广东文化市场调研报告

广东文化产业市场调研汇报目录一、广东文化产业市场基本情况（一）媒体文化产业走在全国前列──以集团化为龙头，广东报业发展成绩斐然──出版业发展势头迅猛，集团发展和规模经营已经成为出版业最大特色和优势──发行业闯出了成功市场化之路──广播电视在激烈市场竞争中拓宽发展空间──印刷业独占鳌头，成为中国乃至世界主要生产基地──音像制作业坚持以技术领先带动质量领先，规模和效益都在全国占先（二）艺术文化产业在整合中提升──具备广东特色和优势地方戏剧取得了长足发展──文学创作处于蓬勃发展期，形成以主旋律作品为主导、多样化作品不停涌现格局──影视产业不停贡献精品──其它文化艺术种类也有上佳表现──艺术文化人才辈出（三）休闲产业处于开放扩张状态──旅游休闲业稳步发展──观光休闲业异军突起──娱乐休闲业繁荣兴盛──健身休闲业方兴未艾（四）智力产业初步形成第一个体系：哲学社会科学第二个体系：自然科学技术第三个体系：党政机关决议服务、社会咨询策划服务二、广东文化产业市场发展基本判断及主要问题正确把握广东文化产业在发展坐标系上方位判断之二：广东文化产业市场仍处于初级发展阶段判断之三：广东文化产业必须奋起应对入世后国际挑战（二）认真研究和处理制约广东文化产业市场发展主要问题第一个问题：思想观念制约第二个问题：管理体制制约第三个问题：政策法规制约第四个问题：实践过程制约三、发展广东文化产业市场目标和对策提议（一）落实文化大省战略目标，全方面规划和建设六大文化支柱产业第一个门类：文化产业系统基础性产业──教育产业第二个门类：文化产业系统动力性产业──智力产业第三个门类：文化产业系统中介性产业──高新技术产业第四个门类：文化产业系统导向性产业──媒体产业第五个门类：文化产业系统感染性产业——艺术产业第六个门类：文化产业系统怡情性产业——休闲产业（二）第一个对策：实施战略性调整，推进专业化、集团化发展第二个对策：建立与社会主义市场经济体制相适应文化产业市场管理体制第三个对策：建立文化产业市场发展若干促进机制广东文化产业市场调研汇报广东省社会科学院专题调研组（4月）按照省委和省委宣传部布署，省社会科学院成立了以院领导为正、副组长文化产业市场专题调研组。今年3月以来，调研组分别赴广州、深圳、珠海、汕头、梅州、惠州、汕尾、东莞、中山、江门、佛山、肇庆、清远和云浮等市考查;走访了省计委、省信息产业厅、省文化厅、省统计局、省新闻出版局、省文联、省作协等省直关于部门，与上述各市和省直厅局领导同志座谈，采取实地调研与召开座谈会相结合方法，广泛深入了解各地各单位情况，听取各方面意见，并对此作了认真研究和分析。现将广东文化产业市场基本情况、存在问题和政策提议综合汇报以下：一、广东文化产业市场基本情况依照我们研究，按照科学分类方法,文化产业可分为教育、智力、高新技术、媒体、艺术、休闲六大基本门类。本汇报只包括媒体、艺术、休闲、智力文化产业市场调查研究。在四大文化产业市场中，媒体和休闲两大产业发展较为快速，艺术和智力两大产业则相对落后，在全国处于中游水平。（一）媒体文化产业走在全国前列媒体文化产业是广东文化产业中市场化、规模化程度较高产业。，广东公开发行报纸120种，排全国第一；报纸总印数244.6亿印张，居全国第一；报业总收入72.5多亿元，排全国第一。出版社19家，排全国第二；出版图书4952种，排全国第四；图书年销售45.26亿元，排全国第四。杂志351种，排全国第三；杂志每期总印数1584万册，排全国第一。广播电台22座，电视台24座，均居全国第一；电视台广告总收入41亿元，在省级电视系统中居全国之首。拥有16000多家印刷厂，总产值超出100亿元，居全国第一。，移动电话用户达3138万户，固定电话用户达万户，互联网用户达1009.6万户，均为全国第一。广东媒体产业四大分支系统（即报业、图书出版业；广播、电影电视业；印刷、音像制品业；通讯、互联网业）多数发展指标均处于全国一流行列。报业总资产达85.5亿元，总收入为56.8亿元，广告总收入为41.3亿元。──以集团化为龙头，广东报业发展成绩斐然。全国8家最早年广告额超亿元报业集团广东独占4家。其中广州日报率先在全国成立报业集团，总资产33亿元，日发行量120万份，广告总收入达18.84亿元，占广东省报业广告总收入1/5，达成14.5亿元。全国发行量最大机关报南方日报报业集团日发行85万份，总资产12亿元，总收入15亿元，广告收入10亿元。羊城晚报报业集团日发行量150万份，总资产15亿元，总收入8亿元，广告收入6亿元。深圳特区报业集团总资产25.5亿元，总收入15亿元，广告收入10.8亿元。──出版业发展势头迅猛，集团发展和规模经营已经成为出版业最大特色和优势。省新闻出版系统总资产现达36.13亿元，居全国第一；销售收入37.93亿元，利润总额2.4亿元，均排全国第4位。改革开放以来，省新闻出版系统总资产年均递增25.1%，销售收入年均递增19.1%，利润总额年均递增18.8%。“广东省出版集团”和“家庭期刊集团”在广东出版业举足轻重。“广东省出版集团”以资产为纽带，将广东人民出版社和省新华书店等24家直属单位联结起来，发挥规模效应，形成了以图书、报刊、音像、电子出版物出版、印刷、发行为主业，编印发一条龙，产供销一体化华南最大型出版集团，使总资产达16.1亿元，总收入达11亿元，利润达1.8亿元，“家庭期刊集团”总资产达1.66亿元，总收入达1.006亿元，利润达0.25亿元。──发行业闯出了成功市场化之路。“广东新华发行集团股份有限企业”总资产达11.1亿元，总收入达23.6亿元，利润达0.218亿元。该集团与地方联手实施网络经营，不停拓展流通渠道。比较成功范例是合股建设经营江门新华图书发行企业。