2022-2023年监理工程师之水利工程监理案例分析能力提升试卷B卷附答案VIP

2022-2023年监理工程师之水利工程监理案例分析能力提升试卷B卷附答案

大题（共30题）一、某水利工程，实施过程中发生如下事件：事件一：监理合同签订后，监理单位按照下列步骤组建项目监理机构：(1)确定项目监理机构目标。(2)确定监理工作内容。(3)制定监理工作流程和信息流程。(4)进行项目监理机构组织设计，根据项目特点，决定采用矩阵制组织形式组建项目监理机构。事件二：总监理工程师对项目监理机构的部分工作安排如下：(1)造价控制组：①研究制定预防索赔措施；②审查确认分包单位资格；③审查施工组织设计与施工方案。(2)质量控制组：④检查成品保护措施；⑤审批工程延期。事件三；为有效控制建设工程质量、进度、投资目标，项目监理机构拟采取下列措施开展工作：(1)明确施工单位及材料设备供应单位的权利和义务。(2)拟定合理的承发包模式和合同计价方式。(3)建立健全实施动态控制的监理工作制度。(4)审查施工组织设计。【答案】二、某河道治理工程项目主要建设内容见下表，并计取独立费用（建设管理费、生产准备费、科研勘测设计费、其他独立费用）等。相类费用及费率见下表。（计算保留两位小数）已知建设管理费费率为2.2%，辅助参数为100万元，按照简化公式进行计算。工程建设监理费188.32万元。生产准备费为54.55万元。科研勘测设计费中工程科学研究试验费为一至四部分建安工作量的0.3%计算，工程勘测设计费为901万元，其他独立费用为一至四部分建安工作量的0.8%计算。基本预备费费率为5%。价差预备费为500万元。建设期利息为300万元。＜1>、计算工程部分静态总投资。＜2>、计算工程部分动态总投资。【答案】1.（1）第一部分建筑工程：建筑工程=河道工程+清淤工程+河道拓宽工程+自排涵闸+永久性对外公路工程+房屋建筑工程+供电设施工程+其他建筑工程=4393.70+613.50+3870.30+774.25+98.00+289.85+100.00+62.00=10201.60（万元）（2）第二部分机电设备及安装工程：机电设备及安装工程=涵闸工程机电设备与安装工程+涵闸配电设备=12.95+219.60+96.60+5.55=334.70（万元）（3）第三部分金属结构设备及安装工程：金属结构设备及安装工程=涵闸设备及安装工程+启闭设备及安装工程=27.80+204.60+6.30+98.85=337.55（万元）（4）第四部分施工临时工程：施工临时工程=导流工程+施工交通工程+临时房屋建筑工程+其他施工临时工程=440.00+75.00+180.00+50.00=745.00（万元）（5）第一至四部分合计=10201.60+334.70+337.55+745.00=11618.85（万元）第一至四部分建安工程量合计=11618.85-219.60-96.60-204.60-98.85=10999.20（万元）（6）第五部分独立费用：建设管理费=一至四部分建安工作量×2.2%+100=10999.20×2.2%+100=341.98（万元）工程建设监理费=188.32（万元）生产准备费=54.55（万元）三、某大型水闸工程，工程投资2亿元，工期24个月。发包人按照规定发布了监理招标文件，招标最高限价为480万元，评标办法为最低价中标。【事件】在招投标及履行合同中发生了下列事件：事件1:A监理公司和B监理公司拟组成联合体投标，A监理公司为牵头单位。事件2:A监理公司和B监理公司经过成本核算，成本价为314万元。为了抢占市场，双方一致同意投标报价为240万元。最终A、B监理联合体以最低价中标。事件3:A监理公司作为牵头单位与发包人签订了监理委托合同。事件4:A、B监理联合体协议中明确：B监理公司只负责安全，工程发生安全事故与A监理公司无关。事件5:监理过程中，A监理公司人员在巡视过程中发现大型塔吊机未安装起升高度限位器，A监理公司人员认为不属于自己的责任，因此未做任何指示。事件6:因发包人供应的某批粗骨料含泥量过高，粒径也不满足要求，因此总监理工程师指示该批粗骨料不能用于工程。由于工期较紧，发包人要求总监理工程师同意使用该批骨料。【问题】1.指出事件1?事件6中的不妥之处，并说明理由。2.事件5中，A监理公司正确的做法应是什么？【答案】问题1:事件1无不妥之处。事件2不妥之处：A、B监理公司联合体低于成本价抢占市场、A、B监理联合体以最低价中标。理由：投标报价低于成本，评标委员会应该否决其投标。事件3不妥之处：仅A监理公司与发包人签订了监理委托合同。理由：联合体中标的，联合体各方应当共同与项目法人签订监理合同。事件4不妥之处：联合体协议内容不妥。理由：联合体双方应就中标项目向项目法人承担连带责任。事件5不妥之处：A监理公司人员发现安全隐患，未做任何指示。理由：联合体双方应就中标项目向项目法人承担连带责任。监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求被监理单位整改。事件6不妥之处：发包人要求总监理工程师同意使用不合格原材料。理由：项目法人不得明示或者暗示监理单位违反法律法规和工程建设强制性标准，不得更改总监理工程师指令。问题2:发现存在安全事故隐患的A监理公司人员，应当要求被监理单位整改；情况严重的，应当要求被监理单位暂时停止施工，并及时报告项目法人。被监理单位拒不整改或者不停止施工的，监理单位应当及时向有关水行政主管部门或者流域管理机构报告。四、某地方工程，发包人与承包人依据《水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）》签订了施工承包合同，合同中的项目包括土方填筑和砌石护坡。其中土方填筑220万m3，单价为12元／m3；砌石护坡10万m3，单价40元／m3。合同规定：（1）工程量清单中单项工程量的变化超过20％时按变更处理。（2）工程施工计划为先填筑，填筑全部完成后再砌石护坡。（3）发包人指定的采石场距工程现场10km，承包人的运输强度为500m3／天。在土方施工中，由于以下事件引起停工：事件1：合同规定发包人移交施工现场的时间为当年的10月3日晚，由于发包人的原因，实际移交时间延误到10月8日晚。事件2：10月6日至10月15日工地连降大雨，属于异常恶劣的气候条件，在降雨期间全部暂停施工。事件3：10月28日至11月2日，承包人的施工设备发生故障，主体工程施工暂停。土方填筑实际完成320万m3，经合同双方协商，对超过合同规定百分比的工程量，单价增加了1元／m3；土方填筑工程量的增加未延长填筑作业天数。承包人填筑设备停产一天损失8000元，人工费7000元。事件4：在工程施工中，承包人在发包人指定的采石场开采了4万m3后，该采石场再无石料可采，监理工程师指示承包人自行寻找采石场。承包人另寻采石场发生合理费用5000元。新采石场距工程现场25km，经合同双方协商，石料运输距离每增1km，运费增加2元／m3。采石场变更后，由于运距增加，承包人的运输强度变为435m3／天。【答案】问题1：应批准工期延期30天。（1）因天气原因、移交场地延误等原因（属于不可抗力和发包人应承担的停工责任）造成从10月3日晚至10月15日施工暂停，工期延误12天。