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文档简介
河北省环境竞争力评价分析报告(2010~2012)
河北省简称冀,位于黄河下游以北,东部濒临渤海,东南部和南部与山东、河南两省接壤,西部隔太行山与山西省为邻,西北部、北部和东北部同内蒙古自治区、辽宁省相接。河北省总面积为18.77万平方公里,2012年末总人口7288万人,人均GDP达到36584元,万元GDP能耗为1.28吨标准煤。“十二五”中期(2010~2012年),河北省环境竞争力的综合排位呈持续下降趋势,2012年排名第12位,比2010年下降了9位,在全国处于中势地位。3.1河北省生态环境竞争力评价分析3.1.1河北省生态环境竞争力评价结果2010~2012年河北省生态环境竞争力排位和排位变化情况及其下属2个三级指标和18个四级指标的评价结果,如表3-1-1所示;生态环境竞争力各级指标的优劣势情况,如表3-1-2所示。表3-1-12010~2012年河北省生态环境竞争力各级指标的得分、排名及优劣度分析表项目
指标2012年2011年2010年综合变化得分排名优劣度得分排名优劣度得分排名优劣度得分变化排名变化趋势变化生态环境竞争力42.922劣势42.623劣势45.419中势-2.5-3波动↓(1)生态建设竞争力19.824劣势19.224劣势20.123劣势-0.2-1持续↓国家级生态示范区个数46.98优势46.98优势46.98优势0.00持续→公园面积23.44优势21.05优势21.05优势2.31持续↑园林绿地面积29.76优势32.35优势32.35优势-2.7-1持续↓绿化覆盖面积17.311中势17.110优势17.110优势0.2-1持续↓本年减少耕地面积39.424劣势39.424劣势39.424劣势0.00持续→自然保护区个数10.721劣势8.522劣势8.522劣势2.21持续↑自然保护区面积占土地总面积比重6.529劣势4.929劣势4.929劣势1.50持续→野生动物种源繁育基地数5.419中势2.317中势2.317中势3.1-2持续↓野生植物种源培育基地数0.023劣势0.024劣势0.024劣势0.01持续↑(2)生态效益竞争力77.422劣势77.719中势83.311中势-5.9-11持续↓工业废气排放强度54.125劣势52.128劣势52.128劣势2.03持续↑工业二氧化硫排放强度80.721劣势80.621劣势80.621劣势0.10持续→工业烟(粉)尘排放强度63.023劣势59.425劣势59.425劣势3.62持续↑工业废水排放强度61.418中势65.217中势65.217中势-3.8-1持续↓工业废水中化学需氧量排放强度88.619中势89.517中势89.517中势-0.8-2持续↓工业废水中氨氮排放强度88.118中势87.819中势87.819中势0.21持续↑工业固体废物排放强度100.01强势99.98优势99.98优势0.17持续↑化肥施用强度69.210优势70.310优势70.310优势-1.10持续→农药施用强度90.210优势92.410优势92.410优势-2.20持续→|Excel下载表3-1-12010~2012年河北省生态环境竞争力各级指标的得分、排名及优劣度分析表表3-1-22012年河北省生态环境竞争力各级指标的优劣度结构表二级指标三级指标四级指标数强势指标优势指标中势指标劣势指标优劣度个数比重(%)个数比重(%)个数比重(%)个数比重(%)生态环境竞争力生态建设竞争力900.0333.3222.2444.4劣势生态效益竞争力9111.1222.2333.3333.3劣势小计1815.6527.8527.8738.9劣势|Excel下载表3-1-22012年河北省生态环境竞争力各级指标的优劣度结构表2010~2012年河北省生态环境竞争力的综合排位呈波动下降趋势,2012年排名第22位,比2010年下降了3位,在全国处于下游区。从生态环境竞争力要素指标的变化趋势来看,2个指标即生态效益竞争力和生态建设竞争力都呈持续下降趋势。从生态环境竞争力基础指标的优劣度结构来看,在18个基础指标中,指标的优劣度结构为5.6∶27.8∶27.8∶38.9。强势和优势指标所占比重小于劣势指标的比重,表明劣势指标占主导地位。3.1.2河北省生态环境竞争力比较分析图3-1-1将2010~2012年河北省生态环境竞争力与全国最高水平和平均水平进行比较。由图可知,评价期内河北省生态环境竞争力得分普遍低于46分,说明河北省生态环境竞争力处于较低水平。图3-1-12010~2012年河北省生态环境竞争力指标得分比较从生态环境竞争力的整体得分比较来看,2010年,河北省生态环境竞争力得分与全国最高分相比有20.4分的差距,与全国平均分相比低了1.1分;到了2012年,河北省生态环境竞争力得分与全国最高分的差距扩大为22.2分,低于全国平均分2.6分。可见,2010~2012年河北省生态环境竞争力与最高分、平均分的差距呈扩大趋势,从全国中游地位滑落到下游地位。