重庆市水务资产经营有限公司重庆市两江新区复盛污水处理厂一期工程环境影响评价报告书

建设项目环保审批许可公示我局于2013年5月8日受理了建设项目名称重庆市两江新区复盛污水处理厂一期工程及配套污水干管工程建设地址重庆市北碚区歇马镇建设单位重庆市水务资产经营有限公司环境影响评价单位中煤科工集团重庆设计研究院建设规模和内容复盛污水处理厂位于两江新区复盛镇银盆村，远景工程（2050年）总规模64万m3/d。其中一期工程（2015年）规模4万m3/d，二期工程（2020年）规模8万m3/d。一期工程规模为4万m3/d，配套管网按二期工程8万m3/d规模建设12.3km，管径DN600~DN1000，起点位于规划道路H2路，终点位于复盛污水处理厂。项目总投资39954.86万元，占地面积3.82hm2。一期工程污水处理采用“预处理+A2/O生化+纤维转盘滤池+二氧化氯消毒”工艺，尾水处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准后排入御临河最终汇入长江；污泥处理采用机械浓缩脱水后（含水率低于80%）外运至重庆市富丰水泥有限公司进行水泥窑协同处置；臭气加盖集气后采用生物除臭经15m排气筒达标排放排放标准施工期：施工废水排放《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准；大气排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二级标准；施工场地执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）。运营期：尾水排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准；大气排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）和《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）二级标准；厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348—2008）2类标准。项目拟采取的污染防治、生态保护措施施工期：（1）环境空气：施工期对环境空气的影响主要是地表开挖粉尘、施工机具产生的废气、物料运输产生的二次扬尘。加强管理，落实好环保措施，施工扬尘对周围环境空气不会产生明显的影响；（2）声环境：本项目采用低噪设备、控制作业时间、加强环境保护管理部门的管理和监督等措施，可减轻施工噪声对周围环境的影响；（3）地表水：厂区施工作业废水和施工人员生活废水经处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准后排入御临河；管网工程施工作业废水收集处理后回用于工程建设，施工人员生活废水依托周边生活设施，不直接排放；（4）固体废物：工程施工期生活垃圾交由当地环卫部分统一处置。施工土石方挖填平衡，不产生弃渣；（5）地下水：工程施工期浅层开挖，废水处理达标排放，不会对地下水造成污染，不会对地下水水位产生影响；（6）生态环境：在开挖期搞好坡体防护、采取设置排水沟、沉砂池、缩短开挖料在缺乏防护措施条件下的裸露堆存时间及植物种植等水土保持措施，减少工程建设带来的水土流失。运营期：（1）地表水：污废水处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准排入御临河，对御临河、长江地表水和五宝水厂影响较小，对御临河生态调节坝水库水质影响较小；污水处理厂采用雨污分流制，污水处理厂综合楼等生活污水，冲洗废水等生产废水纳入提升泵房，加强日常管理，污水处理厂尾水处理达标后排放。