（2）由于料场变化，运输能力不足，影响砌石护坡工程延长工期：60000/435-60000/500=18天。应批准工期延长：12+18=30（天）。问题2：土方填筑按原单价结算的工程量：220×（1+20％）=264（万m3）按新单价结算的工程量：320-264=56（万m3）土方填筑应结算的工程款：264×12+56×（12+1）=3896（万元）问题3：承包人应得到费用补偿：五、某水利工程，发包人和承包人按《水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）》通用合同条款签订了施工合同。【事件】在施工合同履行过程中发生了如下事件：事件1：监理工程师现场巡视时发现，施工单位在钢筋绑扎自检合格后，未通知项目监理单位即进行覆盖。事件2：主体工程施工时，由于发生4.5级地震，造成施工现场用于工程的材料损坏，导致经济损失和工期拖延，施工单位按程序提出了工期和费用索赔。事件3：该合同工程完工验收时，为了鉴定某个关键部位混凝土质量，总监理工程师建议采用钻芯取样试验，结果满足要求，施工单位要求发包人承担该项试验的费用。【问题】1.针对事件1，写出施工单位的正确做法。2.事件2中施工单位提出的工期和费用索赔是否成立？为什么？3.事件3中试验检验费用应由谁承担？【答案】问题1：事件1中，施工单位自检确认的工程隐蔽部位具备覆盖条件后，应通知监理单位在约定的期限内检查。监理单位应按时到场检查。经监理单位检查确认质量符合隐蔽要求，并在检查记录上签字后，施工单位才能进行覆盖。监理单位未按约定的时间进行检查的，除监理另有指示外，施工单位可自行完成覆盖工作，并作相应记录报送监理单位，监理单位应签字确认。问题2：发生4.5级地震属于不可抗力事件。因此：（1）施工单位提出的工期索赔成立。理由：由于不可抗力导致工期延误，可给予延期。（2）施工单位提出的费用索赔成立。理由：由于不可抗力导致施工场地用于施工的材料损坏，其损失由发包人承担。问题3：事件3中，若检验构件质量合格，试验检验费用由发包人承担。六、某混凝土坝工程，主要包括土石方开挖、混凝土工程、钻孔与灌浆、地基与基础处理等。发包人与监理人按照水利工程施工监理合同示范文本签订了施工监理合同。工程实施过程中发生了以下事件：事件1：发包人要求监理人在开工前提交所涉及所有专业工程的监理实施细则。事件2：总监理工程师认为土石方开挖施工工艺比较简单，土石方开挖监理实施细则由监理员编制，监理工程师审批。事件3：在编制钻孔与灌浆工程监理实施细则时，其主要内容包括：适用范围、编制依据、钻孔与灌浆工程特点、钻孔与灌浆工程开工条件检查、现场监理工程内容、程序与控制要点。＜1>、事件1，发包人的要求是否合理？请说明理由。＜2>、事件2，监理机构的做法是否正确？请说明理由。＜3>、事件3，钻孔与灌浆工程监理实施细则的内容是否完整？若不完整，请补充细则还应包含的内容。【答案】1.不合理。监理实施细则应在施工措施计划批准后、专业工程（或作业交叉特别复杂的专项工程）施工前或专业工作开始前，根据实际情况按进度、分阶段编制。2.不正确。监理实施细则应由监理工程师组织相关专业监理人员编制，并报总监理工程师批准。3.不完整。还应包括：（1）检查和检验项目、标准和工作要求。一般应包括：巡视检查要点；旁站监理的范围（包括部位和工序）、内容、控制要点和记录；检测项目、标准和检测要求，跟踪检测和平行检测的数量和要求。（2）资料和质量评定工作要求。（3）采用的表式清单。七、某水电站工程采用工程量清单计价方式进行施工招标，招标代理机构审核投标文件时，发现投标人C和E对分类分项工程量清单计价表中列明的需要填写的单价和合价分别存在漏项，即各有一处单价和合价均未填写。经査其他投标人相应的最高报价分别是5000元和8000元。【事件】事件1:投标人c和E的投标报价存在漏项，属于未能对招标文件作出实质性响应的重大偏差，应当否决其投标。事件2:向投标人C和E发出澄清要求，要求其做出书面澄清、补正，按重新填写补报后的投标总价，作为新的投标价进行评标。如投标人C或E中标，合同按补报后的投标价签约。事件3:按不利于投标人C和E的竞标来处理。在原投标报价上分别再加5000元和8000元，作为新的投标价进行评标。如投标人C或E中标，合同按新的投标报价签约。事件4:对投标人C和E在投标报价中存在的漏项，不作处理，视为此项费用已包含在工程量清单的其他单价和合价中。按投标人C或E投标报价评标，如若中标，合同仍按其投标报价签约。【问题】1.《评标委员会和评标方法暂行规定》细微偏差指什么，如何处理？2.事件1?事件4的处理意见是否合理，说明理由【答案】问题1:细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。评标委员会应当书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正。拒不补正的，在详细评审时可以对细微偏差作不利于该投标人的量化，量化标准应当在招标文件中规定。问题2:事件1中，否决投标的处理意见不正确。理由：根据招标投标的相关规定，个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，属于细微偏差，不影响投标文件的有效性。所以不能否决其投标。事件2中，按澄清、补正后的投标总价进行评标及签约的意见不正确。理由：投标人C和E的漏项，是单价和合价均未填写，不属于招标投标的相关规定中，用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致或单价与工程量的乘积与总价之间不一致等可以澄清、补正投标总价的情况。事件3中，修改投标人C和E的原投标报价作为新的投标报价，进行评标及签约是不正确的。理由：投标总价是投标文件的实质性内容，根据招标投标的相关规定，澄清、说明不得改变投标文件的实质性内容。事件4中，对投标人C和E在投标报价中存在的漏项，不作处理的意见是正确的。理由：根据《水利工程工程量清单计价规范》的相关规定，对分类分项工程量清单计价表中列明的需要填写的单价和合价，投标人未填写的，视为此项费用已包含在工程量清单的其他单价和合价中。八、某渠道工程全长11.9381km，其中明渠长10.8381km，渡槽长1.1km。左岸排水建筑物5座，控制建筑物2座（节制闸、退水闸各1座）。渠道设计流量220m3/s、加大流量280m3/s。渠道过水断面为梯形，设计底宽为15m，堤顶宽5m，渠道内边坡系数为1：2.0。渠道挖深8m，填高11m。发包人和承包人按照《水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）》签订了施工承包合同；发包人和监理人签订了监理委托合同。【事件】事件1：质量监督机构在进行生产安全隐患排查时，发现渠道开挖部分缺少安全管理制度、安全操作规程和应急预案不健全，未按规定组织开展安全检查和隐患排查治理，安全教育和培训不到位，在开挖渠顶1m范围内堆放弃渣，且变形监测资料不全。事件2：发包人要求在开工之前各参建单位共同进行危险源辨识和评价，并采取相应的对策，施工过程中不再进行危险源辨识和评价。在桩号2+100～2+500处为膨胀土段，宜发生渠坡崩塌和滑坡，为重大危险源。