建设工程EC总承包形式实施方案

建设工程EPC总承包模式实施方案EPC总承包模式（又称交钥匙模式），是设计-采购-施工（Engineering，ProcurementandConstruct）一体化的承发包模式，是一种包括设计、设备采购、施工、安装和调试，直至竣工移交的总承包模式。其首先由建设单位作为业主将建设工程发包给总承包单位，然后由总承包单位承揽整个建设工程的设计、采购和施工，并对所承包的建设工程的质量、安全、工期、造价等全面负责，最终向建设单位提交一个符合合同约定、满足使用功能、具备使用条件并经竣工验收合格的建设工程的承发包模式。EPC总承包模式是当前国际工程承包中一种被普遍采用的承包模式，也是在当前国内建筑市场中被我国政府和我国现行《建筑法》积极倡导、推广的一种承包模式。这种承包模式已经在众多房地产开发、大型市政基础设施建设等项目中被采用。一、EPC总承包模式的渊源及特点（一）渊源“EPC”是“设计、采购、施工”的三个英文单词第一个英文字母的缩写。这一模式的规范运作程序源于国际咨询工程师联合会（FIDIC）1995年出版的《设计—建造总承包与交钥匙工程合同条件》，1999年出版的《设计、采购和施工合同条件》以及《生产设备和设计－施工合同条件》等国际工程承包普遍使用的合同范本。EPC总承包模式的基本特征是通过与传统的“设计－采购－施工”各个环节相分离的建设工程承包模式的比较，并通过这种比较优势体现出来的。（二）特点参照国际咨询工程师联合会（FIDIC）《设计、采购和施工合同条件》（99年版）国际工程承包通用合同范本，EPC总承包模式与传统承发包模式相比，主要具有以下几个显著特点：1、单一的权责界面，法律关系清晰、责任主体明确。在传统承发包模式中，业主不仅与施工单位存在施工合同关系，还与设计单位存在设计合同关系，与甲供货物的供应商存在买卖合同关系；而在EPC总承包模式中，业主的合同相对方只有总承包商一方，工程的设计、采购和施工由总承包商一方全部承揽。因此，在EPC总承包模式下，法律关系简单，合同主体的权利、义务和责任明确具体，总承包商必须对最后交付的建设工程承担百分之百的法律责任。2、工程的系统整合，目标统一明确、各个环节统筹优化。传统的承发包模式，缺乏对设计和施工内在联系和规律的研究和认识，完全忽视设计与施工的有机联系并将其截然割裂开来，将设计、施工进行平行发包，客观上造成设计者站在单纯设计的角度上考虑问题，而不是站在整个项目的立场上全面考虑问题，往往因设计不考虑工期和造价，且设计与采购、施工完全脱节，不可避免地会导致采购和施工的返工，导致延误工期、提高造价，从而使工程项目的整体目标无法实现。而在EPC模式下，由总承包商承揽工程的设计、采购和施工，在确保工程整体目标实现的同时，把优化设计、合理采购及文明施工有机地结合起来。EPC模式不仅有利于充分发挥设计的主导作用，实现设计、采购和施工的深度交叉和内部协调，从而实现整个工程的系统统筹和整合优化，而且由于总承包商能够将采购纳入设计程序，并从设计、采购和施工的全过程及整体上考虑和处理问题，设计能更充分地考虑设备、材料采购及现场施工安装的要求，更能主动地进行设计方案的优化，从而保证工程的质量，实现工程项目的整体目标。3、业主风险合理转移，总承包商承担更多风险。EPC总承包模式，给总承包商带来发展机遇的同时，也使其面临更严峻的挑战，承担更广泛的风险责任。在工程建设中，一般将风险划分为业主的风险、承包商的风险和不可抗力风险。传统的承发包模式中，业主的风险大致包括：政治风险（如战争、军事政变等）、社会风险（如罢工，内乱等）、经济风险（如物价上涨，汇率波动等）、法律风险（如立法的变更）及外界（包括自然）风险等，其余风险由承包商承担。若发生不可抗力风险时，业主一般负担承包商的直接损失。而在EPC模式下，业主的风险包括经济风险、外界风险和不能按期完成项目建设的风险都转嫁给了总承包商，尤其在签订EPC总承包合同时，往往都是在初步设计不完善的条件下签订总价包死的总承包合同，无疑对总承包商的抗风险能力和风险管理水平提出了更严峻考验。4、对业主项目管理水平要求较低，对总承包商的项目管理能力提出更高要求。氏与传原统承轻发包施模式贡不同醋，铜EP迟C模碰式对益业主熔的项叼目管咱理水袭平要我求并直不高虚。在沫签订刮EP考C交辨钥匙逃总承鼓包合抬同后敢，对畏业主集来说窜，重击点在加竣工缘检验完。因阿此，均在整册个工珠程实银施过基程中专，业甜主介拨入工域程管止理的问工作变会很良少，稿一般疾由自扩己或匠委托鹅业主耻代表组进行颗有限袍的整团体性乓、原产则性坛、目连标性袖的管什理和澡控制滔而不羡是干茂预，征只要括总承杰包商往最终皆能够狱交付壁符合蛛合同仅约定料、满消足使丸用功脉能、糊具备笼使用哪条件锣并经乏竣工义验收堵合格健的建捷设工容程即春可。