黑河市海澜热电有限责任公司热电联产项目环境影响报告

I建设项目竣工环境保护验收监测报告项目名称：黑河市海澜热电有限责任公司热电联产项目建设单位：黑河市海澜热电有限责任公司黑龙江生态工程职业学院环境监测实验室二〇一五年十一月PAGEPAGEII黑河市海澜热电有限责任公司热电联产项目竣工环境保护验收监测报告PAGEPAGEV黑龙江生态工程职业学院环境监测实验室承担单位：黑龙江生态工程职业学院环境监测实验室法人代表：史永纯项目负责人：刘际洲报告编写人：刘际洲复核：梁晶审定：史永纯参加人员：刘际洲黄晨郭军朱明华贾丽丽黑龙江生态工程职业学院环境监测实验室电话编：150000地址：哈尔滨市利民开发区学院路77号目录TOC\o"1-2"\h\z\u一、前言 1二、验收监测依据 3三、建设项目工程概况 53.1工程基本情况 53.2工艺流程 113.3公用工程 133.4污染物的排放及防治措施 153.4.1废气排放及防治措施 15四、环评结论及环评批复的要求 194.1环评结论 194.2环评批复的要求 23五、验收监测评价标准 265.1废气验收标准 265.2噪声验收标准 265.3总量控制标准 27六、验收监测内容 286.1验收监测期间工况监督 286.2废气验收监测内容 286.3噪声验收监测内容 30七、验收监测数据的质量控制和质量保证 317.1监测分析方法及监测仪器 317.2质量控制和质量保证 31八、验收监测结果及分析评价 338.1验收监测期间工况监督结果 338.2废气验收监测结果及评价 33表8-29号锅炉监测结果 35表8-3无组织排放废气监测结果 368.3厂界噪声验收监测结果及评价 378.4污染物排放总量核算结果 37九、环境管理检查 399.1环保审批手续及“三同时”执行情况 399.2环保管理机构的设置及人员配备 449.3环境管理规章制度 449.4环保设施建设及试运行情况检查 459.5固体废物处置及综合利用检查 459.6风险防范及应急预案情况 459.7排污口规范化情况，在线监测情况 45十、公众意见调查 4610.1公众意见调查内容 4610.2公众意见调查方法 4610.3公众意见调查范围及对象 4610.4调查结果分析 48十一、验收监测结论与建议 5011.1验收监测结论 5011.2建议 51十二、建设项目工程竣工环境保护“三同时”验收登记表 52PAGEPAGE6黑龙江生态工程职业学院环境监测实验室一、前言随着黑河地区社会经济的发展，电力需求增长较快，黑河电网网架薄弱的矛盾更加突出，也需要建设稳定、可靠的电源支撑点，改善地区电网的电源支撑力弱的状况，提高供电质量及供电可靠性，有利于缓解黑河市电力紧张局面。根据国家建设节能、环保型社会的总体思想，本着“以热定电”的原则，黑河市海澜热电有限责任公司热电联产项目在黑河市因地制宜建设高效热电联产机组，可以充分提高城区能源利用效率和热能利用水平。同时，热电联产机组配套建设高效的脱硫和除尘装置，可以最大限度的减少污染物的排放，保护环境，显著提升环境质量。本项目于2006年编制环境影响评价报告书，并取得原国家环境保护总局的环评批复（环审[2007]39号），2007年取得《关于同意黑河市海澜热电有限责任公司热电联产项目调整变更申请的函》（环审变办字[2007]1号），本项目于2012年初建成，并进行试生产，采用布袋除尘器、低氮燃烧技术（预留脱氮装置空间）和炉内喷钙工艺脱硫。由于本文件时效到期，项目于2013年委托哈尔滨工业大学进行环境影响复核评价工作，并取得黑龙江省环境保护厅的批复（黑环审[2013]261号）。建设单位在取得批复后，在建设炉外脱氮措施过程中，根据考察和调研发现SCR脱硝成本较高，且本项目锅炉在实际运行过程中NOX产生浓度较低，在采用SNCR脱硝措施的情况下，污染物排放浓度和总量可以满足标准要求，因此提出脱硝系统变更，同时由于项目更换燃煤，煤质含硫量较低，在采取炉内喷钙脱硫系统即可达到环保排放要求。因此，建设单位又委托哈尔滨工业大学进行变更环境影响评价，并于2015年6月取得黑龙江省环境保护厅《关于黑河市海澜热电有限责任公司热电联产项目变更的复函》（黑环建便[2015]17号）。该项目2008年5月开工建设，2012年3月完成建设投入试生产。该工程总投资35730万元，环保投资5000万元，占工程总投资的13.99%。目前各项环保设施的建设均已按设计要求与主体工程同时建设并投入运行，运行情况良好，具备验收监测条件。根据国家环保总局第13号令《建设项目竣工环境保护验收管理办法》等文件的要求，黑龙江生态工程职业学院环境监测实验室于2015年10月17日对该项目进行了现场勘察并制定了验收监测实施方案。2015年10月28～10月29日对该项目中废气、噪声等污染源排放现状和各类环保治理设施的处理能力进行了现场监测，根据监测结果和参考有关材料，编制了本项目竣工环境保护验收监测报告。二、验收监测依据1.《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第253号，1998.11.29）。2.《建设项目竣工环境保护验收管理办法》（国家环境保护总局第13号令，2001.12.27）。3.《关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知》（国家环境保护总局环发[2000]38号文，2000.2.22）。4.关于印发《环境保护部建设项目“三同时”监督检查和竣工环保验收管理规程（试行）》的通知（环发[2009]150号，环境保护部，2009.12.17）；5.《关于印发〈中国环境监测总站建设项目环境保护验收监测管理规定〉的通知》（总站验字[2005]172号，中国环境监测总站，2005.12.14）。6.《关于印发〈黑龙江省建设项目竣工环境保护验收管理意见〉的通知》（黑龙江省环境保护局黑环发[2007]18号文，2007.4.26）。7.《关于进一步加强建设项目竣工环境保护验收工作的通知》（黑龙江省环境保护局黑环办[2003]22号文，2003.2.12）。8.《黑河市海澜热电有限责任公司热电联产项目环境影响复核报告书》（国环评证甲字第1702号，哈尔滨工业大学，2013.1）。9.《关于黑河市海澜热电有限责任公司热电联产项目环境影响复核报告书的批复》（黑环审[2013]261号文，黑龙江省环境保护厅，2013.8.29）。10.《黑河市海澜热电有限责任公司热电联产项目变更环境影响报告》（国环评证甲字第1702号，哈尔滨工业大学，2015.4）。11.《关于黑河市海澜热电有限责任公司热电联产项目变更的复函》（黑环建便[2015]17号文，黑龙江省环境保护厅，2015.6.26）。三、建设项目工程概况3.1工程基本情况3.1.1项目名称黑河市海澜热电有限责任公司热电联产项目。3.1.2项目性质新建。3.1.3厂址本项目位于黑河市南郊，毗邻黑河龙珠热电有限责任公司、黑河市热电厂。工程项目地理位置见图3-1，厂区平面图见图3-2。