该危险源由监理人和承包人共同管控，发包人监督。事件3：在对弃渣场堆渣高度为6m的开挖工作评价时，采用LEC法评价，其中L=6，E=5，C=10。【问题】1.事件1，试用综合判断法确定生产安全隐患类型，并阐述该安全隐患治理程序。2.指出事件2中的不妥之处，并说明理由。3.事件3，试判别该危险源的风险等级，并说明理由。【答案】1.应为重大事故安全隐患。其治理程序如下：（1）重大事故隐患治理方案应由施工单位主要负责人组织制订，经监理单位审核，报项目法人同意后实施。项目法人应将重大事故隐患治理方案报项目主管部门和安全生产监督机构备案。（2）责任单位在事故隐患治理过程中，应采取相应的安全防范措施，防止事故发生。（3）事故隐患治理完成后，项目法人应组织对重大事故隐患治理情况进行验证和效果评估，并签署意见，报项目主管部门和安全生产监督机构备案。2.不妥之处如下：（1）施工过程不再进行危险源识别不妥。理由：应定期开展危险源辨识，当有新规程规范发布（修订），或施工条件、环境、要素或危险源致险因素发生较大变化，或发生生产安全事故时，应及时组织重新辨识。（2）重大危险源管理不妥。重大危险源的风险等级直接评定为重大风险等级，应由项目法人组织监理单位、施工单位共同管控，主管部门重点监督检查。3.D＝300，属于较大风险等级。九、某中央投资的公益性水利工程，工程在总承包招标时，有一台达到国家规定的招标范围和规模标准的重要设备，因在总承包招标时设备性能和参数尚未确定，未包括在总承包范围内。【事件】事件1：工程实施后该设备具备了招标采购条件，由总承包中标人作为该设备采购招标的招标人依法组织招标。事件2：因设备比较复杂且有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择，项目招标人与招标代理机构商议，决定采用邀请招标方式进行该设备的采购，遂向A、B、C、D、E等五家有能力的供应商发出了投标邀请书。事件3：为了准确、清楚地说明拟招标设备的技术规格，招标文件标明了参照某商标的技术规格。事件4：为解答潜在投标人在阅读招标文件中提出的疑问，招标人召开了投标预备会，但潜在投标人A未出席。投标人B提前送达了投标文件，但未参加开标会。开标时招标人拒收了A和B的投标文件。事件5：招标单位从项目所在地级市的水行政主管部门组建的评标专家库中抽取了包括技术、经济、合同等方面的7名专家。事件6：由于招标前无法精确拟定其技术规格，招标人采用两阶段招标程序。在第一阶段，招标人要求潜在投标人提交技术建议，详细阐明货物的技术规格、质量和其他特性。同时要求投保人提交投标保证金。【问题】指出事件1?事件6中的不妥之处，并说明理由。【答案】事件1中，总承包中标人作为招标采购的招标人不妥。理由：货物属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的，但未包括在总承包范围内的，应当由工程建设项目招标人依法组织招标。事件2中，招标人决定采用邀请招标方式进行该设备的采购不妥。理由：该工程是政府投资建设项目，根据招标投标的相关规定，该项目货物采取邀请招标的方式应当经项目审批、核准部门审批、核准。事件3中，招标文件采用参照某商标的技术规格来说明不妥。理由是：根据招标投标的相关规定，招标文件中规定的各项技术规格均不得要求或标明某一特定的专利技术、商标、名称、设计、原产地或供应者等，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。事件4中，招标人不受理A和B的投标文件不妥。理由：根据招标投标的相关规定，出席投标预备会不是强制性的，由潜在投标人自行决定，并自行承担由此可能产生的风险。投标人或其授权代表有权出席开标会，也可以自主决定不参加开标会。所以投标预备会和开标会都不是必须参加的，也都不是招标人不予受理投标文件的情形。事件5中，从项目所在地级市的水行政主管部门组建的评标专家库中抽取评标专家不妥。理由是：该项目为公益性中央水利工程建设项目，根据招标投标的相关规定，评标专家应当从水利部或流域管理机构组建的评标专家库中抽取。事件6中，第一阶段就要求投标人提交投标保证金不妥。理由：根据招标投标的相关规定，对无法精确拟定其技术规格的货物，招标人可以采用两阶段招标程序。招标人要求投标人提交投标保证金的，应当在第二阶段提出。一十、某供水工程采用DN2400球墨铸铁管，长约33.4km，设计输水流量6.7m3/S，新建加压泵站1座。泵站选用3台单级双吸卧式离心泵机组，两用一备，单机流量3.5m3/S。泵站主要构筑物包括泵站主副厂房、清污机、检修闸门、前池等。发包人与监理人按照水利工程施工监理合同示范文本签订了施工监理合同。工程实施过程中发生了以下事件：事件1：副总监理工程师完成了下列工作。（1）审批施工组织设计。（2）审批深基坑开挖方案。（3）主持第一次监理工地会议。（4）审批分部工程和分部工程部分工作的开工申请报告。（5）审批承包人编制的施工控制网和原始地形的施测方案。（6）审批承包人提交的土方填筑试验、混凝土配合比试验、金属结构焊接试验的施工工艺试验方案。（7）审批了承包人提交的桩基静载试验方案。（8）签发了基础处理变更的变更指示。（9）要求承包人撤换了不能胜任工作的测量技术人员。事件2：某监理工程师完成了下列工作。【答案】1.不妥之处：事件1中（1）、（2）、（3）、（8）、（9）事件。理由：根据监理规范要求，（1）、（2）、（3）、（8）、（9）是不能授权给副总监理工程师或监理工程师的。2.不妥之处：事件2中（1）监理工程师签认了水泥进场使用。理由：根据监理规范，原来料应有厂家证明材料，并经检验合格才能进扬使用。事件2中（4）监理工程师就衬砌施工新设备发表了一篇论文。理由：监理人员未经许可，不得泄露与本工程有关的技术秘密和商务秘密。一十一、某引水工程起点桩号64+100，终点桩号76+100,总长12.0km，主要建筑物包括明渠和建筑物两类。明渠渠道全长11.296km,过水断面采用梯形断面。渠道设计水深7.5m。建筑物包括：2座河渠交叉建筑物，4座左岸排水建筑物，1座渠渠交叉建筑物，1座节制闸，8座公路桥，4座生产桥和1处管理用房。该工程为透水地基、一级马道以下迎水面置换填黏土共144.35万m3。开工日期为2015年4月10日，工期48个月。【事件】工程施工过程中发生了以下事件：事件1:施工初期，施工单位施工现场管理人员和施工人员大约200人，施工单位安排质量部副部长作为兼职安全生产管理人员。事件2:暑假期间，施工单位接收了一批学校派遣的实习生，因实习生不属于公司员工，未经任何培训，直接上岗作为施工员。事件3:施工过程中，兼职安全生产管理人员发现了重大安全隐患，要求排除隐患后再组织施工，施工单位以影响了施工进度为由，扣除了兼职安全生产管理人员年度奖金。事件4:为便于混凝土施工，施工单位建立了2座HZS90混凝土拌和站，安全监督部门检查时发现其中1座混凝土拌和站未设置标识牌，指示施工单位停工整顿，施工单位因工期原因未执行安全监督部门的指示，安全监督部门立即联系供电部门对施工单位停止供电。事件5:2018年7月，管理房楼下部已装修完成，正在进行上部装修，为了节约成本，施工单位将工人宿舍设置在了管理房楼内。