从生态环境竞争力的要素得分比较来看,2012年,河北省生态建设竞争力和生态效益竞争力的得分分别为19.8分和77.4分,分别比最高分低31.8分和19.1分,前者比平均分低4.8分,后者比平均分高0.8分;与2010年相比,河北省生态建设竞争力得分与最高分的差距扩大了0.4分,生态效益竞争力得分与最高分的差距扩大了6.4分。3.1.3河北省生态环境竞争力变化动因分析二级指标生态环境竞争力的变化是三级要素指标变化综合作用的结果,而三级要素指标变化又是四级基础指标变化作用的结果。三级和四级指标的变动情况如表3-1-1所示。从要素指标来看,河北省生态环境竞争力的2个要素指标中,生态建设竞争力的排名下降了1位,生态效益竞争力的排名下降了11位,受指标排位升降的综合影响,河北省生态环境竞争力波动下降了3位,其中生态效益竞争力是生态环境竞争力下降的主要因素。从基础指标来看,河北省生态环境竞争力的18个基础指标中,上升指标有7个,占指标总数的38.9%,主要分布在生态效益竞争力指标组;下降指标有5个,占指标总数的27.8%,主要分布在生态建设竞争力指标组。尽管下降指标的数量小于上升指标的数量,但受指标波动幅度以及其他外部因素的综合影响,评价期内河北省生态环境竞争力排名波动下降了3位。3.2河北省资源环境竞争力评价分析3.2.1河北省资源环境竞争力评价结果2010~2012年河北省资源环境竞争力排位和排位变化情况及其下属6个三级指标和56个四级指标的评价结果,如表3-2-1所示;资源环境竞争力各级指标的优劣势情况,如表3-2-2所示。表3-2-12010~2012年河北省资源环境竞争力各级指标的得分、排名及优劣度分析表项目
指标2012年2011年2010年综合变化得分排名优劣度得分排名优劣度得分排名优劣度得分变化排名变化趋势变化资源环境竞争力36.927劣势37.326劣势35.925劣势1.0-2持续↓(1)水环境竞争力46.317中势46.416中势43.124劣势3.27波动↑水资源总量5.426劣势3.426劣势2.826劣势2.50持续→人均水资源量0.124劣势0.127劣势0.127劣势0.03持续↑降水量16.021劣势12.424劣势13.024劣势3.13持续↑供水总量30.415中势32.415中势33.215中势-2.90持续→用水总量97.71强势97.61强势97.61强势0.10持续→用水消耗量98.91强势98.71强势98.41强势0.50持续→耗水率41.91强势41.91强势40.01强势1.90持续→节灌率41.911中势40.112中势39.012中势2.91持续↑城市再生水利用率45.24优势45.92强势9.14优势36.10波动→工业废水排放总量48.126劣势52.025劣势56.825劣势-8.7-1持续↓生活污水排放量72.422劣势74.221劣势72.722劣势-0.30波动→(2)土地环境竞争力24.322劣势24.422劣势24.622劣势-0.30持续→土地总面积10.912中势10.912中势10.912中势0.00持续→耕地面积52.65优势52.65优势52.65优势0.00持续→人均耕地面积26.116中势26.216中势26.416中势-0.30持续→牧草地面积1.212中势1.212中势1.212中势0.00持续→人均牧草地面积0.115中势0.115中势0.115中势0.00持续→园地面积69.96优势69.96优势69.96优势0.00持续→人均园地面积15.110优势15.010优势15.010优势0.10持续→土地资源利用效率4.411中势4.311中势4.011中势0.40持续→建设用地面积29.328劣势29.328劣势29.328劣势0.00持续→单位建设用地非农产业增加值10.915中势10.815中势10.113中势0.8-2持续↓单位耕地面积农业增加值28.815中势29.615中势32.314中势-3.5-1持续↓沙化土地面积占土地总面积的比重74.825劣势74.825劣势74.825劣势0.00持续→当年新增种草面积6.915中势7.813中势7.313中势-0.4-2持续↓(3)大气环境竞争力45.930劣势45.930劣势53.527劣势-7.6-3持续↓工业废气排放总量0.031劣势0.031劣势0.031劣势0.00持续→地均工业废气排放量82.928劣势81.028劣势85.328劣势-2.40持续→工业烟(粉)尘排放总量0.031劣势0.031劣势19.229劣势-19.2-2持续↓地均工业烟(粉)尘排放量44.029劣势37.830劣势58.225劣势-14.1-4波动↓工业二氧化硫排放总量19.829劣势19.130劣势28.126劣势-8.4-3波动↓地均二氧化硫排放量78.424劣势78.824劣势84.821劣势-6.4-3持续↓全省设区市优良天数比例74.017中势77.115中势75.217中势-1.10波动→可吸入颗粒物(PM10)浓度64.217中势69.214中势74.013中势-9.8-4持续↓(4)森林环境竞争力24.718