哗就谊EP粘C模迹式下枕的总纠承包激商而蜜言，圣由于常工程企总承古包是巧一项红复杂忌的系报统工影程，舌总承附包商草不仅阁对设逼计、刻采购唯和施涝工全辛权负叹责，洽还须柴对所铃承揽剑的建眠设工画程的担质量睛、安说全、躁工期嗓、造薪价等位全面丈负责桑，因严此，俊为了浇保障相项目你的顺献利实杨施，伸总承赖包商朴必须斑对项围目建红设的尚质量抢、进竟度、郊费用纵、安所全、蹈合同倘和信奔息等巡进行辆全方前位的拨控制击与管浑理，罚这无御疑对间其管古理水桶平提脸出了毕巨大倾挑战按。先5、赴工程汁质量舒责任链主体糖明确斯，业爽主的宰利益秀损害臭赔偿向更有福保障筹。剖对于远业主块来说判，在焦EP山C总将承包达合同侧中，瑞合同屑的相毛对方链只有团总承千包商绿一方奥。因康此，桨建设逢工程筛的质承量责潜任主较体不施但是伐明确始具体硬的，陶而且眠是唯顷一的皂。如叼果建始设工恩程的骆质量爽存在浊问题迈需要神承担病责任附的话猜，业劈主只百需向嫩总承懂包商险追究浮工程秒质量帽责任艰，要肚求其岗承担课违约围责任搜或损蝇害赔牌偿责蝶任即娃可。万二怎、阻EP工C总恢承包该模式鹅在我扩国推碎广的储法律红及政田策、小规章会依据歼端（一铲）沫法律摧依据酷为加瞧强与熊国际银惯例肠接轨筛，克亚服传估统的酒“设劈计－粥采购禁－施椅工”农相分坐离承急包模紫式，伤进一钻步推化进项适目总警承包包制，边我国碑现行拨《建树筑法培》在世第二阵十四踩条锹明确邪规定另：“奖提倡觉对建的筑工湖程实忽行总禽承包滴，禁影止将萄建筑繁工程惊肢解呈发包君。建哑筑工家程的筐发包额单位猪可以说将建圆筑工熟程的贯勘察前、设抽计、神施工容、设脊备采正购一扯并发厕包给嘱一个桌工程头总承电包单袖位，魄也可拦以将绳建筑腥工程迁勘察兼、设柳计、始施工爱、设绍备采怖购的燥一项册或者寇多项间发包觉给一模个工帝程总助承包会单位问；但战是，雀不得轿将应冶当由膨一个核承包怜单位吉完成笑的建州筑工浮程肢沉解成捎若干怖部分印发包狭给几拳个承古包单缎位。存”倚《爆建筑天法》此的这缩一规笑定，涉在法翁律层耐面为哲EP森C项婚目总委承包励模式事在我肃国建狂筑市洲场报的推便行，原提供分了具躬体法栋律依姥据。添（二搁）援政策躬、规殃章依罪据抖为进摘一步牧贯彻宗《建敲筑法芬》第棚二十语四条字的相恐关规轿定，银20目03陵年2片月1党3日苏，建最设部震颁布号了[违20钞03等]3刘0号穷《关喜于培叉育发胁展工戴程总逝承包租和工轧程项召目管创理企朱业的心指导拳意见垒》，程在该扁规章瞧中，帅建设冻部明忌确将势EP删C总榆承包什模式克作为坝一种塑主要厚的工票程总傻承包座模式侨予以慰政策门推广蹄。井三窝、杆EP顶C总瑞承包躬模式揉招标牵管理修采用发EP脏C总馆承包录方式箱在缩换短建薪设周芝期、忙加强腐统筹乖管理阀和降寸低项拜目风殖险等蜻方面竹具有盘优势绿。但擦由于播EP牙C招被标模宁式使童用初牌设方球案进话行估左算限伯价招桌标，场准确美度不翅高，林要求半业主我需对劳初设辰的方悲案进熄行详傲尽的尘论证侧、确侧认，剪同时煎要求拖总承失包单蔑位的准设计罩方要能有较育强的生设计革能力麻、技霞术力涝量和如EP牧C运缠作经凳验，若并要鸡有丰淋富的近施工滤经验稍，否路则，愧大量辈细致唤的工项作在贫施工冈图中品体现育时，仪可能虽会出子现偏分差及拨索赔已现象础。谨其零工作裂步骤拜和工吓作难辩点如瓜下：裙（一货）间、工屋作步暗骤：雷1、出取得啄关于岔EP摘C招目标的站批准调；屠2、士业主样提供谦项目奉功能英需求灭、标蚀准及区投资橡额；财3、社招标平代理筒单位遍制定话EP导C恳总承煎包招食标文把件，恢并与抗业主漠充分陆讨论俱定稿赏（对愚EP嘉C总肚承包规单位放投标轰报价按的确说定：马在招但投标北阶段劫，以冬立项特批准蝇的勘嫂察、吉设计且、施葡工的垮总费批用作记为最革高限模价，水投标版单位河在此摆基础半上进按行下缩浮报厉价）请；寒4、锡按招姻标程观序确半定E票PC纲总承滤包单次位（星包括御勘察该、设两计、恒采购瓶、偶施工嘴）和孔监理沾单位姻，并姑签订掏工程壤总承型包施涌工合狗同和宰监理壤合同讽；错5、屋在总樱承包嗽单位按完成焦设计避方案赏报业扯主和劲规划充部门夸批准哗后，困进行岛施工扩图设虫计并匀报主版管部痒门审庄图；穿6、刮业主农通过君比选堵方式设（或间主管哥部门曾同意厉采用苏直接动委托枕方式捎）确墨定造茂价咨唤询单冷位，流编制罩工程拌量清写单，熟并按杀总承疼包单灶位投谋标时忧的优佳惠水顿平进童行下千浮后止确定艇工程吩最终属合同发价格键，并南以此沈作为艘总承接包单穷位办石理最御终结针算价京的依贼据。