事件6:由于临近春节，施工单位资金紧张，因此挪用了安全作业环境及安全施工措施费为工人发了工资。【问题】请指出事件1?事件6中的不妥之处，并说明理由。【答案】不妥之处：事件1：施工单位仅设置兼职安全生产管理人员不妥。理由：从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。事件2：未对实习人员进行培训不妥。理由：生产经营单位接收中等职业学校、高等学校学生实习的，应当对实习学生进行相应的安全生产教育和培训，提供必要的劳动防护用品。事件3：扣除兼职安全生产管理人员年度奖金不妥。理由：生产经营单位不得因安全生产管理人员依法履行职责而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。事件4：拌和站未设置标识牌，安全监督部门指示停工整顿不妥；安全监督部门立即.联系供电部门对施工单位停止供电不妥。理由：负有安全生产监督管理职责的部门依照规定采取停止供电措施，除有危及生产安全的紧急情形外，应当提前24小时通知生产经营单位。事件5：施工单位将工人宿舍设置在管理房楼内不妥。理由：施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。事件6：施工单位挪用安全作业环境及安全施工措施费不妥。理由：施工单位对列人建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。一十二、某水电站工程采用工程量清单计价方式进行施工招标，招标代理机构审核投标文件时，发现投标人C和E对分类分项工程量清单计价表中列明的需要填写的单价和合价分别存在漏项，即各有一处单价和合价均未填写。经査其他投标人相应的最高报价分别是5000元和8000元。【事件】事件1:投标人c和E的投标报价存在漏项，属于未能对招标文件作出实质性响应的重大偏差，应当否决其投标。事件2:向投标人C和E发出澄清要求，要求其做出书面澄清、补正，按重新填写补报后的投标总价，作为新的投标价进行评标。如投标人C或E中标，合同按补报后的投标价签约。事件3:按不利于投标人C和E的竞标来处理。在原投标报价上分别再加5000元和8000元，作为新的投标价进行评标。如投标人C或E中标，合同按新的投标报价签约。事件4:对投标人C和E在投标报价中存在的漏项，不作处理，视为此项费用已包含在工程量清单的其他单价和合价中。按投标人C或E投标报价评标，如若中标，合同仍按其投标报价签约。【问题】1.《评标委员会和评标方法暂行规定》细微偏差指什么，如何处理？2.事件1?事件4的处理意见是否合理，说明理由【答案】问题1:细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。评标委员会应当书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正。拒不补正的，在详细评审时可以对细微偏差作不利于该投标人的量化，量化标准应当在招标文件中规定。问题2:事件1中，否决投标的处理意见不正确。理由：根据招标投标的相关规定，个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，属于细微偏差，不影响投标文件的有效性。所以不能否决其投标。事件2中，按澄清、补正后的投标总价进行评标及签约的意见不正确。理由：投标人C和E的漏项，是单价和合价均未填写，不属于招标投标的相关规定中，用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致或单价与工程量的乘积与总价之间不一致等可以澄清、补正投标总价的情况。事件3中，修改投标人C和E的原投标报价作为新的投标报价，进行评标及签约是不正确的。理由：投标总价是投标文件的实质性内容，根据招标投标的相关规定，澄清、说明不得改变投标文件的实质性内容。事件4中，对投标人C和E在投标报价中存在的漏项，不作处理的意见是正确的。理由：根据《水利工程工程量清单计价规范》的相关规定，对分类分项工程量清单计价表中列明的需要填写的单价和合价，投标人未填写的，视为此项费用已包含在工程量清单的其他单价和合价中。一十三、施工合同规定，共工作(路肩.....)调价按实际完成工程量超出已标价工程量清单的15%的超出部分调整系数为0.95，低于已标价工程量清单15%的总体价格调整系数为1.05。事件1：到9月计量日施工单位已完成砼浇筑1860m3，监理认定已合格的砼工程量为1430m3，由于承包人原因超挖而超灌砼460m3。事件2：工作A实际完成工程量为17600m3，已标价的工程量清单工程量为14200m3，单价为60元/m3。事件3：施工单位采购螺杆，直接费为77.80元/根，间接费率9%，利润5%，税金9%。事件4：某项目施工单位未填报单价和总价，施工完成后报监理单位申请工程计量及支付工程款问题：1、事件1中监理单位应计量多少？说明理由。2、事件2中，工作A应支付工程款多少？（保留2位小数）3、事件3中，单根螺杆的间接费、利润、税金、单价？4、事件4中，监理机构怎么处理？说明理由【答案】1、应计量：1430-460=970m3。理由：施工过程中增加的超挖量和施工附加量所发生的费用，应摊入有效工程量的工程单价中，不再另行支付。2、由于14200*1.15=16330m3＜17600m3工作A应支付工程款=16330*60+（17600-16330）*60*0.95=105.22万元3、间接费=直接费*9%=77.8*9%=7.00元/根利润=(直接费+间接费)*5%=（77.80+7.00）*5%=4.24元/根税金=(直接费+间接费+利润)*9%=（77.80+7.00+4.24）*9%=8.01元/根4、监理单位应不予计量和支付工程款。理由：施工单位未填写的单价和合价，视为此项费用已包含在工程量清单的其他单价和合价中。一十四、某中央投资的公益性水利工程，工程在总承包招标时，有一台达到国家规定的招标范围和规模标准的重要设备，因在总承包招标时设备性能和参数尚未确定，未包括在总承包范围内。【事件】事件1：工程实施后该设备具备了招标采购条件，由总承包中标人作为该设备采购招标的招标人依法组织招标。事件2：因设备比较复杂且有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择，项目招标人与招标代理机构商议，决定采用邀请招标方式进行该设备的采购，遂向A、B、C、D、E等五家有能力的供应商发出了投标邀请书。事件3：为了准确、清楚地说明拟招标设备的技术规格，招标文件标明了参照某商标的技术规格。事件4：为解答潜在投标人在阅读招标文件中提出的疑问，招标人召开了投标预备会，但潜在投标人A未出席。投标人B提前送达了投标文件，但未参加开标会。开标时招标人拒收了A和B的投标文件。事件5：招标单位从项目所在地级市的水行政主管部门组建的评标专家库中抽取了包括技术、经济、合同等方面的7名专家。事件6：由于招标前无法精确拟定其技术规格，招标人采用两阶段招标程序。在第一阶段，招标人要求潜在投标人提交技术建议，详细阐明货物的技术规格、质量和其他特性。同时要求投保人提交投标保证金。【问题】指出事件1?事件6中的不妥之处，并说明理由。