刺激出口的贸易政策

第10章刺激出口的贸易政策2021/5/9110.1倾销(P182)（2）基于成本：平均生产成本，包括人员成本和资本成本。1.含义：指在国外销售的产品价格以低于其正常价值，或者“公平市场价值”。计算方法有两种：（1）基于价格：同样产品在出口国的价格，出口到第三国的价格。（养殖虾）界定困难2021/5/922.倾销就是一种特殊的价格歧视(P183)同一样产品在不同市场或者时间，或针对不同对象以不同价格出售。成、渝价格不同；两个国家价格不同3.倾销能够存在的前提(两个：P183)（1）市场必须是分隔开的（2）必须存在非完全竞争的情况2021/5/934.倾销的类型（4种：P183）含义：一个企业在国外暂时把价格压低，其目的是把国外竞争对手赶出市场，一旦国外竞争者退出市场后，该企业就变成了垄断者，便可以设定垄断价格以某却垄断利润。（1）掠夺性倾销：消费者获利，生产者受损长期受害不容易实施2021/5/94（2）周期性倾销含义：因为经济周期导致企业在国外市场以低于成本的价格销售产品。经济形势不好，需求少，降低价格竞争市场有效表现，经济恢复，价格上升经济衰退，价格下降，失业增加倾销，引起进口国失业问题（存在公平问题）2021/5/95（3）季节性倾销含义：每年过完新年后超市都要进行年货大甩卖，冬季过后冬衣的价格会打很多折扣。这些产品的价格很可能要比平均生产成本还要低。这样的大甩卖都是季节性的，如果这种大甩卖出现在外国市场上，就成为了季节性营销。无害行为2021/5/96（4）持续性倾销（P185）

含义：如果企业在市场中具有一定的定价能力，那么它就会根据不同市场的需求弹性来决定产品的价格。企业因为国外需求弹性较高而进行的倾销称为持续性倾销。2021/5/97QPDch垄断市场Dus=MRus=Pus完全竞争市场MRchMCPus=1020040Pch=120中国养殖虾企业，面临两个市场：中美中：垄断市场美：完全竞争中美两个市场的销售额及价格，使总利润最大总利润最大MR=MCMRch=MRusMR=MC160出口,10元倾销2021/5/98之所以称为持续性：（P186）因为只要内在的条件不发生改变，这种倾销行为一直长期存在，并不会随着时间变化而变化。引起持续性倾销的内在条件：（2个）（1）国外的需求弹性必须高于国内市场（2）中美市场的分割特点：对于进口国有益，进口国应欢迎2021/5/9910.2反倾销（P187）（*）世贸组织规定，在满足两种条件的情况下，进口国可以对倾销进行报复制裁：（1）倾销行为必须存在但是仅仅发现存在倾销行为并不足以成为制裁的理由；（2）这种倾销行为导致了进口国企业的实质性损害或者存在造成实质性损害的威胁。2021/5/910中美两国的反倾销法：（P187）1.中国《中华人民共和国反倾销条例》新条例2002年开始实行。中国商务部——调查两个方面中国国务院关税税则委员会——裁定征反倾销税2.美国美国商务部——倾销是否存在美国国际贸易委员会——造成伤害或威胁进口倾销品的正常价值和实际销售价格的差额任意性2021/5/911反倾销诉讼案数量平均反倾销关税进口国1989－1990年1999－2000年1995－1999年澳大利亚683959％欧盟669628％美国589448％加拿大283945％墨西哥181859％印度010628％阿根廷06985％南非03745％总案件数量261628表10.1各国反倾销案及平均反倾销关税(P188)90%发达国家43%2021/5/912美国反倾销案的主要目标国家欧盟中国日本韩国加拿大五个目标国家每季平均2.271.420.860.630.421.12总数11874453322292欧盟反倾销案的主要目标国家中国韩国日本美国加拿大五个目标国家每季平均1.290.610.420.210.020.51总数673222111133表10.21990－2002年美国和欧盟反倾销案所针对的主要国家主要涉及的行业：化工、钢铁、机械、纺织、电机产品出口国认为不公告到世贸组织成立仲裁小组进行调查但运作缓慢2021/5/91310.3出口补贴（P189）小国家情形(出口补贴不改变进出口形式)国际价格10元出口、国内12元大豆吨数1018626SD价格abcd0出口8政府补贴2元出口20，增加消：减少ab生：增加abc政府补贴：2*20=40即-bcd合：-bd出口补贴的消费效应出口补贴的生产效应国际价格不变世界福利减少：-bd2021/5/914大国家情形(出口补贴不改变进出口形式)国际8国内12大豆吨数822626SD价格abcdefgh国际101420国内市场

