招投标资料工业园保安外包服务招标文件邀标

****保安岗位服务外包招标文件招标编号**********招标人：****日期：8月

一、概述1.1项目概况与招标范围：1.1.1服务地点：*****1.1.2服务范围：*****园区，总占地面积***亩，总建筑面积约*****平方米。**栋生产车间、研发大楼、试验室、液氧站、食堂、宿舍楼。1.1.3服务内容：厂区门卫值守和管理，人员和车辆出入管理，厂区内生产生活全区域巡查巡控和治安维护和防火防盗，消防设备设施和控制室管理，突发治安和安全事故报警、施救、配合调查和应急处置。1.1.4服务方式：天天二十四小时不间断服务。1.1.5服务期限：8月***日-2022年8月***日。1.1.6服务费用范围：投标人投票费用和文件制作费，服务期内服务费用包含服务人员薪酬福利、五险一金、服装和其余任何服务用具用具费用，服务费税金。（招标人提供服务设施费、服务人员就餐场地费、配置人数享受员工餐补；投标人负担服务人员实际水电费）。1.2投标人资格要求：1.2.1企业具备独立法人资格，企业营业执照处于使用期内；1.2.2投标人须具备保安服务许可证书；1.2.3投标人须具备良好从业信誉和治安保卫经验，有健全组织机构和保安服务管理制度、岗位责任制度、保安员管理制度；1.2.4此次招标不接收联合体投标；1.2.5投标企业为同一人或者存在控股、管理关系不一样单位，不得参加；1.3技术资料：招标人向投标人提供关于资料和数据，是招标人现有能使投标人利用资料，招标人对投标人由此而做出推论、了解和结论概不负责。1.4投标费用投标人应负担其投标文件编制与递交所包括一切费用，招标人对上述费用均不负担任何责任。二、投标文件服务期限内不会对中标人服务协议价格进行调整，除非招标方书面调整服务范围或数量，投标人自行考虑并负担风险费用。总报价必须包含项目实施所需一切人员工资奖金、各种加班费、节假日补助、夜餐费、五险一金、劳保福利、安全保险、交通、管理费用、税费、利润及其它等完成协议所需一切本身和不可或缺全部工作开支、政策性文件要求及协议包含全部风险、责任等各项全部费用并负担一切风险责任。2.1招标文件组成投标人所递交投标文件应包含商务标部分和技术标部分。2.1.1商务标部分a.投标函；b.报价单：含汇总报价、清单报价及付款方式；c.投标人投票费用和文件制作费，服务期内服务费用包含服务人员薪酬福利、五险一金、服装和其余任何服务用具用具费用，服务费税金。前述服务费用中不含招标人提供服务设施费、服务人员就餐场地费，该等设备设施由招标人提供，投标人服务人员就餐费按招标人对员工统一要求执行。d.法人代表授权书；e.资质文件；投标人提交上述内容应客观、属实。在评标过程中发觉有不实之处并经查实后，其投标文件按废标处理，在定标后经举报核实发觉有不实之处，招标人有权取消投标人中标资格。g付款方式：付款方式双方协商确定；h.支付方式：转账；i.开票节点：每个月10日前提供全额发票给招标方。2.1.2资质和业绩标部分a．营业执照、资质证件b.企业管理规则制度、应急预案；c.对招标文件即协议条款认可程度申明；d.对本项目标经营管理目标；e.成交后服务计划方法及承诺；f.近三年财务报表；g.招标文件要求或投标人认为必要其它内容。投标人提交上述内容应能真实、准确、清楚地反应投标人技术水平，尽可能使用图、表、图纸等直观、量化表述，不采取含糊、猜测性描述。在评标过程中发觉有不实之处，招标人有权取消投标人中标资格。2.2投标报价:投标报价应是招标文件所确定招标范围内全部工作内容价格表现。应包含除必须包含项目实施所需一切人员工资奖金、各种加班费、节假日补助、夜餐费、五险一金、劳保福利、安全保险、交通、管理费用、税费、利润及其它等完成协议所需一切本身和不可或缺全部工作开支、政策性文件要求及协议包含全部风险、责任等各项全部费用并负担一切风险责任。