中势24.618中势24.919中势-0.31持续↑林业用地面积15.918中势15.918中势15.918中势0.00持续→森林面积17.519中势17.519中势17.519中势0.00持续→森林覆盖率30.919中势30.919中势30.919中势0.00持续→人工林面积40.814中势40.814中势40.814中势0.00持续→天然林比重49.421劣势49.421劣势49.421劣势0.00持续→造林总面积39.95优势39.16优势42.85优势-2.90波动→森林蓄积量3.722劣势3.722劣势3.722劣势0.00持续→活立木总蓄积量4.422劣势4.422劣势4.422劣势0.00持续→(5)矿产环境竞争力15.714中势16.613中势18.213中势-2.5-1持续↓主要黑色金属矿产基础储量44.03强势51.33强势49.62强势-5.6-1持续↓人均主要黑色金属矿产基础储量26.55优势31.05优势30.22强势-3.7-3持续↓主要有色金属矿产基础储量18.49优势16.09优势16.811中势1.62持续↑人均主要有色金属矿产基础储量11.116中势9.715中势10.214中势0.9-2持续↓主要非金属矿产基础储量23.75优势21.35优势29.57优势-5.82持续↑人均主要非金属矿产基础储量13.77优势15.98优势20.38优势-6.61持续↑主要能源矿产基础储量4.412中势4.612中势7.211中势-2.8-1持续↓人均主要能源矿产基础储量2.217中势2.317中势2.714中势-0.5-3持续↓工业固体废物产生量0.031劣势0.031劣势0.031劣势0.00持续→(6)能源环境竞争力59.425劣势61.225劣势49.325劣势10.20持续→能源生产总量87.220中势88.419中势87.220中势0.00波动→能源消费总量22.330劣势20.630劣势20.930劣势1.30持续→单位地区生产总值能耗45.324劣势55.324劣势40.624劣势4.70持续→单位地区生产总值电耗74.623劣势77.524劣势70.524劣势4.11持续↑单位工业增加值能耗55.822劣势53.526劣势51.722劣势4.00波动→能源生产弹性系数42.028劣势65.520中势42.925劣势-1.0-3波动↓能源消费弹性系数88.95优势67.46优势32.117中势56.912持续↑|Excel下载表3-2-12010~2012年河北省资源环境竞争力各级指标的得分、排名及优劣度分析表表3-2-22012年河北省资源环境竞争力各级指标的优劣度结构表二级指标三级指标四级指标数强势指标优势指标中势指标劣势指标优劣度个数比重(%)个数比重(%)个数比重(%)个数比重(%)资源环境竞争力水环境竞争力11327.319.1218.2545.5中势土地环境竞争力1300.0323.1861.5215.4劣势大气环境竞争力800.000.0225.0675.0劣势森林环境竞争力800.0112.5450.0337.5中势矿产环境竞争力9111.1444.4333.3111.1中势能源环境竞争力700.0114.3114.3571.4劣势小计5647.11017.92035.72239.3劣势|Excel下载表3-2-22012年河北省资源环境竞争力各级指标的优劣度结构表2010~2012年河北省资源环境竞争力的综合排位呈现持续下降,2012年排名第27位,与2010年排位相比下降了2位,在全国处于下游区。从资源环境竞争力的要素指标变化趋势来看,有2个指标处于上升趋势,即水环境竞争力和森林环境竞争力;有2个指标保持不变,为土地环境竞争力和能源环境竞争力;有2个指标处于下降趋势,为大气环境竞争力和矿产环境竞争力。从资源环境竞争力的基础指标分布来看,在56个基础指标中,指标的优劣度结构为7.1∶17.9∶35.7∶39.3。强势和优势指标所占比重显著低于劣势指标的比重,表明劣势指标占主导地位。3.2.2河北省资源环境竞争力比较分析图3-2-1将2010~2012年河北省资源环境竞争力与全国最高水平和平均水平进行比较。由图可知,评价期内河北省资源环境竞争力得分虽有所增加,但普遍低于38分,表明河北省资源环境竞争力仍保持较低水平。图3-2-12010~2012年河北省资源环境竞争力指标得分比较从资源环境竞争力的整体得分比较来看,2010年,河北省资源环境竞争力得分与全国最高分相比还有23.3分的差距,与全国平均分相比,则低了7.1分;到2012年,河北省资源环境竞争力得分与全国最高分的差距缩小为22.3分,低于全国平均分7.7分。总的来看,2010~2012年河北省资源环境竞争力与最高分的差距虽有所缩小,但仍处于全国下游地位。从资源环境竞争力的要素得分比较来看,2012年,河北省水环境竞争力、土地环境竞争力、大气环境竞争力、森林环境竞争力、矿产环境竞争力和能源环境竞争力的得分分别为46.3分、24.3分、45.9分、24.7分、15.7分和59.4分,分别比最高分低20.8分、15.4分、53.0分、45.9分、35.7分和26.0分;与2010年相比,河北省水环境竞争力、森林环境竞争力和能源环境竞争力的得分与最高分的差距缩小了,但土地环境竞争力、大气环境竞争力和矿产环境竞争力的得分与最高分的差距扩大了。