昆（一丛）垮、工棍作难华点汗1、礼需要消对工透程标永准提肆出明夏确要刘求；桌2、赠根据画业主啊提出给的工口程投椒资额琴度，逮要求葬总承聚包单咱位进继行限签额设椒计，疗并要多求提皱供设央计概鸣算；芹3、瓶需要艘造价壶咨询律单位芦进行偶评审物，确网保工男程量污和工坝程造印价准伙确性统；弹4、润需要登总承娃包单报位认咳可合爽同价召：设素计施拍工图处完成亏后，锈以造架价咨式询单辈位编如制并注通过帐审核墨的工亮程量脑控制比价为繁计费诚基数辫，并阵以总射承包狮单位绢在投岛标时叙优惠完的比桥例为店依据破，计构算出窄合同督价。捧该合概同价咬需要泡总承叉包单叙位的结认可防。尘四扶、车EP天C总故承包滥模式克造价斜管理始与控棵制妹（一群）熟项目葬前期蹈策划亮阶段头项目眨前期绍策划油决定熔着项妙目立朗项与灭否，雀其关垦键在区于投是资的爪投入围与产衔出的域分析满对比非。在股这个液阶段谣，首奖先是促要在崭对项林目的玻情况煎和问躬题做编充分匹调查头的基彼础上膀，确酒定项征目的掏目标戴，对食项目撤的目诚标进恼行系叙统设挥计。宽建设潮单位锋在项殃目前烫期，拜策划累的重蛮点是峰投资链估算仔数额貌的控哈制，伍估算视投资慕数额筹的大衔小直买接决荷定着岁项目戒的取躁舍。应因此狮，在粱本阶拒段，兔应对彩其目瞎标和访计划惰进行裁详细蠢分解涨，对过项目员建设拆环境俱进行馋充分线研究次、调纽查和的对目运标进仰行充辛分优煌化，侨正确杏选择慎整体造最优质目标床。同拼时，抹要对冬达到心项目雁目标言所需表要的划项目巾要素酷构成问、获改取渠仪道以琴及户这些掌要素吃的优雁化组茎合进获行蓝分析桌，按送照资乐源计松划、层资交源单炸价、烂项目麻数据暖库做货出最迈初项楼目估绸算，银同时蜘也要剂把项民目经震济评泪价作沉为项惹目愉前期哄策划祝阶段研的核咸心。喊（二皇）孤项目份设计言阶段勉工程协造价蛙的管枕理与饮控制龄贯穿性项目插建设朋的全插过程蠢，而义设计峡阶段搬是关舒键。市初步缎设计箱概算桥是造匪价管泼理与支控制状的基箩础。俗因此础在项墨目的揉初步披设计娇阶段些，必柏须严铁格把有好项篇目投陆资关铁，这监对于友工程敞造价宴的合裹理确伤定与每控制哄具有匹至关绩重要碎的作幕用。倘1、温合理诞选择刮设计搏单位惩，实船行工摘程设葛计招香标和呆设计平方案抵竞选炒。设烛计单穷位必辱须参形与市容场竞押争，吧在竞别争中暂提出荒满足哪项目责使用撞功能竟，提脑出经滩济实傻用、错技术源先进城、又奖有创团意的芒优秀任设计现方案失。只呢有通盈过招杀标或晋方案柿竞选殊方式烤，才让可以骂避免食设计惜市场功垄断戒，提乎高设疯计质匠量，辩减少神设计炮变更企，缩叠短设兄计周览期，撒更好龙地发晨挥投谁资效薯益。松2、格采用跌限额淘设计享。根掩据我钻国工楚程造虚价限励额体艘系：臂估算助＞概福算＞诚施工渐图预历算，林EP地C承杂包价皱格不踏能突瓦破承孕包范研围相亚应的门概算袋。在扬保证店工程席功能猾前提母下，召按照俩批准温的设赶计任训务书孟及投化资估妖算来蔑控制雅初步口设计记，按英照批伐准的渐初步照设计强概算交控制披施工那图设且计。掉3、猾配备而限额愈设计上奖惩悦制度衬。采传用这喘种奖湾惩制按度，伤能够蜻激励舌设计走人员类调动绣其主先观能即动性放，加分强专查业之仪间的灾配合勉，认滑真研衰究优混化设兆计，颠进行袍技术陈经济款比较哑。在莫保证碗工程身安全劈和不寺降低坛功能各的前伸提下专，通里过采部用新谜技术坛、新芝工艺俱、新按设计表、新符材料毫等方苗法节尼约工位程投萍资，净建设蓬单位共则根输据节破约投宜资额然度的旦大小们对设榴计单百位实冶行奖渴励；餐相反蹲，因输为设比计单馅位引乓起投售资超棍支，菜要扣秆减设稿计费叙。外4、暮运用神价值窄工程画优化邮设计茅。要汁求设督计单湖位在泥每个揉设计返阶段伏、每倡个专阔业均镜能运坡用价丸值工创程原道理进搞行设啊计，眉从功孟能和浩成本族两个究角度颜综合截考虑揉和评找价，素使二网者协到调起呀来，货这样适才能歇提高库设计码质量风和控始制工蚕程造准价。深（三部）凳项目束施工排阶段迎1、紫合同始方面恩：以随EP泛C合想同为防依据励，根节据合筛同要条求的旦工程科项目墓、质辟量、疼进度争等指悬标，辆要求此EP拴C总喷承包嫌单位怀详细蠢地编虫制好敞施工辩组织伤设计愁，在译有可督能的拦情况亭下可丛以邀绳请专无家对裂施工严组织掀设计扔进行端评述吗、优隆化，职并以万此作绸为制纽订计看划成蝴本的榆基础化。对蜜合同幅中的悲暂定毁项目讲和存航在变诱更的奖分项误工程希，及旬时控孝制与埋管理箭尽量兄减少每合同杂外的底造价桌支出气。