【答案】事件1中，总承包中标人作为招标采购的招标人不妥。理由：货物属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的，但未包括在总承包范围内的，应当由工程建设项目招标人依法组织招标。事件2中，招标人决定采用邀请招标方式进行该设备的采购不妥。理由：该工程是政府投资建设项目，根据招标投标的相关规定，该项目货物采取邀请招标的方式应当经项目审批、核准部门审批、核准。事件3中，招标文件采用参照某商标的技术规格来说明不妥。理由是：根据招标投标的相关规定，招标文件中规定的各项技术规格均不得要求或标明某一特定的专利技术、商标、名称、设计、原产地或供应者等，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。事件4中，招标人不受理A和B的投标文件不妥。理由：根据招标投标的相关规定，出席投标预备会不是强制性的，由潜在投标人自行决定，并自行承担由此可能产生的风险。投标人或其授权代表有权出席开标会，也可以自主决定不参加开标会。所以投标预备会和开标会都不是必须参加的，也都不是招标人不予受理投标文件的情形。事件5中，从项目所在地级市的水行政主管部门组建的评标专家库中抽取评标专家不妥。理由是：该项目为公益性中央水利工程建设项目，根据招标投标的相关规定，评标专家应当从水利部或流域管理机构组建的评标专家库中抽取。事件6中，第一阶段就要求投标人提交投标保证金不妥。理由：根据招标投标的相关规定，对无法精确拟定其技术规格的货物，招标人可以采用两阶段招标程序。招标人要求投标人提交投标保证金的，应当在第二阶段提出。一十五、某引水工程总长2448m，包括河渠交叉建筑物1座（倒虹吸），左岸排水建筑物1座（倒虹吸），渠渠交叉建筑物1座（倒虹吸），节制闸1座，退水闸1座，渠道1981.9m。渠道最大挖深6m左右，最大填高12m左右，沿线岩性以壤土、黄土状壤土、砂卵石为主，全部为土质渠道。度汛设计标准采用20年一遇洪水。施工导流采用明渠导流。【事件】建设过程中发生了以下事件：事件1：资格预审阶段，资格预审文件对项目经理要求为：水利工程类高级技术职称，担任过大、中型水利工程施工项目经理。事件2：招标阶段，在工程量清单中要求安全作业环境及措施费用分摊到分类分项清单报价中，不再单独报价。事件3：施工过程中，建设单位要求监理单位编制了保证安全生产的措施方案，方案内容包括项目概况、编制依据、安全生产规章制度等。事件4：为了保证施工质量和施工进度，渠坡衬砌施工时，设计单位要求采用新研制的大型混凝土衬砌设备。建设单位要求监理单位就新研制的大型混凝土衬砲设备施工工艺提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。事件5：在渠道开挖施工时，有一处发生了滑坡，施工单位在滑坡处开挖时，未采取相应的安全防护措施，存在重大安全隐患，监理单位首先向建设单位进行了报告。事件6：由于工程跨越重要河道，因此建设单位要求施工单位编制施工期度汛方案，报监理单位批准，并要求施工单位成立防汛指挥部。【问题】1.请指出事件1?事件6的不妥之处，并说明理由。2.请根据事件3,补充保证安全生产的措施方案的主要内容。【答案】问题1:不妥之处：事件1中，对项目经理资格未设置安全生产资格或安全生产考核要求不妥。理由：项目法人在对施工投标单位进行资格审査时，应当对投标单位的主要负责人、项目负责人以及专职安全生产管理人员是否经水行政主管部门安全生产考核合格进行审查。有关人员未经考核合格的，不得认定投标单位的投标资格。事件2中，安全作业环境及措施费用分摊到分类分项清单报价不妥。理由：水利水电工程建设项目招标文件中应包含安全生产费用项目清单、明确投标方应按有关规定计取,单独报价，不得删减。事件3中，建设单位要求监理单位编制保证安全生产的措施方案不妥。理由：项目法人应当组织编制保证安全生产的措施方案，并报有管辖权的水行政主管部门备案。事件4中，设计单位要求监理单位提出新型衬砌设备的保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施不妥。理由：对于新工艺、新设备，设计单位应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。事件5中，发现重大安全隐患，监理单位首先向建设单位报告不妥。理由：发现存在重大安全隐患的，监理单位应首先通知施工单位停工整改。事件6中，建设单位要求施工单位编制度汛方案不妥；监理单位审批度汛方案不妥；施工单位成立防汛指挥部不妥。理由：项目法人应根据工程情况和工程度汛需要，组织制订工程度汛方案和超标准洪水应急预案，报有管辖权的防汛指挥机构批准或备案。防汛度汛指挥机构应由项目法人、监理单位、施工单位、设计单位主要负责人组成。问题2:项目法人编制的保证安全生产的措施方案还应包括：安全生产管理机构及相关负责人；安全生产管理人员及特种作业人员持证上岗情况等；生产安全事故的应急救援预案；工程度汛方案、措施等。问题3:施工单位应根据批准的度汛方案和超标准洪水应急预案，制订防汛度汛及抢险措施，报项目法人批准，并按批准的措施落实防汛抢险队伍和防汛器材、设备等物资准备工作，做好汛期值班，保证汛情、工情、险情信息渠道畅通。一十六、某水利工程，实施过程中发生如下事件：事件一：监理合同签订后，监理单位按照下列步骤组建项目监理机构：(1)确定项目监理机构目标。(2)确定监理工作内容。(3)制定监理工作流程和信息流程。(4)进行项目监理机构组织设计，根据项目特点，决定采用矩阵制组织形式组建项目监理机构。事件二：总监理工程师对项目监理机构的部分工作安排如下：(1)造价控制组：①研究制定预防索赔措施；②审查确认分包单位资格；③审查施工组织设计与施工方案。(2)质量控制组：④检查成品保护措施；⑤审批工程延期。事件三；为有效控制建设工程质量、进度、投资目标，项目监理机构拟采取下列措施开展工作：(1)明确施工单位及材料设备供应单位的权利和义务。(2)拟定合理的承发包模式和合同计价方式。(3)建立健全实施动态控制的监理工作制度。(4)审查施工组织设计。【答案】一十七、某实施监理的引水工程，发包人与承包人签订施工合同，约定的承包范围包括A、B、C、D、E五个子项目。工程实施过程中发生了下列事件：事件1：施工中因地震导致，施工停工1个月，已建工程部分损坏。现场堆放价值50万元的工程材料（承包人负责采购）损毁；部分施工机械损坏，修复费用20万元；现场有8人受伤，承包人承担了全部医疗费24万元（其中发包人受伤人员医疗费3万元，承包人受伤人员医疗费21万元）；承包人修复损坏工程支出10万元。施工单位按合同约定向监理人提交了费用补偿和工程延期申请。事件2：安装的流量计设备由发包人采购。到货后，发包人、监理人和承包人共同对到货设备进行了验收。验收后由承包人入库存放。承包人取货时发现丢了3台套流量计设备，造成损失10.5万元。对此，承包人要求发包人承担流量计设备丢失的责任。专用合同条款对此无任何约定。事件3：受地震影响，发包人正式通知承包人与监理人，缓建尚未施工的子项目E。鉴于无法确定复工时间，发包人随后书面通知承包人解除施工合同。【问题】1．分析事件1中发包人和承包人各自承担哪些经济损失？2．指出事件2的不妥之处，并说明理由。