马场品种资源场建设项目可行性研究报告

PAGEPAGE28第一章项目摘要 11.1项目概况 1第二章项目建设的必要性及可行性 32.1项目建设的必要性 32.2项目建设的可行性 42.2.1有独特的资源优势 42.2.2有优惠的政策扶持 42.2.3有可靠的技术支持 52.2.4有资金的优势 62.2.5有高尖技术专家和管理人才 6第三章市场供求分析及预测 73.1产品市场供求现状预测 73.1.1种马 73.1.2运动用马 73.2产品目标市场分析 83.2.1种马 83.2.2运动用马 83.3价格现状与走势预测 83.3.1种马 83.3.2运动用马 83.4产品市场竞争力分析 93.4.1种马 93.4.2运动用马 93.5市场风险分析 9第四章项目承担单位的基本情况 114.1项目承担单位管理体制 114.2项目承担单位固定资产和仪器设备情况 114.3项目承担单位人员状况 124.4项目承担单位技术水平 12第五章项目地点选择分析 145.1自然资源条件 145.2社会经济状况 155.3项目实施地点现状 15第六章项目技术方案、技术路线及技术措施 176.1技术方案 176.2技术路线 176.3性能测定调教 186.4主要技术措施 19第七章项目建设目标 217.1建设任务 217.2项目主要建设目标 21第八章项目建设内容、规模、方案 228.1种马厩建设 228.1.1工程方案 228.1.2饲草料供应方案 238.2配种站建设 238.2.1设备方案 238.2.2工程方案 248.3冷季补饲棚圈建设 248.4马性能测定调教中心 258.4.1建设规模 258.4.2产品方案 258.4.3技术方案 268.5工程方案 27第九章投资估算及资金筹措 299.1投资估算的依据 299.2建设投资估算 299.3流动资金估算 349.4总投资额 349.5资金来源及筹措 359.6资金使用和管理 35第十章项目建设期限与实施进度安排 3710.1项目建设期 3710.2项目实施进度 37第十一章土地规划及环境评价报告 3811.1土地规划 3811.2环境评价报告 38第十二章项目组织管理与运行 3912.1项目建设期管理 3912.1.1项目实施机构 3912.1.2项目建设管理 4012.1.3财务资金管理 4212.2项目建设后管理 4212.2.1建成后管理体制 4212.2.2人员的配置与培训 4312.2.3项目制度建设 4312.2.4运行费用与来源 44第十三章财务评价 4513.1财务评价依据 4513.2产品销售收入、销售税金及附加估算 4513.3总成本及经营成本估算 4513.4财务效益分析 4713.5不确定性分析 4713.6财务评价结论 49第十四章项目招标方案 5014.1招标方案执行依据 5014.2招标范围及金额 5014.3招标组织形式 5114.4招标方式 5114.5招标实施方案 5114.5.1招标原则及要求 5114.5.2招标程序 5214.5.3招标单位的范围 5314.5.4项目招标形式 5314.5.5项目招标执行机构的主要职能 54第一章项目摘要1.1项目概况1.1.1项目名称：马场品种资源场建设项目1.1.2项目建设单位：**州**马场1.1.3项目建设地点：**州**马场1.1.4建设年限：1年1.1.5建设规模：新建后达到年增加**马核心群人工授精300匹、性能测定调教400匹、冬季补饲马匹300匹。共建马舍2200㎡、草棚600㎡、饲料库80㎡、办公室及值班室90㎡、化验室60㎡、采精室100㎡、检查输精室100㎡、堆粪场200㎡、围墙、运动场、草地跑道、车库、分群栏等。配套设备包括：人工授精器械、采精器械、显微镜、离心机、电子天平、高压消毒锅、拉马车、拉料车、燃油发电机、办公设备、马具、兽医诊疗设备及供暖、供电和给排水设施等仪器设备。1.1.6产品方案：采用人工授精技术，对种马进行有计划的选育工作，在保持**马原有优良品种性能的基础上，扩大纯种繁育和选育提高。同时，通过暖季放牧、冷季放牧＋补饲的饲养方式和科学合理的性能测定方法，充分发挥优良种马的遗传潜力，为选种选配提供科学依据，为进入市场和产业开发奠定基础，为发展**省**马的研究、改良、保种及我国轻型马的培育提供优质资源。1.1.7投资估算及资金筹措：项目总投资785.32万元，其中：建设投资557.05万元（包括土建投资416.68万元，设备投资100.33万元,其它投资40.04万元）;流动资金228.28万元。项目所需资金申请财政投资340万元，占总投资的43.3%；企业和农户自有资金445.32万元，占56.7%。1.1.8效益分析：本项目建成后，各项财务经济指标分别为：年销售收入1000万元，年新增利润171.09万元，财务内部收益率22.31%，财务净现值（ic=10%）728.33万元，静态投资回收期5.99年，动态投资回收期7.7年。本项目以生产能力利用率表示盈亏平衡点（BEP）为53.62%，项目适应市场变化的能力较强，抗风险能力较大。项目建成后，为**省乃至全国年可提供优质**马的种马200匹，运动马200匹，为**省养马业的增收和发展做出一定的贡献。

第二章项目建设的必要性及可行性2.1项目建设的必要性**马是我国自己培育的乘挽兼用马品种，为适应市场需要，目前正在向乘用马方向发展，将尽快培育成为我国第一个运动用马品种。目前国内有俱乐部300余家，赛马场6家，加上各公园娱乐营业用马，总计约有娱乐骑乘马20，000余匹，90%以上是国产马，其中**马约占70%。其每年的淘汰率为20%，每年约需要4000匹。每年来**省购买**马的客商常年不断。同时，由于**马在国产马中运动性能优异，改良效果明显，许多养马单位和个人，希望购买高质量的**州种马，杂交改良其它品种马匹，繁殖培育杂交商品马，因此每年购买**州种马的客商络绎不绝，每年需要**州种马1000余匹。目前**省**马每年的生产量不足2000匹，而市场对**马的需求至少4000匹，**马价格一路攀升，产品供不应求，市场空间广大，营销利润丰厚，潜在经济效益巨大。由于**马主要用于骑乘运动，因此，其运动性能的优劣好坏是其品质、价格的关键。