1999年,在江门市委书记钟阳胜同志指导和支持下,江门新华书店让股于省新华发行集团股份有限企业，引进了该企业大额资金，双方共同投资成立了江门新华图书发行企业，并建成了五邑地域最大江门购书中心，营业面积近6000平方米。几年来，该购书中心业绩节节上升，该企业实现营销额达6000多万元（含新华书店），销售额排在广州之后，列全省第二位。江门新华书店成功经验为国营新华书店提供了很好借鉴。广东图书批发市场也很红火，现有图书批发企业610个。──广播电视在激烈市场竞争中拓宽发展空间。全省电视系统总资产77亿元，广告总收入41亿元，在省级电视系统中居全国之首。据统计，广东广播媒体市场现有广播电台、电视台46座，县级广播电视台75座。１千瓦以上中波、调频、电视发射和转播台125座，广播电视节目制作经营单位218个。全省实现全部行政村“村村通广播电视”，广播和电视人口覆盖率分别为96％和96.4％。广东电视台是中国建台最早、发展较快省级电视台之一。广东卫视电视节目辐射世界53个国家和地域，覆盖人口达20亿人，广告经营收入15亿元，具备较强竞争力。广东还在内地地方台中率先创办经济广播电台、调频立体声广播电台等。──印刷业独占鳌头，成为中国乃至世界主要生产基地。广东现拥有16000多家印刷厂，总产值超出100亿元，珠江三角洲已经成为世界四大印刷中心之一。其中约1/3为书刊印刷厂，是国内主要精品印刷基地之一。许多厂家技术、设备和管理达成世界先进水平。整个行业利润很高，仅以东莞虎门彩印厂为例，利润就高达5千万元。──音像制作业坚持以技术领先带动质量领先，规模和效益都在全国占先。本省有光盘制作厂17家，光盘复制企业35家，光盘生产线114条，音像带复制厂45家；出版音像制品2918种，其中录音制品1228种，发行金额8875万元；录像制品1690种，发行金额12723万元。本省音像业生产能力占全国二分之一以上，成为文化产业发展有生力量。（二）艺术文化产业在整合中提升经过体制创新和资源整合，广东艺术文化产业焕发出生机和活力，不停提升在全国艺术产业中地位、作用和功效。自1993年至间，广东共取得国家级和国际级一等奖文艺作品300多项，在国内形成了“广东现象”文化效应。因为大力推进体制改革和体制转换，原来75%处于亏损状态文化经营单位开始走出困境，初步步入良性循环轨道。去年省直6个演出团体有5个自营收入大幅提升（如当代舞团提升了90%），面貌大有改观。广东现有专业艺术演出团体142个，业余剧团近300个；电影放映单位979个；艺术演出场所69处；文化馆120个、图书馆131个、另有档案馆175座。包含各种文化娱乐等机构，广东艺术文化产业机构数则有16134个。专业艺术演出团体艺术演出场次18289场，整年收入共计25191万元，其中演出收入6174万元。艺术演出场所整年演（映）出6万场，其中艺术演出0.8万场，总收入9289万元。对外文化交流活跃，整年双向交流770多批、10990人次，在全国居于领先水平。──具备广东特色和优势地方戏剧取得了长足发展。广东有10多个戏曲品种，其中粤剧、潮剧是具备国际影响力地方剧种。羊城国际粤剧节、汕头国际潮剧节成为广东华侨、港澳同胞最喜爱艺术节之一。粤剧团、潮剧团经常应邀赴美、加、东南亚、港澳台演出，深受欢迎，因而具备宽广海内外市场空间。如今年3月，广东潮剧院一团与新韩江潮剧团就应香港康乐及文化事务署邀请赴港联合演出，得到主办单位高度评价及观众热烈欢迎。肇庆粤剧团是近年来转型比较成功剧团之一，该团新作《龙母传奇》一举获梅花奖数项大奖。在历届中国戏剧梅花奖评奖中，广东共有24位演员榜上有名。粤剧《魂牵珠玑巷》、《伦文叙传奇》、潮剧《陈太爷选婿》等获文化部“文华新剧目奖”。──文学创作处于蓬勃发展期，形成以主旋律作品为主导、多样化作品不停涌现格局。据不完全统计，1995-间，广东作协会员共出版长篇小说167部、中篇小说158部、诗集277部、散文集308部、评论集122部，传记和汇报文学162部。29种图书取得省“五个一工程”奖。刘斯奋《白门柳》获第四届茅盾文学奖；林祖基《微言集》、杨黎光《没有家园灵魂》获首届鲁迅文学奖，程文超《1903：前夜涌动》和杨黎光《生死一线》获第二届鲁迅文学奖。──影视产业不停贡献精品。珠江电影制片企业连续５年共５部电影获“中国电影华表奖”优异故事片奖，受到国家广播电影电视总局通报褒扬和嘉奖。孙周导演故事片《漂亮妈妈》获“金鸡奖”、第24届最好故事片“百花奖”、第20届蒙特利尔“最好女主角奖”、美国夏威夷国际电影节最好亚洲影片奖。省委宣传部和省新闻出版局牵头制作大型文件专题片《中国特区》、广东电台广播剧《新生命一号》、广东电视台电视连续剧《惊涛》、《鹰击长空》荣获全国第八届“五个一工程”奖。广东电视台电视连续剧《远山》、《惊涛》、《鹰击长空》、《邵荣雁》获全国“飞天奖”。──其它文化艺术种类也有上佳表现。书法美术创作力旺盛，影响力不停扩大；传统艺术门类推陈出新，赢得了新市场；音乐歌舞展现大扩张势头。主旋律作品不停取得新突破，高雅音乐逐步走入人民大众生活之中，作为通俗音乐摇篮广东，其音乐创作继续领时尚之先。太平洋影音企业《中国合唱极品》获第二届全国优异文艺音像制品奖一等奖。──艺术文化人才辈出。本省不停探索和创新培养艺术人才队伍新方法，初步建立了一支适应该代市场竞争艺术文化产业专业人才和文化企业家队伍。现在省文联各文艺界协会会员14740人，其中国家级协会会员2915人。广东还涌现出一批国内一流作曲（词）家、画家、书法家、演员、编导、制片人、经纪人等，培养了一大批优异青年后备人才。（三）休闲产业处于开放扩张状态在经济快速发展拉动下，广东休闲产业（包含旅游、观光、娱乐、健身业）正处于大开放大扩张时期。整个休闲业在广东文化产业系统中占据极其主要地位。就分布来看，全省休闲产业形成“一体两翼”发展格局，表现出发展多层次性。