3．事件3中，发包人是否可以解除施工合同？说明理由。发包人书面通知承包人解除施工合同后，监理人应做哪些工作？【答案】1.分析事件1中发包人和承包人各自承担哪些经济损失？答案：（1）发包人应承担的损失责任包括：工程本身的损害；因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失；运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害；发包人人员的伤亡损失。因此，现场堆放的工程材料损失；发包人人员医疗费；损坏工程修复费用应由发包人承担。（2）施工单位应承担的损失包括：承包人机械设备损坏；停工损失；施工单位现场人员的伤亡损失。因此，施工机械损坏修复费用和施工单位人员医疗费应由施工单位承担。2.指出事件2的不妥之处，并说明理由。答案：承包人要求发包人承担流量计丢失责任不妥。理由：发包人提供的材料和工程设备验收后，由承包人负责接收、运输和保管。3.事件3中，发包人是否可以解除施工合同？说明理由。发包人书面通知承包人解除施工合同后，监理人应做哪些工作？答案：发包人可以解除施工合同。理由：发生地震等不可抗力后，发包人可以根据《中华人民共和国合同法》或者合同条款的规定解除合同。发包人书面通知承包人解除施工合同后，监理人应书面通知承包人停止施工，并对已施工部分进行计量与支付。一十八、【背景】某渡槽段工程全长1800m。工程设计输水流量205m3/s，加大输水流量165m3/s。工程建设内容主要包括：进、出口明渠，渡槽，排水涵洞、35kV线路。此段工學不涉及移民搬迁安置。总投资55305万元，共划分为5个单位工程，46个分部工程，5059个单元（分项）工程。【事件】事件1：项目进展程度如下。（1）合同范围内的工程项目和工作已按合同约定完成。（2）已完成了5个单位工程有关验收。（3）工程质量缺陷已按要求进行处理。（4）施工现场已经进行清理。事件2：项目法人组织合同完工验收，验收组成员包括项目法人、设计、监理、施工和投资单位，共7人组成。验收结果表决时，有3人不同意通过验收。验收组长最后决定不同意通过验收的3位验收组成员可以不在验收鉴定书上签字，项目通过合同完工验收。验收小组中有4人不同意验收组长的裁决。【答案】问题1：不具备验收条件。理由：缺少观测仪器、完工结算、档案资料移交等方面条件。需补充条件：①观测仪器和设备巳测得初始值及施工期各项观测值；②工程完工结算已完成；③需移交项目法人的档案资料已按要求整理完毕。问题2：不妥之处：项目通过完工验收不妥。理由：验收结论应当经2/3以上验收委员会（验收工作组）成员同意。超过1/2以上的委员（组员）不同意裁决意见时，法人验收应报请验收监督管理机关决定。问题3：不妥之处：质量保修期起算日期不妥。理由：若已投人使用，其缺陷责任期（工程质量保修期）从通过单位工程或部分工程投入使用验收后开始计算。问题4：不妥之处：验收小组组成不妥。理由：渡槽通水验收属于阶段验收，阶段验收委员会应由验收主持单位、质量和安全监督机构、运行管理单位的代表以及有关专家组成；必要时，可邀请地方人民政府以及有关部门参加。需补充通水验收条件：引（调）排水的调度运用方案已编制完成；度汛方案已得到有管辖权的防汛指挥部门批准，一十九、某渠道工程全长11.9381km，其中明渠长10.881km,渡槽长1.1km。左岸排水建筑物5座，控制建筑物2座（节制闸、退水闸各1座）。渠道设计流量220m3/s、加大流量280m3/s.渠道过水断面为梯形，设计底宽为15m,堤顶宽5m,渠道内边坡系数为1：2.0。渠道挖深8m，填高11m。发包人和承包人按照《水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）》签订了施工承包合同;发包人和监理人签订了监理委托合同。【事件】事件1：质量监督机构在进行生产安全隐患排查时，发现渠道开挖部分缺少安全管理制度、安全操作规程和应急预案不健全，未按规定组织开展安全检查和隐患排查治理，安全教育和培训不到位，在开挖渠顶1m范围内堆放弃渣，且变形监测资料不全。事件2：发包人要求在开工之前各参建单位共河进行危险源辨识和评价，井采取相应的对策，施工过程中不再进行危险额并识和评价。在柱号2+100~2+500处为膨胀土段，宜发生脱坡崩塌和滑坡，为重大危险源。该危险源由监理人和承包人共同管控，发包人监督。事件3：在对弃渣场堆渣高度为6m的开挖工作评价时，采用LEC法评价，其中L=6,E=5，C=10。【问题】1.事件1,试用综合判断法确定生产安全隐患类型，并阐述该安全隐患治理程序。2.指出事件2中的不要之处，并说明理由。3.事件3，试判别该危险源的风险等级，并说明理由。【答案】问题1：应为重大事故安全隐患。其治理程序如下：（1）重大事故隐患治理方案应由施工单位主要负责人组织制订，经监理单位审核，报项目法人同意后实施。项目法人应将重大事故隐患治理方案报项目主管部门和安全生产监督机构备案。（2）责任单位在事故隐患治理过程中，应采取相应的安全防范措施，防止事故发生。（3）事故隐患治理完成后，项目法人应组织对重大事故隐患治理情况进行验证和效果评估，并签署意见，报项目主管部门和安全生产监督机构备案。问题2：不妥之处如下。施工过程不再进行危险源识别不妥。理由：应定期开展危险源辨识，当有新规程规范发布（修订），或施工条件、环境、要素或危险源致险因素发生较大变化，或发生生产安全事故时，应及时组织重新辨识。重大危险源管理不妥。重大危险源的风险等级直接评定为重大风险等级，应由项目法人组织监理单位、施工单位共同管控，主管部门重点监督检查。问题3：D=300,属于较大风险等级。二十、某堤防工程包括新建堤防及堤顶道路约33km,新建水闸2座，改建交通涵闸27处，改建水闸及泵站9处，新建上堤辅助道路35条，土方填筑约860万m3。工程规划总投资约22亿元，其主要工程量为土方工程和混凝土工程。建设单位与施工单位A签订了施工合同，与监理单位B签订了监理合同。【事件】施工过程发生如下事件：事件1:混凝土浇筑完成后，施工单位按照规范进行了检测，检测结果为合格?同时，监理单位进行了平行检测，检测结果为不合格。为此，监理单位提出将该部分混凝土拆除。事件2:在施工过程中，监理单位发现施工单位使用了不合格的水泥，并且该批水泥已经使用在了浇筑完成的混凝土工程中。监理单位发现后立即指示施工单位将其拆除。事件3:由于工期较紧张，施工单位在所有混凝土浇筑开仓前未提交监理审批，待高峰期过后，进行事后确认。事件4:土方填筑施工过程中，施工单位按照施工经验确定了碾压参数，并未经监理审批，直【答案】问题1:不妥之处如下。事件1:监理单位平行检测不合格提出混凝土拆除。理由：当平行检测试验结果与承包人的自检试验结果不一致时，监理单位不能直接提出拆除，应分析后再做处理，不同情况处理方式不同。事件2:监理人发现施工单位使用了不合格的水泥，指示拆除混凝土工程。理由：对已经使用了不合格原材料、中间产品的工程实体，监理机构应提请发包人组织相关参建单位及有关专家进行论证，提出处理意见。事件3:混凝土开仓未经监理人审批。理由：施工单位混凝土开仓应向监理机构报送混凝土浇筑开仓报审表进行审批。符合开仓条件后，方可开仓建筑。