由于条件限制，传统的马品种品质评定多根据马匹的体型、体质外貌及体尺进行主观评判，而无法进行马匹速度、持久力、加速度等具体的客观性能指标测定。判断马匹质量优劣大多是定性，而无法定量准确评判。马匹通过调教训练，采用科学合理的方法，测定其运动性能，了解其真正的遗传潜力，客观精确地进行选种，可大大提高选种的准确性和精确性。**马场是**马的核心育种场，培育我国第一个运动用马品种对我国畜禽资源保护和开发利用及马产业发展具有重要意义。同时项目区地处偏远牧区，实施该项目可使养马农牧民增加收入，不仅能使马场的农牧民快速致富，而且还能带动周边县乡和团场一大批农牧民进入小康社会。同时提供了就业岗位，可以有效解决一批下岗职工再就业，缓解闲散劳动力从业压力。对维护社会稳定、增强民族团结、构建和谐社会具有重要作用。2.2项目建设的可行性2.2.1有独特的资源优势**马场位于**谷地腹内，在**县境内中段由北向南展开，由场区、洪古布拉克和柯克塞三部分组成，海拔1600-4800米，土地面积105万亩，可利用草地面积66万亩。该区草地资源丰富，质量优良，气候条件优越，是得天独厚的畜牧业生产基地。马场地处“天马”故乡的**州大草原，具有40余年的养马历史和一大批具有丰富养马经验的牧工和专业技术人员。现全场存栏**马5000匹，其中生产母马2300匹，马场生产的**马销往全国20余个省市，倍受市场青睐。2.2.2有优惠的政策扶持**马场响应党中央国务院西部大开发号召，实施马产业发展战略，符合**省维吾尔自治区大力发展畜牧业的产业政策。本场是**马的核心育种场，具有自治区种畜禽生产经营许可证，辐射带动能力强。本项目将会得到国家和自治区人民政府在政策和资金等多方面的大力扶持。2.2.3有可靠的技术支持我场自建场以来就非常重视**马的选育与提高，在20世纪70年代，建成了闻名全国的万匹军马驯养基地，为军队国防建设和地方经济发展做出了积极贡献。90年代以来，我场适时引进**马培育的父源品种奥尔洛夫种公马及世界优质轻型马英纯血等种马进行选种选配，促进**马选育提高，不断提高**马的生产性能。进入二十一世纪以来，我场进一步优化**马品种结构，不断向运动用马方向发展。核心群的**马繁育和生产经营工作由州畜禽繁育改良总站具体指导，州畜禽繁育改良总站站长、农业推广研究员乃比江同志为技术总负责，高级畜牧师巴合提为技术总监，马场副场长、高级兽医师谭小海为技术负责人。基地现有畜牧兽医技术人员11人，其中：具有大专以上学历的8人。畜牧兽医技术人员常年从事基层服务，理论知识扎实，经验丰富，并有专职的畜牧技术员和兽医负责中心的日常畜牧、兽医工作。基地各类技术人员配备齐备、职责明确，相对稳定。种马质量鉴定由州畜禽繁育改良总站具体负责。同时，马场与州畜禽繁育改良总站、州兽医总站、**省农业大学、**省畜牧科学院建有业务关系，并是**省农业大学草业工程学院、动物工程学院、**省畜牧科学院的教学试验点，有多项自治区级项目在马场实施，从而进一步强化了核心群的畜牧、兽医工作。2.2.4有资金的优势**马场现资产总额5786.7万元，农、牧、工是马场的三大经济支柱，年产值5126万元，财务制度健全严格，运行良好，企业近三年的平均利润在150万元以上，场经济实力比较强，经济效益比较好，有能力进行项目资金配套。2.2.5有高尖技术专家和管理人才马场同国内外马产业各类项目中专家学者进行了广泛联系，已同国家畜禽遗传资源委员会牛马驼专业委员会专家、中国马业协会副秘书长、**省农业大学姚新奎教授，中国马业协会理事、马人工授精专家、**州州畜牧科研所书记王思侬研究员等进行合作洽谈。上述专家既是科研成果研发者，又是成果转化的直接组织者，为马产业发展积蓄了人才资源。第三章市场供求分析及预测3.1产品市场供求现状预测3.1.1种马由于**马在国产马中运动性能优异，改良效果明显，许多养马单位和个人，希望购买高质量的**州种马，杂交改良其它品种马匹，繁殖培育杂交商品马，因此每年购买**州种马的客商络绎不绝，每年需要**州种马1000余匹，而每年**州种马的生产量不足500匹。3.1.2运动用马近年来，国内对高质量运动用马需求不断增加，而国产马整体质量无法满足市场需求。生产者仅能以低价出售低质量运动马，满足消费者的低层次需求。目前国内有俱乐部300余家，赛马场6家，加上各公园娱乐营业用马，总计约有娱乐骑乘马20，000余匹，90%以上是国产马，其中**马约占70%。其每年的淘汰率为20%，每年约需要4000匹。每年来**省购买**马的客商常年不断。预计2012年我国运动用马市场年需求量将增加到8000匹左右。3.2产品目标市场分析3.2.1种马**州种马主要是销售给进行国产运动马生产及进行马匹改良的国内马场、养马专业户等，主要目标市场在国内主要产马区，如**省、内蒙古及内地马术俱乐部。3.2.2运动用马目前，国内生产紧缺的是高质量的运动马，尤其是适应中国本地气候生态条件的国产运动马。本项目生产的运动用马质量与国外优良运动马有一定差距，但在国产同类马中却属于一流产品。尽管调教成熟的马做速度赛马、娱乐骑乘马和长途耐力赛马，很受国内消费者欢迎，主要销往国内经济发达而且马术运动发展势头较好的大中城市，如北京、上海、广州、深圳、大连、杭州、温州等。3.3价格现状与走势预测3.3.1种马3.3.2运动用马1995年国内运动用马平均销售价格是4000元/匹，1997年6000元/匹，1999年8000元/匹，2001年10000元/匹，2004年15000元/匹，2007年20000元/匹。价格以年均1000元速度上涨。随着社会对运动马数量和质量要求的不断提高，价格上扬走势还会日趋强劲。3.4产品市场竞争力分析3.4.1种马目前在国产马中，由于**马品质优异，信誉度高，育种体系完整，种马系谱档案完整，在市场上非常受欢迎。与其它国产相比市场竞争力非常强。3.4.2运动用马该产品的竞争力主要来自二个方面，一是国外优秀运动用马，二是产于国内的三河马等品种。尽管在质量性能上**马不如国外优秀马种，但进口马价格昂贵，进口检疫手续烦杂且费用大，同时进口马对饲养管理要求高，成本大。目前在国内马术运动水平不高的情况下，大多用马者不愿花费高昂代价大批购买进口马。在今后20年内**马拥有明显的价格优势，进口马不会对**马造成市场威胁。