（2）大气：污水处理厂臭气采用加盖密闭集气后采用生物除臭处理后经15m排气筒达标排放，同时一期工程产臭单元设置50m卫生防护距离，对周边环境空气影响较小；（3）噪声：采用低噪设备，减振消声，加强管理等，厂界噪声达标排放，防止噪声影响；（4）固体废物：栅渣（5.0t/d）经压榨机压榨后（含水率低于60%）交环卫部门处置；沉砂、污泥（38t/d）采用机械浓缩脱水处理（含水率低于80%），外运至重庆市富丰水泥有限公司进行水泥窑协同处置；生活垃圾约为7.3t/a，统一收集后交由市政环卫部门处置，对周边环境影响较小；（5）地下水：尾水处理达标排放，直接排入御临河地表水体，不会对地下水水位造成影响，对地下水污染影响小；（6）生态环境：施工迹地恢复，厂区加强绿化，对陆生生态环境影响小；尾水处理达标排放，对水生生态影响较小评价结论复盛污水处理厂一期工程建设产生的各类污染物在采取污染防治措施后其不利影响能得到有效治理和控制，能为环境所接受。污水处理厂建成运行后，企事业单位废水达到接管标准后入污水处理厂进一步得到处理，达标排放，有利于改善御临河水质，有利于保护长江和三峡库区水质，将获得良好的社会效益和环境效益。从环境保护角度考虑，工程建设可行。即日起，公众可以在10个工作日内以信函、传真、电子邮件或其他方式，向我局受理中心咨询相关信息，并提出有关意见和建议。联系电话：67573844传真：67573845电子邮件：cqhbljfj@163.com联系人：赖力重庆市环境保护局两江新区分局2013重庆市水务资产经营有限公司重庆市两江新区复盛污水处理厂一期工程及配套污水干管工程环境影响报告书（简本）中煤科工集团重庆设计研究院二○一三年一月

目录TOC\o"1-2"\h\z\u1建设项目概况 图3.4-1工程事件树示意图3.4.2（1）氯酸钠泄露风险评价氯酸钠运输过程为固体原料，运输过程严格按照交通规划运输，氯酸钠泄露风险小；若运输过程中因交通事故等造成泄露，由于氯酸钠为固体，不挥发扩散，主要会对地表土壤产生一定的污染，可通过清扫、冲洗等措施降低泄露污染，清洗废水也可收集后送污水处理厂处理，氯酸钠运输环境风险影响不大。氯酸钠使用时将其溶解储存于储罐中（加氯间设2套储罐，单套容积5m3（2）盐酸盐酸运输过程中为液体，采用密闭罐车运输，运输过程中严格按照交通规划运输，盐酸泄露风险小；若在运输过程中因交通事故等造成泄露，会对地表土壤产生一定的污染，可通过清扫、冲洗等措施降低泄露污染，清洗废水也可收集后送污水处理厂处理，因此盐酸运输环境风险影响不大。盐酸在使用时将其溶解储存于储罐中（加氯间设2套储罐，单套容积5m3加药间氯酸钠储液罐与盐酸储液罐用隔墙隔开，盐酸储液罐和氯酸钠储液罐同时破裂发生反应生成二氧化氯毒气的可能性小，环境风险影响小。（3）废水事故排放风险评价厂区工程废水事故排放主要包括建构筑物、设备故障和双电源事故，其中双电源事故时，废水将不能进入污水处理单元，直接不经处理集中排放，其对地表水水质影响最大。建构筑物、设备故障可通过合理检修、加强管理和设置备用设备降低其环境风险，双电源事故废水排放对地表水水质影响大，应严格控制。管网工程选用钢筋混凝土管，正常情况下，破裂泄露的可能性小，自然原因造成的废水泄露（渗漏）量小，对地表水环境影响小，运行期加强管网工程的维修，废水泄露环境风险小；管网受外力作用断裂，导致废水不能进入污水处理厂，废水直接排入御临河，对地表水影响大，但管网工程出现外力作用断裂风险的可能性小，环境风险小。（4）臭气事故排放风险评价厂区工程臭气事故排放主要包括建构筑物、设备故障和生物填料失效，其中生物填料完全失效时，臭气将直接不经处理集中排放，其对大气环境影响最大。建构筑物、设备故障可通过合理检修、加强管理和设置备用设备降低其环境风险，生物填料完全失效臭气排放对大气环境影响大，应严格控制。