【舟山渔民社会保障体系研究案例分析4400字（论文）】

《舟山渔民社会保障体系研究》案例分析目录TOC\o"1-2"\h\u12053《舟山渔民社会保障体系研究》案例分析 113624一、研究的主要问题 120716二、针对研究问题的既有讨论或解释 114821（一）渔民概念的界定 214190（二）社会保障制度的含义 23940（三）社会保障制度的含义 326630三、研究意义 31540四、本研究的理论依据及研究框架 36155（一）研究理论基础： 313027（二）研究框架 528863五、研究设计 518543六、调查对象与方法 66215（二）研究方法： 617401七、主要研究结论 620324八、研究不足 7研究的主要问题本文研究的课题是舟山渔民社会保障制度，以舟山渔业发展及渔民的生产生活现状，舟山渔民社会保障制度现状作为分析重点。然后，将澄清船山渔民社会保障体系中面临的问题，比如管理和监督体系还比较滞后，相应的社会保障法律法规并不完善；二元的城市和乡村结构造成社会保障水平的不平衡；以及基金收支失衡，筹资机制还有待健全。对此，本研究提出了如何优化船山渔民社会保障制度的三大原则。首先，渔民社会保障制度的水平和范围应与渔区经济发展相适应；其次，政府保障、社会保障和家庭保障三者之间要相互协调共同发挥效应；另外，要具体化渔民的社会保障设计方案，并根据不同种类的渔民进行具体分类，针对性的制定更为细化的社会保障政策，实现社会保障体系的全面覆盖。最终实现以养老保险、失业保险、医疗保险为主的渔民社会保障制度，并进一步加快渔民社会保障制度的立法效率；同时，还要完善渔民社会保障的管理机制，简单机制以及提升政府责任；此外，还要加强对渔民的专业知识和素养提升，加强培训体系建设，促进当地渔业发展；推动渔业协会发展；提升渔民积极主动参与社会保障的热情，优化渔业资源的保护政策，以进一步推动舟山渔民社会保障的持续发展。二、针对研究问题的既有讨论或解释渔民概念的界定关于渔民身份的界定、有些渔业专家认为，渔民特指海洋捕捞专业渔民，在我国产业人群分类中被划入农业大类。舟山市海洋与渔业局赴定海、普陀调研组分析原专业捕捞渔民现状，认为该人群现至少已经分为如下9种类型(图2-1):图2-1渔民分类图现在，关于渔民的解释有两种类型，包括传统渔民和现代渔民。从事渔业生产并以渔业为生活主要来源被称为传统渔民；而现代渔民不仅包括从事渔业捕捞的渔民，还包括水产养殖、渔业加工和运输等行业的工人。曾梦岚.渔民社会保障制度研究综述，社会福利,2016，第5页本文研究的渔民是现代渔民，同时还包括一些没有渔业户籍、长期在曾梦岚.渔民社会保障制度研究综述，社会福利,2016，第5页社会保障制度的含义社会保障制度是指政府在法律法规框架内运行和执行管理的，积极发挥国家在人民收入的分配和再分配方面的主导作用，并依靠资金给予人们需要物质帮助时提供的基本生活保障和帮助。薛雨.关于当前社会保障体系的相关研究，2021，第3页社会保障体系的资金来源很多，包括团体保险、个人保险、政府财政缴款以及与政策相关的强制性个人储蓄要求。社会保障的存在能让那些最低生活标准以下的人得到政府补助，暂时失业的人得到失业补助，无法工作的人可以享受低水平的薛雨.关于当前社会保障体系的相关研究，2021，第3页社会保障制度的含义社会保障制度在学术界并没有明确的定义，但总体上是由人们日常养老保险、失业保险、特殊群体保障、安抚等保障制度的整体构成机制。高良庸.禁渔退捕背景下鄱阳湖渔民可持续生计问题研究，江西师范大学,2020，第6页建立与渔区发展相互匹配的渔民社会保障体系的建立是当前渔业生产生活形势所倡导的要求，也是渔民应该享有的基本社会权利和促进渔业发展所提出的要求。本课题所研究的渔民社会保障制度不仅包括高良庸.