三河马在质量性能方面与**马接近，但近年来三河马种马场解散，高质量马匹大量流失，育种体系已不复存在。而**马市场占有份额大，约为70%左右，知名度高，品牌效益大，育种体系完善，加之近年来不断引进选育，品质不断提高。因此，只要能保持规模饲养，并注重质量和信誉，三河马等国产马在质量和规模上很难与**马相抗衡。3.5市场风险分析本项目技术成熟，生产成本低，产品质优价格合适，具有很强的市场竞争能力。同时该项目是政府优先支持和鼓励发展的产业，享受许多优惠政策，政策环境好，市场风险不大。本项目主要风险来自牲畜疫病风险。企业必须严格建立防疫检验制度，有疫病马匹立即淘汰出场。定期进行防疫驱虫，严格进行防疫操作，把养马区建成无规定疫区，彻底杜绝疫病风险。第四章项目承担单位的基本情况4.1项目承担单位管理体制本项目承担单位为**州州**马场。该场是以农牧业经营为主的国有企业。全场由场区、洪布拉克、柯克赛、伊宁啤酒厂宅基地四部分组成。1962年根据国防战略需要，在原国营经济马场基础上组建了“**省军区后勤部**军马场”，2001年9月随原军区后勤部18家军队保障性企业整体移交自治区人民政府，组建了自治区大型二类国有企业，**军马场更名为“**省联强集团**马场”，2006年1月再次移交由**州州人民政府管理，现更名为“**州哈萨克自治州**马场”，为州直属企业。该场实行党委领导下的场长负责制，场领导班子由州党委任命。该场下辖七个直属单位，分别为：综合办公室、农业生产科、畜牧兽医科、计财科、供销科、武保科、工会。其中畜牧兽医科下属7个生产单位，即种畜站、兽医站、草原站、马队、玉儿图站、库都站、卡日坎特站。4.2项目承担单位固定资产和仪器设备情况截止2009年底，**马场资产总额6469.47万元。其中：流动资产2871.03万元，固定资产2272.53万元。全场有耕地8.5万亩，可利用草场66万亩，畜牧业主要牛羊马养殖为主，2009年末牲畜存栏4.2万头，其中马6200匹。**马场畜牧业机械化程度较高，全场现拥有打草、搂草、捆草、补播、运输等各类机械320台（辆），其中，120马力以上大型机械10台。4.3项目承担单位人员状况**马场总人口2237户、6452人，有哈、蒙、汉、回、维、柯六个民族，少数民族人口占总人口的89%。畜牧业人口4115人，占总人口的63%。全场现有管理人员79人，各类专业技术人员120人。其中：高级职称5人，中初级专业技术人员115人，丰富的人力资源，为项目建设提供了可靠的技术保障。4.4项目承担单位技术水平近年来，随着产业结构的调整，**马场畜牧业业发展迅速，确定了以马产业为主导产业的畜牧业发展战略。自1992年以来，**马场先后投入五百余万元先后引进奥尔洛夫、英纯血等品种的外血马改良**马，制定了优质骑乘马发展规划，培育的杂交成年公马体高155㎝，成年母马148㎝以上，而且体型更加俊秀优美。现存栏马匹6000余匹。**马场非常重视畜牧业科技，积极加强与自治区科研院所的技术合作。近年来，该场与**省农业大学、**省畜科院、**州州畜牧科学研究所进行技术合作，建立了**州良种马繁育基地、**省现代畜牧业试验示范基地，并取得了良好的效果。现是自治区畜科院、新农大的教学实验基地，几十年的育马生产培养了大批的专业技术人员和饲养员，具有较高的马匹生产及育种水平。在中国首次进行了马胚胎移植并获成功，弥补了国内该项技术空白；马细管冻精生产与推广应用在区内外也处于领先地位；目前承担和协作开展自治区科技厅、国家科技部有关马的科研项目5个。总之，该场现有基础设施完善，相关合作单位技术水平高，因此完全具备承担和完成本项目建设的能力。

第五章项目地点选择分析本项目建设地点设在**州州**马场，其基本情况为：5.1自然资源条件**马场（场部）位于县城西南12公里处。全场土地总面积105.66万亩，其中，草原面积66.13万亩，占土地总面积的62.59%。**马场周边与**县灯塔牧场、阿合牙孜牧场、喀夏尔加、一公社、七十七团接壤。全场分三个片区，分别为：场部卡拉干特和特克斯河以南的库都尔草场、南天山中部的洪古布拉克区、南天山加满台森林线以上的阔柯塞克区。其中，库都尔草场位于东经80°48′26″—81°00′44″，北纬42°49′16″—43°16′56″之间，南北长约54公里，东西宽约15公里，海拔1600—3300米，面积**马场区域属温带山区半干旱半湿润冷凉气候型，年均气温2.7℃，≥10℃年有效积温1416.8℃；年均无霜期100天左右；年均日照时数2699小时，其中4—9月日照时数1546.2小时，占全年总日照时数的57.21%；年均降水量474毫米，降水多集中于4—9月份，占全年总降水的84%；年均蒸发量1262毫米，是降水的2**马场区域降水充沛，易形成地表径流，特别是北山四条水系：大小卡拉干特沟、鱼尔图河、康苏沟，由北向南直穿平原区汇入特克斯河，特克斯河贯穿马场约7公里，大、小卡拉干特沟、鱼尔图河、康苏沟等四条水系完全位于**马场5.2社会经济状况**马场下辖七个直属单位，分别为：分别为：综合办公室、农业生产科、畜牧兽医科、计财科、供销科、武保科、工会。其中畜牧兽医科下属7个生产单位，即种畜站、兽医站、草原站、马队、玉儿图站、库都站、卡日坎特站。全场总人口2237户、6452人，有哈、蒙、汉、回、维、柯六个民族，少数民族人口占总人口的89%。畜牧业人口4115人，占总人口的63%。**马场主导产业为农牧业，农业以盛产小麦、油菜为主，畜牧业以**马、肉羊、**省褐牛为主。2009年，全场牲畜存栏4.2万头（只）。全场实现总产值11179.33万元，其中，第一产业产值8283.37万元，占总产值的74%；第二产业产值1612.1万元，占总产值的14.42%；第三产业产值1283.86万元，占总产值的11.48%。农牧业职工人均纯收入5172元。5.3项目实施地点现状项目的种马厩及补饲棚圈建在场部以北的冬草场，该地为马场集体所有的草场，没有权属争议可随时建设使用，该地地势高燥平坦，交通方便且已通电通水，有人工饲草料地1000亩，天然草原1000亩，养马条件较好；项目的配种站及马性能测定调教中心建设地点位于马场特克斯河北岸的春秋平原草场，该区域50000亩草场都属于马场集体马配种的放牧草场，该地方地势平坦，已修柏油路，也已通电通水，符合项目建设要求。