投标人应依照企业详细情况在合理范围内自主报价，但不得低于企业实际成本，不然作为废标处理。2.3投标文件递交：2.3.1投标文件递交截止时间（投标截止时间）：8月**日***（北京时间）。2.3.2投标文件送达地点：****办公楼***。2.3.3招标人指定联络人：****，*****2.4投标单位邀请方式由招标方正式邀请形式。2.5递交投标文件地点：投标文件必须在递交投标文件截止时间前送达竞争招标地点。逾期送达、密封和标注错误投标文件招标方将不予接收并按废标处理。此次总承包项目不接收邮寄投标文件，投标方应在开标地点现场向招标方提交投标文件。2.9投标文件份数和签署电子版-在收到本企业招标邮件后，在原邮件基础上，技术标：点击‘回复全部’进行回复。电子邮件附件请添加：投标标书；商务标：请将纸质档投标文件在截止时间前送达竞争招标地点。逾期送达、密封和标注错误投标文件招标方将不予接收并按废标处理。纸质标书-投标人应将全部正、副本都应装订成册（正本一册，副本五册），并在其封面上标明“正本”、“副本”字样。正本和副本如有不一致之处，以正本为准；正本中大、小写不一致时以大写为准。招标文件要求投标人加盖投标人公章和法定代表人印鉴地方加盖公章及印章。2.5投标文件提交及修改投标文件封面上应有以下标志：项目名称、招标编号、投标人、法定代表人、投标日期，并加盖投标人公章。在投标截止日期1日前任何时间，不论出于何种原因，招标人能够用补充文件方式修改招标文件，补充文件将组成招标文件组成部分，订立协议时如有遗漏处会参考招标文件（含澄清文件）约定。当招标文件澄清、修改、补充等在同一内容表述上不一致时，以最终发出书面文件为准。投标人最终必须资格预审经过通知书要求提交电子版标书并将投标文件递交送至开标地点。招标人在要求投标截止时间后将不再接收投标文件，投标人能够在投标截止时间之前修改或撤回其投标文件。在投标截止时间后不能修改或撤回投标文件。3、尤其说明3.1此次招标服务内容、服务方式等，于招标过程和协议授予后推行过程中，招标人保留依照实际情况对其变更权利变，更后价格，以类比、同比方式由双方协商确定；3.2招标人对此次招标物设有底价，是否公布底价由招标人单方面决定；3.3价格不是决定投标人是否中标唯一原因。招标人将依照价格、招标物服务特征、服务成本、商务条件等综合评价；如投标人投标价格与招标人招标底价偏离较大时，招标人可采取竞争性谈判、终止此次招标、再次进行招标等行动；3.4招标人在此次招标书中述明、或尽可能述明商务条件。付款方式、付款进度、技术服务等商务条件，以招标人授予协议为准；投标人接收招标人授予协议，即表明投标人已接收招标人全部条件，不存异议。3.5本招标文件变更、补充、更正、设计和需求说明、材料和材质要求等其余事项，由招标人指定代表人以电子邮件和微信群发方式发送给受邀参加投标投标人，招标人确保送达给各投标人信息是一致。3.6招投标说明会和答疑招标方可于自本招标书发出之日起7天内，应投标方要求召开专门会议，对招标要求进行说明并答疑；投标方应就本招标书疑问于答疑会前向招标人书面提出；答疑会结束后，招标人向全体投标人发出会议纪要。3.7廉洁要求3.7.1投标人参加、获邀参加招标人此次招投标、网上竞价和其余竞争性谈判过程中，不得以做工作、利诱、买通等方式，从招标人员或其关联人员处获取有利于投标人招标人信息，或其余任何有损于公正、公平、公开交易信息；也不得与第三方串通，以抬高价格、串标、围标等方式损害招标人利益。