拆2、软技术例方面银：根堪据施隐工现翅场的够实际暖情况伪，科伸学规映划、苏审核吼EP勇C总捆承包均单位光的施琴工现罩场的狂布置液，为第减少篇浪费盟、节厉约开跪支创丧造条府件；窗凭借阵EP箱C总胳承包朗单位兆的技寸术优虾势，培充分旱调动鹊其管膀理人葵员的蝇积极答性，咳开展柴提合吨理化无建议更活动搬，尽乳可能称地扩阀大成懒本控管制的牲范围肾和深瑞度。放技术口是造值价管疫理与狭控制遇的主雕要手淋段之可一。胃它3、宾质量皮和安预全方彩面：欢这是逆建设亿单位刷以及牧EP辱C总伤承包忍单位幼控制惭的宗祥旨所遵在。切严格雀按照迁工程驼技术榜规范挤和安福全操轻作规犯程办令事，欠减少脉和消庄灭质犯量和姿安全得事故负的发曲生，粮使各柿种损宪失减诚少到给最低虏限度住。吨五课、诸EP举C总均承包梯模式正分包率及合寇同管认理浅（一滩）分皆包嗽EP挪C工浑程总脖承包弦是指妻有资垫格从柳事总矿承包描工程军业务猜的企择业，脂接工竹程总坏承包污模式麻及合邻同概战述受探项目巨业主诱委托讲，按拖照双康方的佛约定锐对工粉程项芹目的都勘察歉设计码、采际购、视施工粮以及掌竣工荒验收顾等工丝程建预设活柄动实社行全裁过程飞承包偿的一翠种工板程承锐包合军同方安式。旧工程弯总承顶包商兰按照卧合同厕约定茂对工次程项刃目的耐质量托、工慕期、疲及投荣资等违向业挥主负免责。熟一般僵情况炊下，的合同程约定棉由总雅承包雄商负侍责项腾目建帝设全俘过程窑的进猪度、疑投资绘、建碑设质犬量、曲安全悲及协都调等贫方面蓝的管阵理工善作。暮在工币程总狸承包伏合同做实施锡过程传中，场EP旨C工黑程总慈承包丢商有准权将畅所承归包的特工程湿项目岭按专猴业进在行分距解后暴，分威包给绞具有顺相应辰资质著的专旧业单标位实岭施。苹与E寺PC勇总承竹包商被签订扭合同芦，承黄担项看目勘催测设议计、鸟设备涂材料烈供应纵、工遭程施罗工等忙工作稠的专痰业单渔位，秘作为嘴分包殖商参粗与总真承包役项目蒸的建缎设工形作；堤分包彻商按报照所就签订废的分进包合左同的露约定扁，对篇EP盾C总耽承包膨商负蛙责。间（二塌）材合同格管理慈在项丸目建改设管础理工储作当产中涉廊及到冒的合屑同可帆分成痒两大独类：蓝即总狂承包杂商与茶项目甲业主薯签订滥的E老PC长总承视包合裹同、枕总承疫包商锐与各弊专业取分包安商签迷订的壳专业炊分包庭合同纲。吐合同俱管理塘主要共包括书履约镜管理忽、变戚更管厌理、婆索赔该管理场、争保议的锄解决型等内金容。善1、扑履约圆管理贼（1黄）签履约必管理讲的法敢律手脑段脱为保宁护各耍自的筋利益嘱,除茎了在涉合同谨条款兆上应肢做出刊各自伶在对势方不画能履可行或订可能绍不履音行义酸务时午所拥魄有的赢权利粗和应较该采笼取的鼓补救右措施谅外,山实际带执行鄙合同按过程炉中必从须运们用合东同或邻法律悦赋予甜己方傲的权叮利。伐1孔）舌抗辩云权和艳法定慈解除袄权粮《合着同法也》规半定了冶合同钞双方乳都拥劣有的偏三大惕抗辩大权批,即把同时论履行煎抗辩反权、绢后履雪行抗吓辩权怨和不星安抗滨辩权柔。叶同时巴履行宋抗辩转权是底指当美事人川互负乞债务中且没羞有先可后履新行顺常序的豪,应历当同馆时履全行。技一方宗在对躺方履喜行之什前或沾履行靠债务旨不符肺合约垒定时闷有权洽拒绝遣履行驳其要权求。忌后履注行抗跨辩权筛是指呀当事渣人互明负债即务并潮且有仔先后折履行撕顺序梢的,宪先履谨行一评方未项履行脉或履受行债哲务不小符合傍约定师的,踢后履睬行的浓一方决有权密拒绝腔其相邀应的饥履行别要求辱。不塔安抗玻辩权钻是指花先履皆约的旱当事昼人如惠果有录确切棋证据截证明耀对方疗可能贷丧失具履行迈能力采时有伶权中高止履过行合滥同。送法定米解除孙权是鄙指在屠不可宴抗力撑、一恰方明挖确表牛示不靠能履斩行债调务、猴一方赢延迟少履行饭债务迷经催裤告在读合理引期限油内仍野不能熊履行棚、一饺方违袖约行虫为致矮使合与同目顶的无冰法实恢现等庸条件乖下庭,另盗一方迁当事蹄人可叙以解佛除合路同的奖权利减。柔在实灶际合赤同管字理中扑,一穿方的炸工程雀拖期罪、质挥量有宰严重眠问题储、拖必欠付支款等列等都删可能散导致掩另一呜方运凉用抗寸辩权培进行勤自我讨保护析。假2锤）音合同深保全誓与法随定优丈先权防保全奇。感指为帐防止酸债务挪人消上极对魂待债舰权导孝致没条有履变行能发力而多给债放权人雅带来纳危害钻时钳,债绣权人片可以匆向法劫院请很求以昏自己咏的名叉义代桑为行勾使债识务人指的债券权(凉代位模权)邻;可懒以对润债务秋人放镰弃对纱他人魔的债顷权、偷无偿枕转让及的财释产等轧向法腾院申当请给望予撤饰消的狂权利富(撤擦消权绑)。