华能玉环电厂防雨雪冰冻应急预案

华能玉环电厂防雨雪冰冻应急预案第一章总则第一条为准时、有效地应对雨雪冰冻对华能国际电力股份玉环电厂〔以下简称“电厂〕安全生产的影响，合理有序地处理因此带来的电网故障、燃料中断、交通中断、升压站内污闪事故等特别影响，做好保厂用、防冻等各项措施，严防设备损坏及操作不当造成事故扩大，最大限度地降低雨雪冰冻带来的设备损坏及财产损失，特制订本应急预案。其次条依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共大事总体应急预案》，结合《中国华能集团公司重大突发大事〔事故〕应急治理方法》及《防止电力生产重大事故的二十八项重点要求》制定本应急预案。第三条本应急预案适用于电厂各部门、公司，各单位应依据实际状况制定本单位预案。其次章危急性分析第四条企业概况单位名称单位地址单位性质重点单位等级正式员工数第五条危急性分析〔一〕雨雪冰冻等灾难天气，易引起污闪大事，造成电厂升压站内局部线路跳闸，发生全厂停电等次生大事。〔二〕雨雪冰冻对行车的危害主要是路况转变，路面经雨雪、冻雨雪后，车轮与路面的摩擦力减小，车辆易左右滑摆(即通常说的“侧滑”)。同时，汽车的制动距离也难以把握，一旦车速过快、转弯太急，都可能发生交通事故，导致交通受阻，燃料供给中断、生产现场人员不能正常到位，特别是运行接班人员。〔三〕特别雨雪冰冻会造成供水系统、除灰系统、供热系统局部设备受损，露天煤场会因路滑导致车辆、堆取料设备特别运行。〔四〕特别雨雪冰冻会造成现场取样管路仪表管路特别，测量把握系统失灵。华能国际电力股份玉环电厂浙江省玉环县大麦屿经济开发区289317604〔五〕雨雪冰冻等灾难天气，易引起室外线路结冰，严峻将导致线路拉断事故。〔六〕特别雨雪冰冻影响露天作业，如高处作业、电气设备检修等。第三章组织机构及职责第六条组织机构〔一〕电厂成立特别雨雪冰冻应急工作领导小组，成员如下：组长：厂长副组长：书记、副厂长、总工成员：副总、各部门负责人〔二〕应急工作领导小组在故障发生时，即作为现场指挥机构，进呈现场指挥。组长主要负责重大决策，副组长主要负责现场指挥。指挥部下设办公室:主任：厂长副主任：安监室负责人、综合部负责人成员：安监室安监专责、综合部保卫专责〔三〕以部门职责分工为依据，下设六个应急专业组，分别由部门分管领导或部门负责人担当组长，组织完成职责范围内的具体应急工作。第七条应急工作领导小组〔指挥部〕主要职责〔一〕依据气象部门的预报，组织做好应急预备工作。〔三〕组织制定并实施应急救援方案，完成危急源辨识，并制定防范措施。〔四〕适时批准启动救援预案和终止紧急状态。〔五〕向分公司、公司通报电厂应急救援进展状况，并依据地方政府要求派出救援队伍或申请救济。第八条运行值长在特别雨雪冰冻应急处理中的职责〔一〕准时向应急领导小组报告天气变化及电厂设备运行状况。〔二〕在指挥部进入工作状态前负责生产现场的应急救援指挥工作。〔三〕正确执行调度命令，合理安排运行调整。〔四〕帮助指挥部快速投入工作。第九条指挥部下设六个应急工作组及其工作职责：〔二〕工程抢修工作组〔设在设备部、检修部、燃脱部〕：由分管副厂长负责，保证抢修设备(如：工程车辆、修理工具、备品备件、登高设备等)完好充分；合理安排检修人员，有打算、有重点地恢复受损设备；做好隔离事故区域的安全技术措施。〔三〕安全保卫工作组〔设在综合部、安监室〕：负责监视检查各项安全措施的落实状况，维持厂区内的交通秩序；负责遇险人员的抢救，准时坚决地处理、把握事故；事故处理完毕后，组织完成事故调查及事故信息报送工作。〔四〕、交通运输工作组〔设在综合部〕：在特别雨雪冰冻发生后，全部车辆归交通运输工作组组长统一调配，其他人员不得擅自调用；优先保证生产现场人员充分，满足事故处理需要；确保救援物资的准时调运，保证人员的疏散和伤病员的转移、转院。〔五〕医疗卫生工作组〔设在大华公司〕：负责抢险现场冻伤人员的医疗救治。