第六章项目技术方案、技术路线及技术措施6.1技术方案**马是历经数代人近百年时间培育而成的我国著名的乘挽兼用型马，其是以哈萨克马为母本，与奥尔洛夫、布琼尼、顿河马等品种通过多种杂交方式，进行长期杂交、改良和培育工作，在不改变放牧条件的基础上培育而成。因此在**马的育种过程中，必须既要保持**马良好的体形结构，又要保持其耐粗饲、适应性好、群牧性强等优点。本着本品种选育、科学选种选配、提高**马品质的原则，采用人工授精技术，扩大优良种马的影响，提高个体的体尺和性能。通过暖季放牧、冷季放牧＋补饲的饲养方式和科学合理的性能测定方法，充分了解每个个体的遗传潜力，发现优良个体，为选种选配提供科学依据，优秀个体首先选留种用，使纯种繁育提高进入良性循环。同时，马匹的经过性能测定调教后，不但买卖双方充分了解每个个体的性能，以质定价，而且节省了马术俱乐部、赛马场的大量调教时间和经费，马匹在市场上更受欢迎，市场价格上升，提高了个体附加值，企业能获得更大的经济效益，使**马的开发利用和品种资源保护提供有机结合，以开发利用促畜禽品种资源的保护和提高。6.2技术路线6.2.1育种核心群个体的选择在大群中根据马的血统来源、体质类型、体尺外貌、繁殖记录选择符合乘用马标准的个体，进入马性能测定调教中心进行性能测定。根据**马品种标准进行综合评定等级，优秀个体选留进入育种核心群，母马最低为一级，公马必须为特级。6.2.2公母马的选配根据血统、体质外貌、体尺类型、生产性能及后裔品质来进行综合选配。对体质外貌理想的个体通过同质选配，使其得到巩固和发展；对于不同部位的理想结构，可通过异质选配，使其不同优点相结合。由于体尺类型的性状遗传力较高，选配较其它性状易于预测。在正常培育情况下，后代的体尺基本上等于双亲体尺的平均数。对体尺类型符合要求的马采用同质选配，纯化基因型，以巩固或完善其理想类型。对未达到要求的马，采用异质选配，使后代达到育种要求。马的速度属高遗传力性状，用速度快的公母马交配容易获得速度更快的后代，逐步地提高竞赛速度。为了获得速度快而持久骑乘型**马，可以进行同质选配。对已获得优良后代的公母马应继续选配下去，并按照它们的类型和品质选配其它的公母马。同时，考虑配偶双方的年龄。壮龄公母马交配，后代的生活力强，选配效果明显。青年和老龄的个体，都要选配壮龄的配偶，不能青年或者老龄公母马之间进行交配。6.3性能测定调教对现有的马匹进行性能测定调教，根据性能测定结果，结合血统、体质外貌、体尺类型，确定其等级，决定是否留种。对于非留种个体根据其性能、等级进行专项运动调教后，以质定价，按运动马出售。性能测定调教技术路线见下图：人马亲合调教装勒备鞍调教步伐步度变换调教种马性能测定繁殖种马娱乐骑乘调教娱乐骑乘马速度调教试闸调教速度变换调教速度赛马速度赛马长途耐力训练速度变换调教长途耐力赛马6.4主要技术措施6.4.1种公马全年舍饲种公马在配种准备期、配种期、配种恢复期、非配种期采用不同的饲养标准定时定量进行饲喂，以保证公马在不同工作时期的营养需求，种公马每天坚持一定的运动量。6.4.2母马冷季舍饲，暖季放牧母马冷季舍饲每天喂草10-12公斤，饲料根据妊娠时间进行相应的调整，妊娠后期和哺乳期要增加饲喂量。6.4.3幼驹舍饲特培核心母马群繁育的马驹每天补草5-8公斤，补精饲料2-3公斤。

第七章项目建设目标7.1建设任务建设一个400匹马性能测定调教中心；建设一个能容纳50匹种公马的马厩；建设一个每年能完成300匹马配种任务的配种站；建设冷季补饲棚圈一个。7.2项目主要建设目标每年性能测定调教400匹马。其中种马200匹，运动马200匹。选择体尺、体型和性能优秀的个体留种，其它个体以质定价出售；组建300匹规模的**马育种核心群；每年繁殖成活优质**马驹200匹，其体尺、体型和性能明显改善。

第八章项目建设内容、规模、方案8.1种马厩建设新建容纳50匹种马厩一座8.1.1工程方案(1)马厩：双列封闭式马厩，双坡式屋顶。天棚高3.7m，长100m，宽11m。每列26个厩位，长4.0m，宽3.5m，第13和第14厩位之间有一宽3.7m的“十”字形横向通道，中间通道宽2.5m(2)运动场：马厩与厩舍相连配两个长45m，宽20m的运动场。（3）草料棚、地磅棚：为开放式，选用轻型钢屋架上覆以隔热层防水材料。（4）围墙：砖混结构，长度800m。表8-1种马厩主要建、构筑物表序工程名称单位规模建筑备注号面积1马舍m2110011002运动场m21801803大门个14草棚m22002005配电室m220206饲料库m240407围墙m6508消毒池个19堆粪场m210010010运动场围栏m17017011给排水设施12供电通讯设施13供热设施14合计8.1.2饲草料供应方案年需精料55吨（大麦和燕麦34.5吨，玉米13.8吨，粕饼麸皮等6.7吨），干草273吨（其中91吨苜蓿干草，182吨混合禾本科干草）。以本场供给为主，租用汽车运输。8.2配种站建设新建一个可以满足300匹马人工授精的配种站。8.2.1设备方案表8-2配种与办公设备购置表序设备名称规格型号单数量来源号位1人工授精机械套6国产2采精器械套6国产3显微镜台4国产4恒温水浴锅个4国产5离心机个4国产6电子天平台2国产7冰箱套4国产8高压消毒锅个6国产9蒸馏水器台2国产10燃油发电机YAMAHA2000W台1国产11两用车双排座辆1国产12办公设备套4国产13合计8.2.2工程方案主要由分群栏、保定架、采精室、化验室、办公室等项目构成（见表8-3）。表8-3配种站主要建、构筑物表序工程名称单位规模占地面备注号积(m2)1办公室m250502化验室m260603采精室m21001004检查输精室m21001005车库m220206厕所m230307分群栏m21个15008保定架个4个9假台马个4个10合计m28720(1)化验室、办公室、采精室、检查输精室、车库等均为砖混结构。(2)分群栏、保定架均为水泥地面，钢架结构。8.3冷季补饲棚圈建设新建繁殖母马、马驹冷季补饲棚圈一个。每个900m2。砖混墙体，彩钢屋顶。