广州和深圳两大中心城市和珠江三角洲地域拥有显著多个优势，娱乐业不但在省内举足轻重，在全国也具备大影响力。而东西两翼除汕头、湛江两地略具规模外，其它地域整体上处于起步发展阶段；粤北山区休闲产业显著落后，主要是依附于当地旅游业发展，并主要由国办文化机构兼营一些项目。本省休闲产业发展展现以下态势：──旅游休闲业稳步发展。旅游业是以自然景观为主体，并辅之以部分人造景观为观赏对象休闲产业。本省实施政府主导型旅游发展战略，顺应时代时尚，带动了相关产业发展，促进了以旅游业为龙头产业链延伸，推进了全省经济社会全方面发展。据统计，广东城市接待旅游人数8484.21万人次，比上年增加10%；全省入境旅游人数7256.36万人次，比上年增加7.83%，其中接待过夜国际旅游者1292.38万人次，增加7.80%；接待过夜国内游客7191.83万人次，增加11.26%。全省旅游业总收入1263.09亿元，比上年增加10.51%，其中外汇收入达44.5亿美元，增加8.23%。全省从事会展业企业已超出家，其中具备举行海外会展资格企业10多家；整年举行较大型会展超出1000个，成为国内最大会展基地。广州国际会展中心展区面积达50万平方米，规模和智能化达世界一流水平。充分利用当地自然资源，发挥本身优势，增加文化含量，提升文化品味，开拓旅游市场，从而发展壮大当地经济，成为广东旅游休闲业发展方向。一些市建设具备特色文化设施与景观，成为当地旅游发展新资源。汕头、潮州以韩愈尊师重教、提倡新风为代表潮汕文化，近代华侨文化和海洋文化景观；河源万绿湖；清远飞莱峡；肇庆七星岩等都成为吸引海内外游客著名旅游胜地，经济效益相当可观。深圳“锦绣中华”、“世界之窗”、“中国民俗文化村”等大型人造景点饮誉海内外，迄今已接待游客5000万人次，收入近50亿元。珠海以新圆明园景区及精美宫廷艺术演出、国际航空展、国际方程车大赛精彩演出等作为吸引中外游客内容，全市旅游业固定资产在150亿元以上，全市接待过夜游客494万人次，旅游业总收入达91.27亿元。首届肇庆国际旅游节，共接待游客16万人次，经营洽谈引资6.12亿美元。──观光休闲业异军突起。观光业是以历史人文景观为中心对象，集观赏、教育、熏陶为一体休闲产业。本省观光休闲业充分发挥了文化产业与文化公益事业双重功效，表现出自己格调和特点，很好地实现了思想教育与休闲观光统一，并产生了良好社会效益和经济效益。博物馆、纪念馆、文化馆初具规模，种类齐全。至底，全省有博物馆、纪念馆140座，门票收入1800万元。东莞虎门海战博物馆“鸦片战争海战陈列”和广州艺术博物院“藏品陈列”分别被评为全国博物馆十大陈列精品最好形式设计和最好创作奖。全省有群众艺术馆22个，文化馆119个，文化站1904个，档案馆175个。省、市、县级公共图书馆129个，全省图书馆总藏量2239万册（人均藏书0.29册），总流通2505万人次，书刊外借1236万册次。全省各地累计投入图书馆、购书城、美术馆、博物馆、音乐馆、文艺创作中心场馆建设经费40多亿元。历史文博馆类人文价值和教育功效得到了深入发挥。拥有丰富历史文化资源。全省现在有国家级历史名城6座，省级历史名城16座，国家重点文物保护单位48处，省重点文物保护单位183处。7月，博罗县横岭山墓地被评为全国十大考古新发觉。在众多文物景点中，广州西汉南越王墓、陈家祠、农民运动讲习所、黄埔军校旧址；中山市孙中山纪念馆；佛山祖庙、康有为旧居；潮州韩文公祠、湘子桥；汕头八国领事馆旧址；澄海陈慈黉旧居；江门开平碉楼；梅州客家围屋；韶关马坝人遗址等等，这些具备重大价值人文瑰宝都在国内甚至在国际上也产生了重大影响。全省拥有爱国主义教育基地50个，如广州黄花岗七十二烈士墓、梅州叶剑英纪念馆、陆丰红场等。其中东莞鸦片战争博物馆为全国首批爱国主义教育示范基地，每年有100多万人次前来参观，其海战博物馆占地20.4万平方米，吸引了大量中外参观者。一批标志性文化景观相继落成。省文学艺术中心、星海音乐厅、广东美术馆、广州艺术馆、广州科学园、广州生态园、红线女艺术中心、广州艺术博物院、深圳大剧院、深圳书城、佛山粤剧珍藏馆和粤剧博物馆、汕头会展中心和潮剧艺术中心、汕尾文化中心，正在建设中广州大学城、深圳大学城、珠海大学城等一批标志性工程有力地提升了广东文化教育品味。国家级民间艺术之乡或特色艺术之乡成为南粤大地文化亮点。全省共有27个市、县、乡镇（街道）、村被文化部授予“全国民间艺术之乡”或“特色艺术之乡”称号,其中广州市番禺区沙湾镇是“广东音乐、飘色之乡”、汕头市澄海市是“灯谜之乡”、汕头市潮阳是“西岐英歌舞之乡”、中山市小榄镇是“书画之乡”、佛山市南海区大沥镇是“醒狮之乡”，等等。这些民间艺术不但弘扬了岭南人文智慧和技艺，而且成为地方经济一个主要组成部分，增强了具备地方特色文化魅力。──娱乐休闲业繁荣兴盛。广东娱乐市场较为繁荣，电影业、娱乐业、游艺业、录相业、互联网业等文化服务市场展现勃勃生机。娱乐休闲业规范和整理工作初见成效。据统计，至底，全省共有歌舞综合娱乐场所3200多家，电子游戏场所1300家；其余文化经营机构5933个；录相放映厅2374个，录相带出租点730个。珠江三角洲地域娱乐业总收入占了全省98%。被誉为朝阳产业网络游戏市场在娱乐行业中利润最高，仅中山市16家网吧收入达665万元，净利润达327万元，利润率近50%。──健身休闲业方兴未艾。健身休闲正在成为一个生活方式，不停发展成为前景宽广文化产业，而且成为实现人全方面自由发展主要动力。全民健身运动蓬勃展开。全省各地主动实施《全民健身计划纲要》第二期工程，掀起了全民健身热潮，各体育社团、学校体育、城市社会体育、农村体育、民族民间体育、老年人体育活动经常性地主动开展。