3.7.2投标人在交易过程中，不得以赠予物质、金钱或可获其余利益方式影响招标人人员，也不得以暗示、引诱、串通方式伙同或腐蚀招标人人员，于投标人货物和服务接收清点、检测验收、付款、售后服务过程中获取便利和好处，以及其余有损于招标人利益行为。3.7.3如招标人人员或其关联人员主动、直接或间接，以索要、暗示、刁难等，要求投标人提供前述好处或利益等行为时，投标人承诺：将及时、主动地向买方相关管理部门举报，并配合招标人调查和取证工作，招标人对举报人信息严格保密。买方举报受理部门联络信息以下：***行政部；电子邮箱：***；电话：***。***稽查部；电子邮箱：***；电话：***。3.7.4投标人任何违反前述廉洁要求行为，均会造成招标人单方面取消投标人投标资格、不确认投标人为有效投标、不向投标人发出或撤回已发出中标通知书、不授予或撤消已授予协议、追回已支付预付款、并视为投标人违反授予协议约定追究投标人违约责任和其余民事责任等，招标人同时保留依法向司法机关控告和报案，追究投标人刑事责任。3.7.5投标人响应招标人本招标文件，即投标人已完全知悉并同意招标人廉洁要求，不存异议。三、开标和评标3.1开标本项目招标将于资格预审经过通知书要求时间和地点开标。投标文件有以下情况之一，招标人将不予接收，即，电子版投标文件在投标截止时间后送达，投标文件未按招标文件要求密封（开标结束后投递）。3.2开标时间：3.3开标地点3.4评标此次招标评标工作由招标人组建评标委员会担任，评标委员会由企业不一样部门组成，含必要内控、采购、后勤、人力资源及其余部门。开标结束后，开始评标，评标采以保密方式进行。评标委员会依据招标单位评标方法执行评标工作。凡属于审查、澄清、评价和比较投标文件以及与确定中标人关于资料信息，全部参加评标人员(包含评标委员会组员、监督人员、工作人员)都不应向投标人或与该过程无关其余人员泄露。在投标文件审查、澄清、评价和比较以及定标过程中，除非依照评标委员要求，投标人不得主动与招标人和评标委员会任何组员接触，不得有任何游说、贿赂等影响评标委员会组员公正和客观地进行评标行为。投标人对招标人或评标委员会任何组员施加影响任何企图和行为，都将造成其投标文件被废止、强制退出投标、取消中标资格。四、评标方法4.1评标标准此次招标评标委员将依照公平公正、科学择优、依法评标、严格保密、反不正当竞争标准，着重考虑价格、招标物服务特征、服务成本、商务条件等方面4.2评标程序及评审内容4.2.1商务标质询、说明为了有利于投标文件审查、评价和比较，评标委员会能够依照情况需要个别地要求投标人澄清其投标文件一些细节，以及对其投标文件中存在非实质性不响应招标文件要求细微偏差（仅限于商务标部分）进行补正。但这些要求、质疑、回复、澄清等不应寻求、提出或允许更改投标文件中任何实质性内容。4.2.2投标文件澄清为了有利于投标文件审查、评价和比较，发标人依照需要要求投标人对投标文件中含义不明确内容作必要澄清或说明。不过澄清或说明不得超出投标文件范围或者改变投标文件实质性内容。澄清要求和投标人回复均应采取书面形式。投标人回复必须经法人或授权委托人签字，作为投标文件组成部分。4.2.3投标文件处理。投标文件出现以下情况之一者作废标处理。a.按照招标文件要求被当场废除；b.投标未按招标要求填写或内容不全，字迹含糊无法识别；c.评标过程中，招标人或评标委员会发觉投标人以他人名义投标、串通投标、欺诈、威胁、以行贿伎俩或其余弄虚作假方式谋取中标、采取可能影响评标公正性不正当伎俩；d.附加有招标人不能接收条件；e.发标人认为投标人投标文件部分内容雷同、有串通嫌疑；f.不符合招标文件中要求其它实质性要求；4.3定标技术评分结束后，评标委员会计算并汇总各评委评分数据，取平均值，得出各投标人技术得分，并对各投标人进行排序。