新生活村100m下二公村300m黑河市区200m本项目N新生活村100m下二公村300m黑河市区200m本项目N图3-1地理位置图PAGEPAGE100黑龙江生态工程职业学院环境监测实验室1—6#发电机2—7#发电机31—6#发电机2—7#发电机3—9#锅炉4—10#锅炉5—9#电袋除尘器6—10#电袋除尘器7—海澜烟囱8—海澜煤场N图3-2工程厂区平面图3.1.4建设规模本项目建设2台220t/h高温高压循环流化床锅炉配备2台25MW高压背压式汽轮发电机，辅助建设循环水供排水系统、化学水处理系统、除灰系统等设施。其他建设内容包括电袋除尘系统、低氮燃烧+SNCR脱硝系统、炉内喷钙脱硫系统等。工程项目建设基本情况见表3-1。表3-1工程项目基本情况内容环评设计情况实际情况备注主体工程锅炉2台220t/h高温高压循环流化床锅炉2台220t/h高温高压循环流化床锅炉9#为UG-220/5.3-M型10#为HL-220/5.3-M型发电机2台25MW高压背压式汽轮发电机2台25MW高压背压式汽轮发电机；型号均为：B25-4.9/(0.981)/0.294落实排水厂区排水采用分流制，即生活污水系统、生产废水系统和雨水排水系统。生产废水经污水处理站处理达标后大部分回用，其余经排水泵站排入城市排水管网；生活污水经污水处理站处理达标后排入城市排水管网酸碱废水经厂区管网进入黑河热电厂中和水池处理后排入黑河市污水处理厂；生活污水经管网排入黑河市污水处理厂依托循环水供排水系统辅机冷却采用自然通风冷却塔的二次循环供排水系统依托黑河市热电厂依托化学水处理系统来自黑龙江干流界河地表水经本项目化学水处理系统处理后用于锅炉补给水、热网补充水和辅机循环水本工程不新建化学水处理车间，电厂所需软化水和除盐水依托黑河热电厂化学水处理车间。依托除灰系统采用灰渣分除的干式除灰渣系统。除渣系统：采用机械除渣系统，每台锅炉有两个除渣器，除渣器下设刮板输渣机，再经链斗除渣机送至除渣仓，由自卸汽车运至综合利用加工厂。除灰系统：每台锅炉设置一台布袋除尘器，布袋除尘器下来的干灰利用压缩空气经气力输送至灰渣库，干灰由密封罐车外运供综合利用，也可以经湿式搅拌机调湿后由汽车运至灰渣库采用灰渣分除的干式除灰渣系统。除渣系统：采用机械除渣系统，每台锅炉有两个除渣器，除渣器下设刮板输渣机，再经链斗除渣机送至除渣仓，由自卸汽车运至综合利用加工厂。除灰系统：每台锅炉设置一台布袋除尘器，布袋除尘器下来的干灰利用压缩空气经气力输送至灰渣库，干灰由密封罐车外运供综合利用落实贮运工程燃料来源宝日希勒煤宝日希勒煤贮煤运煤电厂来煤采用铁路运输方式，煤矿的煤经国铁运至黑河火车站，由铁路局运输至电厂。储煤场长180m，宽40m，高7m，呈条形，可储煤34000t。在储煤场建一个长90m，宽33m，高4m的干煤棚，可贮煤11000t。储煤场采用全封闭方式，煤场四周采用压型钢板围护，顶部采用网钢架结构合压型钢板封闭，煤场四周设置喷淋设施电厂来煤采用铁路运输方式，煤矿的煤经国铁运至黑河火车站，由铁路局运输至电厂。储煤场长180m，宽40m，高7m，呈条形，可储煤34000t。在储煤场建一个长90m，宽33m，高4m的干煤棚，可贮煤11000t。储煤场采用防风抑尘网。未设喷淋设施。煤含水量35%，未设置专项喷淋设施脱硝剂储运本项目脱硝剂采用尿素。脱硝剂储运系统依托黑河龙珠热电有限责任公司依托轻柴油储运厂内点火油罐区设1座10m3储油罐，轻柴油由当地石化企业供应轻柴油储运系统依托黑河龙珠热电有限责任公司依托灰场及运灰管理方式本项目灰渣100%综合利用。全部送至综合利用单位黑河盛泰新型建筑材料有限公司和恒基水泥有限责任公司。在电厂西南部设置一座灰渣库，总容积52000m3，供热电厂180d的贮灰量本项目未建灰渣库。灰渣100%综合利用。全部送至综合利用单位黑河市恒基水泥有限责任公司。企业与黑河市恒基水泥有限责任公司签订灰渣处置协议。公司现有1000m3灰仓5个，1000m3渣仓1个，可作为本项目灰渣暂存场所。环保工程烟气除尘电袋除尘器电袋除尘器落实烟气脱硫在循环流化床锅炉内喷钙进行脱硫在循环流化床锅炉内喷钙进行脱硫落实烟气脱硝低氮燃烧技术+SNCR低氮燃烧技术+SNCR落实废水治理煤尘污水经沉淀处理后循环使用，含油废水经隔油处理后回用，循环冷却排污水用于灰渣加湿，化学酸碱废水经中和处理后连同沉淀后的工业废水及经污水处理装置处理后的生活污水排入城市污水管网酸碱废水经厂区管网进入黑河热电厂中和水池处理后排入黑河市污水处理厂；生活污水经管网排入黑河市污水处理厂噪声治理采用低噪声设备，对产噪设备加装隔音罩，对锅炉安全门排气和一次风机入口加装消音器，采用封闭式控制室，门窗、顶棚和墙壁采用隔声或吸声性能良好的材料。合理进行厂区总体平面布置，尽可能将主厂房等声源集中置于厂区中央，利用建筑物屏蔽噪声采用低噪声设备，对产噪设备加装隔音罩，对锅炉安全门排气和一次风机入口加装消音器，采用封闭式控制室，门窗、顶棚和墙壁采用隔声或吸声性能良好的材料。合理进行厂区总体平面布置，主厂房等声源集中置于厂区中央，利用建筑物屏蔽噪声。落实绿化绿化率18%绿化率18%以上。落实依托工程黑河市污水处理厂黑河市污水处理厂位于大发屯以东沿黑龙江岸2km，处理工艺为CAST工艺，处理规模为5万t/d酸碱废水经厂区管网进入黑河热电厂中和水池处理后排入黑河市污水处理厂；生活污水经管网排入黑河市污水处理厂落实3.1.5设计燃料情况本工程燃料为宝日希勒煤，煤质分析报告见附件。分析结果见表3-2。表3-2宝日希勒煤煤质分析一览表序号项目符号单位数据1收到基低位发热量Qnet,arKJ/kg155872全水分Mt%36.123收到基灰分Aar%14.984收到基碳Car%32.265收到基氢Har%2.456收到基氧Oar%10.807收到基氮Nar%0.448收到基硫Sar%0.189干燥无灰基挥发份Vdaf%35.5953.2工艺流程热电厂运行的主要工艺流程是将原煤粉碎后（颗粒小于13mm），送入锅炉中燃烧，转化为热能，把水加热成高温、高压蒸汽，送入汽轮机中膨胀做功，将热能转换为机械能，汽轮机带动发电机发电，将机械能转换为电能。做功后的蒸汽抽出后进入热网加热器，将热网中水加热至一定温度后送至热用户。锅炉产生的烟气经脱硫、脱硝、除尘处理后，采用高烟囱排放；除尘器除下来的灰和炉底渣经除灰渣系统送至综合利用单位处理；生产过程中产生的废水分别采取相应的措施处理，并回收重复利用。本项目生产工艺流程见图3-3。图3-3生产工艺流程图3.3公用工程3.3.1供水本工程水源为黑龙江水。3.3.2排水本项目产生的废水主要是生活污水和生产废水。生产废水主要是化学水处理系统排水，酸碱废水经厂区管网进入黑河热电厂中和水池处理后排入黑河市污水处理厂；生活污水经管网排入黑河市污水处理厂。工程水量平衡图见图3-4。循环冷却水（水塔）循环冷却水（水塔）化学水处理热网补充锅炉机械冷却系统其他工业用水生活用水33109602306200484032循环回用水市政管网2420用户损耗2100210628蒸发损耗1460984011041104化学酸碱水中和池262黑河市污水处理厂32202020图3-4水量平衡图（单位：m3/d）3.4污染物的排放及防治措施根据该工程项目环境影响报告书以及对生产建设现场的核查，确定本工程建成投入生产后，主要污染物有废气、废水、噪声和固体废物等。3.4.1废气排放及防治措施本工程建成后产生的废气主要污染源来自2台220t/h锅炉所产生烟尘、二氧化硫、氮氧化物等。燃煤贮存、破碎、输送及脱硫系统石灰石粉装卸、转运过程产生的无组织粉尘。