广东省先后有3批共38个单位被国家体育总局授予“国家青少年体育俱乐部”称号，7批53个县（市、区）被授予全国先进县称号，51个镇荣获全国农民健身活动先进单位称号，2批共18个街道办事处荣获全国城市体育先进小区称号。东莞市被国家体育总局命名为“龙舟、龙狮之乡”。有10支群众体育队伍分赴8个国家和地域参加国际比赛与交流活动，取得了国际比赛冠军共11项（次）。现在全省达成《国家体育锻炼标准》有1525.2万人，有2700多万群众经常参加体育锻炼，占全省人口38.5%。体育场馆建设进展显著，竞技体育成绩卓著。到，全省共有各类体育场馆32782个，新建包含广东奥林匹克体育中心、广东竹料国际划船赛场、激流盘旋赛场、广东遮浪海上运动场、广州体育馆、汕头游泳跳水馆、阳江体育馆等在内比赛场馆19个，改建、维修场馆45个。来，广东运动健儿共参加了两届全国体育大会、三届全国运动会、四届亚运会、三届奥运会，取得了优异成绩：共夺取349个世界冠军，182人次破世界纪录。其中，在1993年、1997年、举行全运会上，共获125项冠军，金牌、奖牌、总分名列各省市区前茅。尤其在举行九运会上，广东代表团以69.5枚金牌、48枚银牌、51.5枚铜牌和3346.75分取得金牌、奖牌和总分排位“三个第一”优异成绩，同时还取得九运会“体育道德风尚奖”，取得了运动成绩和精神文明双丰收。体育产业化程度显著提升。，“广东体育产业协会”成立，各类体育经营企业逐年增加，抵达成8000多家（不包含占全国二分之一以上体育用具制造业）；体育彩票销售总额全国第一，有望达成35亿元。，第二届中国（广东）国际体育用具博览会在广州举行，参展单位140多家，包含10多家海外企业，使博览会规模和专业化、国际化程度位居全国同类展览前列。体育培训业逐步系统化、专业化，体育健身产品市场需求量巨大。（四）智力产业初步形成在文化产业系统中，智力产业主要包含社会科学、自然科学、决议服务和咨询策划等活动。改革开放以来，广东智力产业不停发展壮大，现在已经形成了一定规模建制和体系，成为经济建设和社会文明进步一个不可缺乏力量。智力产业队伍已呈建制化发展态势。至底，全省有高等学校62所，科学研究与技术开发机构236个，拥有各类人才338.44万人，其中专业技术人才204.69万人；省级各种学会149个，拥有179757个会员。全省出版杂志83种，总印数3915万册。出版各类学术刊物、科普读物557种，各类学术刊物、科普读物发行量达739万册（份）。值得一提是，本省现有两院院士29名，博士生导师837名，享受政府特殊津贴教授4670名，对国家有突出贡献教授70名，具备高级职称人才超出10万名，博士5000名，硕士3.3万名，留学回国人员5000名。一支高层次学术、技术、学科带头人队伍初步形成，为提升本省智力产业化程度提供了基本确保。到底，广东共有基础教育民办学校2500多所，民办专修学院62所，民办自学考试助学机构273个。当代远程开放教育模式初步建立。全省现有综合性社会科学研究院（所）4个，科研人员500多名；省社会科学联合会联络各类学会140个，个人会员数十万。第一个体系：哲学社会科学──基础研究取得了一批创新结果。，广东国家社会科学基金资助项目有文学4项，史学4项，哲学6项，经济8项，社会学3项，法学2项，在全国地方省市国家社科基金项目立项中位列第三。1999年首次国家社科基金项目评奖中，广东有6项获奖，位居第三。有一大批哲学社会科学结果荣获广东省第六届哲学社会科学优异结果奖（1999）；有一批课题荣获广东省哲学社会科学“九五”规划课题优异结果奖（），如《邓小平理论与广东实践研究丛书》第一、二辑等。在马克思主义、邓小平理论、“三个代表”主要思想、近代史与孙中山、港澳经济、东南亚与华侨华人问题、文化学等基础理论研究方面取得主要结果。──为当代化建设和社会文明进步提供了智力支持和精神动力。关于发展经济学、当代化进程、文化及其产业理论和实践研究有效地推进了建设“经济强省”和“文化大省”伟大工程。如《社会主义初级阶段文化论》、《追赶型经济增加》、《文化进步论》、《文化产业时代审阅》、《当代性与文化产业》等一批有代表性科研结果。广东省社会科学院编发《经济社会决议参考》和《广东地域（国际）综合竞争力评定》、《广东省大型企业国际竞争力评价》等研究汇报，得到省委省政府必定。尤其达得一提是，由广东省社会科学院组织编撰，由省市关于领导同志任顾问《信用：当代化生命线》一书，得到中共中央政治局常委、原广东省委书记李长春同志高度重视，并亲自为该书作了近万字序言。该书由人民出版社出版后，得到了党政机关、学术理论界及社会各界充分必定和高度评价。──社会化和市场化开发走出了新路子。广东省社会科学院和广州市、深圳市社会科学院等主流院所，直接参加了省、市经济社会发展重大问题研究，分别为本省若干市、县、镇和外省、市一些地方和企业制订了中、长久经济发展战略规划，并开展了对应课题研究，促进了社会科学结果有效转化。如广东省社会科学院为肇庆市和新疆克拉玛伊市所作当代化发展战略研究、《珠海港口发展策略》研究；广州市社会科学院所作《广州市经济技术开发区国有企业改革方案》等，处理了当地经济社会发展中一些关键难题。广东省社会科学院还与肇庆市、东莞市和中山市分别合作创建肇庆旅游研究所、珠江三角洲城市文化研究所和孙中山研究基地，开展各具特色应用研究，并着手在各市成立文化产业研究机构。第二个体系：自然科学技术──基础研究确立了在全国前列地位。，广东省共取得国家自然科学基金项目260项，获资助经费6000多万元，比上年增加67%。基础研究工作提升了全省科研工作能力和水平。据实施19个研究团体项目统计，后续取得国家“973”、“863”、国家自然科学基金、省部级各类计划项目等各类研究项目共110余项，取得资助经费共1.1亿元。