高考时政热点微专题（二）微专题二十二缩小收入差距提升国民幸福感

微专题二十二缩小收入差距提升国民幸福感【背景材料】2016年8月28日，由中国社会科学院主办，中国社会科学院城市开展与环境讨论所、社会科学文献出版社共同承办的“2030年可持续开展议程讨论书系〞成果发布会在北京进行。其中?削减不公平与可持续开展?一书指出：中国在缩小家庭收入差距上取得显著成果。讨论指出，在削减不公平的实践中，中国从实践中不断摸索与总结，积累阅历，形成了一套卓有成效的理论，就是不断完善经济收入与社会开展的制度结构和空间结构，从制度设计和空间优化两个方面来系统性开展削减不公平的各项活动，并取得了显著的成效，这就是制度结构和空间结构均衡开展的双重结构理论。缩小收入差距取得显著成果。?削减不公平与可持续开展?在讨论中利用中国家庭追踪调查的微观家庭调查数据，从微观层面来系统性讨论中国削减不公平以及推动可持续开展的实践、阅历和成效，数据详实，内容丰富，论证严密，结构完整。依据收入数据，把家庭分成最低20%、较低20%、中等20%、较高20%和最高20%五档，2012年这五档对应的家庭平均收入分别为3400元、15700元、30200元、49500元和110200元，2014年这五档对应的家庭平均收入分别为4500元、19100元、35200元、56000元和117600元，这两年这五类家庭收入增长率分别为32.8%、22%、16.4%、13.1%和6.6%。这说明2012年到2014年之间，中国家庭中收入最低的20%和倒数其次低的20%的家庭，平均收入增长率要显著高于其他家庭，说明中国在削减社会不公平、缩小家庭收入差距上取得了不错的成果。?削减不公平与可持续开展?指出，过去中国在“以效率优先〞的经济目标指导下，实行东部优先、中西部次之的区域开展政策，使得各地区经济与社会开展具有明显的不平衡特征，导致地区之间在消费水平上具有较大的差异。这种差异不仅仅表达在食品的消费上，更表达在文化与卫生的消费上。可持续社会的建设，不仅仅要实现经济开展的可持续性，更要实现人与自然、社会的协调开展。【考点链接】一、从经济生活角度分析1.按劳安排为主体、多种安排方式并存。在坚持按劳安排为主体的根底上，允许和鼓舞资本、技术、管理等要素按奉献参加安排。坚持和完善按劳安排为主体、多种安排方式并存的安排制度，为我国实现社会公正、形成合理有序的收入安排格局供应了重要的制度保证。2.消费对生产具有反作用。收入是消费的根底和前提。人们当前可支配收入越多，对各种商品和效劳的消费量就越大。因此，要通过安排制度的，合理调整收入安排关系，不断增加居民的收入水平。这是扩大消费、促进经济平稳较快增长的必定要求。3.保证居民收入在国民收入安排中占合理比重，劳动酬劳在初次安排中占合理比重是实现社会公正的重要举措。着力提上下收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。4.再安排更加留意公正是实现社会公正的另一重要举措。要加强政府对收入安排的调整，爱护合法收入，调整过高收入，取缔非法收入。通过加强税收调整，安排秩序，把收入差距掌握在肯定范围之内，防止消失严峻的两极分化，实现公正安排。5.国家财政是促进社会公正、改善人民生活的物质保障。中心财政加大转移支付的力度，有助于关心贫困地区、民族地区加快开展，决胜扶贫攻坚，有利于协调人们之间的经济利益关系，缩小地区收入安排差距，是再安排更加留意公正的重要举措。6.开展市场经济要处理好效率与公正的关系。初次安排和再安排都要兼顾效率和公正，初次安排要留意效率，制造时机公正的竞争环境，维护劳动收入的主体地位；再安排要更加留意公正，提高公共资源配置效率，缩小收入差距。7.既要发挥市场机制的作用，又要搞好宏观调控。仅由市场调整会导致收入安排不公正，收入差距拉大，甚至导致两极分化。合理调整收入安排关系，需要政府运用各种手段加强宏观调控。