3.2.3河北省资源环境竞争力变化动因分析二级指标资源环境竞争力的变化是三级要素指标变化综合作用的结果,而三级要素指标变化又是四级基础指标变化作用的结果。三级和四级指标的变动情况如表3-2-1所示。从要素指标来看,河北省资源环境竞争力的6个要素指标中,水环境竞争力和森林环境竞争力的排位出现了上升,而大气环境竞争力和矿产环境竞争力的排位呈下降趋势,受指标排位升降的综合影响,河北省资源环境竞争力呈持续下降趋势,其中大气环境竞争力和矿产环境竞争力是资源环境竞争力排位持续下降的主要影响因素。从基础指标来看,河北省资源环境竞争力的56个基础指标中,上升指标有8个,占指标总数的14.3%,主要分布在水环境竞争力和矿产环境竞争力等指标组;下降指标有15个,占指标总数的26.8%,主要分布在大气环境竞争力和矿产环境竞争力等指标组。排位下降指标数量多于排位上升的指标数量,使得2012年河北省资源环境竞争力排名呈持续下降趋势。3.3河北省环境管理竞争力评价分析3.3.1河北省环境管理竞争力评价结果2010~2012年河北省环境管理竞争力排位和排位变化情况及其下属2个三级指标和16个四级指标的评价结果,如表3-3-1所示;环境管理竞争力各级指标的优劣势情况,如表3-3-2所示。表3-3-12010~2012年河北省环境管理竞争力各级指标的得分、排名及优劣度分析表项目
指标2012年2011年2010年综合变化得分排名优劣度得分排名优劣度得分排名优劣度得分变化排名变化趋势变化环境管理竞争力65.95优势65.53强势70.01强势-4.1-4持续↓(1)环境治理竞争力47.84优势48.03强势44.13强势3.7-1持续↓环境污染治理投资总额65.64优势100.01强势26.23强势39.4-1波动↓环境污染治理投资总额占地方生产总值比重46.710优势47.95优势58.36优势-11.6-4波动↓废气治理设施年运行费用58.12强势86.02强势86.74优势-28.52持续↑废水治理设施处理能力100.01强势55.12强势100.01强势0.00波动→废水治理设施年运行费用56.92强势57.75优势70.85优势-13.93持续↑矿山环境恢复治理投入资金35.17优势43.011中势26.68优势8.51波动↑本年矿山恢复面积48.94优势4.88优势8.76优势40.12波动↑地质灾害防治投资额8.220中势9.717中势2.618中势5.6-2波动↓水土流失治理面积39.910优势56.66优势57.76优势-17.8-4持续↓土地复垦面积占新增耕地面积的比重25.412中势25.412中势25.412中势0.00持续→(2)环境友好竞争力79.95优势79.14优势90.11强势-10.2-4持续↓工业固体废物综合利用量85.82强势100.01强势100.01强势-14.2-1持续↓工业固体废物处置量63.83强势50.84优势100.01强势-36.2-2波动↓工业固体废物处置利用率49.530劣势52.329劣势73.913中势-24.5-17持续↓工业用水重复利用率97.54优势97.44优势98.73强势-1.2-1持续↓城市污水处理率99.63强势99.33强势98.82强势0.8-1持续↓生活垃圾无害化处理率81.522劣势72.624劣势69.823劣势11.71波动↑|Excel下载表3-3-12010~2012年河北省环境管理竞争力各级指标的得分、排名及优劣度分析表表3-3-22012年河北省环境管理竞争力各级指标的优劣度结构表二级指标三级指标四级指标数强势指标优势指标中势指标劣势指标优劣度个数比重(%)个数比重(%)个数比重(%)个数比重(%)环境管理竞争力环境治理竞争力10330.0550.0220.000.0优势环境友好竞争力6350.0116.700.0233.3优势小计16637.5637.5212.5212.5优势|Excel下载表3-3-22012年河北省环境管理竞争力各级指标的优劣度结构表2010~2012年河北省环境管理竞争力的综合排位持续下降,2012年排名第5位,比2010年下降了4位,在全国处于上游区。从环境管理竞争力的要素指标变化趋势来看,环境治理竞争力和环境友好竞争力都处于下降趋势。从环境管理竞争力的基础指标分布来看,在16个基础指标中,指标的优劣度结构为37.5∶37.5∶12.5∶12.5。强势和优势指标所占比重显著大于劣势指标的比重,表明优势指标占主导地位。3.3.2河北省环境管理竞争力比较分析图3-3-1将2010~2012年河北省环境管理竞争力与全国最高水平和平均水平进行比较。由图可知,评价期内河北省环境管理竞争力得分普遍高于65分,虽呈下降趋势,但河北省环境管理竞争力仍保持较高水平。