禁渔退捕背景下鄱阳湖渔民可持续生计问题研究，江西师范大学,2020，第6页三、研究意义尽管国内专家和学者研究了无数的三农问题，但很少有人将注意力集中在“渔业、渔区、渔民”这三个问题上。渔业也是归属于农业的范畴，渔民是特殊的农民。因此，我们也必须聚焦“三渔”问题。而其中的重中之重就是要促进渔业生产效率的提升，确保渔村的和谐稳定，宾增加渔民的生产收入。要实现这一目标就要构建完善有效的渔民社会保障体系，使他们老有所依，有疾病可以得到及时救治，生活无忧，如此才能让渔民专注于渔业生产，有利于降低渔业风险，统筹城乡发展，促进社会和谐发展。四、本研究的理论依据及研究框架研究理论基础：需求层次理论马斯洛将人类的需求由低到高分为五个层次：生理、安全、归属感、尊重和自我实现。邓大松."社会保障高质量发展"专题研究[J].华中科技大学学报(社会科学版),2020，第12页当人们的较低水平需求得到满足后，人们才会去竭尽全力追求更高的需求。当前，除极少数渔民因不可抗力非常贫困外，大多数渔民都可以满足他们基本生活方面的生理需求。但大多数渔民仍然处于较低的安全需求之下，他们的家庭收入无法支持基本保险的支出，因此需要政府提供医疗、教育、养老金和失业等方面的社会保障，如此才能维持他们对安全的需求。此外，只有少数渔民依靠自身努力获得生理和安全需求的满足后开始寻找更高层次的需求，但他们仍然需要政府提供的各种规避未知风险的保障。此外，渔业保险、船东相互保险等商业保险也是渔民得以规避风险的重要途径。这就要求政府要以马斯洛的需求理论为基础，更多的提供制度性的公共保障产品，更多地关注社会弱势群体的较低邓大松."社会保障高质量发展"专题研究[J].华中科技大学学报(社会科学版),2020，第12页社会保障经济理论关于社会保障方面，福利经济学派曾经提出他们的看法：政府在履行宏观调控职能时应向公众提供不因社会地位和收入而歧视公民，并能让公民公平享受公共服务的公共产品。庇古是该学派的代表人物，他倡导社会保障经济理论。他借鉴了英国哲学家边沁的功利主义理论，并详细运用了降低边际效用的规律来讨论政府社会保障的经济重要性。货币收入边际效用的递减规律对收入分配具有一定程度的影响。比如，获得同样的收入，但它们给富人和穷人带来的影响和作用是大不相同的，贫困群体对此产生的效应也远远大于富人的效应。多部门联合开展长江流域重点水域"四清四无"和退捕渔民安置保障落实情况"回头看"[J].中国水产,2021，第8页因此，有必要适当利用完善的社会保障机制来实现收入的再分配效应，提高全社会的整体效用。比如，政府通过运用必要的财政补贴来改善渔民的生产生活条件，让渔民能实现疾病医疗多部门联合开展长江流域重点水域"四清四无"和退捕渔民安置保障落实情况"回头看"[J].中国水产,2021，第8页公平与正义理论公平包括促进发展的效率公平和保障基本生活的社会公平。因此，社会保障体系既要维护和保障渔民基本生存权的社会公平,又要落实和实现社会保障制度本身和其它社会经济制度可持续运行的效率公平。同时，通过建设公平的权力、机会、规则的社会保障体系来实现保障制度的公平，从而推动公民基本生产权的社会公平的更好实现。在渔民社会保障体系完善过程中，需要实现程序和管理的更加公平化，同时要以制度的公平来保证分配的公平性，进而实现整个社会的公平性。此外，正义理论是促进渔民社会保障体系整合和完善的前提。社会保障制度通过标准化的制度来实现公平分配。它是一种缩小差距、促进社会平等、减轻公众生存危机的再分配机制，例如对社会弱势群体的社会福利、最低限度的生活保障，义务教育制度等等，都是为实现社会公平而构筑的保障制度。而健全渔民社会保障体系也有助于促进渔场和城市基础设施建设的公平性。研究框架研究设计第一步，明确渔民、社会保障、社会保障体系的概念。第二步，明确渔民社会保障体系的构成，以需求层次理论、社会保障经济理论、公平与正义理论为基础，对舟山渔民社会保障体系进行分析。