标准垄断行业收入，加强对高收入的税收调整，促进收入安排结构合理化。8.完善社会保障体系是开展和完善市场经济体制的客观要求。完善社会保障体系是维护劳动者权利、调动劳动者乐观性的需要。扩大社会保障掩盖范围，健全农村社会保障制度，有利于增加居民的收入，缩小人们之间的收入差距，削减人们的后顾之忧。9.实现共同富有是的本质，是市场经济的根本目标。开放以前及初期，平均主义安排方式比拟突出。而现今的突出问题那么是社会qpZwYTjCEQLGCpyw9Uz4BmybIi4WUvYETgNTLwGUv3En1RzPWDzPWnY"收入安排的差距在加大，贫富悬殊表现得越来越突出。要实现共同富有，这是的本质要求。10.贯彻落实科学开展观。贯彻落实科学开展观，首先要将科学开展的理念表达在政府工作目标确实定上。要努力实现由主要追求经济增速目标向主要追求质量效益目标的根本转变。在保持GDP平稳增长的同时，不断增加城乡居民收入，提高人民生活水平。二、从政治生活角度分析1.我国是人民民主专政的，人民是国家的仆人。社会保障牵动着千家万户，涉及每个劳动者的切身利益，扩大社会保障掩盖范围，完善社会保障体系，努力让人民过上更好的生活，实现和谐社会人人共享，为人民当家作主供应物质保障。2.科学民主决策。中心国务院经过部署，有关部门成立特地工作小组，深化开展收入安排制度问题讨论。同时，国务院屡次听取专题汇报，并主持召开部门、专家学者和地方负责同志座谈会，广泛听取各方意见。这是科学决策、民主决策的表达。3.我国政府的宗旨和原那么。近年来，和政府通过做好“加减法〞，逐步缩小城乡、地区、行业收入差距和社会群体收入差距，带着全社会向着共同富有的目标迈进，逐步实现开展成果由人民共享。这表达了我国政府为人民效劳的宗旨和对人民负责的原那么。4.政府的职能。随着机关事业单位养老保险制度的，在过渡期逐步的过渡消化以后，将来机关事业单位和企业退休人员的养老金计发方法将会逐步统一，在待遇差方面也会逐步的缩小。这政府履行加强社会建设职能的表达。5.中国共产是中国特色事业的领导核心。开展扶贫开发工作，实施再就业工程，加快社会保障制度建设，要坚持总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高科学执政、民主执政、依法执政水平。这样，才有助于缩小收入差距，提高幸福指数。三、从文化生活的角度分析1.文化对人的影响来自于特定的文化气氛和文化活动。近年来，中心出台了一系列措施力图缩小收入差距，但社会上关于收入安排的呼声并未因此减弱。要坚持正确的舆论导向，分散各方共识，形成合力，为深化收入安排制度营造良好的社会环境。2.文化与经济、政治相互影响、相互交融。收入安排制度不健全、经济开展方式和经济结构不合理等多方面缘由造成我国居民收入差距过大。收入安排是经济问题，也是政治问题和文化问题，完善收入安排体系，有利于增加国家的分散力，激发人民群众的爱国热忱。3.加强文化建设。要处理好效率与公正关系，调动农夫乐观性，同时将收入差距掌握在合理范围。只有不断加强文化建设，提高人民的文化素养，人民群众才能理解、支持、参加国家安排制度。四、从生活与哲学角度分析1.坚持一切从实际动身，实事求是。完善社会安排体系，促进社会公正正义，是从我国的客观实际状况动身作出正确决策。这表达了物质打算意识。国家有关社会安排的政策有利于促进社会和谐与进步，表达了正确的意识能够促进客观事物的开展。2.世界是永恒开展的，要坚持开展的观点。是的自我完善与开展。要充分熟悉到，我国当前正处于初级阶段，收入安排领域消失的问题是开展中的冲突、前进中的问题是不行防止的，需要通过促进开展、深化来逐步加以解决。3.量变与质变的关系。共同富有不是同步富有，也不是同等富有，作为最终价值目标，共同富有的实现也表现为一个过程。在这个过程中，允许一局部地区，一局部人通过勤奋劳动，合法经营先富起来，起到示范和鼓舞作用，最终使得全体社会成员共同致富。