锅炉采用炉内喷钙脱硫工艺、低氮燃烧技术+SNCR法烟气脱硝，然后经电袋除尘器进行除尘处理后通过150m高烟囱排放。煤场设置防风抑尘网，整个输煤工段由蒸汽喷雾降尘。3.4.2废水排放及防治措施本项目产生的废水主要是生活污水和生产废水。生产废水主要是化学水处理系统排水，酸碱废水经厂区管网进入黑河热电厂中和水池处理后排入黑河市污水处理厂；生活污水经管网排入黑河市污水处理厂。3.4.3噪声、振动及其防治措施本工程产生噪声的设备有发电机组、碎煤机、风机、泵类、空压机、升压站等。本工程通过加强管理控制及选用符合要求的低噪声设备、基础减振、安装消声器、修建单独的房间等措施降低噪声污染。3.4.4固体废物的处理、处置本项目固体废物主要包括锅炉灰渣，员工产生的生活垃圾。灰渣全部综合利用，外售给黑河市恒基水泥有限责任公司，用于生产水泥、建材。生活垃圾由环卫部门收集统一处理，不外排。工程污染源及污染物排放情况见表3-3，工程环保设施设计及建设情况对照表表3-4。表3-3工程污染源及污染物排放情况污染源污染物名称排放规律排放去向废气2×220t/h锅炉SO2连续排放经1座150米高烟囱高空排放烟尘连续排放NOX连续排放无组织排放颗粒物连续排放周围大气环境污水生活废水COD、BOD5、SS、NH3-N、动植物油、LAS、T-P间歇排放生活污水经污水管网排入黑河市污水处理厂生产废水化学水处理系统排水离子盐类连续排放经中和后排入市政污水管网噪声风机及泵类、碎煤机、空压机等/连续产生环境固体废物锅炉灰渣连续外卖综合利用生活生活垃圾间断环卫部门收集统一处理表3-4工程环保设施设计及建设情况对照表污染源类型污染源环保设施及措施建设情况环评设计情况实际建设情况备注废水生活污水生活污水厂内污水处理站处理后排入市政污水管网生活污水经化粪池处理后排入市政污水管网已落实化学水处理系统排水中和后经厂内污水处理厂后排入市政污水管网化学水处理系统产生的酸碱废水经厂区管网进入黑河热电厂中和水池处理后排入黑河市污水处理厂已落实废气2×220t/h锅炉炉内喷钙脱硫工艺、低氮燃烧+SNCR法烟气脱硝，然后经电袋除尘器进行除尘处理后通过150m烟囱排放炉内喷钙脱硫工艺、低氮燃烧+SNCR法烟气脱硝，然后经电袋除尘器进行除尘处理后通过150m烟囱排放已落实灰仓、渣仓安装布袋除尘器灰仓安装布袋除尘器，渣仓无布袋除尘器无组织颗粒物煤场设置防风抑尘网，输煤系统的各转运站、碎煤机室及煤仓间等局部扬尘点都设有除尘机组除尘，并在各转运点的导料槽出口均设置喷水雾抑尘系统。煤场设置防风抑尘网，整个输煤工段由蒸汽喷雾降尘输煤工段由蒸汽喷雾降尘噪声风机、水泵、发电机组、碎煤机等加强管理控制及选用符合要求的低噪声设备、基础减振、安装消声器、修建单独的房间等措施降低噪声污染；加强管理控制及选用符合要求的低噪声设备、基础减振、安装消声器、修建单独的房间等措施降低噪声污染；固废锅炉灰渣外售给黑河盛泰新型建筑材料有限公司和恒基水泥有限责任公司，用于生产水泥、建材外售给黑河市恒基水泥有限责任公司，用于生产水泥、建材生活垃圾环卫部门收集统一处理环卫部门收集统一处理已落实3.5.5工程环保设施投资本工程总投资是35730亿元，其中环保投资为5000万元，环保投资占总投资比例为13.99%。工程环保设施投资情况见表3-5。表3-5工程环保设施投资情况序号环保措施环评投资概算（万元）实际环保投资（万元）备注1电袋除尘器12001850设施更完善，市场价格波动2烟气脱硫系统600652同上3烟气脱硝系统0528环评阶段未设置脱硝费用，后变更的脱硝系统4（废）污水处理设施1800酸碱废水经厂区管网进入黑河热电厂中和水池处理后排入黑河市污水处理厂；生活污水经管网排入黑河市污水处理厂5除灰、渣系统、灰渣库（除尘器）7209006干煤棚及防护抑尘网4007007噪声污染防治措施3030一致8废（污）水处理设施1800本项目未建污水处理站，污水排入市政管网最后进入黑河污水处理厂9实验室仪器设备20020010水土保持（含绿化）14014011合计36505000工程总投资386093573012占总投资的比例9.45%13.99%四、环评结论及环评批复的要求4.1环评结论4.1.1环境空气影响分析结论（1）根据黑河市海澜热电有限责任公司热电联产项目变更环境影响报告：根据试运行期间NOX实际监测数据，本项目在采用SNCR脱硝工艺以后（脱硝效率44%）。NOX的排放浓度及排放量小于原环评计算的排放浓度和排放量，因此本项目实施脱硝系统变更对外环境的影响小于原环评计算的影响量。根据本项目更换煤质后，本项目在采用炉内喷钙脱硫工艺以后（脱硫效率83%），SO2的排放量及排放浓度小于原环评计算的排放浓度和排放量，因此，本项目实施脱硫系统变更后对外环境的影响小于原环评计算的影响量。（2）根据黑河市海澜热电有限责任公司热电联产项目环境影响复核报告：PM10在各关心点处日平均浓度最大贡献值在0.116×10-3mg/m3~0.351×10-3mg/m3之间，占评价标准的百分比在0.08%~0.23%之间，区域日平均最大浓度为0.44×10-3mg/m3，占评价标准的百分比为0.29%，区域日平均最大浓度出现在（3900，2800）点处，即厂址ESE方向离源距离为1410m处；各关心点采暖期平均浓度最大贡献值在0.009×10-3mg/m3~0.062×10-3mg/m3，区域采暖期平均最大浓度为0.093×10-3mg/m3，区域采暖期平均最大浓度出现在（3900,3100）点处，即厂址ESE方向离源距离为1136m处。本工程烟尘排放浓度满足《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2011）规定的30mg/m3的浓度要求。综上所述，本工程排放烟尘、SO2、NO2对评价区环境质量影响较小，工程替代154台小锅炉措施实施后，将使区域环境空气质量得以改善。4.1.2地表水环境影响分析结论由工程分析可知，本工程投产后，通过采取污水处理及相应的节水措施，正常生产时生产废水和生活污水均得到了妥善处置。本工程化学水处理系统产生的化学处理排污水经处理后用于炉渣加湿，煤尘污水经沉淀处理后循环利用，含油污水经油污水处理站处理后连同冲洗废水、生活污水排入污水处理站深度处理系统处理后回用。根据以上分析，本工程投产运行后，一般排水对地表水环境的影响较小，从地表水环境角度而言，本工程的建设是可行的。4.1.3地下水环境影响分析结论根据本工程特点，本工程废水虽然均做了妥善处理，但废水的处理设施能产生的下渗和废水的排放，可能对区域地下水产生一定的影响；厂区内煤场及其他生产工作场所如防治措施不当，也会对地下水产生污染；本工程采取措施如下：厂区内煤场及其他生产区地面应进行固化及防渗处理；厂区内事故贮存池应做好防渗；对厂内排水系统和水池池体及排放管道（包括厂外管道）均做防渗处理。本工程在开发建设阶段，应充分做好污水管道的防渗处理，杜绝污水渗漏，确保污水收集处理系统衔接良好，严格用水管理，防止污水“跑、冒、滴、漏”现象的发生，这样可以保证厂区内产生的全部废水汇集到污水处理设施集中处理，可以很大程度的消除周边地区污染物排放对地下水环境的影响。通过以上污染防治措施，本工程厂区内的废水均能得到有效处理处置，对区域地下水水质影响极小，从地下水环境角度而言，本工程建设是可行的。