图3-3-12010~2012年河北省环境管理竞争力指标得分比较从环境管理竞争力的整体得分比较来看,2010年,河北省环境管理竞争力得分为全国最高分,与全国平均分相比,高出26.6分;到2012年,河北省环境管理竞争力得分与全国最高分的差距为3.7分,高出全国平均分18.9分。总的来看,2010~2012年河北省环境管理竞争力与最高分的差距不大,在全国保持较高水平。从环境管理竞争力的要素得分比较来看,2012年,河北省环境治理竞争力和环境友好竞争力的得分分别为47.8分和79.9分,分别比最高分低2.0分和8.0分,分别高于平均分22.6分和16.0分;与2010年相比,河北省环境治理竞争力得分与最高分的差距缩小了5.2分,环境友好竞争力得分与最高分的差距扩大了8.0分。3.3.3河北省环境管理竞争力变化动因分析二级指标环境管理竞争力的变化是三级要素指标变化综合作用的结果,而三级要素指标变化又是四级基础指标变化作用的结果。三级和四级指标的变动情况如表3-3-1所示。从要素指标来看,河北省环境管理竞争力的2个要素指标中,环境治理竞争力的排名下降了1位,环境友好竞争力的排名持续下降了4位,致使河北省环境管理竞争力持续下降了4位,其中环境友好竞争力是导致环境管理竞争力下降的主要因素。从基础指标来看,河北省环境管理竞争力的16个基础指标中,上升指标有5个,占指标总数的31.3%,主要分布在环境治理竞争力指标组;下降指标有9个,占指标总数的56.3%,主要分布在环境友好竞争力指标组。由于上升的指标数量显著小于下降的指标数量,2012年河北省环境管理竞争力排名下降了4位。3.4河北省环境影响竞争力评价分析3.4.1河北省环境影响竞争力评价结果2010~2012年河北省环境影响竞争力排位和排位变化情况及其下属2个三级指标和21个四级指标的评价结果,如表3-4-1所示;环境影响竞争力各级指标的优劣势情况,如表3-4-2所示。表3-4-12010~2012年河北省环境影响竞争力各级指标的得分、排名及优劣度分析表项目
指标2012年2011年2010年综合变化得分排名优劣度得分排名优劣度得分排名优劣度得分变化排名变化趋势变化环境影响竞争力66.724劣势72.116中势76.011中势-9.3-13持续↓(1)环境安全竞争力64.426劣势75.316中势78.510优势-14.1-16持续↓自然灾害受灾面积45.625劣势46.521劣势52.520中势-6.9-5持续↓自然灾害绝收面积占受灾面积比重58.125劣势88.38优势70.620中势-12.4-5波动↓自然灾害直接经济损失1.330劣势81.013中势81.411中势-80.1-19持续↓发生地质灾害起数98.913中势99.89优势99.87优势-0.8-6持续↓地质灾害直接经济损失99.811中势98.916中势99.66优势0.2-5波动↓地质灾害防治投资额8.620中势9.716中势2.618中势6.0-2波动↓突发环境事件次数94.817中势91.922劣势95.718中势-0.91波动↑森林火灾次数91.022劣势87.617中势98.712中势-7.7-10持续↓森林火灾火场总面积73.925劣势66.019中势99.210优势-25.4-15持续↓受火灾森林面积95.319中势90.217中势99.95优势-4.7-14持续↓森林病虫鼠害发生面积67.626劣势95.226劣势49.125劣势18.5-1持续↓森林病虫鼠害防治率73.714中势81.113中势100.01强势-26.3-13持续↓(2)环境质量竞争力68.419中势69.719中势74.216中势-5.8-3持续↓人均工业废气排放量36.527劣势33.128劣势69.828劣势-33.31持续↑人均二氧化硫排放量77.615中势81.816中势71.319中势6.34持续↑人均工业烟(粉)尘排放量48.726劣势47.526劣势72.821劣势-24.1-5持续↓人均工业废水排放量49.222劣势52.821劣势64.117中势-14.9-5持续↓人均生活污水排放量81.18优势86.27优势87.310优势-6.22波动↑人均化学需氧量排放量93.92强势94.62强势80.717中势13.215持续↑人均工业固体废物排放量100.01强势99.97优势98.713中势1.312持续↑人均化肥施用量50.319中势48.819中势44.519中势5.90持续→人均农药施用量77.216中势81.517中势80.717中势-3.51持续↑|Excel下载表3-4-12010~2012年河北省环境影响竞争力各级指标的得分、排名及优劣度分析表表3-4-22012年河北省环境影响竞争力各级指标的优劣度结构表二级指标三级指标四级指标数强势指标优势指标中势指标劣势指标优劣度个数比重(%)个数比重(%)个数比重(%)个数比重(%)环境影响竞争力环境安全竞争力1200.000.0650.0650.0劣势环境质量竞争力9222.2111.1333.3333.3中势小计2129.514.8942.9942.9劣势|Excel下载表3-4-22012年河北省环境影响竞争力各级指标的优劣度结构表2010~2012年河北省环境影响竞争力的综合排位呈现持续下降,2012年排名第24位,与2010年相比,排名下降了13位,在全国处于下游区。