取得了一批创新性强、应用前景好科技结果，经过研究工作在国内和国际关键刊物上发表学术论文共350余篇，申请专利26项，其中有些科技结果如中科院广州分院“固体废弃物能源利用”、华南理工大学“金属粉末精密成形先进制造系统”等新技术新方法已进行示范、或中试、或与企业联合试产，显示出良好应用前景，开始向产业化发展。──应用研究取得新突破。本省科技攻关成绩卓著，专利申请量、授权量累计达13万件和9万件，其中一年就分别达2.5万件和1.6万件，连续7年居全国首位。创造专利增加较快，申请量达成2549件，位居全国第三。科技对经济贡献率从1989年30%左右增加到45.17%。经过实施“九五”和“十五”重大科技攻关，自主研究开发出一批科技结果和新产品。1989-，全省共产生省级科技结果7000项，获国家级奖励350多项。经过结果转化开发出国家级新产品800多个，这批名牌产品成为各地经济新增加点，可计算经济效益达3000多亿元。“十五”期间，广东省设置重大科技专题攻关计划，已开启了20项，已在电子政务、智能交通、软件、生物技术等领域取得突破。“功效基因分析”、“片式电子元器件关键材料”等20多项入选国家“863”计划结果转化基地，实现产值180亿元。──面向经济建设主战场开发研究取得了巨大经济和社会效益。本省科技综合实力连续增强，依照科技部公布全国科技进步统计监测综合评价结果，广东科技综合实力在上海、北京之后，已连续3年在全国排第三位。到底，在区域创新能力10个综合指标中，广东企业创新能力、大中型企业研究开发投入、产业国际竞争力3个指标居全国之首。为促进技术市场发展，广东设置了广州、深圳、中山、湛江、韶关等技术交易所，形成了一个多层次、多形式、多个全部制、日趋健全技术市场服务体系。近年来，广东先后成功地举行了深圳高交会、东莞电博会、广州出国人员技术交流会等大型技术结果交易活动20多场，推进了技术市场繁荣发展。20世纪90年代以来，全省技术结果交易额每年以40%以上速度增加，累计达成1050亿元，排在全国各省市前列。广东已逐步成为全国技术交易集散地。第三个体系：党政机关决议服务、社会咨询策划服务科学研究直接参加一些重大项目标理论攻关和对策研究，为社会各种活动提供智囊、决议、信息咨询等服务，从而实现科技结果向生产力转化。全省地级市以上党委和政府均设有政策研究机构，总数近50个，约1000多人。当代化建设巨大成就凝聚着省委政策研究室、省政府发展中心及各市政策研究机构劳动和智慧。政策研究机构在制订当地域经济社会发展战略、为党委政府决议提供服务方面做出了重大贡献，是本省智力产业生力军。策划、设计、科研、咨询服务类产业也处于不停发展之中，据省工商行政管理局信息中心统计，至12月底，全省有信息咨询服务业机构8个，总产值达14.69亿元。另有非国有科学研究机构504个，综合技术服务类机构3822个。这些机构活跃在本省经济建设各个方面，正在发挥越来越大作用。二、广东文化产业市场发展基本判断及主要问题从上述对广东媒体、艺术、休闲和智力四大支柱产业市场分析和研究中，我们能够看到广东文化产业已经进入了一个快速发展阶段，具备了一定综合竞争力。同时，也必须看到，本省文化产业发展水平不高，离建设文化大省战略目标差距较大。为此，我们必须对广东文化产业基本情况有一个科学判断，对广东文化产业面临问题有一个清醒分析。（一）正确把握广东文化产业在发展坐标系上方位综观全球文化产业发展态势，我们既面临着严峻挑战，也面临一个极好战略机遇期。我们应该站在时代制高点上，正确把握和判断广东文化产业及其市场所处方位和发展趋势。文化力在广东经济社会快速中越来越突显其推进和导引作用。据统计，全省文化产业机构数居全国第三，文化产业总产出占全国比重近1/5，位居全国第一。其中社会办文化产业机构总数和从业人员数量分别是省文化系统直属产业机构数4.5倍和3.1倍，远远超出了全国分别为2.7倍和1.5倍指标水平。本汇报所分析研究媒体等四大产业中还有许多指标还未纳入文化产业统计系统，假如把文化产业完整系统中教育、高新技术、体育、卫生等产业纳入统计体系，那么能够必定整个文化产业领域所创造产品价值将占本省GDP总值50%。可见，本省创造国内生产总值达11674.40万元，人均国内生产总值达成14908元与文化力贡献与推进息息相关。据统计，现在以广州、深圳为中心城市珠江三角洲地域，人均GDP达成4000美元左右，已达成世界中等发达国家消费水平，能够预计，一个追求更高生活质量和环境质量文化需求高涨期即将到来，文化消费水平将大大超出物质消费水平。据测算，广东文化消费快要亿元，文化产业将成为本省经济社会动力所在、活力所在和后劲所在。判断之二：广东文化产业市场仍处于初级发展阶段按照现行统计指标，全省人均文化产业增加值占GDP1.86%，低于全国2.96%，倒数第一。而从大文化产业概念来看，本省在全国文化产业发展格局中方位也不容乐观。除媒体和体育发展很好、较快外，教育、智力、体育、高新技术等支柱产业发展还不很顺利。现在，广东每十万人中，有大专以上文化程度只有3560人，而全国平均水平是3611人；在校高等学校学生40万人左右，而浙江、江苏都有70万人，广东科技人员只有920498人，约占全省人口总数百分比1.18%，均低于全国平均水平。全省文化产业总体规模弱小、质量低，资源浪费现象严重、效率低下，文化市场先天不足、管理失控等。尽管文化产业已是公认朝阳产业，但省内一些党政部门对发展文化产业主要性和迫切性还认识不清，一些地域迄今还没有制订完整系统文化产业发展计划，一些欠发达地域还没有把文化产业发展置于主要议事日程。如此等等，致使全省文化产业发展很不均匀，在全国竞争力还不很强。判断之三：广东文化产业必须奋起应对入世后国际挑战文化产业全球化正成为当今世界发展大趋势，文化产业实力情况和发展能力是一个国家综合竞争力有机组成部分。