4.事物开展是前进性和曲折性的统一。深化收入安排制度，是一项非常艰难简单的系统工程，涉及方方面面利益调整，不行能一蹴而就。因此，必需从我国根本国情和开展阶段动身，立足当前、着眼长远，克难攻坚、有序推动。这表达了前进性和曲折性的统一。5.联系具有普遍性和客观性。完善社会安排制度，是维护、开展、稳定的大局，实现国家长治久安的重要措施，与提高人民生活水平、构建和谐社会、维护社会稳定、推动国企、全面建成小康社会有着亲密联系。合理调整收入安排关系，需要从各方面努力。6.整体打算局部，要树立整体的观点。社会建设是一个系统工程，要把社会保障纳入社会建设这一系统之中。除了收入安排，还必需佐以养老、教育、卫生、医疗、住房等社会保障体系，推动配套的社会保障制度，方能实现收入安排的初衷。7.冲突的普遍性寓于特殊性之中，特殊性离不开普遍性。安排制度既要摸着石头过河，通过试点总结阅历，又要学习借鉴市场经济兴旺国家的胜利做法。要把学习借鉴市场经济兴旺国家的根本阅历和我国的详细国情结合起来。这表达了冲突普遍性与特殊性的关系。8.主要冲突在事物开展中起打算作用，我们想问题办事情要擅长抓住重点，集中主要力气解决主要冲突。要以非公有制企业为重点，乐观稳妥推行工资集体协商和行业性、区域性工资集体协商，逐步解决一些行业企业职工工资过低的问题。9.主要冲突与次要冲突以及冲突的主要方面与次要方面的关系，要求我们坚持两点论和重点论相统一。当前农村地区和中西部地区是收入水平相对落后地区，国家要在全面推动的根底上，重点解决落后地区的收入安排问题。10.冲突具有特殊性，要坚持详细问题详细分析。完善社会安排体系要考虑我国的国情和区域差异，增加政策的针对性和可行性。特殊是在社会保障上，要依据实际状况合理确立社会保障的标准和水平，逐步扩大社会保障掩盖范围。11.实践打算熟悉，熟悉反作用于实践。社会保障是提高百姓收入和缩小安排差距的重要手段，是市场经济的平安网、社会的稳定器和劳动者的爱护伞。这是在我国开放和现代化建设的实践中形成的正确熟悉，对我国有中国特色建设具有重要指导意义。12.人民群众是实践的主体，是历史的制造者。收入安排是经济社会开展的重大问题，关系人民群众切身利益，关系开展稳定的全局。解决好安排不公问题，让全体人民共享开展的成果，也是坚持群众观点和群众路线的要求。【跟踪试题】1.在坚持按劳安排为主体的根底上，允许和鼓舞资本、技术、管理等要素按奉献参加安排。这里，既有合法的劳动收入，也有合法的非劳动收入。以下选项中，属于合法的非劳动收入的是

①债权人取得的利息收入②股票持有人获得的股息、红利、股票交易收入③私营企业职工的工资收入④国有企业职工的年终奖金A.①③

B.①②

C.②③

D.③④处理好效率与公正的关系。初次安排和再安排都要兼顾效率和公正，初次安排要留意效率，制造时机公正的竞争环境，维护劳动收入的主体地位；再安排要更加留意公正，提高公共资源配置效率，缩小收入差距。在这里，缩小收入差距需要国家①发挥市场调整在资源配置中的打算作用②发挥财政在促进社会公正方面的作用③完善安排制度，形成合理有序的安排格局④合理安排生产要素，让社会财宝充分涌流A.①②