集气风管选用玻璃钢（FBR），正常情况下，破裂泄露可能性小，自然原因造成的臭气泄露量小，对大气环境影响小，运行期加强集气风管的维修，臭气泄露环境风险小；管网受外力作用断裂，导致臭气不能进入除臭装置，臭气直接排放，对大气环境影响大，但集气风管出现外力作用断裂风险的可能性小，环境风险小。3.4.3根据工程分析可知，项目环境风险主要有氯酸钠泄露、盐酸泄露、废水事故排放和臭气事故排放，以及用火引发的火灾爆炸事故。火灾爆炸风险是生产企业安全预评价的重点内容，一般不作为环境风险评价的主要内容。而废水事故排放已经在地表水预测中做了评价，臭气事故排放在大气环境预测中做了评价，因此，本次环境风险评价不考虑最大可信事故。3.4.4环境风险防范措施次氯酸钠氯酸钠、盐酸风险防范措施见表3.4-1。表3.4-1危险化学品风险防范措施序号物质氯酸钠盐酸其他1运输注意事项单独装运，包装完整，装载稳妥；严禁与酸类、易燃物、有机物、还原剂、自燃物品、遇湿易燃物品等并车混运采用罐车运输，严禁与碱类、胺类、碱金属、易燃物或可燃物、食用化学品等混装混运车辆装卸前后，均应彻底清扫、洗净，严禁混入有机物、易燃物等杂质；运输过程中要确保容器不泄漏、不倒塌、不坠落、不损坏运输车辆应配备泄漏应急处理设备；运输途中应防曝晒、雨淋，防高温；按规定路线行驶，车速不宜过快，不得强行超车，勿在居民区和人口稠密区停留2操作注意事项操作人员佩戴直接式防毒面具（半面罩），戴化学安全防护眼镜，穿防腐工作服，戴橡胶手套；避免与酸类接触操作尽可能机械化、自动化；操作人员佩戴自吸过滤式防毒面具（全面罩），穿橡胶耐酸碱服，戴橡胶耐酸碱手套；远离易燃、可燃物；避免与碱类、胺类、碱金属接触密闭操作，全面通风；操作人员须经专门培训，严格遵守操作规程；搬运时要轻装轻卸，防止包装及容器损坏；配备泄漏应急处理设备；倒空的容器可能残留有害物3储存注意事项远离火种、热源；与酸类分开存放，切忌混储相对湿度不超过85%；保持容器密封；与碱类、胺类、碱金属、易（可）燃物分开存放，切忌混储储存于阴凉、通风的库房。库温不超过30℃续表3.4-1危险化学品风险防范措施序号物质氯酸钠盐酸其他4消防措施危险特性：受高热分解产生有毒的腐蚀性烟气；具有腐蚀性有害燃烧产物：氯化物灭火方法：采用雾状水、二氧化碳、砂土灭火危险特性：能与一些活性金属粉末发生反应,放出氢气。遇氰化物能产生剧毒的氰化氢气体。与碱发生中和反应，并放出大量的热。具有较强的腐蚀性；有害燃烧产物：氯化氢；酸5急救措施皮肤接触：脱去污染的衣着，用大量流动清水冲洗眼睛接触：提起眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗；就医吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处；保持呼吸道通畅；如呼吸困难；给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸，就医食入：饮足量温水，催吐。就医6泄露应急处理小量泄漏：用砂土、蛭石或其它惰性材料吸收；大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容。用泡沫覆盖，降低蒸气灾害。用泵转移至槽车或专用收集器内，回收或运至废物处理场所处置小量泄漏：用砂土、干燥石灰或苏打灰混合。也可以用大量水冲洗，洗水稀释后放入废水系统大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容。用泵转移至槽车或专用收集器内，回收或运至废物处理场所处置应急处理：迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防酸碱工作服。不要直接接触泄漏物。