4.1.4声环境影响分析结论本工程投产后，厂界昼夜间噪声贡献值均在35.6~42.1dB(A)之间，昼夜间噪声均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的2类标准限值要求；厂址周围200m范围内各声环境预测点昼夜间噪声值分别在53.0~56.9dB(A)和44.3~46.6dB(A)，满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类声环境功能区标准。本工程对周围声环境影响很小。因此，从声环境角度而言，本工程的建设是可行的。4.1.5固体废物环境影响分析结论本工程产生的锅炉灰渣全部综合利用，用作生产水泥、建材，综合利用率为100%。脱硝产生的废催化剂由供货商负责从反应器直接回收处理，不在场内堆存。4.1.6生态环境影响分析本工程厂址位于黑河市热电厂扩建端内，为工业用地，占地面积5.8公顷，所以本项目的生态影响较小，且为施工期影响。本工程建设尽量减少在雨季施工，挖出来的土方不得随意堆放，严格按照水土保持方案所提措施进行施工，防止水土流失；占用绿化用地的，要及时覆土、植树、种草，不得长时间裸露。在采取以上措施的前提下，本工程建设对生态环境影响很小。因此，从生态环境影响角度分析，本工程的建设是可行的。根据黑河市海澜热电有限责任公司热电联产项目环境影响复核报告：本工程建设符合《黑龙江省黑河市城区热电联产规划（2007~2020）》及环境功能区的要求，符合《促进产业结构调整暂行规定》、《关于发展热电联产的规定》、国家发展和改革委员会发改能源[2007]141号国家发展改革委、建设部《热电联产和煤矸石综合利用发电项目建设管理暂行规定》等有关政策的要求，建设规模与区域供热规划要求相适应，采用的燃烧设备技术成熟、热效率高，除尘脱硝设施先进可行，贯彻了国家关于清洁生产的要求，个污染物的排放均满足国家相关排放标准，对环境的影响在可接受范围内。本项目投产后，将替代供热区154台分散小锅炉，对有效减少供热区域内烟尘、二氧化硫和氮氧化物排放总量，污染物排放总量可满足供热区域的控制要求。综上所述，从环境保护角度看，本工程在拟建厂址建设是可行的。根据黑河市海澜热电有限责任公司热电联产项目变更环境影响报告：综合环境影响分析、污染防治措施、总量控制结论，在确保污染防治措施全面实施并正常运行的前提下，项目脱硫、脱硝设施变更后，项目排放的污染物减少，对大气环境的影响小于原环评的计算结果。综上所述，黑河市海澜热电有限责任公司热电联产项目脱硝和脱硫系统变更从环境保护角度分析是可行的。4.2环评批复的要求一、黑龙江省环保厅《关于黑河市海澜热电有限责任公司热电联产项目环境影响复核报告书的批复》中要求项目建设与运营中重点做好以下工作：（一）锅炉除尘采用电袋复合式除尘器，脱硫采用循环流化床锅炉内喷钙及尾部增湿进行脱硫，脱硝采用低氮燃烧+SCR，处理后经150m高烟囱排放，锅炉烟气应满足《锅炉大气污染物排放标准》（GB13223-2011）要求。（二）按照“清污分流、雨污分流”原则设计，建设和完善厂区排水系统，不断提高水的重复利用率，最大限度减少新鲜水消耗量。根据水质的不同进行分类管理，原则上各类废水经处理后全部回用。煤尘污水经沉淀处理后循环使用，含油废水经隔油处理后回用，循环冷却排污水用于灰渣加湿，经中和的化学水处理系统排水及经污水处理站处理合格的生活污水排入市政排水管网。煤场、灰场厂区及其他输煤系统地面应进行固化及防渗处理，防止淋溶液下渗对地下水造成污染，防渗等级应达到《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）中规定的渗透系数不大于10-7cm/s的要求。（三）必须有效防止各类无组织排放气体的影响，落实防风抑尘网等工程措施防止煤尘扬尘，落实原辅材料储运，破碎工序及贮灰场、贮煤场等地的防尘控制措施，防止产生污染。贮煤场采用全封闭方式，煤场四周采取喷淋系统及防尘抑尘网；输煤系统的各转运站、碎煤机室及煤仓间等局部扬尘点均设有除尘机组除尘，并在各转运点的导料槽出口处均设置喷淋抑尘系统；干灰采用正压气力输送系统利用管道集中输送至灰库；石灰石粉贮仓间顶部应装有布袋除尘器，防止在卸料过程中的粉尘飞扬，采用气密式旋转给料阀。厂界大气污染物应符合《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中无组织排放监控浓度限值要求。（四）优化厂区平面布置，合理布置高噪声设备，对高噪声设备采取减震、消音措施，并设置在单独密闭的建筑物内；加强绿化，厂址围墙须高于2.5m；对冷却塔等高噪声源和设备须采取隔声、消声等降噪措施，并在厂界处种植乔木等，确保厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准要求。（五）严格按照有关规定，对固体废物实施分类处理、处置等方式，做到“资源化、减量化、无害化”。采用灰渣分除、干式机械除渣、气力除灰的除灰渣系统，灰、渣全部进行综合利用或外卖，生活垃圾由市政部门统一处理。本项目脱硝产生的废催化剂由厂家回收处理。（六）按照国家和地方的有关规定设置规范的污染物排放口和固体废弃物堆放场，并设立标志牌，在烟气采样口、污水排放口、噪声排放源、临时灰渣场等处设置环境图形标志。安装外排烟气自动连续监测系统，并与环保部门联网，烟囱按规范要求预留永久监测口。（七）本项目建成后，替代供热范围内的小锅炉197台必须关闭或拆除，供热管网工程的建设必须与主体工程同步实施并在试生产前完成。以上纳入本工程竣工环境保护验收内容。（八）落实环境风险事故的应急措施，制定环境风险应急预案。加强对除尘系统、脱硫系统、脱硝系统等装置运行的管理，一旦出现事故，必须及时采取措施，防止污染事故发生。本项目运行后，烟尘排放量119.4t/a、SO2排放量139.32t/a、NOX排放量285.57t/a。二、黑龙江省环境保护厅《关于黑河市海澜热电有限责任公司热电联产项目变更的复函》：同意《变更报告》中所列变更内容，脱硫工艺由“循环流化床锅炉内喷钙及尾部增湿”变更为“循环流化床锅炉内喷钙”，脱硝工艺由“低氮燃烧技术+SCR技术”变更为“低氮燃烧技术+SNCR技术”。项目变更后，建设地点、污染物排放执行标准、主要污染物排放总量，环境保护及环境风险对策措施等均不发生改变。项目建设及运营过程中，你单位要认真落实环评及环评批复（黑环审[2013]261号）各项环境保护要求。项目竣工后及时办理环保验收手续，验收合格后方可正式投入运营。五、验收监测评价标准5.1废气验收标准该工程锅炉废气验收监测评价执行《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2011）中表1标准要求。颗粒物无组织排放验收监测评价执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）无组织排放监控浓度限值。废气验收监测评价标准值见表5-1。