面对新世界格局下国力竞争，各国、各地域都在强化文化战略，推进本国、当地域经济和社会发展。全球经济一体化要和全球文化一体化相辅相成，相互促动。全球化时代竞争包含着、也突显出文化力竞争。近年来，大量国外文化产品、一些国际文化资本已经进入本省，就本省现有经济实力和竞争能力来看，还不能充分应对外来文化挑战，难以维护我国和本省文化安全。广东要在竞争中占据主动，就要紧追世界时尚，以创新思维调整发展战略，独辟蹊径，从形式、方法和伎俩上全力推进新体制、新机制建立和发展，经过制度变革实现文化产业跨越式发展，为社会经济、政治发展提供强大动力。（二）认真研究和处理制约广东文化产业市场发展主要问题经过综合分析，我们认为，制约广东文化产业市场发展问题主要表现在以下几个方面。第一个问题：思想观念制约本省各市对文化市场思想观念还存在不少误区。主要表现在：一是不能准确和辩证地认识把握文化产业商品属性与意识形态属性辩证关系，在许多问题上还在“姓社姓资”问题上兜圈子。二是没有把文化产业作为经济社会发展独立形态来对待，往往把文化产业看成文化事业和公益性文化事业，没有确立起文化产业化战略地位。三是普遍存在对文化产业本质、概念、对象、范围片面认识，在整个文化建设中缺乏明确发展目标和规范标准，造成对文化产业观念含糊，思想混乱，使得实践运作困难重重。四是把文化产业只归于第三产业，而没有科学地确立文化产业是精神生产当代形态时代观念，这是认识上很大误区。第二个问题：管理体制制约一是行政管理体制不顺，重复交叉现象普遍存在，部门利益、行业垄断使得文化产业市场正常发育受到严重妨碍。譬如,娱乐经营执照审批就存在多部门各自为政、多头审批现象。二是产权不明确，政企不分，不利于当代市场建立，妨碍扫黄打非工作顺利进行。三是投资管理机制不能适应文化市场发展需要。主要表现在没有建立市场化、多元化投资导向机制，造成投资市场限制过多，投资渠道不畅。第三个问题：政策法规制约一是本省还未建立完整配套文化产业市场法规政策，文化产业市场缺乏政策法律规范，市场调控机制也不能很好发挥作用。二是已经出台相关法规和政策又主要是以行政监管和限制为主，无视了市场杠杆调控作用。三是一些法规政策脱离实际，缺乏针对性和操作性，缺乏政策连续性和一致性。如印刷业审批发达地域与落后地域一刀切；音像市场在集中经营还是分散经营上政策不停重复；高新技术（软件）产业人员个税起征点也朝令夕改。第四个问题：实践过程制约一是没有建立统一文化产业指标体系，统计口径不科学、不标准。省、市、县统计部门都没有对文化产业统计列项，也没有明确文化产业市场统计范围和标准；仍沿袭把文化产业列入第三产业统计口径和统计方法。譬如，依照现行统计方法和指标体系，广东文化产业占GDP比重在全国32个省、直辖市、自治区中排倒数第一；人均文化产品量仅为256元，在全国排第13位，低于北京、上海、浙江、江苏等省、市，比西藏、新疆还少。可见，统计指标体系不科学，将给文化产业发展带来多大盲目性和混乱。二是缺乏统一规划，产业结构调整严重滞后。本省多数地方文化产业发展没有规划，市场培育仍处于自生自灭阶段。不少地域“小、散、乱、差”情况十分严重。如按文化口统计口径，本省文化市场总产值只有52亿人民币，而文化产业机构却有1.75万个。而人口、面积与广东相近英国，同期文化市场总产值则有600亿英镑，合8000亿元。再如，本省传媒及出版发行市场总资产为525.8亿元，而机构却有21288个。另外，因为缺乏统一和宏观整体规划协调，各关于部门往往各自为政，从而形不成合理市场结构和资源优化配置，造成畸形发展和资源浪费。三是要素市场发育迟缓。本省大多数地域文化产业要素市场还未建立，缺乏文化资源整合机制，流通渠道不畅。如肇庆市端砚，其老坑千年优质砚石资源就归唯一一家国营端砚厂独有，即使这家企业因为经营不善倒闭，也不允许其它国有和民营企业吞并经营。又如，影视作品版权要求一律归国有影视企业或出版社拥有，而实际上不少国有单位经营管理涣散。处于各种原因，影视作品版权很大部分进入了地下交易。同时，国有文化机构产权不明晰，为纳入对应国有资产管理企业进行监管和授权经营，严重妨碍了国有资产和文化资源效力发挥和市场运作。四是文化产业市场准入门槛过高。如对文化娱乐市场审批缺乏一套科学有效程序，审批程序繁琐，脱离了实际，无法满足繁荣文化市场，发展先进文化需要，客观上也是造成非法经营屡禁不绝原因。在文化产业市场资金准入问题上，没有给予同等国民待遇，尤其是对民营资金，至今仍实施歧视性政策。另外，图书发行市场、音像制品发行市场限制也很多，各种证、照名目繁多，如音像和软件制品，不但生产、出版要许可证，连运输、邮寄都要许可证。这种种人为障碍，首先，既排斥了社会资本对文化市场投入；另首先，又造成了新权力寻租空间，轻易造成腐败。五是农村文化市场严重滞后。在现在农村仍实施土地承包制条件下，村镇文化组织化程度相当低，许多自然村连一个文化活动场地都没有，各部门、各方面对农村文化建设普遍不重视，农民普遍存在看戏难、看电影难、看书难。农民文化活动十分贫乏，一些村镇连看一场戏、一场电影成本费用也无力负担。而同时，各部门各方面对农民文化生活、农村文化市场培育关注和扶持不够。能够这么说，假如占人口绝大多数农村地域其文化市场发展不起来，那么，建设文化大省只能是空中楼阁。造成以上这些问题原因是多方面，有些原因是历史和客观造成，要经过加紧发展才能很好处理；而有些是政策和主观原因造成，我们要增强时代紧迫感和历史责任感，以主动进取姿态，采取行之有效方法，切实加以处理。三、发展广东文化产业市场目标和对策提议发展文化产业市场，必须建立文化产业支柱门类。经过研究、借鉴发达国家经验，结合广东当代化发展实际，围绕建设文化大省目标，我们提出若干对策性提议。