尽可能切断泄漏源3.4.4（1）管网工程管网工程在建设中对质量进行把关，建成运行后对管网定期进行维护。（2）厂区工程加强建构筑物、设备的检修和管理，合理安排检修时间；设置备用设备；确保双电源的正常运行。（3）废水事故排放应急处理迅速查清事故原因，启动备用设备、备用电源等，合理调整运行参数，将废水事故排放控制在最短时间内。臭气事故排放（1）集气风管集气风管在建设中对质量进行把关，建成运行后对风管定期进行维护。（2）生物除臭工程加强生物除臭设施建构筑物、设备的检修和管理，合理安排检修时间；设置备用设备；确保生物除臭设备的正常运行。（3）臭气事故排放应急处理迅速查清事故原因，启动备用设备、备用电源等，合理调整运行参数，将臭气事故排放控制在最短时间内。3.4.5环境风险突发事故应急预案（1）应急措施自动喷水系统响应，同时对泄露源进行正确处理。及时进行人员疏散，立刻向各相关单位（如消防、水利、当地政府）发出通知，监测站进行现场地表水、臭气环境质量的监测。（2）应急装备和设施流速、流量测定仪，便携式多功能水质检测仪，便携式pH计等。（3）环境应急监测迅速通知监测站进行现场应急监测，地表水监测断面设在尾水排放口下游；大气监测点设置在污水处理厂厂界及周围敏感点。（4）应急终止事故得到有效处理和控制，监测数据满足相关标准，且无继发可能。（5）应急终止程序由现场应急指挥部确定应急终止时机，或污水处理厂提出，经现场应急指挥部批准，现场应急指挥部向各部门下达应急终止命令，应急状态终止后，应继续进行环境监测和评价工作，直至其他补偿措施无需继续进行为止，终止后，应评估污染造成的损害，确定事故赔偿。3.5建设项目环境保护措施工程拟采取的污染防治措施及生态治理措施见表3.5-1。表3.5-1工程污染防治及生态保护措施一览表环境要素治理项目治理措施治理效果地表水污染防治措施施工期1施工作业废水初沉+絮凝沉淀，上清液回用施工废水回用，回用不完的处理达标排放；生活废水处理达标排放，减少工程施工废水排放总量2场地含油废水集中收集含油废水，设隔油沉砂3施工生活污水设旱厕收集粪便，农用、绿化等；生活废水设化粪池处理达标排放运行期1尾水排放加强管理，尾水达标排放废水达标排放，减少排污总量2厂区废水雨污分流，废水进入格栅处理3大气污染防治措施施工期1施工粉尘推广湿式作业，减少粉尘污染可减少粉尘污染2施工机具尾气选用燃烧充分的施工机具减少SO2、NOX排放量3运输扬尘进出车辆进行冲洗，控制车速；渣土、借方等采用密闭运输减少运输扬尘运行期1臭气加强产臭区和厂区的绿化；对污泥进行及时的清运；减少污泥在厂区的停留时间；产臭单元加盖密闭集气，生物除臭达标排放减少臭气对周边环境影响噪声污染防治施工期1施工机具噪声选用同类机具中的低噪声设备、合理安排施工时间、合理布局施工设施；加强管理和宣传噪声不扰民2运输噪声减少噪声影响运行期1鼓风机噪声鼓风机置于室内，基础减振，设置消声器、隔声窗减少噪声影响2水泵噪声水泵置于泵房内，利用墙体和隔声窗进行隔声3污泥脱水设备基础减振、建筑物隔声固体废物污染防治措施施工期1剥离表土编织袋档护，土工布覆盖减少水土流失、扬尘2施工弃方密闭运输至龙盛片区平场使用减少水土流失、扬尘3生活垃圾统一收集交环卫部门处置/运行期1污泥机械浓缩脱水后含水率低于80%，外运至重庆市富丰水泥有限公司进行水泥窑协同处置；及时清运，密闭运输减少固废影响2生活垃圾统一收集交环卫部门处置地下水保护措施施工期1地下水污染加强施工废水管理，提高废水回用率，废水达标排放减少对地下水的污染2地下水开采不得随意开采地下水减少对地下水的影响运行期1地下水污染厂区雨污分流；废水达标排放；避免事故排放减少对地下水的影响生态环境保护措施施工期1施工区绿化管理表土层进行回填覆土，植被恢复，施工营地周边绿化，迹地恢复减少入水土流失，减少对地表水体的污染2陆生生态保护加强施工管理，减少植被破坏，地表扰动减少对陆生生态环境