表5-1废气验收监测评价标准限值污染源类型污染物单位标准限值标准来源锅炉废气烟尘mg/m330《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2011）标准SO2mg/m3200NOxmg/m3200无组织排放颗粒物mg/m31.0《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）5.2噪声验收标准噪声验收监测评价执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准，标准限值见表5-2。表5-2噪声验收监测评价标准限值考核对象单位标准限值标准来源昼间夜间厂界dB（A）6050《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准5.3总量控制标准本工程污染物总量控制指标见表5-3。表5-3污染物总量控制指标污染物名称允许排放量单位备注烟尘排放量119.4t/a黑环审[2013]261号文批复，黑环建便[2015]17号文认定总量不变SO2排放量139.32t/aNOx排放量285.57t/a六、验收监测内容6.1验收监测期间工况监督在验收监测期间，通知建设单位调整生产负荷，监视各工序实际生产负荷达到设计负荷的75%以上时进行现场采样和测试。以保证废气、噪声、废水监测数据的有效性。6.2废气验收监测内容6.2.1废气固定源排放监测本项目9号锅炉与10号锅炉吨位、燃烧方式、燃烧煤质及采取的环保措施一致，且监测期间10号锅炉未运行，因此本项目监测9号锅炉。在除尘器前（未添加脱硫脱硝剂）和除尘器后（添加脱硫脱硝剂）分别设置监测点位，连续监测2天，每天监测3次，监测项目为废气排放量，烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度和排放量。废气验收监测内容见表6-1，锅炉废气监测点位见图6-1，无组织排放废气监测点位见图6-2。表6-1锅炉废气验收监测内容监测点位监测项目排气筒高度采样点监测频次9号锅炉除尘前（未添加脱硫脱硝剂）（◎1）SO2、NOX、烟尘排放浓度150m1连续监测2天，每天监测3次9号锅炉除尘后（添加脱硫脱硝剂）（◎2）SO2、NOX、烟尘150m1烟囱烟气黑度/1连续监测2天，每天监测1次9号锅炉除尘器◎1◎29号锅炉除尘器图6-1锅炉废气监测点位示意图6.2.2废气无组织排放监测根据验收主体工程所处地理位置，结合当地气象特征和建设工程污染源排污特点，在企业下风向设置控制点位4个，监测项目为颗粒物和氨，连续监测2天，每天间隔2小时采样1次，每天共采集4次。废气无组织排放监测点布设见图6-2。参照点☉风向 参照点☉风向无组织排放源无组织排放源15º15º15º☉☉☉☉15☉☉☉☉15º监控点监控点图6-2废气无组织排放监测点布设示意图6.3噪声验收监测内容沿厂区法定厂界设8个厂界噪声监测点，连续监测2天，每天昼间监测2次，夜间监测1次。厂界噪声监测内容见表6-4，监测点位见图3-2。表6-4厂界噪声监测点位、项目和频次监测点位监测项目监测频次厂区厂界外布设8个测点（▲1～▲8）厂界噪声连续监测2天，每天昼间2次夜间1次七、验收监测数据的质量控制和质量保证7.1监测分析方法及监测仪器监测分析方法及其检出限分别见表7-1。表7-1监测分析方法及方法来源类别监测项目分析方法分析方法标准号或来源最低检出浓度废气监测烟尘固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法GB/T16157-19960.4mg/m3SO2定电位电解法HJ/T57-20002.86mg/m3NOX定电位电解法《空气和废气监测分析方法》（第四版）1.34mg/m3颗粒物重量法《空气和废气监测分析方法》（第四版）0.001mg/m3噪声监测厂界噪声声级计法GB12348-200830dB(A)7.2质量控制和质量保证（1）及时了解工况情况，确保监测过程中工况负荷满足验收监测要求。（2）合理布设监测点位，确保各监测点位布设具有科学性和可比性。（3）监测分析方法采用国家有关部门颁布的标准（或推荐）方法，监测人员经过考核并持有合格证书。（4）烟尘采样器在进入现场前对采样器流量计、流速计等进行校核。烟气监测（分析）仪器在测试前按监测因子分别用标准气体和流量计对其进行校核（标定），在测试时保证其采样流量。（5）保证验收监测分析结果准确、可靠。测量数据严格实行三级审核制度，经过校对、校核，最后由技术负责人审定。八、验收监测结果及分析评价8.1验收监测期间工况监督结果8.1.1验收监测时间验收监测时间：2015年10月28～10月29日。8.1.2监测期间工况验收监测期间，黑河市海澜热电有限责任公司生产负荷为86.36%~95.45%，满足验收监测对工况的要求。生产负荷监督结果见表8-1。表8-1验收监测期间工况监督结果时间2015.10.282015.10.299#锅炉设计产汽量（t）220220实际产汽量（t）190210负荷率（%）86.36%95.45%8.2废气验收监测结果及评价锅炉废气验收监测结果见表8-2，表8-3。验收监测期间，9号炉锅炉除尘后（添加脱硫脱硝剂），烟尘排放浓度在23.2～28.4mg/m3、SO2排放浓度在74～83mg/m3,NOX排放浓度在72～79mg/m3，烟囱出口林格曼黑度小于1级。监测结果符合《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2011）标准要求。9号炉脱硫效率：84.21%～85.94%，除尘效率：99.90%～99.92%，脱硝效率为69.69%～71.78%。废气无组织排放验收监测结果见表8-4。验收监测期间，无组织排放的废气监测结果表明：该公司厂区下风向颗粒物最大浓度为0.5692mg/m3，符合《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中标准限值。表8-29号锅炉监测结果监测点位监测项目监测时间执行标准标准值2015.10.282015.10.29第一次第二次第三次第一次第二次第三次黑河热电9号机除尘脱硫脱硝前废气排放量（Nm3/h）311185313612303522305551307440307416/实测烟尘浓度（mg/m3）25721.626176.626174.926453.227378.726611.1/烟尘排放量（kg/h）8004.178209.317944.678082.818417.298180.68/实测SO2浓度（mg/m3）482482482479478479/SO2排放量（kg/h）149.99151.16146.30146.36146.96147.25/实测NOX浓度（mg/m3）233233233239239239/NOX排放量（kg/h）72.5173.0770.7273.0373.4873.47/黑河热点9号机除尘脱硫脱硝后废气排放量（Nm3/h）301185310552302434316022313631310285/实测烟尘浓度（mg/m3）26.323.721.223.725.023.7/折算后烟尘排放浓度（mg/m3）28.426.223.226.428.025.830烟尘排放量（kg/h）7.927.376.407.507.837.35