事件4:土方填筑施工碾压参数未进行工艺试验，未经监理人审批。理由：根据技术条款及监理规范要求，施工单位应进行碾压工艺试验；现场工艺试验完成后，承包人应将工艺试验成果提交给监理机构确认。事件5:建设单位要求全过程旁站。理由：监理机构应按照监理合同约定和监理工作需要，在施工现场对工程重要部位和关键工序实行旁站。问题2:根据《水利工程施工监理规范》（SL288—2014)，由于受随机因素的影响，平行检测结果与承包人的自检结果存在偏差是必然的。“平行检测试验结果与承包人的自检试验结果不一致”，应区分正常误差和系统偏差。只有发现系统偏差，才需要分析原因并采取措施。若原材料平行检测试验结果不合格，承包人应双倍取样，如仍不合格，则该批次原材料定为不合格，不得使用；若不合格原材料已用于工程实体，监理机构应要求承包人进行工程实体检测，必要时可提请发包人组织设代机构等有关单位和人员对工程实体质量进行鉴定。问题3:根据《水利工程施工监理规范》（SL288—2014)，需要旁站的部位：土石方填筑工程的土料、砂砾料、堆石料、反滤料和垫层料压实工序；普通混凝土工程的混凝土浇筑工序。二十一、某供水工程采用DN2400球墨铸铁管，长约33.4km，设计输水流量6.7m3/S，新建加压泵站1座。泵站选用3台单级双吸卧式离心泵机组，两用一备，单机流量3.5m3/S。泵站主要构筑物包括泵站主副厂房、清污机、检修闸门、前池等。发包人与监理人按照水利工程施工监理合同示范文本签订了施工监理合同。【事件】工程实施过程中发生了以下事件：事件1：副总监理工程师完成了下列工作。（1）审批施工组织设计。（2）审批深基坑开挖方案。（3）主持第一次监理工地会议。（4）审批分部工程和分部工程部分工作的开工申请报告。（5）审批承包人编制的施工控制网和原始地形的施测方案。（6）审批承包人提交的土方填筑试验、混凝土配合比试验、金属结构焊接试验的施工工艺试验方案。（7）审批了承包人提交的桩基静载试验方案。（8）签发了基础处理变更的变更指示。（9）要求承包人撤换了不能胜任工作的测量技术人员。【答案】问题1：不妥之处：事件1中（1）、（2）、（3）、（8）、（9）事件。理由：根据监理规范要求，（1）、（2）、（3）、（8）、（9）是不能授权给副总监理工程师或监理工程师的。问题2：不妥之处：事件2中（1）监理工程师签认了水泥进场使用。理由：根据监理规范，原来料应有厂家证明材料，并经检验合格才能进场使用。事件2中（4）监理工程师就衬砌施工新设备发表了一篇论文。理由：监理人员未经许可，不得泄露与本工程有关的技术秘密和商务秘密。二十二、某跨河渡槽槽身为矩形单槽混凝土结构型式，槽身段全长102.79m，槽身断面尺寸为1.3m×1.0m（宽×高）。渡槽由桩基、排架、承台、槽身段等组成。槽架基础为C25混凝土灌注桩，桩径1.0m桩长20m的混凝土灌注桩2根，排架及承台为C30钢筋混凝土，排架柱高10.34m，柱断面尺寸为0.5m×0.4m，渡槽身为C50钢筋混凝土。连接段基础换填15%水泥土。槽身混凝土采用现浇法施工，下部搭设满堂脚手架作为支撑体系，计算校核后采用Φ48mm钢管，间排距为1.0m×0.8m，为确保其整体稳定性，内设剪刀撑加固支撑。槽身混凝土模板采用组合钢模板，入仓采用25t汽车吊吊1m3混凝土吊罐入仓。【事件】在施工过程中发生了以下事件：事件1：搭设满堂脚手架基础为压实填土地基，立杆下部设置垫板，搭设脚手架人员具有架子工作业证书；搭设人员首先将钢管进行穿孔，然后用扣件扣上。搭设完成后，将缆风绳系于架体上。事件2：浇筑完成后，施工单位擅自组织闲散工人拆除了满堂脚手架，拆除时，上下层同时拆除，上层拆除的材料抛至划定固定范围。事件3：施工钢模板安装时，将模板支撑在了脚手架上。事件4：渡槽槽身混凝土结构的承重模板，应在混凝土达到下列强度要求后才能开始拆除：①跨度小于等于2m，50%；②跨度2～8m，70%；③跨度大于8m，100%。事件5：在拆除脚手架的过程中，由于先拆除了连墙杆，解开了缆风绳，导致脚手架倾翻，造成3人死亡，7人重伤，造成800万元直接经济损失。事故发生时间为中午12：30，事故发生后：时间12：50，事故现场人员以电话形式向事故责任单位负责人报告了事故情况；时间15：20，事故责任单位向县级安全监督机构报了事故发生情况；时间16：10，县级安全监督机构向市级安全监督部门报告了事故情况。市级安全监督部门接到报告后未再上报。【问题】1.请指出事件1～事件3的不妥之处，并说明理由。事件1：搭设满堂脚手架基础为压实填土地基，立杆下部设置垫板，搭设脚手架人员具有架子工作业证书；搭设人员首先将钢管进行穿孔，然后用扣件扣上。搭设完成后，将缆风绳系于架体上。事件2：浇筑完成后，施工单位擅自组织闲散工人拆除了满堂脚手架，拆除时，上下层同时拆除，上层拆除的材料抛至划定固定范围。【答案】问题1：不妥之处：事件1中，将钢管进行穿孔不妥；将缆风绳系于架体上不妥。理由：钢管上严禁打孔。不得将模板支架、缆风绳、泵送混凝土和砂浆的输送管等固定在架体上。事件2中，施工单位擅自组织闲散工人拆除了满堂脚手架不妥；上下层同时拆除不妥；上层拆除的材料抛至划定固定范围不妥。理由：拆除人员必须是经考核合格的架子工；严禁上下层同时拆除；拆下的材料，严禁往下抛掷，应用绳索捆牢，用滑车卷扬等方法慢慢放下，集中堆放在指定地点。事件3中，将模板支撑在了脚手架上不妥。理由：不得将模板支架、缆风绳、泵送混凝土和砂浆的输送管等固定在架体上。问题2：槽身宽度为1.3m，小于2m，因此拆除混凝土强度达到设计强度（C50）的50%即可拆除，即渡槽底板允许拆模的混凝土强度为25MPa。问题3：属于较大安全事故。不妥之处：事故责任单位向县级安全监督机构报告属于迟报；市级安全监督机构还应报告至省级安全监督机构。原因：单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。较大事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。二十三、某水利水电工程项目采取公开招标方式招标，招标人依据《水利水电工程标准施工招标文件》（2009年版）编制招标文件。招标文件明确：承包人应具有相应资质和业绩要求、具有AA及以上的信用等级；投标有效期为60天；投标保证金为50万元整。该项目招标投标及实施过程中发生如下事件：事件1：A投标人在规定的时间内，就招标文件设定信用等级作为资格审查条件，向招标人提出书面异议。事件2：该项目因故需要暂停评标，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期至90天。B投标人同意延长投标有效期，但同时要求局部修改其投标文件，否则拒绝延长。事件3：C投标人提交全部投标文件后发现报价有重大失误，在投标截止时间前，向招标人递交了书面文件，要求撤回投标文件，放弃本次投标。事件4：投标人D中标并与发包人签订施工总承包合同。根据合同约定，总承包人D把土方工程分包给具有相应资质的分包人E，并与之签订分包合同，且口头通知发包人。分包人E按照规定设立项目管理机构，其中，项目负责人、质量管理人员等均为本单位人员。事件5：监理工程师检查时发现局部土方填筑压实度不满足设计要求，立即向分包人E下达了书面整改通知。分包人E整改后向监理机构提交了回复单。