〔六〕后勤支持工作组〔设在大华公司〕：负责特别雨雪冰冻天气完毕后，组织厂区、生活区及其外围区域道路清扫和冻冰雪溶化工作。第十条成立专职抗灾抢险队由检修部、燃脱部组织成立抗灾抢险队，并进展常常性的事故抢险演习活动，在担忧全大事发生时能快速进入事故现场，保护事故现场，维护事故现场秩序，并在队长的指挥下实施正确的救援程序。依据地方政府要求，抗灾抢队队可作为外援队伍。第四章预防与预警第十一条危急源监控第十二条预防措施〔一〕依据气候变化状况，做好各项防冻措施，特别是重点防冻部位。〔二〕运行部在接到特别天气预报后，要做好针对系统冲击、大面积停电、升压站污闪、厂用电中断等事故预想，重点检查内容：1、系统冲击重点监视各线路负荷变化，依据线路跳闸状况，调整机组负荷。2、电网大面积停电时，如何确保厂用电。3、检查升压站内设备防污闪措施落实状况，按要求加装防污闪裙，瓷瓶清洁完好无损伤，各开关机构箱内的加热器完好率和投入率到达100%，去除升压站内支持瓷瓶上的黏雪及冰溜。4、对电厂内重点防冻部位防冻措施落实状况进展检查，如：热工测量把握系统、除灰系统、供水系统等。5、检查事故照明完好备用。〔三〕运行部有针对性地组织反事故演习，通过推想事故进展后果，确定抢险重点及处置方案。〔四〕设备部、检修部、燃脱部、运行部共同分析设备运行状况，确定易损设备、设施，有重点要做好备品备件贮存。〔五〕物资部做好救援物资贮存。〔六〕燃管组、燃脱部要增大煤场储煤量，分析运煤通道上的危急路段，确定应急运输路线。同时做好电厂内部煤场的治理，露天煤场上推土机在平坦煤场时要有防滑措施；治理人员在做好个体防护措施，如穿防寒服、戴防寒帽，并缩短换岗周期的前提下，加强现场治理，指挥运煤车辆、船舶安全卸煤。〔九〕事故处理过程中电气倒闸操作较多，要严格执行监护制度，防止误操作；在进展升压站内刀闸拉合操作时要做好安全防护，特别是防止人身触电。〔十〕尽量停顿各类露天作业，对于不能停顿的作业，要做好防冻措施。第十三条预警行动〔一〕一级预警。值长应依据现场实际状况，马上汇报应急工作领导小组，由应急工作领导小组打算启动《全厂停电事故应急预案》、《应对大面积停电应急预案》、《电网稳定破坏应对预案》、《保厂用电应急预案》等相关预案，厂长、设备部、综合部门应以三个渠道的方式向上级公司报告，并与地方政府进展沟通。〔二〕二级预警。值长应依据现场实际状况，马上汇报应急工作领导小组，进入应急状态，依据故障处理状况，准时启动《电厂燃料短缺应急预案》、《生产调度通信中断应急预案》、《污闪事故应急预案》等相关预案，组织做好电厂内部故障处理，避开事故扩大。厂长、设备部、综合部门应以三个渠道的方式向公司报告，并与地方政府进展沟通。〔三〕三级预警。值长应依据现场实际状况，马上汇报生产治理部门相关人员，包括应急领导小组副组长、运行部主任、设备部主任、安监室主任、检修部主任、燃脱部主任，并依据现场实际状况，组织检查设备防冻措施及应急物资贮存等内容，做好事故预想。第十四条信息报告与处置〔二〕三级预警级别，应急领导小组要求相关部门做好预防措施及事故预想，依据天气变化实行措施。第五章应急响应第十五条一级预警响应第十六条二级预警响应〔一〕当发生特别雨雪冰冻天气造成导线覆冰厚度超过设计承受力气数倍，电厂局部线路跳闸，并有进一步恶化趋势时，当值值长马上向生产副厂长汇报,由生产副厂长依据状况,公布命令启动本应急预案，把握事故扩大。〔二〕生产副厂长命令各应急专业组按程序开展工作，并向厂长汇报，应急指挥部到位，适时启动相关预案，处理原则：1、严格执行调度命令，准时隔离故障点；2、把保厂用电放在首位；3、投停设备操作要标准，避开重大设备损坏事故发生；4、电气操作监护要到位，严防误操作；5、在发生全厂停电事故时，要确保安全停机，不能硬拼设备。〔三〕、现场处理工作组正确执行调度命令，并应依据设备实际状况，准时切除故障线路，防止全厂停电，确保厂用电。