国际市场ijklh+j出口供给曲线进口需求曲线mnuvoo出口14国内补贴4元出口20补贴4消：减少gh生：增加ghi补贴：-bcdefhij合计：-bcdefhj国外：消+klmbcdef=klmn=40世界：hjn2021/5/91510.3.3出口国是小国，出口补贴改变进出口的形式(P192)——欧洲国家10元12元大豆吨数1018626SD价格小国：开始进口大豆补贴：由进口变为出口abcdeo进口8补贴2元出口20消：-abe生：+abc补贴：-bcde合：-bede世界：同上2021/5/91610.4反补贴和反补贴关税（P194）10元大豆吨数10186SD价格图10.4面对出口补贴的进口国abcd26国际120大国补贴2元补贴不改变国内价格，只改变国际价格国际价格变为10元消：+abcd生：-a福利：bcd生产大豆的厂家受损征收反补贴关税2021/5/91710.5战略性贸易政策(P196)空客生产不生产波音生产-20-200100不生产100000图10.6波音和空客的收益矩阵先入市场2123均衡+25+5+125生产—获利进入市场退出均衡2021/5/918结论：（P197）在一个寡头竞争的市场里，一个国家提供补贴可以使获得补贴的企业的战略完全发生变化，原来不准备进入市场的，因为补贴的缘故而进入市场；原来在市场里生产的企业，因为竞争对手的进入而退出市场。这种使得企业战略发生变化的补贴或者其他政策手段称为战略性贸易政策。2021/5/919空客生产不生产波音生产550125不生产125000美国和欧盟都提供生产补贴：技术优势-20100100+25+5125空客+5，国家-20，未把波音赶出市场2021/5/920战略性贸易政策总结：（P199）（1）战略性贸易政策可能改变市场竞争的格局并使得国内企业获益；（2）战略性贸易政策是一种损人利己的政策(甚至可能是损人不利己的政策)，它可能在减少他国的福利基础上增加本国的福利；（3）如果其他国家也采用战略性贸易政策进行贸易报复，所有国家都会受损，世界整体福利会因此而下降；2021/5/921（4）战略性贸易政策会使本国福利增加的结论只是一种可能。在有些情形下，战略性贸易政策未必能够增加本国福利。战略性贸易政策是否能够增加本国福利，依市场情况而定，但是要识别哪些情况下战略性贸易政策会增加福利，却是非常困难的。2021/5/922各国实施的补贴措施有何不同？(4种重点)补贴的产业不同发达国家：补贴农业发展中国家：补贴工业补贴的方式不同市场主导型国家：补贴政策侧重为企业营造良好的国内竞争环境，不干预企业的经营（美国、欧盟、中国香港）政府主导型国家：补贴政策除了提供一般性的支持，政府也较多地介入企业的经营活动（日本、韩国、多数发展中国家）2021/5/923补贴的对象不同一些国家：补贴重点在于经济活动中的强者（新加坡），对表现突出的企业或应用新技术的企业授予“先锋”地位。另一些国家：重点补贴经济活动中的弱者（印度），对面临财政困难的企业给予调整资助。多数国家同时支持这两种补贴对象补贴的约束不同WTO补贴规则下，补贴政策受到约束禁止性的出口补贴主要在经济落后的发展中国家使用，但各国已承诺在规定的时限内逐步取消出口补贴。2021/5/924补贴总结：1.补贴的含义：指由政府或其他公共机构提供的财政资助、收入支持或价格支持以及所给予的各种优惠。2021/5/925补贴具有以下几个基本特点：（1）补贴是一种政府行