进行督察；处置措施演练应每月进行一次。演练要求应急演练总结的内容包括：①演练单位、部门、级别；②演练项目和内容；③演练时间和地点；④演练动用的应急资源简介；⑤演练效果评价；⑥演练存在的问题；⑦改进的意见。公众教育由应急办公室负责对厂区周边公众及附近单位人员进行日常教育宣传，使其了解潜在的危险及健康危害，掌握必要的自救知识，了解预先指定的疏散路线和集合地点。永坪炼油厂突发环境事故专项应急预案8.附则附则名词术语定义危险物质：指《危险化学品名录》和《剧毒化学品名录》中的物质和易燃易爆物品。危险废物：指列入《国家危险废物名录》或者根据《危险废物鉴别标准和危险废物鉴别技术规范》认定的具有危险特性的固体废物。环境风险源：指可能导致突发环境事件的污染源，以及生产、贮存、经营、使用、运输危险物质或产生、收集、利用、处置危险废物的场所、设备和装置。环境敏感区：根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》规定，指依法设立的各级各类自然、文化保护地，以及对建设项目的某类污染因子或者生态影响因子特别敏感的区域。环境保护目标：指在突发环境事件应急中，需要保护的环境敏感区域中可能受到影响的对象。环境事件：指由于违反环境保护法律法规的经济、社会活动与行为，以及由于意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染，生态系统受到干扰，人体健康受到危害，社会财富受到损失，造成不良社会影响的事件。次生衍生事件：某一突发公共事件所派生或者因处置不当而引发的环境事件。突发环境事件：指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失和对全国或者某一地区的经济社会稳定、政治安定构成重大威胁和损害，有重大社会影响的涉及公共安全的环境事件。应急救援：指突发环境事件发生时，采取的消除、减少事件危害和防止事件恶化，最大限度降低事件损失的措施。应急监测：指在环境应急情况下，为发现和查明环境污染情况和污染范围而进行的环境监测，包括定点监测和动态监测。恢复：指在突发环境事件的影响得到初步控制后，为使生产、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。应急预案：指根据对可能发生的环境事件的类别、危害程度的预测，而制定的突发环境事件应急救援方案。要充分考虑现有物质、人员及环境风险源的具体条件，能及时、有效地统筹指导突发环境事件应急救援行动。分级：分级指按照突发环境事件严重性、紧急程度及危害程度，对不同环境事件划分的级别。应急演练：为检验应急预案的有效性、应急准备的完善性、应急响应能力的适应性和应急人员的协同性而进行的一种模拟应急响应的实践活动。根据所涉及的内容和范围的不同，可分为单项演练、综合演练和指挥中心、现场应急组织联合进行的联合演练。考核永坪炼油厂应急管理考核纳入HSE考核体系，在HSE考核体系中占有一定的分值，由生产运行科负责考核打分。责任与奖惩①永坪炼油厂应急管理工作实行行政领导负责和责任追究制。②永坪炼油厂应急领导小组对在应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和先进个人应给予表彰奖励。③对迟报、谎报、瞒报和漏报突发重大事件或应急管理中有失职、渎职行为的，按照相关法规和永坪炼油厂有关规定对有关责任单位和责任个人进行处理；对构成犯罪的，移交司法机关，依法追究刑事责任。预案管理与更新为适应国家相关法律、法规的调整和部门或应急资源的变化，结合生产过程中发现存在的问题和出现的新情况，每年年底将对本预案进行修订更新，并将新预案发送到相关部门进行学习。预案的签署和解释各专项应急预案由永坪炼油厂应急领导小组负责相关业务的副组长签署。预案签署正式发布后生效。本预案由永坪炼油厂应急办公室组织制定并负责解释。各部门和各基层单位按照本应急预案的规定履行职责，组织制定相应预案并负责解释。预案的实施本预案自领导批准之日起执行。永坪炼油厂突发环境事故专项应急预案9.附图附件附图附件附件附件1永坪炼油厂对外应急通信方式附件2永坪炼油厂级应急救援指挥机构通讯方式附近3永坪炼油厂消防系统通信方式附件4永坪镇社区行政村联系方式附件5永坪炼油厂周边政府应急管理部门通讯录附件6环境检测机构通讯录附件7永坪炼油厂周边相县区环保部门联系方式附件8永坪炼油厂周边兄弟单位应急值班电话附件9医疗救护机构通讯联络表附图附图1永坪炼油厂地理位置示意图附图2永坪炼油厂突发环境事件1km范围内敏感点分布及人员疏散路线示意图附图3永坪炼油厂突发环境事件2.5km范围内敏感点分布及人员疏散路线示意图附图4永坪炼油厂突发环境事故厂区人员撤离路线示意图附图4永坪炼油厂重大危险源分布及消防设施分布示意图目录TOC\o"1-3"\h\z1 总则 11.1 编制目的 11.2 编制依据 11.3 适用范围 21.4 风险分析 21.5 事件分级及应急措施 41.6 工作原则 62 组织机构与职责 72.1 现场指挥领导小组 72.2 应急职责和分工 83 预防与预警 153.1 预防和应急准备 153.2 预警条件 153.3 预警行动 153.4 预警解除 164 应急响应 174.1 相应流程 174.2 分级响应 184.3 信息报送 194.4 应急救援通讯系统 214.5 应急准备 214.6 应急监测 214.7 现场处置 234.8 现场检测与评估 414.9 次生灾害防范 414.10 应急状态解除 414.11 总结、评估和改进 425 应急保障 435.1 技术保障 435.2 物资保障 435.3 人力保障 446 后期处置 457 预案管理 467.1 预案的编制 467.2 预案的修订