（一）落实文化大省战略目标，全方面规划和建设六大文化支柱产业第一个门类：文化产业系统基础性产业──教育产业教育是以培育人、教诲人、塑造人为目标精神生产。它以授业、传道、解惑方式，提升受教育者智力、思想、道德素质，是对受教育者德、智、体、美、劳等方面施以影响一个有计划社会活动。“教育强省”目标是：推进学习型社会建立，专业化和社会化并举，最大程度地满足公民受教育要求，在5到内把广东建成“教育强省”，教育产业化水平在全国处于领先地位。现在本省教育资源仍相当短缺。正因为广东教育未成为产业并产业化，才使得不少有条件上学人得不到上学机会，不但限制了劳动者技能与素质提升，而且也从根本上制约了广东产业结构调整和社会文明程度提升。这就必须像浙江那样，把教育作为基础性、前瞻性和战略性产业放在优先发展地位，给予重点扶持。必须强调是，教育产业化不能了解为单纯收费教育，更不是买文凭、卖学位，这是认识上误区。我们认为，广东发展教育产业，一是要进行教育制度创新。按照产业发展规律建立新教育体制和教学运作机制，经过扩张教育增量，盘活教育存量，建立一个投入产出最优教育配置体系。二是要进行政策机制创新。建立多元化投资、多元化经营、多元化受益动力机制。充分发挥政府在教育产业化过程中主导作用，逐年加大财政性投资比重。要制订必要法规和政策，把民营教育纳入国民教育体系之中，禁止对民营教育任何歧视和限制。三是要进行教育方式创新。按照教育规律和广东现实需要，对教育资源进行科学规划、合理布局和战略性调整，该合并合并，该兴建兴建，以最大程度地配置和发掘教育资源；以素质教育和培养学生自主创新能力为关键，大胆改革教育机制、教育内容和教学方法。第二个门类：文化产业系统动力性产业──智力产业智力产业是人类认识和改造自然、社会及人本身并取得各种知识思想理论结果精神生产，是形成知识经济基础，是当代社会第一生产力。它包含一切科研机构哲学、自然科学、社会科学、人文科学、思维科学和管理科学研究活动，以及各种提供智囊、决议、软科学、信息咨询、学术观点服务机构。从主客体关系来看，智力文化产业要处理，是主体与客体、精神与物质、实践与认识问题，它为人成功实践提供正确观点与方法。从观念导向作用看，智力产业巨大推进力表现为思想观念更新对历史进步推进作用。从当代科技革命看，认识世界和改造世界不但要求大规模技术创造创造，而且要求管理当代化科学化；不但要求自然科学理论强力攻关，而且要求社会理论超越攀登，不但要求思维科学和人类思维方式质变飞跃，而且要求哲学超常概括。从人类知识增加和科学进步路向看，近几十年来，人类知识是以几何级数膨胀。但知识和科学社会功效并不确定，为了引导知识和科学一直有益于人类，服务于人类，使个人价值实现调整到自觉地代表民族精神参加创造，就必须依靠以马克思主义为指导智力产业确保、引导和推进。作为“经济强省”和“文化大省”精神支撑动力性产业，广东智力产业目标是：全方面担负起广东经济、政治、文化和社会文明进步智力要求，确保经济社会健康连续文明地发展。力争5到内，把以广州为中心珠三角发达地域建设成为华南科学中心和全国第三科研中心。就本省自然科学来说，关键问题是要深化科研体制改革，调整科研结构和科研生产力布局，更多利用市场化机制调动科研人员主动性，要把科研重心转向催生更多高新技术产业上来，大力培养具备广东特色试验室经济，加紧科研结果转化速度。就本省哲学社会科学来讲，要彻底改变重自然科学轻社会科学错误观念和不合时宜倾向，要从民族复兴战略高度充分认识党和政府必须掌握一支哲学社会科学研究队伍。坚持双百方针，激励创新，支持探索，营造一个良好气氛，努力造就一批为全方面建设宽裕小康社会所必须理论家和学术带头人。采取切实有效方法，出台对应政策，大力支持哲学社会科学发展，需要在省市两级都设置专门社会科学研究机构。社会科学研究机构要树立全省一盘棋思想，不但省市科研部门要相互配合，亲密联络，全部社会科学研究机构都要互联互动，共同针对发展中一些重大问题、基础理论问题进行合作研究，力争打开哲学社会科学新局面。在学术创新发展上，在为党委、政府科学决议服务上，在应用开发拓展上取得新突破。第三个门类：文化产业系统中介性产业──高新技术产业高新技术产业包含一切自然科学应用、科技试验、技术开发、技术创造、技术传输等等，其本质特征是以当代科学和先进理论为基础并应用于改造自然技巧、方法、伎俩并与工具相结合所形成系统，属于科学与生产之间中介性形态，是人类改造自然并取得精神结果精神生产力，是知识经济时代第一生产力。广东高新技术产业化目标是：力争5—内，把广东建设成为具备高新技术品格“工业大省”，在一些技术领域、一些产业步骤、某项重大技术上，达成或超出世界先进水平，成为区域性当代化制造业中心。推进广东高新技术产业化，必须创新思维，独辟蹊径，走自己路，努力在三个方面有重大突破。一是要实现政策环境创新。教育和引导广大干部群众认识和掌握“科技综合体革命”时尚推进下高新技术产业特点和趋势，即工业化与信息化并举趋势，高技术发展集约化和高速化趋势，高新技术已在掀起一场新工业革命趋势，并依照这种趋势自觉地制订对应发展规划、推进模式和政策方法，推进高新技术跨越式发展。二是要实现产业结构创新。要增强高新技术结果转化为现实生产力紧迫感，最大程度地提升结果转化率，大力提倡新技术、新方法、新技能，催生一批先进实用高新技术产品，促进产品更新换代；激励大面积技术更新和技术改造，大胆利用高新技术改造传统产业，推进产业结构优化升级，努力使广东产业高新技术化。三是要实现市场化机制创新。要辩证处理好“引进、消化、吸收与创新”关系，使之处于有机互动链条之中，探索一条具备广东特色高新技术创新之路；要坚持两个市场、两种资源互动发展模式，吸引更多人才、技术和资金投入到高新技术产业上来，激发各种高新技术要素内在功效，应用多个经济伎俩和市场杠杆，把人才、资金、技术最大程度地聚集起来，形成高新技术发展推进系统。