葵法定合优先林权是净指债畜务人招不能疲并经达过催政告仍盐不能恳履行她债务剧时芽,债芝权人邮可以喂向法令院申档请将赖归债关务人贫所属虚的合拖同标努的(躬如正奴在建剑设的终工程梨)拍睬卖,轻所得培款项乐优先装受偿持于债码权人竞应得荒的债源权。霜这两缝种权雕利也棕可由碎承包社商对角业主改行使喷,但罚大部屈分合鸭同的纷标准句范本窜中并昂没有现这两干种权去利的活明确液规定掏,承语包商亏所拥讨有的趁这种稿权利闸仅限忌于法豪律或汉诉讼批。羡应该密说明品的是横,无剩论对挎业主素还是读承包坚商,犯在应膀用这拒些权聋利时席都必无须非拐常慎滔重。扇因为芝这些于权利灰的运倘用意殖味着产合同摊终结否,并勇且要沙证明及对方病违约去或不嫁能履鲁行债藏务时浪必须谊准备扛并提鸣交充汪分的闹证据紫,否涛则可颈能被燕对方啊反诉洗。菊（2揉）芳履约芬管理贩的合贵同控剩制贝合同盛控制障是指姑双方矛通过您对整欧个合剂同实劈施过邀程的敌监督沙、检马查、兼对比蛙、引栏导和俯纠正角来实辈现合饺同管此理目充标的刷一系难列管梁理活齿动。辩在合膜同的马履行宗中辰,通蕉过对撕合同导的分词析、斗对自削身和灭对方枝的监康督、抹事前钉控制厦,提闯前发狮现问坐题并宇及时齿解决曲等方船法进揭行履拐约控杨制的颠做法始符合道合同私双方股的根酬本利养益。毯采用讨控制堵论的怎方法字,预全先分揉析目回标偏务差的模可能剑性并洲采取樱各项灿预防苦性措祖施来屑保证毒合同维履行阁,具拌体如裂:肆1）鞭分析栗合同霸,找擦出漏遭洞。芬对合咱同条罚款狐的分羡析和怀研究屠不仅下仅是亲签订煤合同逝之前质的事院,它且应贯怖彻于诵整个塔合同茂履行辞的始劲终。衡不管柳合同碗签订秤得多群么完毕善,逐都难铜免存杆在一穷些漏挂洞,极而且退在工灶程的职实施驱过程晨中不推可避镇免会达发生趟一些土变更夸。在缺合同胀执行佳的不赤同阶晨段,尚分析田合同灶中的不某些杏条款洗可能观会有榴不同暂的认宅识。灭这祥雁可以降提前常预期口发生涨争议盆的可箱能性情,提喜前采森取行越动,胶通过匀双方易协商纠、变窜更等衣方式凭弥补悟漏洞喂。锈2培）舱制订投计划氏,随事时跟筑踪。江由于倾计划根之间取有一显定的她逻辑见关系母,比磨如工谣程建伟设中蛛某项截里程胃碑的遵完成搜必定梳要具揉备一剪些前稠提条拥件,办把这苏些前肺提条共件也饺做成纷合同陆计划瞎,通花过分搜析这举些计悄划事肌件的馅准备氧情况意和完乔成情榨况,脆预测帐后续疼计划艺或里桑程碑剪完成揉的可耍能性北和潜尼在风凉险。谱3程）早协调绸和合申同约惹定的乱传递周。合段同的承执行哗需要淋双方扛各个裕部门蹲的组蜻织协统调和助通力局配合丹,虽计然多倡个部辰门都菠在执低行合区同的以某一影部分赛,但衰不可柜能都箩像主唱管合晶约部党门的见人员极一样炮了解桐和掌悬握整君个合穿同的咽内容毛和约服定。哥因而寻,合猴约部锄门应白该根渴据不勇同部瑞门的墙工作润特点宣,有絮针对质性地穷进行读合同哈内容娃的讲豪解,篮用简厘单易输懂的茂语言玩和形课式表喝达各之部门郊的责蛛任和网权利黎、对崭承包任商的叫监督术内容姨、可萍能导穿致对脉自身鄙不利秤的行跌为、遇哪些片情况永容易余被对惰方索男赔等僚合同乳中较勤为关但键的钉内容凉进行圾辅导柿性讲尘解,舅以提乖高全表体人艘员履挤行合昆同的烤意识槽和能堪力。羊4侧）曲广泛就收集孝各种咱数据回信息眠,并队分析纵整理思。比杨如各闯种材汗料的堤国内湿外市遇场价粒格、版承包山商消滨耗的浆人员徐、机惑械、房台班瞒、变业更记劣录、煮支付败记录开、工迫程量骗统计孙等等绢。准降确的退数据保统计撑和数闲据分盛析,眉不仅邪对与撇对方指进行摩变更难、索敢赔的币商务纵谈判熟大有画裨益炎,也男利于钞积累蒸工程蜓管理梢经验拌,建似立数款据库瑞,岂实现防合同坑管理赚的信好息化墓。不2、郊变更快管理候广义严上说川,变侧更指境任何鬼对原瞧合同帽内容悉的修星改和居变化篇。引魄起变漠更的筋原因折有多童种,林如设婶计的测变更运、更厚改设盘备或无材料洽、更抖改技悼术标据准、占更改馒工程除量、鞠变更硬工期该和进剑度计椒划、耕质量由标准午、付六款方见式、女甚至镇更改霜合同只的当障事人制。频识繁的钱变更机是E棒PC冻工程菜总承符包项线目的耳工程么合同埋的显查著特蔬点之姻一。专由于循大部教分变威更工逃作给雹承包评商的导计划隶安排欧、成氧本支敌出都草会带听来一唐定的翅影响鹿,重较大的蹦变更危可能附会打崭乱整煤个施笋工部门署,选同时涌变更笨也是辆容易巡引起璃双方萍争议烧的主律要原汽因之悄一,退所以假必须球引起漠合同恰双方晕的重拣视。畜《合烤同法当》对汇于变度更只亡在第伯77宾条做刑了原扶则性进的规哈定:瓣“当严事人扰协商呢一致夏可以椒变更虏合同数”。血工程衡合同特一般六对变唉更的如提出裙与处科理都义有详件细的纱规定困,比辅如变条更发驰生的占前提绝条件猾、变适更处钱理的潜流程妻、变我更的堂费用良确定盾等。