干部教育培训工作管理规定

企业内部编号：（GOOD-TMMT-MMUT-UUPTY-UUYY-DTTI-9018）企业内部编号：（GOOD-TMMT-MMUT-UUPTY-UUYY-DTTI-9018）干部教育培训工作管理要求西安市阎良区机关工作人员教育培训工作管理方法(试行)

（9月13日）第一章总则

第一条为不停提升全区公务员及工作人员整体素质和工作能力，促进机关教育培训工作规范化、制度化、科学化，培养造就高素质公务员队伍，依照《中华人民共和国公务员法》、中共中央《干部教育培训工作条例（试行）》，制订本方法。

第二条教育培训工作指导思想是，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”主要思想为指导，全方面落实落实科学发展观，围绕国家航空城建设大局以及全区中心工作，以增强执政意识和加强党执政能力建设为重点，以大幅度提升机关工作人员素质和能力为目标，为加紧推进国家航空城建设提供思想政治确保、人才确保和智力支持。

第三条教育培训工作遵照以下标准：

（一）以人为本，按需施教。把握机关工作人员成长规律和教育培训需求，分级分类地开展教育培训，激发机关工作人员学习内在动力和潜能，增强教育培训针对性和实效性。

（二）全员培训，确保质量。面向全体机关工作人员，创造人人皆受教育、人人皆可成才条件，大规模培训机关工作人员，大幅度提升机关工作人员素质，实现教育培训规模和质量、效益统一。

（三）全方面发展，重视能力。坚持干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化方针和德才兼备标准，全方面提升机关工作人员思想政治素质、科学文化素质、业务素质和健康素质，将能力培养贯通于教育培训全过程。

（四）统筹规划，突出重点。统筹领导干部、公务员、工勤人员教育培训，在实施全员培训基础上，重点加强科级（含正副科级，下同）及以上领导干部及其后备干部教育培训。

（五）联络实际，学以致用。紧密联络新形势和新任务，联络机关工作人员思想和工作实际，引导机关工作人员在改造主观世界同时，利用所学理论和知识指导实践，提升处理实际问题能力。

（六）与时俱进，改革创新。适应经济社会和国家航空城建设、发展需要，加强对机关工作人员教育培训工作理论、制度和管理研究，创新培训内容，改进培训方式，努力探索教育培训工作新机制。

第四条本要求适适用于全区各级机关工作人员教育培训工作。

第二章教育培训对象

第五条机关工作人员有接收教育培训权利和义务。

第六条教育培训对象是全区各级机关全体工作人员及参考公务员法管理事业单位工作人员，重点是科级及以上领导干部及其后备干部。

第七条机关工作人员应该依照不一样情况参加对应教育培训：

（一）新录（聘）用初任培训；

（二）晋升领导职务任职培训；

（三）在职期间各类知识更新培训；

（四）从事专题工作专门业务培训；

（五）其余培训。

第八条机关科级及以上领导干部每5年应该参加党校、行政学院、干部学院或者其余相当培训机构累计3个月以上培训。提拔担任领导职务，确因特殊情况在提任前未达成教育培训要求，应该在提任后1年内完成培训。

机关其余工作人员参加教育培训时间，通常每年累计不少于12天。

第九条机关工作人员必须恪守教育培训规章制度，完成要求教育培训任务。

第十条机关工作人员在参加组织选派脱产教育培训期间，享受在岗同等候遇。

第三章内容与方式

第十一条机关工作人员教育培训应该依照推行政府职能需要，按照加强党执政能力建设和先进性建设要求，结合岗位职责要求和不一样层次、不一样类别工作人员特点，以政治理论、政策法规、业务知识、文化素养、技能训练为基本内容，并以政治理论培训为重点。

第十二条政治理论培训重点进行马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”主要思想教育，树立和落实科学发展观、正确政绩观和社会主义荣辱观教育，党历史、党优良传统作风、党纪律教育，国情、国家和行业形势教育，引导机关工作人员坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确权利观、地位观、利益观，扎实理论基础、开阔世界眼光、培养战略思维、增强党性涵养。

对党外人员，应该依照其特点，开展对应政治理论培训。

第十三条政策法规培训重点加强党路线方针政策、国家法律法规和行业规章制度教育，进行党和国家在经济、政治、文化、社会、外交、国防等方面重大布署和要求培训，提升机关工作人员科学行政、民主行政、依法行政能力。

第十四条业务知识培训重点加强推行岗位职责所必备知识培训，提升机关工作人员实际工作能力。

第十五条文化素养培训和技能训练应该按照完善知识结构和更新知识、提升机关工作人员综合素质要求进行。

第十六条教育培训工作应该综合利用组织调训与自主选学、脱产培训与在职自学相结合等方式，不停提升教育培训实效性，促进机关工作人员素质和能力全方面提升。

第十七条坚持和完善组织调训制度。，区委组织部负制订责全区领导干部教育培训计划，选调人员进行培训；区人事局负责制订机关其它工作人员培训计划，选调工作人员参加脱产培训。被抽调工作人员必须服从组织调训。