第三步，通过舟山市政府、海洋渔业局、人力资源与社会保障局的官方数据，走访并搜集舟山渔民收入、渔民、渔业、各保障制度当前现状相关数据资料，分析舟山渔民社会保障体系状况。第四步，从最低生活保障、养老保险、失业保险、医疗保险以及工伤保险各个制度来分析渔民社会保障体系存在的问题。第五步，总结出健全舟山渔民社会保障体系的政策建议。调查对象与方法调查对象：舟山市人力资源和社会保障局、海洋渔业局、财政局、国家统计局、舟山调查队的现有的统计数据资料。研究方法：比较研究法比较研究法是以两个物品或人、同-对象的不同阶段为分析对象，通过对它们的雷同或不同之处的比较，提出研究结论或判断的方法。本篇文章通过比较渔民与城市居民的收入变化，得出渔民收入结构不合理，收入增长较城市居民慢，收入差距在逐渐增大等结论，从侧面反映健全渔民社会保障体系的必要性。调查研究法调查研究法用考察的方式获取相关材料，得到并知晓事物的客观状况，然后分析这些相关材料的方法。平时常见的问卷调查、访谈都属于这一范畴。此外，二手资料分析也属于调查研究法，即利用他人收集的调查数据来进行数据分析。本文通过舟山市人力资源和社会保障局、海洋渔业局、财政局、国家统计局、舟山调查队调查统计的数据，开展的渔民社会保障的现状及问题分析，探索渔民社会保障的新方式、新政策。七、主要研究结论1.本研究对渔民、社会保障制度、社会保障体系三个主要概念进行了澄清。本文研究的渔民是现代渔民，也包括没有渔业户籍、长期生活居住沿海地区、从事海洋渔业生产的农民工。佚名.人力资源和社会保障部:推进退捕渔民"上岸"安置保障[J].中国食品,2020，第5页本文所研究的渔民社会保障制度是与渔业保险制度和其他商业保险相关的广义社会保障制度，其中包括佚名.人力资源和社会保障部:推进退捕渔民"上岸"安置保障[J].中国食品,2020，第5页2.基于需求层次理论、社会保障经济理论、公平与正义理论等理论基础，阐明了渔民社会保障制度的构成要素。接下来，以舟山市政府、海洋渔业局、人事和社会保障局的官方数据为基础，收集并分析舟山市渔民收入、渔民、渔业和各项保障体系的数据资料现状，从而归纳梳理出舟山渔民的社会保障制度概要：一是养老金多样化，这让家庭养老金支付变得更加困难；二是渔民商业保险稀缺，无法实现渔业风险的转移；三是医疗、失业、工伤赔偿保险机制还有待提高。3.针对舟山渔民社会保障制度的研究现状，归纳总结出当前的社会保障体系存在的问题。一是社会保障制度体系还缺乏合理性；二是保障体系的相关法律存在滞后性，同时缺乏科学性；三是保障水平不平衡，城乡二元结构影响显着；四是保障资金收支失衡，筹资机制不够完善。杨婧,刘玉龙,李欣.江西省鄱阳湖退捕渔民转产转业影响因素研究[J].2021，第3页4.针对前文的研究现状和存在的问题，提出具有针对性的舟山渔民社会保障体系的优化策略和建议。一是，提升立法效率，完善渔民社会保障司法体系。二是完善渔民社会保障的监督和理体系，提升政府责任意识和执行力。三是推动促渔业经济发展，加强对渔民的专业社会保障教育培训。四是推动渔业协会发展，增强这一群体的抗风险能力。五是提升渔民参与社会保障的积极性。六是加大对渔业资源的保护，管理好渔业生产及设施。八、研究不足由于受到现实及地域等多方面因素限制，本文还存在不足之处。首先，由于地域限制，无法实行对舟山当地渔民的社会保障现状的实地调查和了解，无法收集更贴近群众实际情况的调查数据，因此对当地渔民的社会保障存在的问题研究还欠深入，今后会寻求调查实践机会，继续深入对该问题的研究，以更好提升舟山以及更大范围的渔民的社会保障权益，让渔民的社会保障体系实现科学化、合理化，惠及更多渔业群体，促进渔业发展和社会和谐发展。参考文献：[1]曾梦岚.渔民社会保障制度研究综述[J].社会福利,2016.[2]薛雨.关于当前社会保障体系的相关研究[J].