技术评分结束后进行商务评分，商务标评分以及技术标评分结束后将结果按百分比汇总排序。评标委员会依照评标情况，按得分排序推荐2名中标候选人，并再次进行竞争性价格商谈，竞争性价格商谈结束后，招标人依照价格商谈结果发出中标通知书。中标通知书发出后，招标人与中标人将在该通知书中要求时间内，依照招标文件、中标人投标文件订立采购协议。假如中标人收到中标通知书后，拒绝按其中要求时间和本招标文件要求与招标人订立采购协议，招标人将视同该中标人放弃中标资格，招标人将按评标排名情况从其余中标候选人中另行选择中标人。五、协议确认及协议内容招标人将把协议授予能够最大程度地满足招标文件中要求各项综合评价标准投标人。招标人在正式签发本招标工程中标通知书之前任何时间都有权依照评标委员会评审意见接收或拒绝投标，并无须为此向任何投标人做出任何解释。5.1协议价款及付款方法5.1.1对中标人投标报价进行双方协商，协商后价格为协议价。5.1.2服务费按月结算，中标单位每个月15日前开具上月度全额发票后，招标单位支付费用，每验收合格并扣除考评扣分款后于下月初结算保安服务费。5.2服务期限和服务质量要求：5.2.1服务期限：协议期为一年。若在协议期内投标人有不配合招标人工作等严重违约行为或连续三个月考评不合格，招标人有权提前终止协议，由此造成一切后果和损失由投标人负担。5.2.2服务期限内服务质量要求：服务期内中标单位保安队伍本身出现了问题，如缺岗、离岗、与招标单位人员或者访客发生纠纷、保安与保安之间出现纠纷等影响招标单位声誉全部事件，中标单位主要责任人应立刻响应，30分钟内抵达现场，2个小时内处理问题，现场处理不了应采取应急方法，应立刻阻止事态发展，确保无任何影响招标人事件发生。5.2.3投标人必须达成其投标文件中承诺服务质量要求，在协议订立以前中标单位向招标人缴纳中2-5万元履约确保金。在无服务质量问题情况下，履约确保金将在服务期满后无息退还。5.3、验收要求：自行验收。保安人员应该政治素质好、工作主动、热爱保安工作。保安人员年纪不得超出45周岁，男性。保安人员进驻采购人执勤后，必须服从采购人安排和管理，严格恪守采购人关于规章制度并接收采购人领导和员工监督，遵纪遵法、着装整齐、礼貌待客、认真负责。六、招标项目服务要求6.1服务内容、要求等6.1.1保安服务范围：整个厂区范围，门卫要求小时不间断守卫巡视，随时做好应急情况处理准备，确保厂区安全无事故；巡防队员要求按24H巡检（如有特殊情况除外），完成厂区巡查，定点值守，配合其余部门等工作，帮助EHS开展防盗、防暴、防治安灾害事故宣传和安全检验；做好消防安全宣传教育培训，普及消防知识，定时进行防火检验，督促关于单位和个人落实防火责任制，及时消除火灾隐患。6.1.2保安服务时间：服务期限为一年。详细服务时间以协议订立为准。6.1.3保安队伍及管理人员要求a保安队伍管理各级管理人员，应具备较高管理能力、应变能力、组织能力、年轻化、专业化，并具备初中及以上文化程度，政治上合格，素质上过硬，无任何违法、违纪等不良统计。b负责本项目标全部保安员必须经过上岗培训，持有法律要求《保安员证》《中级消防设施操作员证》（负责消控室员工），年纪不得超出45周岁。6.1.4保安管理工作要求按照招标人设定岗位，由投标单位按照《劳动法》和相关法规要求来配置合理岗位人数及上班时间，并单方面负担由此产生全部经济和法律责任。a严格执行湖南杉杉各项规章制度，开展依法值勤、加强日常管理，确保厂区范围内及周围安全、有序、友好。b加强厂区大门出入口管理；加强员工上、下班期间检验管理，在厂区门口区域门卫人员整装执勤，确保各门岗道路通畅,对来访人员、车辆按要求办理登记手续，禁止无关人员、车辆出入。