第十八条建立机关工作人员在职自学制度，激励机关工作人员充分利用业余时间参加学习培训，不停提升理论水平和工作能力。

区委组织部、区人事局及关于部门应该对工作人员在职自学提出要求，并提供必要条件。

第十九条推行机关工作人员自主选学。在组织、人事部门指导下，工作人员能够自主选择参加教育培训机构、内容和时间。

组织、人事部门定时公布供干部选学培训项目和要求，并加强管理。

第二十条依照机关工作人员特点开展教育培训，综合利用讲授式、研究式、案例式、模拟式、体验式等教学方法，提升培训质量。

第二十一条建立学习结果交流制度。经过论坛、论文评选、学习结果交流等形式，激励机关工作人员交流参加学习培训理论结果以及利用理论指导工作实践结果。

第二十二条完善网络培训。开辟机关干部网上课堂，选择高水平培训课件组织网上教学。

第四章组织与管理

第二十三条机关各部门按照要求职责，对教育培训实施组织管理：

（一）区委组织部、区人事局是机关工作人员教育培训归口管理部门，负责组织制订教育培训总体规划和年度计划，负责教育培训工作日常管理，组织实施各项全区性培训工作任务；对机关各部门开展教育培训工作进行宏观指导和监督检验。

人事局负责组织开展公务员初任培训、科级领导任职培训、各类岗位培训等。区委组织部负责选调机关处级领导任职培训、副处及以上领导干部参加省、市、中央党校、行政学院、干部学院等培训机构培训学习。

（二）直属机关工委负责组织开展机关工作人员政治理论培训，组织开展专兼职党务干部培训，入党主动分子培训、党务工作者业务培训。

（三）区司法局负责组织全区开展机关工作人员法律知识和依法行政培训；区保密局负责组织开展机关工作人员安全保密培训。

（四）区纪委监察局会负责开展机关工作人员党风廉政教育培训。

（五）区财政局依照全区教育培训工作年度计划，落实教育培训经费预算。

（六）机关各部门负责组织实施本部门工作人员培训计划；依照机关培训总体规划和年度计划要求，组织本部门工作人员参加机关统一组织各类培训。

第二十四条机关工作人员参加上级业务主管部门及其培训机构组织专题业务培训须办理审核立案手续。

（一）处级领导干部培训学习，须经区委组织部审核登记；其它工作人员培训学习，由所在部门审核，报人事局立案。

（二）参加出国（境）培训，须经区委、区政府主管领导审批。

第二十五条参加学历、学位教育机关工作人员，应向所在部门提出申请，经本部门领导审核同意后，报人事局立案。参加学历、学位教育学习，标准上不得占用工作时间，学习费用自理。

第二十六条机关工作人员本人要求脱离现职参加学习培训1年以上，应先申请辞职，人事教局依照《中华人民共和国公务员法》关于要求审批，经同意后为其办理辞职手续。

第五章师资、教材、经费

第二十七条按照“素质优良、结构合理、专兼结合、资源共享”标准，建设高素质教育培训兼职师资队伍。

（一）从事机关工作人员教育培训教师，应该具备良好思想政治素质和职业道德涵养、较高政策理论水平、扎实专业知识基础，有较丰富实际工作经验，掌握当代教育培训理论和方法，具备胜任教学工作能力。

（二）重点选聘相关领域实践经验丰富、理论水平较高党政领导干部、企业经营管理人员、大专院校教授学者家学者担任兼职培训教师，充分发挥高水平培训教师作用。

（三）建立教育培训师资库，对师资队伍实施动态管理，确保师资队伍质量。

第二十八条适应不一样类他人员教育培训需要，着眼于提升机关工作人员综合素质和能力，逐步建立开放、形式多样、具备时代特色教材体系,精选优异教材和培训课件，为机关各类培训提供教材保障。

第二十九条机关工作人员教育培训经费列入机关年度行政经费预算，并做好预算。

建立教育培训经费管理制度，专款专用，严格管理。

第六章考评、激励与评定

第三十条建立机关工作人员教育培训考评和激励机制。对机关工作人员进行年度考评、任用考查时，应将其接收教育培训情况作为考评结果、任职、晋升主要依据。

第三十一条机关工作人员教育培训考评内容包含干部学习态度和表现，掌握政治理论、政策法规、业务知识、文化知识程度和处理实际问题能力，以及将学到理论、知识利用于实际工作新取得成效等。

第三十二条机关工作人员教育培训考评由区委组织部、区人事局会同工作人员所在部门实施。

机关工作人员教育培训实施登记管理。区委组织部、区人事局负责建立和完善机关工作人员教育培训档案，如实记载机关工作人员参加教育培训情况和考评结果。

第三十三条建立机关工作人员教育培训奖励制度。对于利用业余时间自费学习与本职员作相关专业课程学习成绩好且利用新学理论指导工作取得很好成效，工作业绩很好机关工作人员，依照其学业完成情况和学习期间年度考评情况，给予其按一定百分比报销学费奖励。

第三十四条建立机关工作人员教育培训工作评定制度。评定内容通常包含培训计划、课程设计、教材选取、教师水平、培训质量等方面，评定方式通常采取向机关各部门和参加培训学员进行问卷调查方式。

第七章监督与纪律

第三十五条组织部、人事局按照干部管理权限，会同关于部门对干部教育培训工作和落实执行本方法情况进行监督检验，阻止和纠正违反本方法行为，并对关于责任人员提出