围墙表8-4冷季补饲棚圈主要建、构筑物表序工程名称单位规模占地面备注号积(m2)1补饲棚圈m29009002围墙m2402403草棚m22002004饲料库m240405消毒池个16堆粪场m21001007值班室m240408合计8.4马性能测定调教中心新建马性能测定调教中心一个。8.4.1建设规模按50匹规模建设马厩、调教圈、起跑闸箱、草地跑道、自由活动场、饲草料库、兽医院、钉蹄房等配套设施。马性能测定调教期为1.5个月，每年测定调教8批，全年测定调教出场400匹马。8.4.2产品方案每年测定调教出场400匹，其中200匹为种马，200匹为运动马。运动马中100匹为骑乘娱乐马，供国内各骑乘俱乐部、公园、旅游胜地用于旅客骑乘娱乐；80匹为速度赛马，供国内各赛马场、马术俱乐部用于速度赛马比赛；20匹为长途耐力赛马，供国内各专业马术队用于长途耐力比赛。8.4.3技术方案按50匹马的批次规模进行测定调教，调教期1.5个月，每年调教8批，共计400匹。实行“全进、全出”式测定调教周转。每批新马经兽医检疫、检查（疫病、外貌鉴定）合格后入场开始测定调教。在测定调教过程中，若发现有严重恶癖、伤病者一律淘汰。测定调教期满不合格马匹予以淘汰。为防止疫病发生，每批测定调教马出场后，即应对全部马厩、运动场、跑道以及相关设施与设备进行严格消毒。性能测定调教方案与工艺流程如下图：人马亲合调教装勒备鞍调教步伐步度变换调教种马性能测定繁殖种马娱乐骑乘调教娱乐骑乘马速度调教试闸调教速度变换调教速度赛马长途耐力训练速度变换调教长途耐力赛马8.4.4设备方案主要由运输设备、清洗设备、马匹性能测定调教设备和办公设备等（见表8-5）。序设备名称规格型号单数量来源号位1粪便清运车铲运两用辆12客货两用车五十零辆13小型运料车辆84磅秤500kg台45高压清洗机台16喷雾器个127兽医诊疗设备套18备用发电机30KW台29辅材、配件、工具套110种马性能测定器材套111起跑闸箱15匹位个112普通骑乘鞍具套2013速度赛马鞍具套1014调教马鞍具套1015办公设备套116合计8.5工程方案（1）马厩：1栋双列封闭式马厩，双坡式屋顶。天棚高3.7m，长100m，宽11m。每列26个厩位，长4.0m，宽3.5m，第13和第14厩位之间有一宽3.7m的“十”字形横向通道，中间通道宽2.5m。马厩与厩舍相连配两个长45m，宽20m（2）草地跑道：跑道利用本场草地修建，周长1800m，宽25m，转弯半径100m。跑道外侧较内侧高3°，拐弯处高5°。跑道内外两侧为钢管围栏，高1.35m，立柱间距3m。二道横栏上层为高弹性塑料护栏，下层为钢管。外侧用50cm宽榆树墙隔离，榆树墙外有二道横栏，高1.4m，立柱间距3m，上下两层横栏均用钢管。（3）调教圈：4个圆形跑道圈，直径40m，用二道横栏围成。围栏工程同草地跑道。表8-6马性能测定调教中心主要建、构筑物表序工程名称单位规模建筑备注号面积1草地跑道m245000450002围栏m360036003调教圈围栏m2502.4502.44马厩m2110011005草棚m22002006饲料库m21001007给排水设施套18供电设施套19供暖设施套110合计PAGEPAGE58第九章投资估算及资金筹措9.1投资估算的依据投资估算参照国家发改委《关于投资项目可行性研究指南》的规定、《轻工业工程设计概算编制办法》的规定、**省维吾尔自治区的有关规定。建设专门机构发布的建设工程造价费用构成、估算指标、计算方法，以及其他有关工程造价的文件；政府部门发布的物价指数、汇率和经济统计年鉴。9.2建设投资估算9.2.1建（构）筑工程投资依据项目建设方案，项目的直接工程投资估算包括土建工程投资估算、公用工程及辅助设施投资估算。表9-1种马厩主要建、构筑物投资估算表序号工程名称单位建筑规模单价合计财政资金(万元)(万元)1马舍m211000.0777.0060.002运动场m21800.0050.93大门个0.120.124草棚m22000.0150.35配电室m2200.061.26饲料库m2400.062.47围墙m0.02818.215.008消毒池个0.20.29堆粪场m21000.0060.610运动场围栏m1700.0050.8511给排水设施1010.0012供电通讯设施213供热设施1515合计128.77100.00表9-2冷季补饲棚圈主要建、构筑物投资估算表序工程名称单位建筑规模单价合计财政资金号(万元)(万元)1补饲棚圈m29000.065450.002围墙m2400.0286.723草棚m22000.01534饲料库m2400.062.45消毒池个0.20.26堆粪场m21000.0060.67值班室m2400.062.48合计69.3250.00

表9-3马性能测定调教中心主要建、构筑物投资估算表序号工程名称单位建筑规模单价合计财政资金(万元)(万元)1草地跑道m2450000.00014.52围栏m36000.027260.003调教圈围栏m2502.40.0210.04810.004马厩m211000.066660.005草棚m22000.01536饲料库m21000.0667给排水设施套25108供电设施套529供暖设施套815合计188.548130.00表9-4配种站主要建、构筑物投资估算表序号工程名称单位占地面积单价合计财政资金(m2)(万元)(万元)1办公室m2500.0632化验室m2600.063.63采精室m21000.0665.004检查输精室m21000.0665.005车库m2200.061.26厕所m2300.061.87分群栏m21500885.008保定架个0.060.249假台马个0.050.2合计m2872030.0415.00建筑工程费416.68万元。