B.③④

C.①④

D.②③3.再安排更加留意公正是实现社会公正的另一重要举措。以下表达再安排更加留意公正的措施是A.提高企业职工最低工资标准B.调整银行存贷款利率C.提高城市居民最低生活保障标准D.建立企业职工工资正常增长机制4.市场也有失灵的时候，仅由市场调整会导致收入安排不公正，收入差距拉大，甚至导致两极分化。需要政府运用各种手段加强宏观调控。以下属于市场失灵的有①建在河边的工厂排出的废水污染了河流，对他人造成损害②随着劳动力价格的快速攀升，低端制造业向劳动力本钱更低的国家和地区转移③某商家为排挤竞争对手，以低于本钱价格销售商品④央行下调存款预备金率，定向支持小微企业、三农、重大水利工程的开展A.①②

B.①③

C.②④

D.③④5.人们当前可支配收入越多，对各种商品和效劳的消费量就越大。因此，要通过安排制度的，合理调整收入安排关系，不断增加居民的收入水平。这说明C.收入是消费的根底和前提6.近年来，中心财政加大转移支付的力度，有助于关心贫困地区、民族地区加快开展，决胜扶贫攻坚，有利于协调人们之间的经济利益关系，缩小地区收入安排差距，是再安排更加留意公正的重要举措。关于财政，以下理解正确的选项是①财政是以国家为主体的经济行为，本质上是一种安排关系②税收是国家筹集财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源③当经济过热时，政府可实行紧缩性财政政策④影响财政收入的主要因素是财政支出和安排政策A.①②③

B.①③④

C.①②④

D.②③④7.开放以前及初期，平均主义安排方式比拟突出。而现今的突出问题那么是社会收入安排的差距在加大，贫富悬殊表现得越来越突出。要实现共同富有，这是的本质要求。以下对“共同富有〞理解正确的选项是A.共同富有就是同步富有、同时富有B.只要能富起来可以不计手段和方法C.要求反对平均主义，还要防止差距扩大D.缴纳了税收就达不到共同富8.贯彻落实科学开展观，首先要将科学开展的理念表达在政府工作目标确实定上。要努力实现由主要追求经济增速目标向主要追求质量效益目标的根本转变。在保持GDP平稳增长的同时，不断增加城乡居民收入，提高人民生活水平。以下对贯彻落实科学开展观熟悉正确的选项是①把以人为本作为核心立场②把GDP作为全部工作的重中之重③把统筹兼顾作为根本方法④把增加城乡居民收入作为主攻方向A.①②

B.③④

C.①③

D.②④9.近年来，和政府通过做好“加减法〞，逐步缩小城乡、地区、行业收入差距和社会群体收入差距，带着全社会向着共同富有的目标迈进，逐步实现开展成果由人民共享。这表达了我国政府A.履行加强社会建设的职能B.敬重公民的知情权和参加权C.着力解决人民的一切问题D.坚持了为人民效劳的宗旨10.我国是人民民主专政的，人民是国家的仆人。社会保障牵动着千家万户，涉及每个劳动者的切身利益，扩大社会保障掩盖范围，完善社会保障体系，努力让人民过上更好的生活，实现和谐社会人人共享，为人民当家作主供应物质保障。完善社会保障体系说明白①人民享有广泛的民主权利②全体人民都是国家和社会的仆人③人民当家作主的权利有物质保障④随着经济社会开展，广阔人民的利益得到日益充分实现A.①③

B.③④C.②③

D.②④11.随着机关事业单位养老保险制度的，在过渡期逐步的过渡消化以后，将来机关事业单位和企业退休人员的养老金计发方法将会逐步统一，在待遇差方面也会逐步的缩小。这表达了政府履行A.组织经济建设的职能B.组织文化建设的职能C.加强社会建设的职能D.保障人民民主和维护国家长治久安的职能12.近年来，中心出台了一系列措施力图缩小收入差距，但社会上关于收入安排的呼声并未因此减弱。要坚持正确的舆论导向，分散各方共识，形成合力，为深化收入安排制度营造良好的社会环境。这表达了①文化打算人们的熟悉活动②文化对人的影响是潜移默化的③文化对人的影响来自特定环境④文化自觉与自信推动文化创新A.①②