/实测SO2浓度（mg/m3）717168687474/折算后SO2排放浓度（mg/m3）777874768380200SO2排放量（kg/h）21.3822.0520.5721.4923.2122.96/实测NOX排放浓度（mg/m3）707066677171/折算后NOX排放浓度（mg/m3）767772747977200NOX排放量（kg/h）21.0821.7419.9621.1722.2722.03/表8-3无组织排放废气监测结果监测点位监测项目监测日期排放浓度监测结果（mg/m3）执行标准标准值第一次第二次第三次第四次上风向颗粒物2015.10.280.43320.4205042210.4403/2015.10.290.34350.32470.32510.3141下风向1颗粒物2015.10.280.53550.56240.54310.55151.02015.10.290.43250.42310.40340.39951.0下风向2颗粒物2015.10.280.54280.56300.54410.54871.02015.10.290.41210.42270.41070.40281.0下风向3颗粒物2015.10.280.53790.56920.54330.54251.02015.10.290.43320.42740.42160.41171.0下风向4颗粒物2015.10.280.54010.54720.53410.54281.02015.10.290.42750.42060.41210.40361.08.3厂界噪声验收监测结果及评价厂界噪声验收监测结果见表8-4，噪声点位布置图见图3-2。验收监测期间，厂界昼间噪声监测值在52.8～59.7dB（A）之间；夜间噪声监测值在43.0～49.2dB（A）之间，均符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准。表8-4厂界噪声监测结果单位：dB（A）监测点位2015.10.28监测点位2015.10.29昼间夜间昼间夜间▲158.959.349.2▲159.059.349.2▲259.059.449.2▲259.059.749.1▲352.952.844.8▲354.753.945.3▲453.553.145.5▲454.155.243.5▲555.356.247.0▲555.755.943.6▲655.455.046.3▲656.156.345.0▲757.256.544.7▲755.956.844.4▲856.356.443.0▲855.955.843.9标准值6050标准值60508.4污染物排放总量核算结果本工程投产后黑河市海澜热电有限责任公司热电联产项目污染物总量排放情况见表8-5。表8-5污染物总量核算结果污染物名称实际排放量核定排放量单位备注烟尘排放量42.60119.4t/a黑环审[2013]261号文批复，黑环建便[2015]17号文认定总量不变SO2排放量126.40139.32t/aNOx排放量123.12285.57t/a九、环境管理检查9.1环保审批手续及“三同时”执行情况黑河市海澜热电有限责任公司热电联产项目自立项以来，按照《建设项目环境保护管理条例》和《中华人民共和国环境保护法》以及环境保护主管部门的要求和规定，前期进行了环境影响评价及环保设计，环保审批手续齐全；建设期间按设计要求进行了环保设施的建设；试生产期间，按规定程序提出了竣工验收申请。工程环评批复意见落实情况见表9-1。表9-1环评批复意见落实情况环评审批意见（黑环审[2013]261号）环评审批意见（黑环建便[2015]17号）落实情况备注该项目为复核项目，原国家环境保护总局于2007年对该项目的环境影响报告书进行过批复（环审[2007]39号），并于2007年10月因建设内容改变，原国家环境保护总局对其出具同意变更文件（环审变办字[2007]1号）。但因该项目仍在履行国家发改委项目核准程序且部分建设内容发生变化，按照《中华人民共和国环境影响评价法》要求，同时根据建设项目分级审批文件要求，由省环保厅对本项目进行复核。本工程的具体建设内容包括建设2台220t/h高温高压循环流化床锅炉，配备2台25MW高压背压式汽轮发电机，辅助建设循环水供排水系统、化学水处理系统、除灰系统等设施。项目建成后，为黑河市新城区提供集中供热并提供工业用蒸汽，取代供热区域内小锅炉197台，以上建设内容与原批复一致。其他建设内容包括原设计的厂外贮灰场改为厂内新建灰库，除尘方式由原设计的不带除尘工艺改为静电+布袋除尘工艺，脱硝方式由原设计的低氮燃烧工艺改为低氮燃烧+SCR脱硝工艺，其他辅助公用工程与原批复一致。同意你单位按照《报告书》所列的建设性质、规模、地点、生产工艺和环境保护及环境风险对策措施进行项目建设。脱硫工艺由“循环流化床锅炉内喷钙及尾部增湿”变更为“循环流化床锅炉内喷钙”，脱硝工艺由“低氮燃烧技术+SCR技术”变更为“低氮燃烧技术+SNCR技术”。项目变更后，建设地点、污染物排放执行标准、主要污染物排放总量，环境保护及环境风险对策措施等均不发生改变。项目建设及运营过程中，你单位要认真落实环评及环评批复（黑环审[2013]261号）各项环境保护要求。项目竣工后及时办理环保验收手续，验收合格后方可正式投入运营。本工程的具体建设内容包括建设2台220t/h高温高压循环流化床锅炉，配备2台25MW高压背压式汽轮发电机，辅助建设除灰系统、脱硫系统、脱硝系统等设施。项目建成后，为黑河市新城区提供集中供热并提供工业用蒸汽，取代供热区域内小锅炉197台，以上建设内容与原批复一致。灰渣外售给黑河市恒基水泥有限责任公司，用于生产水泥、建材，灰库暂未建设，除尘方式为电袋除尘工艺，脱硝方式为低氮燃烧+SNCR脱硝工艺。锅炉除尘采用电袋复合式除尘器，脱硫采用循环流化床锅炉内喷钙及尾部增湿进行脱硫，脱硝采用低氮燃烧+SCR，处理后经150m高烟囱排放，锅炉烟气应满足《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2011）要求。锅炉除尘采用电袋复合式除尘器，脱硫采用循环流化床锅炉内喷钙，脱硝采用低氮燃烧+SNCR，处理后经150m高烟囱排放，锅炉烟气应满足《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2011）要求。落实按照“清污分流、雨污分流”原则设计，建设和完善厂区排水系统，不断提高水的重复利用率，最大限度减少新鲜水消耗量。根据水质的不同进行分类管理，原则上各类废水经处理后全部回用。煤尘污水经沉淀处理后循环使用，含油废水经隔油处理后回用，循环冷却排污水用于灰渣加湿，经中和的化学水处理系统排水及经污水处理站处理合格的生活污水排入市政排水管网。煤场、灰场厂区及其他输煤系统地面应进行固化及防渗处理，防止淋溶液下渗对地下水造成污染，防渗等级应达到《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）中规定的渗透系数不大于10-7cm/s的要求。酸碱废水经厂区管网进入黑河热电厂中和水池处理后排入黑河市污水处理厂；生活污水经管网排入黑河市污水处理厂。