从环境影响竞争力的要素指标变化趋势来看,环境安全竞争力和环境质量竞争力都处在持续下降趋势。从环境影响竞争力的基础指标分布来看,在21个基础指标中,指标的优劣度结构为9.5∶4.8∶42.9∶42.9。强势和优势指标所占比重明显低于劣势指标的比重,表明劣势指标占主导地位。3.4.2河北省环境影响竞争力比较分析图3-4-1将2010~2012年河北省环境影响竞争力与全国最高水平和平均水平进行比较。由图可知,评价期内河北省环境影响竞争力得分尽管普遍高于66分,但呈现持续下降趋势,综合各方面因素河北省环境影响竞争力水平连续下降。图3-4-12010~2012年河北省环境影响竞争力指标得分比较从环境影响竞争力的整体得分比较来看,2010年,河北省环境影响竞争力得分与全国最高分相比还有12.0分的差距,但与全国平均分相比,则高了3.5分;到2012年,河北省环境影响竞争力得分与全国最高分差距扩大为22.8分,低于全国平均分3.9分。总的来说,2010~2012年河北省环境影响竞争力与最高分的差距呈扩大趋势。从环境影响竞争力的要素得分比较来看,2012年,河北省环境安全竞争力和环境质量竞争力的得分分别为64.4分和68.4分,分别比最高分低22.6分和26.3分,前者低于平均分9.8分,后者高于平均分0.3分;与2010年相比,河北省环境安全竞争力得分与最高分的差距扩大了10.8分,环境质量竞争力得分与最高分的差距扩大了5.8分。3.4.3河北省环境影响竞争力变化动因分析二级指标环境影响竞争力的变化是三级要素指标变化综合作用的结果,而三级要素指标变化又是四级基础指标变化作用的结果。三级和四级指标的变动情况如表3-4-1所示。从要素指标来看,河北省环境影响竞争力的2个要素指标中,环境安全竞争力的排名持续下降了16位,环境质量竞争力的排名持续下降了3位,致使河北省环境影响竞争力排名持续下降了13位,其中环境安全竞争力是环境影响竞争力呈现持续下降的主要因素。从基础指标来看,河北省环境影响竞争力的21个基础指标中,上升指标有7个,占指标总数的33.3%,主要分布在环境质量竞争力指标组;下降指标有13个,占指标总数的61.9%,主要分布在环境安全竞争力指标组。由于上升的指标数量小于下降的指标数量,2012年河北省环境影响竞争力排名呈现持续下降。3.5河北省环境协调竞争力评价分析3.5.1河北省环境协调竞争力评价结果2010~2012年河北省环境协调竞争力排位和排位变化情况及其下属2个三级指标和19个四级指标的评价结果,如表3-5-1所示;环境协调竞争力各级指标的优劣势情况,如表3-5-2所示。表3-5-12010~2012年河北省环境协调竞争力各级指标的得分、排名及优劣度分析表项目
指标2012年2011年2010年综合变化得分排名优劣度得分排名优劣度得分排名优劣度得分变化排名变化趋势变化环境协调竞争力62.412中势63.09优势58.522劣势3.910波动↑(1)人口与环境协调竞争力45.027劣势46.725劣势48.325劣势-3.2-2持续↓人口自然增长率与工业废气排放量增长率比差41.320中势44.223劣势40.124劣势1.24持续↑人口自然增长率与工业废水排放量增长率比差100.01强势91.66优势86.87优势13.26持续↑人口自然增长率与工业固体废物排放量增长率比差38.324劣势37.322劣势29.028劣势9.24波动↑人口自然增长率与能源消费量增长率比差44.527劣势63.426劣势87.013中势-42.5-14持续↓人口密度与人均水资源量比差8.715中势9.013中势9.314中势-0.6-1波动↓人口密度与人均耕地面积比差23.217中势23.318中势23.518中势-0.41持续↑人口密度与森林覆盖率比差41.521劣势41.521劣势41.621劣势-0.10持续→人口密度与人均矿产基础储量比差13.617中势14.017中势14.616中势-1.0-1持续↓人口密度与人均能源生产量比差96.111中势95.212中势95.412中势0.71持续↑(2)经济与环境协调竞争力73.87优势73.75优势65.217中势8.610波动↑工业增加值增长率与工业废气排放量增长率比差98.22强势69.215中势29.728劣势68.526持续↑工业增加值增长率与工业废水排放量增长率比差66.419中势74.95优势73.710优势-7.3-9波动↓工业增加值增长率与工业固体废物排放量增长率比差65.825劣势59.019中势17.529劣势48.24波动↑地区生产总值增长率与能源消费量增长率比差43.626劣势66.521劣势77.816中势-34.2-10持续↓人均工业增加值与人均水资源量比差67.820中势67.020中势67.619中势0.2-1持续↓人均工业增加值与人均耕地面积比差89.88优势89.49优势90.29优势-0.41持续↑人均工业增加值与人均工业废气排放量比差100.01强势98.12强势70.311