2022年中级财政税收辅导：财政支出理论

2022年中级财政税收辅导：财政支出理论一，购置性支出对经济的影响

1、对流通领域的影响

（1）社会总需求时由个人与经济组织的消费需求，个人与经济组织的投资需求和政府的消费性需求缩构成的，在社会总需求中，占主要地位的是个人的消费需求

（2）政府的购置性支出，首先要影响到商品和劳务的销售市场，如在市场经济条件下，商品和劳务必需通过市场销售以后才能进入消费，市场上必需有足够的有支付力量的需求，销售才得以实现。假如没有相应的财政购置性支出，企业的生产投资必定不能到达这样的规模，至于政府部门本身的消费性需求，更是社会总需求的一局部，它的增减变动会直接制约社会总需求的形成，

因此，可以说，财政的购置性支出是现代市场经济条件下各种商品和劳务的销售得以实现的一个必不行少的条件。

2．对生产领域的影响

当购置性支出增加时政府对商品和劳务的需求增长，这会导致市场价格水平上升，生产企业利润率提高，企业会因利润率提高而扩大生产，所需的生产资料的增多，又可能推动生产生产资料的企业扩大生产，所需劳动力的增多，又引起就业人数的增多，从而引起消费品的社会需求膨胀。生产消费品的企业的生产规模同样可能因之而扩大。当购置性支出削减时，则会消失相反的状况。

结论：购置性支出的增加，往往会通过直接或间接刺激社会总需求的增加，导致社会生产的膨胀，形成经济富强的局面。而购置性支出的削减，往往会通过直接或间接削减社会总需求，导致社会生产的萎缩，形成经济萎缩的局面。

3．对安排领域的影响

第一，财政用于购置性支出的总额不变，只是所购置的商品或劳务的构造上发生转变。

其次，财政用于购置性支出在总额上发生转变，或者增加或者削减，而在构造上仍保持着原来的状况。

应用举例：

1、当政府购置性支出增加时，产生的结果是（）。（05年）

A.社会生产萎缩

B.国民收入增加

C.资本的利润率降低

D.劳动力的工资率降低

正确答案：B

2、当政府的购置性支出增加时，其影响是()。（04年）

A．直接削减社会总需求

B．间接较少社会总需求

C．形成经济萎缩

D．形成经济富强

正确答案：D

解析：政府购置性支出增加的增加，会通过直接或间接刺激社会总需求的增加，导致社会生产的膨胀，形成经济富强的局面

3、在社会总需求中，占主要地位的是（）（04年）

A政府消费需求

B企业消费需求

C社会团体消费需求

D个人消费需求

正确答案：D

解析：社会总需求时由个人与经济组织的消费需求，个人与经济组织的投资需求和政府的消费性需求缩构成的，在社会总需求中，占主要地位的是个人的消费需求

二，转移性支出的经济影响

1．对流通领域的影响

政府的转移性支出的构成：财政补贴、债务利息、失业救济、养老保险等。

结果：政府的一局部财政资金无偿地注入到非政府部门之中。

影响：政府的转移性支出的相应局部会通过各种途径直接或间接地转化为社会消费支出和企业投资支出，从而制约社会总需求的形成。

2．对生产领域的影响

假如转移性支出地对象是个人或家庭，如居民生活补贴，对其生产地影响就是间接的；假如转移性支出的对象是企业，如企业亏损补贴，对其生产的影响就是直接的。

3．对安排领域的影响

财政的转移性支出有可能转变在初次安排中形成的国民收入安排格局。

以个人或家庭为对象的转移性支出将使高收入阶层的一局部收入转移到低收入阶层的居民手中；以企业为对象的转移性支出，将会导致国民收入在纳税企业与居民和获得补贴的企业之间的转移。

应用举例

1.财政的转移性支出主要有（）。（05年）

A.财政补贴B.债务利息

C.养老保险D.事业经费

E.失业救济

正确答案：ABCE

解析：政府的转移性支出的构成：财政补贴、债务利息、失业救济、养老保险等。

三、购置性支出与转移性支出的经济影响比拟

购置性支出转移性支出

对社会的生产和就业的影响不同对于社会的生产和就业有直接的影响

对国民收入安排的影响是间接的对生产和就业的影响是间接的

对国民收入安排产生直接影响

对政府的效益约束不同在安排购置性支出时，政府必需遵循等价交换的原则，因此，通过购置性支出表达出的财政安排活动对政府形成较强的效益约束

表达出的财政安排活动对政府的效益约束是较弱的。

对微观经济组织的预算约束不同对微观经济主体的预算约束是硬的对微观经济主体的预算约束是软的

执行财政职能的侧重点不同以购置性支出占较大比重的支出构造的财政活动，执行资源配置的职能较强；以转移性支出占较大比重的支出构造的财政活动则执行国民收入安排的职能较强。

应用举例：

以下关于购置性支出的选项，不正确的选项是()。

A