c开展全天候巡查工作:阻止和劝导人员、访客等破坏绿化、乱停车、赌博、打架斗殴、吸烟等不文明和违法行为；消防队员严防火灾事故发生，发觉安全隐患，及时汇报消防，确保厂区内设施、设备安全。d主动帮助公安、城管等政府部门处理厂区管辖范围内各类治安、消防等违法事件，维护厂区内正常秩序。e熟悉本厂区消防控制室各项消防控制操作，消控室操作员必须消控室中级操作员证才能上岗，熟悉基本消防知识与技能，参加厂区组织消防管理。每个月对厂区管辖范围内各个消防设施做好检验统计工作，并及时反馈。f帮助厂区重大集体活动维护等工作。g上班时间不得抽烟、喝酒、睡觉、玩手机等与工作无关事。h保持保安办公点室内及周围整齐，不得出现在办公点使用大功率电器等不规范用电情形。i须着装整齐，语言文明，手势规范，站姿端正，精神饱满。j严格恪守交接班制度，按要求时间交接班，接班人员做好上岗前准备，按要求着装，携带执勤用具，按时接班。交班人员应通知本班发生情况和处理结果，并交待需要续继办理事项。接班者未到或未办理交接班手续，当班者不能离开，不准脱岗、空岗、睡岗，不准迟到、早退。k及时为厂区人员提供必要帮助。6.1.5其余说明a保安员应严格推行职责要求，并恪守招标人符正当律要求各项规章制度。b发生在执勤区域内刑事案件、治安案件和治安灾害事故，及时处理并汇报招标人和当地公安机关，采取方法保护发案现场，帮助公安机关侦查各类治安刑事案件，依法妥善处理责任范围内其它突发事件。c发觉责任区域内安全隐患，及时汇报招标人并帮助给予处理。d保安人员在执勤时，必须按要求着装、佩戴标志，做到文明执勤、礼貌待人。e加强对保安员在岗培训、监督和管理，确保安全服务优质高效。附件1：附岗位设置表序号岗位岗位数岗位要求1门卫4号门形象岗，保安上岗证2巡防队员厂区范围内保安上岗证3消控室操作员消防控制室中级消防设施操作员证附件2：****园区保安劳务外包项目考评实施细则考评分值在70分（含）以上为合格，70分以下为不合格。当季考评不合格，扣除10%履约确保金。序号考评内容分值考评评分一、着装、礼仪1保安统一制服，着装整齐，精神饱满2保安员值勤应该依法值勤、文明礼貌、耐心解答访客疑问，对待外来人员要礼节，热情相待，做到一问、二打、三记、四放，遇投诉经查实，每次扣分；不得以任何理由与访客发生争吵、打架，发觉每次扣分二、保安上岗要求1按时上下班，禁止保安在工作时间内饮酒及酒后上班，不得吸烟，不得看电视（白天），不打瞌睡，不下棋，不干私事，发觉上述行为一次扣分2保安人员人数符合，到岗到位，串岗、坐岗、一次扣分，睡岗一次分；3做好早、夜巡视工作4做好设防、撤防工作、有统计，碰到紧急情况报和企业领导；5熟练掌握物防技能，主动处理厂区及管辖范围内突发事件，并在第一时间内汇报三、内部管理制度1保安企业内部各项制度职责明确，程序清楚2结合企业及厂区情况，制订完善各项保安应急方法，要求明确、可行、有效3建立健全保安工作各类台帐资料，要求完善、真实。包含统计天天厂区范围内消防、治安、门卫管理情况；早、夜巡视工作情况等。4保安设施、设备齐全、完好、有效四、工作职责1大门保安要求定时定点站立值勤，加强车辆管理，确保大门入口通畅无阻；阻止、劝阻一切社会车辆进入，特殊车辆及工作用车做好登记工作；阻止、劝阻闲杂人员及犬类进入及在厂区周围逗留。2消防控制室保安严格按照消防控制室管理要求，及时快速处理消防主机误报，消防报警等各种报警信息，并如实统计在案；消防保安要求定时动态开展消防安全巡查工作，及时阻止使用明火等违规行为；严防火灾事故发生，每次火灾依照责任、过火面积、时间进行扣分；及时发觉火情，主动参加扑救，并进行上报；3治安保安要求开展动态巡查，及时阻止在厂区内一切不文明行为及违法乱纪行为，如破坏绿化、设施、设备、溜狗、吸烟、打架斗殴、赌博等