中势29.710持续↑人均工业增加值与森林覆盖率比差97.73强势97.43强势98.13强势-0.50持续→人均工业增加值与人均矿产基础储量比差67.521劣势67.519中势68.118中势-0.5-3持续↓人均工业增加值与人均能源生产量比差46.915中势48.218中势49.518中势-2.63持续↑|Excel下载表3-5-12010~2012年河北省环境协调竞争力各级指标的得分、排名及优劣度分析表表3-5-22012年河北省环境协调竞争力各级指标的优劣度结构表二级指标三级指标四级指标数强势指标优势指标中势指标劣势指标优劣度个数比重(%)个数比重(%)个数比重(%)个数比重(%)环境协调竞争力人口与环境协调竞争力9111.100.0555.6333.3劣势经济与环境协调竞争力10330.0110.0330.0330.0优势小计19421.115.3842.1631.6中势|Excel下载表3-5-22012年河北省环境协调竞争力各级指标的优劣度结构表2010~2012年河北省环境协调竞争力的综合排位呈现波动上升趋势,2012年排名第12位,比2010年上升了10位,在全国处于中游区。从环境协调竞争力的要素指标变化趋势来看,有1个指标处于持续下降趋势,即人口与环境协调竞争力;有1个指标处于波动上升趋势,为经济与环境协调竞争力。从环境协调竞争力的基础指标分布来看,在19个基础指标中,指标的优劣度结构为21.1∶5.3∶42.1∶31.6。中势指标所占比重明显高于其他指标所占的比重,表明中势指标占主导地位。3.5.2河北省环境协调竞争力比较分析图3-5-1将2010~2012年河北省环境协调竞争力与全国最高水平和平均水平进行比较。由图可知,评价期内河北省环境协调竞争力得分普遍高于58分,且呈波动上升趋势,说明河北省环境协调竞争力处于中等水平。图3-5-12010~2012年河北省环境协调竞争力指标得分比较从环境协调竞争力的整体得分比较来看,2010年,河北省环境协调竞争力得分与全国最高分相比有11.3分的差距,与全国平均分相比低了0.5分;到2012年,河北省环境协调竞争力得分与全国最高分的差距缩小为6.0分,高于全国平均分2.1分。总的来看,2010~2012年河北省环境协调竞争力与最高分的差距呈缩小趋势,从全国下游区上升到中游区。从环境协调竞争力的要素得分比较来看,2012年,河北省人口与环境协调竞争力得分为45分,比最高分低32.0分,比平均分低6.2分;而经济与环境协调竞争力的得分为73.8分,比最高分低8.6分,比平均分高7.5分。与2010年相比,河北省人口与环境协调竞争力得分与最高分的差距扩大了1.1分,但经济与环境协调竞争力得分与最高分的差距缩小了6.5分。3.5.3河北省环境协调竞争力变化动因分析二级指标环境协调竞争力的变化是三级要素指标变化综合作用的结果,而三级要素指标变化又是四级基础指标变化作用的结果。三级和四级指标的变动情况如表3-5-1所示。从要素指标来看,河北省环境协调竞争力的2个要素指标中,人口与环境协调竞争力的排名持续下降了2位,经济与环境协调竞争力的排名波动上升了10位,受指标排位升降的综合影响,河北省环境协调竞争力上升了10位,其中经济与环境协调竞争力是环境协调竞争力排名上升的主要动力。从基础指标来看,河北省环境协调竞争力的19个基础指标中,上升指标有10个,占指标总数的52.6%,均匀分布在人口与环境协调竞争力和经济与环境协调竞争力指标组;下降指标有7个,占指标总数的36.8%,主要分布在经济与环境协调竞争力指标组。排位上升的指标数量大于排位下降的指标数量,使得2012年河北省环境协调竞争力排名波动上升了10位。3.6河北省环境竞争力总体评述从对河北省环境竞争力及其5个二级指标在全国的排位变化和指标结构的综合分析来看,“十二五”中期(2010~2012年)环境竞争力中上升指标的数量小于下降指标的数量,上升的动力小于下降的拉力,使得2012年河北省环境竞争力的排位下降了9位,在全国居第12位。3.6.1河北省环境竞争力概要分析河北省环境竞争力在全国所处的位置及变化如表3-6-1所示,5个二级指标的得分和排位变化如表3-6-2所示。表3-6-12010~2012年河北省环境竞争力一级指标比较表年份
项目201220112010排名1273所属区位中游上游上游得分53.554.255.7全国最高分58.259.560.1全国平均分51.350.850.4与最高分的差距-4.7-5.2-4.4与平均分的差距2.23.55.3优劣度中势优势强势波动趋势下降下降—|Excel下载表3-6-12010~2012年河北省环境竞争力一级指标比较表表3-6-22010~2012年河北省环境竞争力二级指标比较表项目