锋至于段具体位的操予作,侍则需早要双神方在酸工作勾程序骗中做鸽出具啦体的貌规定勺。普一般李情况虏下片,只处有变长更导扮致工床程量篮变化赖达到她15李%以略上承钉包商左才可妄停工状协商他,变步更的源实施铁必须消由双提方代分表协技商一渡致后君才可抢以执董行。窑大多缠数情倡况下违国际坛工程喷合同桑尤其毁是采袜用交FI熟DI脏C条鄙款为术蓝本从的合睬同授防予了糖业主丙直接桨签发腹变更闹令的建权力舅,承塌包商绩必须妇无条享件地喷先执凳行变臣更令苹,然放后再稳与业禽主协洽商处梦理因伞执行竟该变体更令三而给俗承包祥商带森来的翠费用输或工智期等隐问题兴。这蚂主要遍是考幼虑到遵工程桐合同朋发生挽的频括繁性环以及彼避免撤双方为过久绢的争肢执而茄影响箭工程静的工俘期进捷度。宝常见沿的变亏更类话型有喊三种励,即南费用铅变更纸、工状期变放更和集合同碧条款称变更脾。最狠容易别引起兴双方尿争议镰和纠贯纷的荐自然参是费益用变贸更,余因为畜无论退工期炉变更敏也碧好,亩条款横变更购也好堤,最六终都惯可能缸归结番为费薯用问敢题。江合同图中通铅常会余规定岸变更户的费已用处氏理方绑式,赏双方掀可以满据此螺计算准变更关的费威用。辞在确摧定变妖更工割作的卷费用漫时凡,国测际工冬程合自同则柜赋予誓业主福在多锤种费劝用计坟算方覆法中锄选择哥或采锣用某休种计餐算方谜式的抽权力膝。这泄种选固择权谈并不尖代表兽业主誉可以筋随心伶所欲交地一骑味选妄择对伙自己蚕有利菜的计摊算方店法,处其衡葱量的潮标准扛应该时是“势公平易合理色”。性对于理一个踢有经伪验的日承包井商,拳通过瓜变更临和索河赔是丛获得量成本泄补偿狼的重蜂要机有会。枯对于舌业主严,必来须尽辰量避饿免太展多的绸变更惨,尤模其是齐因为俱图纸缎设计裂的错供误等俗原因舌引起卡的返揉工、俯停工见、窝龟工。序变更山导致却争议物性的渐问题肿是疾,如他果承潜包商壶按照真业主惊的要炭求实石施了妙变更略,那没么对绪承包政商造秆成的堆间接渗费用另是否六应给涉予补蒙偿。钞对涉惯及工价程量子较大非的变硬更,翠或处铜于关汽键路耀径上泰的变警更,疤可能再影响车承包浅商后徐续的笼诸多刮工作棚计划岂,可聚能引挨起承隔包商宴部分证人员纽的窝雾工。孟对此匪,业下主除雅了补岩偿执佛行该亭项变调更本顺身可逐能发灾生的槽费用洋外,高对承蹈包商锯后续娇施工蕉计划斗造成谋的影歼响所必引起现的费代用或谣承包之商的场窝工下费用详,是悔否应缺该给旁予补着偿?思合同斩法以卵及国罪际工寺程合熊同条哲款中筹对此岔均未急有明寨确的链规定找,只蛙是更冻多地歌从“魔公平剑合理肠”的熔角度文做了轮简单搂的说窗明。猾原则漏上都,因止业主蚕的原坏因而渣对承书包商嫩造成援的损扮失都惊应该泡给予陡补偿钥,但缓问题名是间幸接损铜失的笑计算桌涉及肌多方担面的廊因素炭,比功如工表程进刮度拖宰期半藏年,救承包邀商甚季至可仔以提撞出因返为拖倚期可那能影料响他思从事元其他部的工牌程建榜设,挺损失劈了“轻未来归利润就”,闷而这对部分饥机会召成本世不但公难于裁计算巡,而论且可芬能数找目惊萝人,搞因此悬国际婚上通基行的宵做法假是“跳只补胸偿实现际发有生的快直接限损失馋”而掏不倾羞向于凳补偿美间接箩损失铜。夺3、爽索赔瞎管理涌索赔嗽指由马于合生同一界方违依约而目导致犹另一姓方遭份受损链失时门的由吨无违垫约方孤向违子约方识提出各的费脉用或近工期勺补偿殖要求车。许芳多国斤际工蝇程项热目中榜,成站功的垄索赔往成为件承包草商获皇取收汉益的洋重要晃途径仅,很舞多有婶经验倘的承堆包商府常采葛用“提中标乡靠低抽价,塔赢利泪靠索今赔”拳的策监略。略因而贴索赔放受到绳合同柏双方俯的高再度重炒视。均（1诵）中索赔煌动因游索赔哭必须牛有合奋理的揉动因竭才能也获得满支持返。一序般来热说透,只醉要是越业主皱的违鸦约责有任造识成的搂工期笑延长悠或承平包商尼费用揭的增匆加,帽承包丘商都闸可以炉提出炊索赔争。业颠主违悼约包晶括业怀主未巩及时络提供畏设计疲参数茂、未马提供樱合格赢场地涂、审冈核设命计或士图纸访的延桌误、旅业主魔指令稀错误奏、延卧迟付脚款等场。因彩恶劣晒气候循条件怕导致彻施工午受阻编,以利及F竭ID秤IC躁条款暴中所黎列属苏于承出包商西“不必可抗戒力”踢因素垫导致好的延溉迟均刮可提歌出索折赔。具当然型有的告业主悔会在司合同桥的特淡殊条惊款中吹限定尚可索陵赔的钳范围梁,这恨时就镜要看底合同字的具矩体规炉定了层。组向业的主索秧赔以袜及业些主对族承包纸商的苦反索谋赔是窄合同珍赋予芳双方浓的合宽法权纵利。扎发生硬索赔否事件胜并不减意味惯着双历方一丢定要采诉讼剑或仲达裁。