努力做好新阶段办公室工作

努力做好新世纪

新阶段的办公室工作

中共四川省委党校四川行政学院

2009年3月修改稿

叶黔达1

向办公室同行致以亲切问候！

2叶黔达·教授·四川行政学院原秘书长兼研究生部主任中共四川省委党校考试与培训中心首席顾问中国公文写作研究会顾问、中国公文研究所研究员四川省秘书学会会长兼公文研究专委会主任主要研究方向:公文学、秘书学公务员考试学领导科学、公共管理学

通讯地址：（610072）成都市光华村56号四川行政学院（省委党校）西区电话：邮箱：

博客:《四川秘书》网站“四川秘书博客”点击“叶黔达d博客”

告白：

自我简介3简告几则信息点击《四川秘书》网站，了解有关信息——有关论文资料；——叶黔达d博客；——加盟“秘书博客”；——“公考助力”栏目：公务员考试资料。考前培训班88016900何老师介绍两本书：《现代公文写作技巧》四川人民出版社30元《申论一本通四川人民出版社56元45新世纪新阶段办公室工作

面临新的挑战与机遇

进入新世纪新阶段，我国发展呈现一系列新的阶段性特征。

诸如：——我国全面参与经济全球化的新机遇新挑战；——工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务；

——政治体制改革需要继续深化，要加快行政管理体制改革；——人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强；——社会结构、社会组织形式、社会利益格局发生深刻变化，社会建设和管理面临诸多新课题；……

导语6要努力探索办公室工作的规律、思路和方法研究视角注重综合性研究方法注重整体性

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新世纪新阶段办公室工作

面临新的挑战与机遇

服务对象要求更高；工作环境更为复杂；办公工具更为先进；工作观念不断更新；人员变动更为频繁。导语8办公室工作面临的新环境入世(世界眼光)依法治国、依法行政、依法行文(法律眼光)加速推进民主化进程、政务公开(民主眼光)电子政务的实施(现代眼光)

《行政许可法》《办法》、处理突发事件、信访、信息公开等有关新规定出台(规范眼光)“三个代表”重要思想、科学发展观、构建和谐社会执政理念，对办公室提出了新要求(群众眼光、政治眼光)

9更新工作观念（以办文为例）树立新的公文环境观树立依法行文意识树立公文写作的系统观念树立新的公文写作群体意识观树立现代文风观树立公文语言“草根”观树立公文语言和谐观树立公文信息经济观树立公文规范观树立新的公文效益观树立公文接受心理观

10一、定位与定向定位从属、中枢定向高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。基本原则三服务

11二、基本职能

贴近领导，直接辅助领导，为领导服务。“左右手”，参谋助手作用掌管事务，辅助政务，综合服务

具体职能（三办）公文管理

信息调研

督促检查

综合协调会议工作值班工作接待工作事务管理领导服务

（信访、档案、机要保密工作）

“不管部”职能）

12几项重点工作

公文管理信息调研督促检查综合协调值班工作评价标准服务低标准——办好事务服务高标准——辅好政务13三、工作特点

基本特点——综合辅助性贴近领导，全面辅佐不在其位，善谋其政没有权力，隐含权力服务领导，联系干群14一般特点

宏观性与事务性结合

服务性与中枢性结合机要性与公开性结合综合性与专业性结合谋划性与实干性结合政策性与灵活性结合被动性与主动性结合计划（常规）性与随机（突击）性结合前台（显象）性与后台（潜隐）性结合依从性与独立性结合15

四、新阶段办公室工作的“六个转变”

工作重点；工作观念；工作模式；工作思路;工作方法；工作着眼点。

16五、强化几个意识

政务意识大局意识服务意识创新意识人格意识健康意识（身心）

17六、搞好办公室工作的思路认清一个规律保持两种状态摆正三个关系经受四个考验塑造五种形象练好六种功夫培育七种意识克服八种不足坚持九项原则

18明确一个规律

为适应领导不断发展变化的的辅助要求努力提高辅助水平。

19必须做到

以忠诚辅助领导做好工作为根本宗旨；以充分发挥参谋助手作用为基本职能；以优质服务促进领导工作效能提高为努力目标。

从大处着眼、从小处着手，在随机中把握有序，在被动中把握主动，在普遍中开创新局。不以事小而不为、不以事杂而乱为、不以事急而盲为、不以事难而怕为。20保持两种状态

一是保持清醒状态

二是保持恐惧状态

21摆正三个关系

一是要摆正工作性质辅助性与工作要求主动性的关系。二是要摆正自身工作要求与领导工作目标的同一性与职权任务的差异性的关系。三是摆正办公室人员与领导在政治地位上的平等性与工作分工上的幕后与台前关系。

22经受四个考验

一是受得了委屈二是耐得住寂寞三是经得起诱惑四是守得住秘密23塑造五种形象

一是正人君子形象二是智多星形象三是老黄牛形象四是不管部长形象五是细节管理专家形象

24练好六种功夫

一是会出好点子二是会玩笔杆子三是会耍嘴皮子四是会搭“桥墩子”五是会补“塌台子”六是会闯“新路子”

25培养“七种”意识

一是培养“办公室无小事”的工作责任感；二是培养“绝对服从”的工作态度；三是培养“以室为家”的爱岗精神；四是培养“雷厉风行”的办事作风；五是培养“眼观六路、耳听八方”的知事能力；六是培养“争创一流”的工作目标;七是培养树“领导形象”的思想境界。

26克服八种不足

尽管办公室人员的素质比较高，但也有许多不足，尤其是长期从事这一行当的办公室人员容易出现一些与行业有关的职业病。一是克服扯皮多、配合少的不足；二是克服牢骚多、意见多，但方法少措施少的不足；三是克服计较多、宽容少的不足；四是克服索取多、奉献少的不足；五是克服浮躁多、实干少的不足；六是克服请示多、主见少的不足；七是克服灵活多、原则少的不足；八是克服说的多、做的少的不足。27坚持九项原则

一是意图原则二是法政原则三是协调原则四是质量原则（规范原则）五是效率原则