9.2.2设备及工器具投资表9-5配种与办公设备购置投资估算表序号设备名称单位数量单价合计财政资金(万元)(万元)1人工授精器械套60.42.42采精器械套60.21.23显微镜台40.62.44恒温水浴锅个40.10.45离心机个40.526电子天平台20.40.87冰箱套40.20.88高压消毒锅个60.21.29蒸馏水器台20.5110燃油发电机台10.70.711两用车辆16612办公设备套41合计18.9表9-6马性能测定调教中心主要设备投资估算表序号设备名称单位数量单价合计财政资金(万元)(万元)1粪便清运车辆17.57.52客货两用车辆1663小型运料车辆80.050.44磅秤台40.080.325高压清洗机台10.150.156喷雾器个150.0040.067兽医诊疗设备套115158备用发电机台21.539辅材、配件、工具套18810种马性能测定器材套15511起跑闸箱个1101010.0012普通骑乘鞍具套200.81614.0013速度赛马鞍具套100.553.0014调教马鞍具套100.553.0015合计81.4330.00设备及工器具购置费：投资额100.33万元。9.2.3安装工程投资安装工程费：3.01万元（详见表9—7）。9.2.4工程建设其他费用估算工程建设其他费用包括建设单位管理费、前期工作费、咨询、勘察、设计费、监理费、职工上岗培训费和办公家具费等，按4%计共计20.8万元（详见表9-7）。9.2.5预备费估算基本预备费为工程费用与工程建设其他费用总和的3%，计16.22万元（详见表9-7）。9.3流动资金估算流动资金本项目采用分项详细估算法对构成流动资金的各项流动资产和流动负债逐项并分年进行估算。通过计算，项目达产年流动资金为228.28万元（详见附表1）。9.4总投资额项目总投资785.32万元，其中包括建设投资557.05万元，流动资金228.28万元。表9-7项目投入总资金（分年投资计划）估算汇总表单位：万元年份项目合计1234占总投资建设期投产期投产期达产期（%）一建设投资(不含2.2)557.05557.0570.931建设投资静态部分557.05557.051.1建筑工程费416.68416.681.2设备及工器具购置费100.33100.331.3安装工程费3.013.011.4工程建设其他费用20.820.81.5基本预备费16.2216.22二流动资金118.7470.3939.1429.07三项目投入总资金785.32557.0570.3939.141009.5资金来源及筹措根据建设单位提供的筹措方案，项目所需资金申请财政投资340万元，占总投资的43.3%；企业和农户自有资金445.32万元，占56.7%（详见表9-8）。表9-8投资计划与资金筹措表 单位：万元年份项目合计建设期投产期达产期达产期12341投资使用785.32557.05118.7470.3939.141.1建设投资557.05557.051.2流动资金228.28118.7470.3939.142资金筹措785.32557.05118.7470.3939.142.1财政资金3403402.2企业和农户自筹资金445.32217.05118.7470.3939.149.6资金使用和管理项目资金管理根据国家《企业会计准则》、《公司法》等有关法规以及《公司章程》的规定，制定严格的财务制度。公司实行一级会计核算，由企业法人主管财务，实行“一支笔”的资金管理制度。建设期的资金由项目领导小组管理，根据建设进度和设备购置安装情况决定资金的调配，确保资金及时筹集和安全使用。

第十章项目建设期限与实施进度安排10.1项目建设期根据项目建设内容和项目实际情况及项目建设的具体要求，确定本项目建设期为1年，于2010年8月—2011年9月完成，并据此安排项目实施进度。10.2项目实施进度根据该项目实施要求，结合项目区实际情况和建设内容，按照“因地制宜，合理安排，实事求是，稳步推进”的原则，确定项目实施计划和进度。本项目实施计划和进度安排如下：2010年8月：完成可研编制等前期工作；9—12月：完成工程设计及招标、采购工作2011年4—5月：完成配种站建设；马核心群组建5—8月：6—8月：7-8月：项目验收。第十一章土地规划及环境评价报告11.1土地规划本项目建设用地全部为建设单位自有的集体土地，不存在征用农民耕地或草场的问题。此外本项目占用土地作为发展畜牧业的基础设施建设用地，是为畜牧业服务，符合国土资源部门的相关规定和要求。11.2环境评价报告项目地址选择在**马场卡尔坎特，周边无工业污染源，水质与土壤基本未受污染，地理环境优越，水电充足。项目建设过程中不产生对环境造成污染的物质。在项目实施过程中仅产生少量的建筑垃圾，只要施工单位建立专职或兼职环保人员负责制，对施工中造成的环境污染及时、彻底清理施工现场，恢复因施工和堆放建筑材料而被破坏的地表生态环境。项目实施中还产生少量的马尿，马尿大部分自然蒸发，少部分与马匹产生的马粪相混合一起收集，集中堆放在堆粪场，通过自然发酵，形成天然有机肥料，用于种植业，不会对环境造成污染。

第十二章项目组织管理与运行实施科学、有效的组织管理是提高项目建设水平，确保建设项目总体目标顺利实现的基础，也是推进**马品种资源场建设成果发挥长效的重要保证。为此，本项目专门设立了项目组织管理机构，强化项目资金管理，为项目的顺利实施奠定坚实的基础，。12.1项目建设期管理12.1.1项目实施机构为了切实加大对项目建设工程实施的监管力度，项目建设单位**州**马场高度重视，成立了项目领导小组，全面监督项目的实施。实行目标责任制，责任到人，以保证项目工程建设质量。领导小组组成如下：组长：热哈提（**州州**马场场长）副组长：谭小海（**州州**马场副场长）成员：罗文良（**州州**马场畜牧兽医科书记）努尔顿（**州州**马场畜牧兽医科科长）李敬武（**州州**马场综合办公室主任）李晓丽（**州州**马场计财科科长）刘海军（**州州**马场项目办工程）领导小组主要负责制定项目建设的规划、布局和发展方向，协调、组织相关部门全力参与项目建设并监督、指导项目的实施；按照国家及自治区养殖业良种工程项目建设原则和要求，推进项目管理体制和机制的创新，负责审查项目实施方案、进展情况和完成情况报告。并按项目管理目标责任制，责任到人，措施到位，有效推动项目建设的顺利完成。实施领导小组下设办公室，办公室设在**州州**马场畜牧兽医科，办公室主任由罗文良同志兼任，工作人员从相关单位抽调。办公室负责项目实施过程中具体协调、组织和管理，包括实施方案、技术规程的制定和落实，安排工程建设的招投标，对项目资金使用、建设进度和质量进行监督、检查与评价。以及项目办公室的其他管理工作和日常事务。