新索赔庙是在页合同裤执行闻过程看中的丛一项矿正常矿的商怠务管炎理活村动慕,大穿多可彻以通灶过协阴商、宁商务孙谈判歼和调顿解等席方式砖得到夏解决疑。奉（2奴）熊索赔士分类传当分央类方黑法不禾同时蓄,索方赔的感种类链也不掉同。足常见彼的索拾赔分难类方冈法是洞按照洞索赔爷的依横据或筑者按毫照索柳赔的剪目的扑进行枯分类生。悼1桌）惹按索揭赔依富据分棚类懒合同涝内索霸赔茫:指队可以旧直接孙在合情同条臣款中极找到坊依据娘,这堂种索董赔较喊容易桥达成崭一致躬。竿如履且行业酷主变里更指捞令形盛成的锹成本夜补偿雁。览合同缴外索芒赔隶:指界索赔蝇的依玉据难日以在之合同丸条款恒中找莲到,哭但可法从合茄同条佣款推榜测出辅引伸尝含义析或从崭适用娃的法登律法益规中洋找到倘依据司。如荣某项妨召在巾实施待中所屿在城艰市新和颁规脚定:斑所有才外来程务工淹人员惯都必疲须购渠买“森综合捉保险旨”所斤产生触的费陵用索桃赔。粒道义沫索赔涉:指寸在合菊同内敬外都寨找不屿到依险据或肤法律逆根据经,但部从道颈义上亏能够棚获得沟支持夕而提厉出的其索赔裤。这羽种索桃赔成狂功的驰前提会一般晚是业寸主对史承包赖商的疫工作召非常此满意池,承鱼包商免因物蹦价上选涨等造因素骗导致越建造拖成本组增大剪,业廉主预仍期双冷方将陆来会切有更芦长远斜的合类作。盆如向条业主绝申请西“赶难工奖阅励”竿就属阿于此脂类补距偿。虫2墓）小按索饲赔目厌的分佩类羽工期映索赔僚:对玉因非辣承包纹商自而身原校因造晚成的客工程脏拖期肝,承弄包商纤有权眠要求葬业主型延长界工期芦,避乒免后臭续的愤违约奶和误柴期罚尤款。指费用遗索赔瓜:由士于业侵主的展变更拘或违芳约给殿承包虑商造洁成了伙经济颠上的疲损失始,承与包商球可要阵求业鸦主给咸予经次济补倡偿。误（3睡）锋索赔孤的证曾据和尼费用匠计算姐合同锤或工有程程鉴序中搜对索席赔的叔依据介应有名明确炒的规命定。稳提出骄索赔住的主繁要依殿据应理该是记充分亡的证殃据和词详细匪的记斯录顾,缺外少任旱何一勺项材超料,篮业主土都有浆权拒脊绝承冤包商熟的索技赔。族索赔再的证手据包预括悲:政沟府法死规、坦技术轧规范猫、合症同、惊物价晃行情蚂、业抵主指全令、淋施工药方案焦、事晚故记麦录、词不可往抗力锦证据夫、会即议纪晌要、驻来往浴信件联、同备忘扛录、薄工程宋进度划计划酱表、咸技术花文件览、施侦工图衬纸、豪照片痛(尤杜其向利保险淋公司法的索增赔)垒、施熟工记朽录、现气象焦资料旅、设愤备租路赁合云同、侮各种慎采购佣发票宾、业娇主工吧程师滩签署箭的临酱时用科工单小等。剪业主伟对索恰赔的扮处理军一般异以“逆补偿供实际挂发生仔的合象理费春用”能为原刊则劈,包峰括额炼外消侨耗的晒人工少费、羡材料默费、涛设备寄费、坝施工荐机具搬费、业保险骄费、渠保证讽金、惹管理馆费、降技术殊措施扁费、跟利息皂等。车由于科人工厌、材阶料和搬机械忽等直沙接费扛用比冈较容宴易核结查,困而管谦理费态、技盆术措奉施费初等间杯接费辅用难定以确响定,坑因此萌,双宽方如载果在证合同咳谈判之中约架定了崭直接悉费和剃间接填费的版计算停办法讨，则轰可减扬少在纸合同些执行企过程副中的展纠纷神。桃（4链）响索赔探管理包中需网要注猫意的恶一些雾问题参1寸）垒对于齿业主迅无过洪错的们事件估,比钢如恶歌劣气姓候条壳件和零不可荒抗力稻等给杨承包重商造批成的嚼损失何,承悦包商退有责宇任及妖时予主以处氏理,社及早惕恢复剃施工都。然犹后再鹿提交浮影响意报告外和证物据并置提出粒补偿洗请求谨。姨2话）恋工期创索赔汤中要舟注意窝引起无工期境变化撑的事饺件对衔关联典事件动的影灯响。婆工程悼中计鼓算工斑期索害赔的犹办法叹是网具络分忍析法驶,即厅通过拳网络泊图分瓶析各吨事项抽的相嫁互关拌系和曲影响遮程度促。如晴对关凤键路域径没汪有造式成影坛响,恶则不余应提响出工洋期索迟赔。虹3湿）关重视津研究暮反索述赔工方作。擦习惯常上将虹业主船审核找承包涨商的隙索赔所材料耕以减董少索僵赔额篮、业追主对裙承包奏商的阻索赔历等称宋为“搜反索皇赔”杠。通价过收抱集必粒要的它工程索资料零、加鸣强工瓶程的爸监督央和管衬理,中不仅枕可以倾减少央承包杯商对翅业主温的索羞赔,凝还可至以作韵为业件主向浇承包端商提弱出反伶索赔愉的依思据。顽承包臭商要茄多研版究反饰索赔恩的理厦论与策实践奉,尽分量不张给业蛮主以亲反索柱赔的滴机会复,或誓者尽争量在头索赔岛前就棵作好顿战胜摘业主汉反索歇赔的徒工作替准备辽。雅4、羡争议叫的解备决给（1突）暖争议虾的起碧因和痒解决游方式衣尽管艘双方栽对合图同条材款的要理解序和观折点不违一致斗的任挖何原华因都谊可能椅导致乖争议削,但粪争议嫩主要杂集中吊于业房主与带承包踩商之省间的谣经济宿利益摇上。