第四个门类：文化产业系统导向性产业──媒体产业媒体产业包含报刊、图书、广播、电视、电影、互联网和音像制品业等，以纸质传媒和电子传媒为主要形式，以宣传或传输为主要特征。这一产业在整个文化产业系统中起中枢作用，既是基础，又是中介，还是传导和联接主体，其产业化程度和水平直接制约和影响其余门类发展情况。媒体文化产业主要有四大系统。第一个系统，报业、图书业、出版业；第二个系统，广播、电影、电视业；第三个系统，音像制品及印刷业；第四个系统，互联网业。广东媒体产业目标是：力争在5—内第一系统（报业、图书业、出版业）集约化、集团化、专业水平处于全国领先地位，人均报刊图书拥有量全国最多，成为区域性图书出版中心；第二系统（广播电视、电影业）覆盖全省，力争有更多频道上卫星，更有效发挥主流媒体强势作用，形成与海内外相互抗衡态势和局面，有效抵制外来不良文化侵蚀，集约化、集团化、专业化程度靠近世界水平。第三系统（音像制品及印刷业）自主创新能力显著增强，拥有自主知识产权全国领先，使广州、深圳和珠三角发达地域成为自主知识产权与创新发展基地；第四系统（互联网业）全省信息化程度靠近或达成世界先进水平，有效支撑和推进广东率先基本实现社会主义当代化宏伟事业。本省发展媒体产业具备较强优势和竞争力。现在应着力从三个层面推进媒体产业改革和发展，一是体制创新上有新突破。打破条块分割、管理多头、政出多门、交叉重复、资源浪费格局，破除陈旧观念，加强规划协调，按市场化规则大胆进行媒体经营体制和管理体制创新，建立起统一协调、灵活有序媒体产业管理新机制，防止恶性竞争；二是在坚持正确舆论导向前提下，力争在产业化方面有新突破。正确处理媒体宣传、灌输与面向市场关系，在认真研究基础上就现有传媒进行一些功效上合理划分，在推进产业化过程中愈加好发挥党和国家喉舌和舆论工具作用，实现社会效益和经济效益相统一；三是在坚持完美艺术形式和先进文化时代内容上有新突破。利用当代媒体新伎俩、新技术，利用媒体新形式，愈加好反应党领导人民实现中华民族伟大复兴和创造新生活巨大力量和彭湃激情，更充分地满足人民群众在资讯、文化娱乐方面要求。第五个门类：文化产业系统感染性产业——艺术产业艺术门类主要包含造型艺术，如书法、绘画、雕塑等；音响艺术，如音乐；演出艺术，如舞蹈、杂技、魔术等；语言艺术，如文学、相声、评书等；综合艺术，如戏剧、影视等。其主要特征是形象地反应表现社会生活与表现主观感情统一，以经典化形象和情感感染读者和观众，实现社会化人际沟通。广东发展艺术产业目标是：力争5—内建立起广东艺术发展新体制，形成门类齐全、专业艺术团体与业余团体各具特色、相互促进、繁荣发展新格局，创作出一批具备全国领先水平艺术作品，造就一批能够创作有重大影响作用出色艺术家，不停满足人民群众不停增加对艺术多方面需求，使广东特色艺术产业在中国占有主要地位，并在国际上产生巨大影响。发展广东艺术产业，当前要加强规划、协调，增强各地具备特色和优势艺术门类发展计划性和前瞻性，发挥省市县三级主动性，从总体上增强艺术产业发展计划、活力和后劲。在此基础上，必须正确处理好发展艺术产业四种关系：一是主旋律和多样化关系。坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”主要思想在艺术产业发展中指导作用和主体地位，继承和创新中华民族传统优异文化，嫁接人类文明创造文明结果，反应和展现人民群众在当代化建设进程中创造新文化伟大实践，主动激励艺术家进行多个多样探索，确保艺术家和各类艺术门类个性、品格和多样化。二是正确处理艺术品社会效益和经济效益关系。坚持艺术性与商品性有机统一，才能取得社会效益和经济效益，才能促进艺术欣欣向荣。三是正确处理艺术与政治、艺术与娱乐关系。毛泽东同志关于艺术与政治观点和“两为”方向思想，依然是当前我们处理二者关系主要指针。不论在任何时候，艺术都要为文明社会提供精神食粮和精神滋养；艺术作品不是以说教来取悦于人，而是因为能取悦于人才具备说教意义；不要把意识形态与人民大众娱乐需要对立起来，经过艺术渲染力来增强人民大众鉴赏力，实现寓教于乐。四是正确处理精品与普及品关系。首先，先进文化教化要更多寓于艺术作品审美感受，另首先要真正放开和广泛普及娱乐文化艺术，主动推进先进艺术与群众文化有机结合与互动发展。大力发展大众化和普及性艺术娱乐。实现“主旋律和多元化并举，‘精品化’与‘普及化’比肩，中心与边缘相溶，重大与轻松共存，深刻与巧思齐飞，坚定与自信媲美，多元与不停更新”理想境界。党和政府在引导艺术产业发展时，应有不一样于其它产业方式，标准上尽可能降低直接介入和详细干预，经过产业导向来规范艺术市场，促进艺术生产发展。同时，对一些重大题材和关系国家、地域形象艺术精品和门类，政府应加大扶持力度，确保其长久有效连续发展。第六个门类：文化产业系统怡情性产业——休闲产业休闲产业包含旅游休闲业、娱乐休闲业、参观休闲业和健身休闲业。其主要特征是蕴文化内涵于景物与观光中，表现业余文化和业余体育直接为人民大众服务需求，集观赏、娱乐、休闲、雅兴和学习为一体，在旅游观光休闲活动中发思古之幽情，启智慧之灵感，增强人们对祖国热爱之情和对自我多方面发展信心，休闲产业是一个新兴产业，前景十分宽广。广东发展休闲产业目标是：营造和创设一个以全方面建设宽裕小康社会、以人全方面自由发展相适应观念气氛、人文环境和设施条件，力争5—内形成门类齐全、设施完备、软硬件配套，有鲜明特色、具备强大吸引力产业体系，力争休闲产业产值占GDP30%左右，休闲产业发展程度和水平居全国前列，使人们充分享受到当代化建设丰硕结果。广东得改革开放风气之先，休闲产业发展在上世纪80年代初见端倪，现在形成了一定规模，发展态势良好，潜力巨大。现在重点是做好整体规划、调整布局、整合资源、优化结