必须有效防止各类无组织排放气体的影响，落实防风抑尘网等工程措施防止煤尘扬尘，落实原辅材料储运，破碎工序及贮灰场、贮煤场等地的防尘控制措施，防止产生污染。贮煤场采用全封闭方式，煤场四周采取喷淋系统及防尘抑尘网；输煤系统的各转运站、碎煤机室及煤仓间等局部扬尘点均设置除尘器除尘，并在各转运点的导料槽出口处均设置喷淋抑尘系统；干灰采用正压气力输送系统利用管道集中输送至灰库；石灰石粉贮仓间顶部应装有布袋除尘器，防止在卸料过程中的粉尘飞扬，采用气密式旋转给料阀。厂界大气污染物应符合《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中无组织排放监控浓度限值要求。煤场四周设置防尘抑尘网；整个输煤工段由蒸汽喷雾降尘；石灰石粉贮仓间顶部装有布袋除尘器，干灰采用正压气力输送系统利用管道集中收集后外卖。监测结果表明，厂界大气污染物符合《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996浓度限值要求。优化厂区平面布置，合理布置高噪声设备，对高噪声设备采取减震、消音措施，并设置在单独密闭的建筑物内；加强绿化，厂址围墙须高于2.5m；对冷却塔等高噪声源和设备须采取隔声、消声等降噪措施，并在厂界处种植乔木等，确保厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准要求。高噪声设备采取减震、消音措施，并设置在单独密闭的建筑物内；已加强绿化，厂址围墙为2.5m；对冷却塔等高噪声设备合理布局，并在厂界处种植乔木等，厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准要求。落实严格按照有关规定，对固体废物实施分类处理、处置等方式，做到“资源化、减量化、无害化”。采用灰渣分除、干式机械除渣、气力除灰的除灰渣系统，灰、渣全部进行综合利用或外卖，生活垃圾由市政部门统一处理。本项目脱硝产生的废催化剂由厂家回收处理。本项目采用灰渣分除、干式机械除渣、气力除灰的除灰渣系统，灰渣外售黑河市恒基水泥有限责任公司，生活垃圾由市政部门统一处理；本项目脱硝工艺为SNCR，不使用催化剂，无废催化剂。落实按照国家和地方的有关规定设置规范的污染物排放口和固体废弃物堆放场，并设立标志牌，在烟气采样口、污水排放口、噪声排放源、临时灰渣场等处设置环境图形标志。安装外排烟气自动连续监测系统，并与环保部门联网，烟囱按规范要求预留永久监测口。按照国家和地方的有关规定设置规范的污染物排放口和固体废弃物堆放场，并设立标志牌，在烟气采样口、污水排放口、噪声排放源、临时灰渣场等处设置环境图形标志。安装外排烟气自动连续监测系统，并与环保部门联网，烟囱按规范要求预留了永久监测口。落实本项目建成后，替代供热范围内的小锅炉197台必须关闭或拆除，供热管网工程的建设必须与主体工程同步实施并在试生产前完成。以上纳入本工程竣工环境保护验收内容。本项目建成后，替代供热范围内的小锅炉197台已关闭或拆除，供热管网工程的建设已完成。落实落实环境风险事故的应急措施，制定环境风险应急预案。加强对除尘系统、脱硫系统、脱硝系统等装置运行的管理，一旦出现事故，必须及时采取措施，防止污染事故发生。制定了突发环境事件应急预案，并在黑河市环保局备案。制定了环境风险管理制度。落实本项目运行后，烟尘排放量119.4t/a、SO2排放量139.32t/a、NOX排放量285.57t/a。实际烟尘排放量42.60t/a、SO2排放量126.4t/a、NOX排放量123.12t/a。落实9.2环保管理机构的设置及人员配备根据国家及行业的有关规定，黑河市热电厂现设有环境管理机构，由厂长任总负责人，一名副厂长和下设的生安处负责全厂的日常环境管理与监测工作。生产安全处设一名副处长负责具体工作，下设一个环保专责和一个环保科员。主要职责是：认真贯彻执行国家，上级主管部门的有关环保方针、政策和法规。负责本企业环保工作的管理、监察和测试等；协助厂长组织制定环境保护长远规划；监督检查本厂执行“三废”治理情况。参加新建、改建、扩建项目方案的研究和审查并参加验收，提出环保意见和要求；组织本厂内部环境监测。掌握原始记录，建立环保设施运行台帐，做好环保资料归档和统计工作，按时向上级环保部门报告；对员工进行环保法律、法规教育和宣传。提高员工的环保意识，并对环保岗位进行培训考核；定期、不定期检查本厂环保设施的运行情况和运行记录；负责监督本厂废水、废气、固体废物达标排放情况；协助进行清洁生产、节能节水、污染防治等工作；定期对本厂（部门）环保设施进行维保，并填写维保记录；协助组织编写厂级突发环境事件应急预案，对企业突发性污染事件及时向环保部门报告，并参与处理。

9.3环境管理规章制度制定了《黑河市热电厂环境保护管理制度》、《黑河市热电厂环境环保监督实施办法》、《黑河市热电厂在线监控CEMS管理制度汇编》、《噪声综合控制制度》、《环境保护责任追究制度》、《运煤、运灰车辆管理制度》、《黑河市热电厂危险废物管理制度》、《黑河市热电厂化学危险品安全管理制度》、《黑河市热电厂储煤场管理规定》等。9.4环保设施建设及试运行情况检查该工程基本按要求对各项污染防治设施及措施进行了建设。验收监测期间环保设施运转正常，环保设施运行、检查记录较齐全、完整。9.5固体废物处置及综合利用检查灰渣全部综合利用，外售给黑河市恒基水泥有限责任公司，用于生产水泥、建材；生活垃圾由市政环卫部门统一处理。危险废物依托黑河龙珠热电有限责任公司危险废物暂存间储存，废油及废树脂交由危险废物处理中心黑龙江辰能环境技术服务有限公司。9.6风险防范及应急预案情况本工程按规定编制了突发环境事件应急预案。9.7排污口规范化情况，在线监测情况本工程设置了规范化排污口；本项目两台锅炉共用一套在线监测装置，已与环保局联网，委托哈尔滨先锋环保有限公司运营维护。9.8污染物排放总量情况本工程锅炉年运行时间为2880小时，实际二氧化硫排放总量为126.40/a，烟尘总量为42.60t/a，NOx总量为123.12t/a。十、公众意见调查10.1公众意见调查内容本次调查内容主要包括：本工程施工和试生产期间是否与周边居民发生纠纷，是否出现过扰民现象，以及项目投入使用后产生的废气、废水、噪声和灰渣等污染物对当地居民的影响情况，对企业污染治理的满意程度。具体调查内容见表10-1。10.2公众意见调查方法本次验收主要是通过向有代表性的调查对象采用发放问卷方式，对项目周边居民走访交谈，被调查者自主填写问卷，在企业周边居住的居民以发放问卷为主。10.3公众意见调查范围及对象周边范围内主要的居民居住点，调查各年龄段、各层次人群。表10-1公众意见调查表姓名

性别

年龄30岁以下30-40岁40-50岁50岁以上职业

民族

受教育程度

居住地址