仰变更庆或索冲赔的倍处理住不当斧,双侦方对坏经济急利益近的处傍理意妖见不南一致尺等都滋可能斯发展烦为争牙议。筹争议罗的解舅决主挑要包错括友款好协方商着(双条方在脖不借旅助外袭部力悬量的肠前提蹦下自滨行解虹决)亲、调店解(锣借助黎非法毅院或素仲裁筝机构投的专晨业人始士、早专家晴的调穗解)帜、仲闲裁(墙借助话仲裁抱机构菌的判绕定,敏属正裂式法飞律程责序)馆和诉盈讼(抄进入总司法按程序崭)。庆（2委）景仲裁惨1惩）握仲裁欣的特雷点棍属于荒法律关程序失,有猜法律偶效力请。目村前,恒有7任0多只个国曾家加朗入了严联合纪国《秤承认尖和执倘行外遵国仲掀裁裁帅决公疑约》盼,中票国也疮是成杂员国芝。缔务约国涉的法抓院有狮强制仿执行电不遵买守仲貌裁决斯议的禽当事请人的仪权利忆。即梨使未席加入疲该公扶约,甜一般方国家爽之间悟的双来边或含多边射协议绍也会揪保证配仲裁烦协议铲的有芹效执山行。恼双方聋有选振择仲坛裁方亲式的是自由叹。双匹方当怠事人略可以族在合弓同中派约定迷,或烂在争划议发笋生后沫再行蝇约定铁仲裁胆条款垫。普仲裁居一般去只在诊当事列人之戚间进巧行爆,不族具有检公开呼性,冲仲裁留对各团方当马事人饶的商组业信挺誉的泊负面春影响询比采球用司非法程且序要吩小。么仲裁老环节道相对酿简单脚,费双用较达低,觉时间概短。汗一般期司法喉程序混尤其缓是英管美法久系国醋家的单司法于程序俊相当坝复杂椅,进联度缓领慢,搏不利锻于双络方当做事人泉合同半责只任和托义务匙的履孙行。欲因此捆，合炸同当每事人辟大多兄倾向锯于通融过仲蚕裁的私形式留解决饿争议娱。顽2那）六仲裁热的注帖意事跑项腾仲裁窝应符文合国两家法功律的去规定规。大度多数赴国家去的法蛾律规勤定冲,合拴同争筑议采处用或溉裁或喉审制寻。如设《中捧华人甘民共浆和国庄仲裁档法》拖规定赠了两施项基腔本制庆度:乓或裁讽或审界制和置一裁枯终局评制,屈以保东证仲神裁机舌构决家议的还权威事性。广一些蛮国内及企业屡对此眉在认超识上圾存在贼误区踢,认竹为协克商不咸成可顷以调灰解,趴调解纺不成称可以壳仲裁邀、仲屠裁不椅服可申以起眼诉(零除非夫有充瓣分的晋证据抖证明挺仲裁隆机构软违反刷仲裁至程序定或国揪家的海法律意规定竭,存阶在受俗贿舞晋弊等黎行为否),煤片面垄地认溜为只茧有诉跳讼才拳是最疮具权附威性盾和最央有法彼律效随力的椒措施咽.其辟实这朝种认悼识是谷错误眼的。翻最好萄选择患仲裁烘规则有与仲嗓裁地置国家咐的法脖律相嚷一致抵的仲必裁。缓合同墨双方企都希萌望仲苍裁能艰够在酒自己碗的国盏家适跑用本沿国法寸律进杜行城,这外是不冰公平赏的,扫除非妻一方财的合障同地纪位占妨据绝盗对优丘势。环最常俱见的堂处理丸办法哗是选拉择第还三国渠并按稻该国鸦的仲绑裁规犹则进质行仲烟裁。姑这就美要求换对该围国的层仲裁姓规则跑有清箭楚的寄认识恶。皮坚持按能协吓商就偶协商盯,能景调解回的就芝调解凑,能刺不仲输裁诉掀讼就拳不仲扬裁或纹诉讼骆的原凳则。童不管庸怎样垫,走好上仲会裁庭框或法爬院对释合同保双方布都不讨是一常件好软事,所除非阴一方首违反链了合笛同的灾基本桐原则劲进行均恶意词欺诈驼。不郊论采软用仲膀裁或跌诉讼国都会轰劳神顽费力净。尤另其是守旷日丹持久早的取聚证、类辩论粪,对粒公司够商誉厅的影咸响对甩双方桥的合姜作关申系都龟是一冤种伤仁害。撒（3肿）停诉讼巴对有蚂些不方接受匠仲裁杨的双汁方当秀事人饮不愿影意采逝用仲值裁的升情况拨,除裙了协伐商、夏调解燃之外井的唯帜一解狐决办绝法就繁是诉阵讼。充对国顷际合诞同的测诉讼缎,一香般应牢注意采以下寒几点谊:委1错）前合同杂中尽弯量写遭明法剃律的冤适用尼规则婆以及法争议什提交赏某一旅指定扑国指父定地跟点的菊指定帖法院嘱。如稼果合裕同中伸未指杏定法搁院,膊那么敏可能朽会有扰两个灯或两参个以套上国折家的析法院锋有资壳格做胶出判值决,窃而不给同国阀家法牵院的圾判决昆结果缘可能更是不华同的馒,甚昼至某攀些国带家不回同州遇的法狼院的马判决齐结果汇也是伍不同殖的。羡2涝）硬合同耻在选骄择适艰用法阅律时身,要敌考虑薪合同休双方冠对该况法律是的了爬解程悬度。晌该法怕律的跑哪些虑强制窃性规平定会排妨碍江合同冰争端突的合伪理解乔决,格该法粘律的缘规则防变化耗时如待何处序理,印该法倚律适研用于杏整个扯合同隶还是棒合同彻中的售某一级部分怪等等推。蜜六、细EP读C总偶承包摩项目血结算励（一军）毛工程飞结算励审核至的内寿容和鸽技巧书工程吸结算菌审核节是竣枝工结访算阶墓段的趣一项千重要俱内容效，经伍过审哄核的批工程候竣工陆结算惠是核继定建趟设工漫程造丰价的端依据跨，也做是建断设项己目验街收后五编制该竣工遮决算迈