防汛防台监理实施细则水利工程

HB-SC-02-D监理实施细则工程名称黄浦江上游堤防专题维修工程专业名称防汛防台安全监理实施细则编制人总监×××.6月1日地址：××××邮编：×××××电话：××××传真：×××××HB-5.5-01-D报审表报审部门黄埔江上游堤防专题维修工程监理部报审项目《防汛防台安全监理实施细则》主要内容：依照本工程实际情况，依据关于规范及监理规划要求，编制黄埔江上游堤防专题维修工程《防汛防台安全监理实施细则》，作为安全监理人员作业指导文件，现给予报审。报审:日期:审核:日期:批准:日期:注：本统计由报审部门保留。目录TOC\o"1-2"\h\z\u一、工程概况 3二、监理范围、目标、时间 3三、相关规范和强制性标准 3四、防汛防台监理控制关键点、方法、频率及方法 44.1监理控制关键点 44.2检验方法与频率 54.3监理控制方法 5五、防汛防台监理组织机构及相关人员职责 9六、检验统计表 11

防汛防台监理实施细则一、工程概况黄浦江上游堤防专题维修工程位于松江区和青浦区拦路港泖岛内，工程主要内容包含：（一）太浦河：防汛通道维修17068.68平方米，新建上堤道路2215.44平方米及通道桥梁加固维修。（二）红旗塘：新建防汛通道65629.16平方米（包含明、暗浜处理面积），上堤道路2514.28平方米，信息管道15582.84米，支河桥梁10座，防汛墙维修10米，新建涵闸1座，绿化186171.99平方米。（三）拦路港：新建防汛通道6673.16平方米（包含暗浜处理面积），防汛墙维修加固331米，新建信息通道1542.12米，绿化300平方米。（四）大泖港：新建防汛通道36106.7平方米，信息通道7753米。（五）黄浦江干流段：翻挖重建防汛通道76577平方米，防汛墙加高及维修加固3916米，新建信息管道14268米。二、监理范围、目标、时间1、监理工作范围：施工过程中质量、进度、造价控制，安全生产监督管理、协议、信息等方面协调管理。2、监理工作目标：无伤亡事故，创局级文明工地，树爱民工程样板。3、监理服务时间：5月5日～3月31日.三、相关规范和强制性标准1）《中华人民共和国安全生产法》2）《中华人民共和国防洪法》3）《中华人民共和国防汛条例》4）《上海市防汛防旱应急预案》5）《上海市防汛防台应急预案》6）《上海市突发公共事件总体应急预案》7）《工程建设重大事故汇报和调查程序要求》8）《危险性较大工程安全专题施工方案编制及教授审查方法》四、防汛防台监理控制关键点、方法、频率及方法4.1监理控制关键点（1）中标单位组织机构审查督促施工单位成立防汛防台救援抢险小组、落实防汛防台抢险队伍。组织落实分级负责制和岗位责任制，对防汛防台工作实施统一领导，统一指挥。督促施工单位做好汛期前各项准备工作，克服麻痹、松懈思想。（2）防汛防台预案审查认真审查总包单位报送防汛防台应急预案，该方案必须经总包单位技术责任人审查,方案必须具备针对性和可操作性。（3）防汛防台物资检验监理部组织定时或不定时对施工现场防汛物资进行检验、抽查，其数量、质量必须满足防汛防台抢险须要。（4）堤防工程危险地段（未达度汛断面）、临设等现场安全检验，做到除险加固。（5）防汛防台方法落实情况检验:方法得当、可靠。（6）防汛防台资料检验：及时、真实、完整。4.2检验方法与频率项目监理部组织每七天进行一次具备针对性防汛防台大检验，会同建设单位每个月对防汛防台进行一次联合大检验，检验后项目监理部将发觉问题及时要求施工单位进行整改，对于包括防汛防台安全局部地段，监理将采取旁站监理。