B.①③

C.②③

D.③④13.收入安排制度不健全、经济开展方式和经济结构不合理等多方面缘由造成我国居民收入差距过大。收入安排是经济问题，也是文化问题。完善收入安排体系，有利于增加国家的分散力，激发人民群众的爱国热忱。这表达了D.肯定的文化由肯定的经济所打算14.只有努力开展教育事业，不断提高人民的文化素养，人民群众才能理解、支持、参加国家安排制度。之所以重视开展教育，是由于①教育对人的开展具有打算性的作用②教育具有选择、传递、制造文化的特定功能③教育是文化建设的中心环节④教育是民族振兴和社会进步的基石A.①②

B.③④

C.②④

D.①③15.共同富有不是同步富有，也不是同等富有，作为最终价值目标，共同富有的实现也表现为一个过程。在这个过程中，允许一局部地区，一局部人通过勤奋劳动，合法经营先富起来，起到示范和鼓舞作用，最终使得全体社会成员共同致富。从哲学上看，是由于A.从细节抓作风，往往能够产生实效B.量变是质变的必定结果C.事物变化开展从量变开头，量变引起质变D.量变必定引起质变16.社会建设是一个系统工程，要把社会保障纳入社会建设这一系统之中。除了收入安排，还必需佐以养老、教育、卫生、医疗、住房等社会保障体系，推动配套的社会保障制度，方能实现收入安排的初衷。这告知我们①要留意系统内部结构的优化②整体功能总大于局部功能之和③人类的意识活动具有直接现实性④要留意遵循系统内部结构的有序性A.③④

B.①②C.①④

D.②③17.深化收入安排制度，是一项非常艰难简单的系统工程，涉及方方面面利益调整，不行能一蹴而就。因此，必需从我国根本国情和开展阶段动身，立足当前、着眼长远，克难攻坚、有序推动。这说明①要坚持一切从实际动身、实事求是②开展是前进性与曲折性的统一③既要树立全局观念，又要重视局部④做好质变预备，乐观促成量变A.①②

B.③④C.①②③

D.①②④18.安排制度既要摸着石头过河，通过试点总结阅历，又要学习借鉴市场经济兴旺国家的胜利做法。要把学习借鉴市场经济兴旺国家的根本阅历和我国的详细国情结合起来。这表达的哲理是A.特殊性寓于普遍性之中B.冲突的同一性寓于斗争性之中C.勇于面对冲突才能找到解决冲突的正确方法D.冲突的普遍性与特殊性相互联结19.完善社会安排体系要考虑我国的国情和区域差异，增加政策的针对性和可行性。特殊是在社会保障上，要依据实际状况合理确立社会保障的标准和水平，逐步扩大社会保障掩盖范围。这样做是基于①事物的冲突各不相同，打算了解决冲突的方法也不同②冲突的特殊性寓于普遍性之中③客观与主观是详细的历史的统一④详细问题详细分析是正确解决冲突的关键A.①②

B.①④

C.②③

D.③④20．阅读以下材料，并按要求答复以下问题。材料一近年来，中心出台了一系列措施力图缩小收入差距，但社会上关于收入安排的呼声并未因此减弱。解决当前收入安排问题，首先得找到“病因〞。有关专家认为，收入安排制度不健全、经济社会体制弊端以及经济开展方式和经济结构不合理等多方面缘由造成我国居民收入差距过大。材料二近年来，中心、国务院提出了全国人民的共同幻想，要让全国人民共享开展成果，要着力提升全民族的幸福感、成熟感、荣誉感，从而在公正、正义、和谐的气氛中，实现宏大的民族复兴。于是，西部大开发、中部大突破、东北大振兴的举措层出不穷，并从制度上、政策上、手段上极大地激活了这些地区的乐观性、主动性、制造