12.1.2项目建设管理工程建设要严格按照自治区重点建设项目程序进行管理，按照国家技术标准和质量要求组织施工。为切实抓好建设项目的实施管理工作，确保工程质量，项目建设过程中应严格落实以下五项制度。（1）项目法人责任制本项目建设在项目建设领导小组的统一领导下，由项目建设承担单位按照项目的规划设计具体负责实施，实行项目法人责任制。建设项目投资计划下达后，项目管理部门要以合同的形式明确项目建设单位的实施进度、目标任务和考核指标等。建设单位按合同要求，第一时间明确项目法人，落实建设管理责权和岗编。（2）招投标制本项目德主要构建筑物等基础建设实行招投标制度。在招标过程中要严格按照国家、**省自治区有关法律和限额规定执行。招标前，建设单位应做好招标方案编审、标底编制等工作，以保证资质良好的投标人能顺利投标，同时确保招标限价不突破概算。招标中，建设单位要落实招投标政策法规，禁止串标、买标和转包、违法分包等行为扰乱建设市场。招标结束后，建设单位应及时归档招标过程文件和投标文件，以保证招投标具有可追溯性，便于建设单位管理施工阶段的变更处理、索赔或纠纷解决等问题。（3）建设监理制实行建设监理制是约束建设行为的需要。聘请具有资质的监理人员，对项目建设全工程实施监理。监理按“公平、公正、公开、诚信”原则，切实履行“四控制二管理一协调”职责。建设单位应强制要求建设监理单位执行总监理工程师负责制，严格审查监理单位资质，切实按《监理实施细则》开展监理工作，并依法要求监理单位按照“公正、独立、自主”的原则，实行全过程、全方位监理，严把技术要求关、材料检验关、工序质量关以及工程质量评定关。（4）合同管理制实行合同管理制是确保建设项目控制目标实现的需要。建设项目中标通知书下发后，建设单位应严格执行合同会签制，确保合同双方责权明确，合同内容可行、可追溯。对于合同支付，建设单位应严格按规范制订的预付款和进度款支付申请程序进行，确保合同的全面履行。（5）工程验收制建设单位应严格按照相关的验收规定，并依据相关工程质量监督部门批复的项目划分情况，准备验收材料。项目建成后，由项目主管部门统一组织专家进行项目评估和验收。12.1.3财务资金管理本项目建设资金为中央资金和自筹资金。为了保证项目的顺利实施，项目建设单位要严格按照国家建设资金管理的有关规定保证项目资金的使用，并积极落实自筹资金及时到位。并在当地国资部门监管下，项目建设专项资金要设立银行专帐，项目资金实行专款、专帐、专人管理，并严格按照自治区审批方案分期分批进行列支，严禁挤占、挪用项目建设资金。项目资金管理要做到有制度、有计划，并按规定定期向项目管理部门报送财务报表。项目资金使用和支出实行项目建设单位法人代表审批负责制，并按项目资金管理规定，在项目建成后，对项目建设财务帐目进行全面审计。12.2项目建设后管理12.2.1建成后管理体制统一领导下制定并完善具有量化指标的各种规章制度，使各部门、各岗位都做到各司其职、各负其责12.2.2人员的配置与培训为保证项目的顺利实施，建设单位将配置1名场领导，2名科领导，20名技术人员，5名后勤保障人员组成建成后的管理运行队伍；同时，为提高领导及技术人员的马匹育种、饲养管理、性能测定、调教等技术专业理论基础和实践经验，将聘请当地畜牧技术部门和有关院校专家3—5人，通过讲座、现场指导等多种形式进行培训；此外，马场牧民要具备一定的马匹饲养技术和管理经验，在马匹配种、培育、调教等阶段技术人员需要对其进行短期有针对性的技术培训，。12.2.3项目制度建设首先按照建立现代企业制度的模式和运行机制的要求，制定并完善具有量化指标的各种规章制度，使各部门、各岗位都做到各司其职、各负其责。工作人员实行激励机制，按岗定薪、按劳取酬，生产人员必须经过专业培训方能上岗；实现从旱作农作物品种、栽植到收获全过程的规范化，有效保证农作物的品质，增强其市场竞争力，进一步提高其效益。12.2.4运行费用与来源本项目在实施过程中产生的各类运行费用主要包括：人员工资及福利费、外购燃料及动力费、饲料费、维修费、管理费、销售等费用由项目建设单位从营业收入中列支。

第十三章财务评价13.1财务评价依据根据国家现行财务制度和价格体系，按照国家发改委颁发的《建设项目经济评价方法与参数》、轻工总会编制的《建设项目经济评价方法轻工行业实施细则》和国家发改委颁发的《投资项目可行性研究指南》进行评价。项目贴现率按10%计算。项目建设期为1年，根据项目特点第4年为设计水平年，计算期为20年。13.2产品销售收入、销售税金及附加估算13.2.1销售收入项目销售收入主要是指生产销售种马和运动的收入。种马价格为30000元/匹，运动马价格为20000元/匹（详见附表5）。13.2.2企业所得税、销售税金及附加根据营业税暂行条例，本项目免征营业税、增值税、城市设维护税、教育费附加和企业所得税全免。13.3总成本及经营成本估算13.3.1原材料费用外购原材料价格按市场现行价格确定，价格换算为入库价格。

表13-1200匹种马单位成本估算表序号项目单匹费用(元/匹.年)1人工费65702饲料费53603防疫治疗费30004燃料动力费3320表13-2200匹运动马单位成本估算表序号项目单匹费用(元/匹.年)1人工费32802饲料费32163防疫治疗费15004燃料动力费295413.3.2折旧与摊销房屋等建筑物折旧年限按15年计算，残值率10%，机器设备等折旧年限按10年计算，残值率10%，其他资产摊销年限按10年计算，不计残值（详见附表2）。13.3.3经营成本经营成本是指从总成本费用中扣除固定资产折旧费、无形资产及其它资产摊销费和财务费用以后的成本费用。达产年经营成本为795.83元（详见附表3）。13.3.4总成本费用总成本费用是指生产、销售和管理费用总和。总成本费用=外购原材料、燃料及动力费+人工工资及福利费+外部提供的劳务及服务费+修理费+折旧摊销费+财务费用+其他费用。达产年总成本费用为828.91万元，其中固定成本为197.75万元，可变成本为631.16万元（详见附表3）。13.4财务效益分析13.4.1盈利能力分析项目各项财务经济指标分别为：年销售收入1000万元，年新增利润171.09万元，财务内部收益率22.31%，财务净现值（ic=10%）728.33万元，静态投资回收期5.99年，动态投资回收期7.7年。