(1)检验方法：抽查、全方面检验、参建单位联合检验及旁站等监理检验方法。(2)检验频率：专业安全监理工程师不定时抽查、监理部与中标单位定时全方面（每七天一次）、参建单位一月一次联合检验。4.3监理控制方法坚持“以人为本，安全第一，预防为主，防抗结合，局部服从大局”标准主动开展防汛防台监理工作。4.3.1汛台前控制防汛防台工作预防为主，为此，监理工作将着重进行事前控制。1、督促施工单位建立健全组织体系，并要求落实各部门安全生产责任，必须齐心协力，各司其职、紧密配合，形成确保安全监控网络。督促施工单位管理人员和班组长必须以身作则，把详细工作落实到每一个作业人员中。凡与防汛防台直接关于施工防护员，必须挑选责任心强安全员，经培训合格后方能上岗，禁止使用暂时工顶岗作业。2、督促施工单位落编制防汛防台预案并对预案进行审批，在总监理工程师审批后督促施工单位进行防汛防台安全技术交底并进行预演，对预演中出现问题进行整改，对预案深入完善。3、督促施工单位防汛通讯建立：督促施工单位做好与相邻工区信息沟通。指定专员搜集当地气象预报、海洋预报，第一时间取得台风信息，方便及时作出防汛、防台布署。同时与建设单位以及监理单位之间建立联络，及时沟通防汛、防台信息。督促施工单位现场配置对讲机。督促施工单位台风期间，防汛、防台小组组员必须确保手机二十四小时开机，并安排值班人员，确保信息通畅；防汛、防台突击队二十四小时待命。4、汛期前，联合施工单位对生活区、工地、仓库、料场进行全方面检验，了解水情和排水情况，查看有没有水害隐患。对易受水害隐患，以《监理工程师通知单》形式限期处理。5、暂时用电监控：督促施工单位对全线施工暂时用电进行全方面检修。本工程因施工暂时用电线路分布于整个施工区域，监理部将要求施工单位做好木质电杆三脚架支撑或采取地锚加固。6、防汛防台物资监控：编织袋、碎石、木板、木桩等物资按审批后防汛预案逐一查对物资准备数量与质量并填写防汛物资监控清单，确保能够随时调动展开施救工作和抢险工作。7、施工机械设备监控：检验现场指挥车辆、挖掘机、抽水泵等救援设备完好性，并对施工机械试运行进行旁站监督，如运行不正常限期整修，督促施工单位把施工现场机械设备按统一存置、停放在安全区域。8、临房监控：要求施工方在台风降临前必须对暂时值班房进行加固并逐一检验验收。9、危险地段加固监控：未施工地段，已具备度汛能力；施工段现在未达度汛断面地段均已完成碎石垫层施工，为确保安全，要求施工单位采取块石满压重防护方法。采取旁站监理方法对施工方加固作业进行监督管理，确保稳固，消除隐患。4.3.2汛台期控制4.3.2.1日常监理控制1、督促施工单位组织体系正常运行。2、将定时或不定时组织检验，对于防汛防台期间事故隐患和不安全苗子，认真分析原因，提出和落实改进方案，预防各类事故发生。督促施工单位在防汛期间加强对新建大堤检验力度，一旦发觉隐患，立刻开启应急响应机制，以确保防汛期间工程安全。3、注意收听天气预报并观察水位改变，了解气象水文形势改变，一旦发觉有危害工程安全气象灾害预兆，应督促施工单位开启预案，落实各项防护方法，并亲密关注气象改变。4、定时对全部机械设备、电箱做好用电安全检验和试运转工作，确保防汛、防台设备在使用过程中能正常工作。5、架空电缆，过路电缆需认真检验，确保抗风抗暴雨能力。6、巡查宿舍、仓库、办公室抗灾能力，对存在隐患住房及时要求施工单位做好修理和加固。一旦台风降临，要求值班人员立刻撤离至安全区域，禁止在台风时期内住人，确保人身安全和财产不受损失。7、督促施工单位对已完工程采取必要防范保护设施，对施工范围内低洼处备足水泵，作好暴雨排水准备。