2、电网大面积停电，应依据调度要求，准时启动备用机组；3、电厂升压站设备损坏，送电量受限或发电机跳闸时，要快速调整机、炉运行工况，防止汽轮机超速，确定故障点，切换供电线路，倒闸操作要正确坚决；〔四〕工程抢修工作组、技术支持工作组共同确定受损设备的抢修方案，进展处理。处理过程中要作好以下工作：〔五〕交通运输工作组在应急工作中，要合理调度车辆，确保抢险人员充分。〔六〕如燃料供给中断或受阻，由燃管组组织调运，现场处理专业组确定设备运行方式。第十七条三级预警响应〔一〕由设备部、安监室组织进展防冻措施检查，对导线覆冰状况进展评估。〔二〕、物资部检查应急救援物资贮存状况，按需进展补充。〔三〕、现场处理组依据气温变化状况做好事故预想。第十九条应急完毕〔一〕当特别雨雪冰冻天气完毕，气温明显上升，经应急工作小组争论，认为雨雪冰冻的威逼已经完毕，由厂长宣告一、二级应急完毕，由生产副厂长宣告三级应急完毕。〔二〕各应急小组对应急过程进展总结，并补充相应的应急救援物资。〔三〕后勤支持专业组组织完成灾后清扫及融冰雪工作。第六章信息公布其次十条假设发生雨雪冰冻事故属国家有关法律、法规规定必需向地方政府主管部门报告的，由应急总指挥部按规定报告；假设属《华能国际电力股份重大事项报告制度》规定上报范围的，按股份公司治理制度规定的报告程序和要求上报。其次十一条全部向上级主管领导和部门的有关雨雪冰冻灾情状况、财产损失、生产状况等状况汇报，以及公布信息，由总指挥部统一安排进展。没有组织授权的任何个人，不准对外公布现场信息和承受采访。其次十二条发生雨雪冰冻事故的有关部门，除在第一时间内作口头报243缓报、瞒报、漏报、谎报。第七章后期处置其次十三条在发生雨雪冰冻事故后，依据总指挥部指示，有关职能部门应当马上组织有关人员对报告事项进展调查核实、确任，并准时向总指挥部领导报告调查状况。其次十四条发生雨雪冰冻事故的有关部门乐观实行措施和行动，尽快使生产、工作、生活恢复到正常状态。乐观稳妥、深入细致地做好各项善后处理工作，开展保险理赔等工作。其次十五条厂部负责组织相关人员评审《防雨雪冰冻事故应急预案》的适应性和有效性，觉察不适用准时组织修订。第八章保障措施其次十六条通信与信息保障重要通讯网络表871783018717830387178302669059668310612607其次十七条应急队伍保障(一)正常工作日发生突发大事〔事故〕的，依据“处置力气的布置和任务分工表”执行；应急、救援、机动人员的调配由厂“突发大事处置指挥部”负责。(二)夜晚或者节假日发生突发大事〔事故〕的，由厂部总值班负责处理；应急、救援、机动人员的调配由厂部总值班负责。保卫值班人员依据职责做好工作，并且要乐观协作厂总值班做好处置工作。其次十八条应急物资及装备保障〔一〕事故抢修车辆〔综合部调派〕；〔二〕抢修时所需便携式照明用具〔检修部、燃脱部保管〕；〔三〕防寒用品，如防寒服、防寒帽等〔值特长存放〕；〔四〕对讲机〔值长、安监室存放〕。其次十九条经费保障经费保障由打算部、财务部负责调配。应急救援所需资金在电厂本钱中列支，按实拨付，并确保应急状态时应急经费的准时到位。第三十条其他保障〔一〕车辆保障由综合部负责调派。保证应急状况中交通工具的优先安排,确保救援物资和人员准时、安全送达。〔二〕其他抢险物资保障由物资部仓库负责调配。〔三〕治安以及场地保障由综合部保卫人员负责实施。第九章培训与演练第三十一条每年初，结合年度培训打算，相应制订应急预案培训演练打算，定期对职工开展突发大事应急处理相关学问、技能的培训，定期组织职工进展重大突发大事应急演练，推广最学问和先进技术。第十章奖惩第三十二条对在雨雪冰冻事故的应急处置中有以下突出表现之一的单位或个人，应当赐予表彰或者嘉奖：〔一〕精彩完成雨雪冰冻事故的应急处置任务的；〔二〕对雨雪冰冻事故的应急处置工作提出重要建议，实施效果显著的；〔三〕其他应予表彰或嘉奖的情形。第三十三条有以下行为之一的，视情节轻重，对直接责任人和主管人员进展通报批判或赐予相应