各项财务指标均高于同行业平均水平，财务盈力能力较强（见表13-3）。表13-3项目财务指标分析表名称指标单位本项目行业平均值现金流量分析所得税前财务内部收益率%22.3110财务净现值万元728.3310%静态投资回收期年（含建设期）5.99动态投资回收期年（含建设期）7.7投资利润率%21.79销售收入利润率%17.11总成本利润率%20.6413.5不确定性分析13.5.1敏感性分析项目影响财务指标的主要不确定因素是固定资产投资、产品销售收入、经营成本的变化。固定资产投入中主要是建设投资规模控制；产品销售收入中不确定因素主要是产品销售价格随市场波动升降；经营成本中不确定因素主要是原材料、燃料及动力价格变化。表13-4财务敏感性分析表不确定因素不确定因素变化率财务内部收益率IRR敏感度系数临界点10%净现值NPV10%投资回收期(静态）基本方案100%税前22.31728.335.99销售收入变化增加10%税前33.254.9110.031432.434.58减少-10%税前10.445.3224.2310.11经营成本变化增加10%税前12.854.2410.17160.758.81减少-10%税前31.314.041295.914.76建设投资变化增加10%税前20.780.6841.22677.696.26减少-10%税前24.060.79778.975.72通过敏感性分析计算结果表明：当产品销售收入下降10%时，敏感度系数5.32，临界点10.03%，财务内部收益率降10.44%，财务净现值24.23万元，投资回收期10.11年，说明产品销售收入变化是影响财务内部收益率指标的最敏感因素。其次是经营成本变化，当经营成本增加10%时，敏感度系数4.24，临界点10.17%，财务内部收益率12.85%，财务净现值160.75万元，投资回收期8.81年，说明经营成本变化是影响财务内部收益率指标的次要敏感因素。当投资规模增加10%时，敏感度系数0.68，临界点41.22%，财务内部收益率微降到20.78%，投资回收期6.26年，说明投资规模变化对项目效益的影响最小（见表13-4）。综上所述，项目应对产品销售市场进行严格周密的调查研究，对销售价格进行科学预测，实行准确的定价政策。采取有效措施开拓市场，提高竞争力，规避市场风险。在企业内部严格控制经营成本，通过各种途径，降低物耗能耗。通过合同定单，确保原料供应数量、质量和价格的长期稳定(详见附图1)。13.5.2盈亏平衡分析利用盈亏平衡分析方法，考察项目对市场的适应能力和抗风险能力。本项目以生产能力利用率表示盈亏平衡点（BEP）为53.62%，项目适应市场变化的能力较强，抗风险能力较大（详见附图2）。13.6财务评价结论综上分析，项目财务效益较好，因此可以说项目经济合理，财务效益可行。但是通过不确定分析可看出，营业收入降低会使项目效益大幅度下降，对项目效益影响较大，因此项目也存在一定的风险，建议在实施过程中，采取有效措施注意防范风险。

第十四章项目招标方案14.1招标方案执行依据1、《中华人民共和国招标投标法》；2、《中华人民共和国政府采购法》3、《工程建设项目施工招标投标办法》（七部委第30号令）；4、《评标委员会和评标办法暂行规定》（七部委第12号令）；5、**省自治区及**州州直有关招投标的限额规定；6、其他国家委、部及自治区发布的有关规定文件。14.2招标范围及金额根据国家及自治区有关规定，本项目招标额517.01万元，主要用于建构筑物工程工程建设和设备、工器具，其中：（1）种马厩建设128.77万元。包括：马舍、运动场、饲料库、围墙及水电配套建设等。（2）补饲点建设69.32万元。包括：补饲棚、围墙、草棚等。（3）配种站建设30.04万元。包括：化验室、采精室等。（4）马性能测定调教中心建设188.55万元。包括跑道、围栏、调教圈、马厩、草棚、排水设施等。（5）设备、工器具100.33万元，包括：人工受精器材、兽医诊疗设备、种马性能测定器材、办公设备等。14.3招标组织形式委托招标14.4招标方式公开招标本项目具体详见招标基本情况汇总表。表14-1项目招标基本情况汇总表建设项目名称招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计√建筑工程√√√监理√设备√√√重要材料√√√√其他情况说明：14.5招标实施方案14.5.1招标原则及要求1、坚持公正、公开、公平竞争和择优定标的原则。招标应有三家以上（含三家）投标单位参加。招标工作小组要对投标者进行资质审查；坚持以方案可行性、质量可靠性、技术先进性、报价合理性和售后服务质量等为依据进行综合评价。评标程序和定标应参照国家有关法规进行，签订的合同必须符合国家有关法律法规的要求。2、严格招标工作纪律。参加招标工作的人员必须坚持原则，秉公办事；严禁该招标的不经招标或不集体讨论而确定施工；严禁明招暗定，泄漏标底，招标走过场。3、对违反本办法规定的项目，审计部门不予审计或审签，财务部门不予付款。并视情节追究有关单位和人员的相关责任，涉嫌违纪违法的移交纪检部门或司法机关处理。4、建设工程和物资设备采购招标和执行实行终身责任制，凡参与了相关项目的组织、论证、评标、审批、经办、监督的人员要对该项目终身负责。14.5.2招标程序施工招标工作由招标单位按下列程序进行：1、向上级招标、投标管理机构提交招标申请书，并经批准。招标申请书的内容主要包括：招标工程具备的条件，招标机构的组织情况，分标方案与招标计划，拟采用的招标方式和对投标单位的资质要求等。2、组。3、发布招标通知，出示资格预审文件。4、投标单位填报资格预审书和有关资料。5、对投标单位进行资格审查，并提出资格预审报告。6、向资审合格的投标单位出示招标文件及有关资料。7、召开标前会，组织投标单位进行现场勘查，解答招标文件中的问题。8、组建评标领导小组或评标委员会，制定评标、定标原则和办法。9、召开开标会议，当众开标。10、组织评标，在评标期间，召开澄清会议，邀请投标单位对投标书作出必要的澄清。11、选。12、与初选的中标单位进行标前谈判。13、发中标通知书，与中标单位正式签订合同，合同副本报上级招标投标管理机构备案。14、通知为中标单位