8、对防汛微弱地段采取天天检验一次，发觉问题及时要求施工单位采取果断方法进行除险。9、做好防汛防台期间信息传递工作，及时向上级关于部门汇报施工现场情况，并准确无误地向施工方传达上级主管部门指示精神。10、督促施工单位确保安全、质量前提下加紧施工进度。4.3.2.2防汛防台警报时监理控制（1）遇“蓝色”、“黄色”防汛防台警报监理控制=1\*GB3①开启防汛值班制度，各值班人员进入岗位，检验施工单位防汛防台方法、值班人员落实情况，并按要求对防汛情况逐层进行汇报。=2\*GB3②督促施工单位暂停现场施工，机械移至安全位置，对现场护栏、架空线采取加固方法。=3\*GB3③督促施工单位切断现场室外电源，电箱门封闭，对全部临房复查加固。（2）遇“橙色”、“红色”防汛防台警报监理控制=1\*GB3①督促施工单位暂停现场一切施工。=2\*GB3②要求施工单位对现场活动板房进行加固，切断室外电源，现场电箱拆除或加固。=3\*GB3③检验施工单位防汛值班情况，按时向上级汇报值班情况。=4\*GB3④主动配合上级主管部门做好现场人员、设备调配\迁移工作，确保防汛防台工作顺利进行。=5\*GB3⑤事故发生时，督促责任方立刻向防汛防台上级领导小组汇报，配合相关部门采取应抢救援处置方法，保护现场，留下对应影像资料。4.3.3汛台后控制1、汛期台风过后，快速检验工地情况并及时上报上级部门。2、如发生事故后，快速查明事故发生源点、部位和原因，帮助责任单位进行自救，并按要求程序向上级汇报关于情况，方便上级部门提出消除事故或抢救详细方法。对受伤人员，以最快速度将其脱离现场，严重者尽快送医院抢救。3、配合责任单位检验统计损失情况并汇总上报，主动配合上级部门做好事故调查、处理工作。4、主动帮助施工单位进行恢复重建工作。五、防汛防台监理组织机构及相关人员职责为确保本年度防汛防台监理工作顺利进行，监理部将成立防汛防台监理组织机构，并制订相关人员监理职责，详细情况以下。5.1监理组织机构防汛防台监理组织机构总监：×××安全监理工程师：××现场监理现场监理××××××××××××××5.2相关人员防汛防台职责组长：定时组织建设单位、监理单位及施工单位对施工现场进行汛前检验并在抢险过程中做好调配工作。组员：负责现场防汛防台物资、人员、设备准备，抢险过程中组织协调及汛后情况统计上报工作。5.3防汛防台值班制度落实监理防汛值班制度，按照上级要求及时开启防汛值班安排，监理部设总值班室，现场监理组负责所监理施工段范围防汛值班，逐层进行值班汇报，全部值班人员保持二十四小时开机状态，遇有突发情况及时汇报并督促施工单位按照防汛预案要求落实各项方法。防汛防台监理值班表时间值班人员总监：×××（手机号码：）4标×××（手机号码：）5标×××（手机号码：）×××6标×××（手机号码：）××××××备注：1、总值班：总监（手机号码：）2、全部值班人员在值班期间保持二十四小时通信通畅，做好值班统计，并及时向总值班领导汇报，总值班领导按要求向上级汇报。六、检验统计表附表：1、物资统计表2、设备统计表3、防汛防台检验统计表

物资统计表工程名称：黄浦江上游堤防专题维修工程编号序号物资名称单位数量质量情况统计人:统计日期：上海××××监理企业黄浦江上游堤防专题维修工程项目监理部6月1日设备统计表工程名称：黄浦江上游堤防专题维修工程编号序号设备名称单位数量试运行情况统计人:统计日期：上海××××监理企业黄浦江上游提防堤防专题维修工程项目监理部6月1日

D-c1防汛防台专题检验统计表工程名称：黄浦江上游堤防专题维修工程编号工程名称及巡视检验项目：巡视检验情况：①执行工程建设强制性标准条文