年份生态环境竞争力资源环境竞争力环境管理竞争力环境影响竞争力环境协调竞争力环境竞争力得分排名得分排名得分排名得分排名得分排名得分排名201045.41935.92570.0176.01158.52255.73201142.62337.32665.5372.11663.0954.27201242.92236.92765.9566.72462.41253.512得分变化-2.5—1.0—-4.1—-9.3—3.9—-2.2—排位变化—-3—-2—-4—-13—10—-9优劣度劣势劣势劣势劣势优势优势劣势劣势中势中势中势中势|Excel下载表3-6-22010~2012年河北省环境竞争力二级指标比较表(1)从指标排位变化趋势看,2012年河北省环境竞争力综合排名在全国处于第12位,处于中势地位;与2010年相比,排位下降了9位。总的来看,评价期内河北省环境竞争力呈持续下降趋势。在5个二级指标中,有1个指标处于上升趋势,为环境协调竞争力;有4个指标处于下降趋势,为生态环境竞争力、资源环境竞争力、环境管理竞争力和环境影响竞争力。在指标排位升降的综合影响下,评价期内河北省环境竞争力的综合排位下降了9位,在全国排名第12位。(2)从指标所处区位看,2012年河北省环境竞争力处于中游区,其中,环境管理竞争力指标为优势指标,环境协调竞争力为中势指标,生态环境竞争力、资源环境竞争力和环境影响竞争力指标为劣势指标。(3)从指标得分看,2012年河北省环境竞争力得分为53.5分,比全国最高分低4.7分,比全国平均分高2.2分;与2010年相比,河北省环境竞争力得分下降了2.2分,与当年最高分的差距扩大了;领先全国平均水平的幅度则不断缩小。2012年,河北省环境竞争力二级指标的得分均高于36分,与2010年相比,得分上升最多的为环境协调竞争力,上升了3.9分;得分下降最多的为环境影响竞争力,下降了9.3分。3.6.2河北省环境竞争力各级指标动态变化分析2010~2012年河北省环境竞争力各级指标的动态变化及其结构,如图3-6-1和表3-6-3所示。从图3-6-1可以看出,河北省环境竞争力的四级指标中上升指标的比例小于下降指标,表明下降指标居于主导地位。表3-6-3中的数据进一步说明,河北省环境竞争力的130个四级指标中,上升的指标有37个,占指标总数的28.5%;保持的指标有44个,占指标总数的33.8%;下降的指标为49个,占指标总数的37.7%。由于下降指标的数量大于上升指标的数量,评价期内河北省环境竞争力排位下降了9位,在全国居第12位。图3-6-12010~2012年河北省环境竞争力动态变化结构图表3-6-32010~2012年河北省环境竞争力各级指标排位变化态势比较表二级指标三级指标四级指标数上升指标保持指标下降指标变化趋势个数比重(%)个数比重(%)个数比重(%)生态环境竞争力生态建设竞争力9333.3333.3333.3持续↓生态效益竞争力9444.4333.3222.2持续↓小计18738.9633.3527.8波动↓资源环境竞争力水环境竞争力11327.3763.619.1波动↑土地环境竞争力1300.01076.9323.1持续→大气环境竞争力800.0337.5562.5持续↓森林环境竞争力800.08100.000.0持续↑矿产环境竞争力9333.3111.1555.6持续↓能源环境竞争力7228.6457.1114.3持续→小计56814.33358.91526.8持续↓环境管理竞争力环境治理竞争力10440.0220.0440.0持续↓环境友好竞争力6116.700.0583.3持续↓小计16531.3212.5956.3持续↓环境影响竞争力环境安全竞争力1218.300.01191.7持续↓环境质量竞争力9666.7111.1222.2持续↓小计21733.314.81361.9持续↓环境协调竞争力人口与环境协调竞争力9555.6111.1333.3持续↓经济与环境协调竞争力10550.0110.0440.0波动↑小计191052.6210.5736.8波动↑合计1303728.54433.84937.7持续↓|Excel下载表3-6-32010~2012年河北省环境竞争力各级指标排位变化态势比较表3.6.3河北省环境竞争力各级指标变化动因分析2012年河北省环境竞争力各级指标的优劣势变化及其结构,如图3-6-2和表3-6-4所示。从图3-6-2可以看出,2012年河北省环境竞争力的四级指标中强势和优势指标的比例小于劣势指标,表明劣势指标居于主导地位。表3-6-4中的数据进一步说明,2012年河北省环境竞争力的130个四级指标中,强势指标有17个,占指标总数的13.1%;优势指标为23个,占指标总数的17.7%;中势指标44个,占指标总数的33.8%;劣势指标有46个,占指标总数的35.4%;强势指标和优势指标之和占指标总数的30.8%,数量与比重均小于劣势指标。从三级指标来看,优势指标有3个,占三级指标总数的21.4%。反映到二级指标上来,没有强势指标,中势指标有1个,占二级指标总数的20%,劣势指标有3个,占二级指标总数的60%,这使河北省环境竞争力处于中势地位,在全国位居第12位,处于中游区。图3-6-22012年河北省环境竞争力优劣度结构图表3-6-42012年河北省环境竞争力各级指标优劣度比较表二级指标三级指标四级指标数强势指标优
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