方位米项目基本情况项目名称：黑河市海澜热电有限责任公司热电联产项目建设单位：黑河市海澜热电有限责任公司工程内容：建设2台220t/h高温高压循环流化床锅炉配备2台25MW高压背压式汽轮发电机，辅助建设循环水供排水系统、化学水处理系统、除灰系统等设施。其他建设内容包括电袋除尘系统、低氮燃烧+SNCR脱硝系统、炉内喷钙脱硫系统等。本项目采取的环保措施：生活污水经化粪池处理后排入市政污水管网；循环冷却排污水排入市政污水管网；化学水处理系统排水中和后排入市政污水管网；含油废水经撇油处理后排入市政污水管网；。2×220t/h锅炉产生的废气经炉内喷钙脱硫工艺、低氮燃烧+SNCR法烟气脱硝，然后经电袋除尘器进行除尘处理后通过150m烟囱排放；煤场设置防风抑尘网，整个输煤工段由蒸汽喷雾降尘。加强管理控制及选用符合要求的低噪声设备、基础减振、安装消声器、修建单独的房间等措施降低噪声污染。锅炉灰渣外售给黑河市恒基水泥有限责任公司，用于生产水泥、建材；生活垃圾环卫部门收集统一处理。调查内容施工期噪声对您的影响程度没有影响影响较轻影响较重扬尘对您的影响程度没有影响影响较轻影响较重废水对您的影响程度没有影响影响较轻影响较重是否有扰民现象或纠纷有没有

试生产期废气对您的影响程度没有影响影响较轻影响较重废水对您的影响程度没有影响影响较轻影响较重噪声对您的影响程度没有影响影响较轻影响较重固体废物储运及处理处置对您的影响程度没有影响影响较轻影响较重是否发生过环境污染事故（如有，请注明原因）有没有

您对该公司本项目的环境保护工作满意程度满意较满意不满意您对该项目的建设还有什么意见和建议

10.4调查结果分析本次公众意见调查共发放50份，回收50份，回收率100%。公众意见调查结果见表10-2：调查结果表明：本次公众参与调查的对象以黑河市海澜热电有限责任公司热电联产项目附近居民为主。被调查者的年龄在30岁以下有22人，占44%；30～40岁的有18人，占36%；40～50岁的有8人,占16%；50岁以上的有2人，占4%。认为黑河市海澜热电有限责任公司热电联产项目施工期间在噪声方面对周围居民没有影响的有50人占100%。认为本工程施工期间在扬尘方面对周围居民没有影响的有50人占100%。认为本工程施工期间在废水方面对周围居民没有影响的有50人占100%。认为本工程施工期间没有出现过扰民现象或纠纷的有50人占100%。认为本工程试生产期间废气对生活、工作没有影响的有50人占100%。认为本工程产生的噪声对生活、工作没有影响的有50人占100%。认为本工程试生产期间产生的废水生活、工作没有影响的有50人占100%。认为本工程产生的固体废物储运及处理处置方面灰渣对生活、工作没有影响的有50人占100%。对本工程环境保护工作表示满意的有50人占100%，。公众意见调查结果显示：50名周边被调查的群众对该项目的环保工作表示满意或较满意。表10-2项目公众意见调查结果施工期噪声对您的影响程度选项没有影响影响较轻影响较重人数5000比例(%)10000扬尘对您的影响程度选项没有影响影响较轻影响较重人数5000比例(%)10000废水对您的影响程度选项没有影响影响较轻影响较重人数5000比例(%)10000是否有扰民现象或纠纷选项有没有人数0500比例(%)01000试生产期废气对您的活影响程度选项没有影响影响较轻影响较重人数5000比例(%)10000废水对您的影响程度选项没有影响影响较轻影响较重人数5000比例(%)10000噪声对您的影响程度选项没有影响影响较轻影响较重人数5000比例(%)10000固体废物储运及处理处置对您的影响程度选项没有影响影响较轻影响较重人数5000比例(%)10000是否发生过环境污染事故（如有，请注明原因）选项有没有人数050比例(%)0100您对该公司本项目的环境保护工作满意程度选项满意较满意不满意人数5000比例(%)10000十一、验收监测结论与建议11.1验收监测结论11.1.1验收监测期间的工况通过企业提供的生产负荷及监测人员的现场核查，验收监测期间本工程生产设施运行负荷在86.36%~95.45%，满足验收监测对工况的要求。11.1.2废气验收监测结论验收监测期间，9号炉除尘脱硫脱硝后，烟尘排放浓度在23.2～28.4mg/m3、SO2排放浓度在74～83mg/m3,NOX排放浓度在72～79mg/m3，烟囱出口林格曼黑度小于1级。监测结果符合《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2011）标准要求。9号炉脱硫效率：84.21%～85.94%，除尘效率：99.90%～99.92%，脱硝效率为69.69%～71.78%。无组织排放的废气监测结果表明：该公司厂区下风向颗粒物最大浓度为0.5692mg/m3，符合《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中标准限值。11.1.3厂界噪声验收监测结论验收监测期间，厂界昼间噪声监测值在52.8～59.7dB（A）之间；夜间噪声监测值在43.0～49.2dB（A）之间，均符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准。11.1.4环境管理检查结论（1）企业环境管理较规范，环保手续齐全。（2）制定了环境突发事件应急预案。（3）本工程投产后，灰渣利用率为100%。（4）安装了烟气在线监测装置。（5）50名周边被调查的群众对该项目的环保工作表示满意或较满意。11.2建议（1）进一步加强生产和环保管理，确保污染治理设施稳定运行及污染物稳定达标排放。（2）完善并落实环境风险应急预案，避免污染事故的发生。十二、建设项目工程竣工环境保护“三同时”验收登记表填表单位（盖章）：黑龙江生态工程职业学院环境监测实验室填表人（签字）：项目经办人（签字）：建设项目项目名称黑河市海澜热电有限责任公司热电联产项目建设地点行业类别建设性质√新建□改扩建□技术改造设计生产能力建设项目开工日期2008年5月实际生产能力投入试运行日期2012年3月投资总概算（万元）38609环保投资总概算（万元）3650所占比例（%）9.45环评审批部门批准文号黑环审[2013]261号批准时间2013.8.29初步设计审批部门批准文号批准时间环保验收审批部门批准文号批准时间环保设施设计单位环保设施施工单位黑龙江省火电三公司环保设施监测单位黑龙江生态工程职业学院环境监测实验室实际总投资（万元）35730实际环保投资（万元）5000所占比例（%）13.99废水治理（万元）0废气治理（万元）4630噪声治理（万元）30固废治理（万元）绿化及生态（万元）140其它（万元）200新增废水处理设施能力t/d新增废气处理设施能力Nm3/h年平均工作时2880h/a建设单位邮政编码联系电话环评单位污染物排放达标与总量控制（工业建设项目详填）污染物原有排放量(1)本期工程实际排放浓度(2)本期工程允许排放浓度(3)本期工程产生量(4)本期工程自身削减量(5)本期工程实际排放量(6)本期工程核定排放总量(7)本期工程“以新带老”削减量(8)全厂实际排放总量(9)全厂核定排放总量(10)区域平衡替代削减量(11)排放增减量(12)废水化学需氧量氨氮石油类废气二氧化硫8310012.92126.40139.32-12.92烟尘28.43076.842.60119.4-76.8工业粉尘氮氧化物79100162.45123.12285.57-162.45工业固体废物与项目有关的其它特征污染物注：1、排放增减量：（+）表示增加，（-）表示减少2、(12)=(6)-(8)-(11)，（9）=(4)-(5)-(8)-(11)+（1）3、计量单位：废水排放量——万吨/年；废气排放量——万标立方米/年；工业固体废物排放量——