的影响3水生生态保护施工废水回用或达标排放，严禁捕鱼减少对水生生态环境的影响运行期1陆生生态保护迹地恢复，厂区绿化，水保措施，减少水土流失减少对陆生生态环境的影响2水生生态保护减少对水生生态环境的影响水土保持厂区工程1工程措施剥离表土用于覆土；厂区道路采用植草砖铺砌减少水土流失量，保护地表水质2临时措施设截排水沟、沉沙凼，车辆清洗池；表土采用编织袋临时档护，土工布临时覆盖运行期1临时措施采用彩钢板围挡，土工布覆盖等临时措施2植物措施管道施工占地采用植被绿化风险防范1建构筑物、设备防止废水事故排放2双电源3管网工程3.6建设项目对环境影响的经济损益分析本项目建设因水、大气、噪声和生态环境影响造的损失较小，工程为城市公用设施，对国民经济所作的贡献主要表现为对投资环境的改善和人民生活质量的提高，其经济效益难以用经济指标来衡量。污水处理厂建成运行后，企事业单位废水达到接管标准后入污水处理厂进一步得到处理，有利于改善御临河流域水质，保护长江和三峡库区水质，具有较高的环境效益和社会效益。3.7拟采取的环境监测计划及环境管理制度污水处理厂的环境保护管理工作以制定一系列规章制度为依托，并通过经济杠杆来保证环境保护管理制度的认真执行。由项目业主组织设立环境保护专门机构，安排中级技术职务以上的专职或兼职环保人员1~2名，实行厂长负责制。贯彻执行国家和地方各项环保方针、政策和法规，制定严格的污水处理工艺技术规范和操作规程，制定全厂环境保护制度和细则；贯彻落实建设项目的“三同时”政策，切实按照设计要求予以实施，以确保环保设施的建设，使工程环境保护达到预期效果。本项目环境监测主要目的是为了项目建成后，防止污染事故发生，为环境管理提供依据。因此，运营管理单位须委托具有相关资质的监测机构来完成监测。污水处理厂从事监测的人员必须经培训合格后，才能开展监测分析工作。本项目主要针对运行期排放尾水、恶臭、噪声进行监测。

4公众参与4.1公众参与的方式与范围4.2公众参与调查结果4.2.1现场公告调查结果4.2.2网上公示调查结果4.2.3调查表调查结果本次环境影响评价在第二次公示时，采用发放公众参与调查表的方式进行公众参与调查，调查表见附件。本次评价共发放30份个人调查表，收回了30份。公众参与调查人员信息统计见表4.2-1；参与公众调查的个人对调查表中有关工程建设的意见统计见表4.2-2。表4.2-1被调查人员资料统计项目性别年龄文化程度职业男女≤3030~6060~70中学以下中学大学及以上农民工人其他人数1713723002461389比例%56.743.323.376.70.00.080.020.043.326.730.0由表4.2-1可知，被调查人员主要为项目周边居民，均具有中学及以上学历，年龄段主要集中在30~60岁之间，具有相应的分析、判断能力，此次公众参与具有一定的参考性和代表性。表4.2-3公众参与调查统计结果序号内容意见人数所占比例(%)1为了两江新区复盛片区的开发，您认为建设复盛污水处理厂一期工程是否必要？非常有必要310.0有必要2583.3没必要26.72该片区排水现状对您的生活是否有影响？有影响516.7无影响2583.33您认为污水处理厂建成运行后对御临河、长江水质改善作用为：有改善作用2893.3无改善作用26.74您认为项目施工期主要的环境问题是：（可多选）废水1136.7废气2273.3噪声1860.0固体废物1756.7生态环境1446.7交通620.05您认为本项目运行期可能带来的环境问题有哪些？（可多选）废水2893.3废气1963.3噪声620.0固体废物1343.3生态环境723.36您认为本工程对社会、环境、经济的综合影响如何？利大于弊30100利小于弊007采取必要的环保措施后，该项目的建设对环境造成的影响您是否能接受？能30100不能008您认为本工程选址是否合理？合理30