＜1>、针对事件1，招标人应当如何处理？＜2>、针对事件2，B报标人提出修改其投标文件的要求是否要当？说明理由。招标人应如何处理该事件？＜3>、事件3中，招标人应如何处理C投标人撤回投标文件的要求？＜4>、指出开改正事件4中不妥之处，分包人E设立的项目管理机构中，还有哪些人员必须是本单位人员？＜5>、指出并改正事件5中不妥之处。【答案】1、招标人收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。2.不妥。理由：同意延长投标有效期的投标人应当相应延长其投标担保的有效期，但不得修改投标文件的实质性内容。拒绝延长投标有效期的投标人有权收回投标保证金，因延长投标有效期造成投标人损失的，招标人应当给予补偿，但因不可抗力需延长投标有效期的除外。3.招标人同意C投标人撤回投标文件的要求。招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。4.不妥之处：分包口头通知发包人。改正：签订合同后7个工作日报发包人备案。本单位人员还包括：技术负责人、财务负责人、安全管理人员。5.不妥之处：监理工程师向分包人E下达了书面整改通知。改正：监理工程师向总承包人下达书面整改通知，总承包人再通知分包人整改。不妥之处：分包人E整改后向监理机构提交了回复单。改正：分包人E整改后向总承包人提交回复单，总承包人再提交给监理机构。二十四、【背景】某渡槽段工程全长1800m。工程设计输水流量205m3/s，加大输水流量165m3/s。工程建设内容主要包括：进、出口明渠，渡槽，排水涵洞、35kV线路。此段工學不涉及移民搬迁安置。总投资55305万元，共划分为5个单位工程，46个分部工程，5059个单元（分项）工程。【事件】事件1：项目进展程度如下。（1）合同范围内的工程项目和工作已按合同约定完成。（2）已完成了5个单位工程有关验收。（3）工程质量缺陷已按要求进行处理。（4）施工现场已经进行清理。事件2：项目法人组织合同完工验收，验收组成员包括项目法人、设计、监理、施工和投资单位，共7人组成。验收结果表决时，有3人不同意通过验收。验收组长最后决定不同意通过验收的3位验收组成员可以不在验收鉴定书上签字，项目通过合同完工验收。验收小组中有4人不同意验收组长的裁决。【答案】问题1：不具备验收条件。理由：缺少观测仪器、完工结算、档案资料移交等方面条件。需补充条件：①观测仪器和设备巳测得初始值及施工期各项观测值；②工程完工结算已完成；③需移交项目法人的档案资料已按要求整理完毕。问题2：不妥之处：项目通过完工验收不妥。理由：验收结论应当经2/3以上验收委员会（验收工作组）成员同意。超过1/2以上的委员（组员）不同意裁决意见时，法人验收应报请验收监督管理机关决定。问题3：不妥之处：质量保修期起算日期不妥。理由：若已投人使用，其缺陷责任期（工程质量保修期）从通过单位工程或部分工程投入使用验收后开始计算。问题4：不妥之处：验收小组组成不妥。理由：渡槽通水验收属于阶段验收，阶段验收委员会应由验收主持单位、质量和安全监督机构、运行管理单位的代表以及有关专家组成；必要时，可邀请地方人民政府以及有关部门参加。需补充通水验收条件：引（调）排水的调度运用方案已编制完成；度汛方案已得到有管辖权的防汛指挥部门批准，二十五、某大型渠道工程，主要工程量为土方开挖、土方回填、混凝土工程。发包人与承包人按照《水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）》签订了施工委托合同；发包人与监理人签订了监理委托合同。【事件】事件1:渠道深基坑开挖前，施工单位编制了深基坑开挖专项施工方案。事件2:施工单位对渠道防渗材料土工膜进行了见证取样。事件3:渠坡抗滑桩施工过程中，施工单位对抗滑桩地质情况进行了地质编录。事件4:该项目中的粗骨料由发包人提供，粗骨料进场后，承包人拒绝对粗骨料进行检测而直接使用，承包人认为发包人提供的粗骨料质量应由发包人负责。【问题】1.请简述事件1中专项施工方案控制程序。2.请简述事件2中见证取样程序。3.事件3中，地质编录工作程序是否正确？请说明理由。4.事件4中，承包人的说法是否正确？请说明理由。5.事件4中，若承包人拒绝检测，请简述监理人应采取何种措施。【答案】问题1:深基坑专项施工方案控制程序如下：①施工单位组织专家论证；②施工单位技术负责人签字以及总监理工程师核签；③专职安全生产管理人员进行现场监督。问题2：见证取样程序如下：(1)见证取样资料由施工单位制备，记录应真实齐全，参与见证取样人员应在相关文件上签字。(2)监理人对见证取样进行跟踪并填写见证取样跟踪记录。问题3:不正确。地质编录工作承包人应报请设代机构（设计单位）进行。问题4:不正确。对于发包人提供的原材料，承包人也应进行合格性检测。问题5:(1)监理人应下发监理通知，指示承包人进行检测。(2)若承包人未按监理机构的指示进行检测，监理机构可委托其他有资质的检测机构进行检测，承包人应为此提供一切方便并承担相应费用。二十六、某水库工程，主要施工内容包括大坝、水闸等。发包人和承包人按照《水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）》签订了施工承包合同。合同总金额15000万元。承包人经项目法人同意，将砂石料生产分包给了一家具有相应资质的单位，分包合同金额3000万元。【事件】在施工过程中发生了以下事件：事件1:在施工过程中，由于工期较紧，承包人拟将大坝工程的一部分分包给一家具有资质的单位，并已报项目法人审批。事件2:在施工过程中，砂石料分包单位生产过程中发生了安全事故，承包人认为，分包单位造成的安全事故应由分包单位自己承担，和承包人无关。事件3:开工初期承包人编制了应急救援预案，但不包括分包单位的部分工程。事件4:承包人为施工现场人员购买了医疗、养老、失业、工伤、生育、意外伤害等社会保险，但不包括分包单位人员保险。事件5:承包人按照要求计提了企业安全生产费用；承包人要求分包单位在施工过程中按照生产进度计提企业安全生产费用，计提完成后交由承包人监管。企业计提的安全生产费用主要用于：①完善、改造和维护安全防护设施设备支出；②开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；③安全生产检查、咨询、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）和标准化建设支出；④安全生产适用的新技术、新装备、新工艺.、新标准的推广应用支出；⑤其他与安全生产直接相关的支出。【问题】1.请指出事件1?事件5的不妥之处，并说明理由。2.根据事件5,请计算总包单位应计提的企业安全生产费用数额，并补充可用计提的企业安全生产费支付事项。【答案】问题1：不妥之处：事件1中，承包人拟将大坝进行分包不妥。理由：承包人应当自行完成建设工程主体结构的施工。事件2中，承包人认为分包单位造成的安全事故与承包人无关不妥。理由：建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。考前押题，，事件3中，承包人应急救援预案不包括分包工程部分不妥。理由：实行施工总承包的，由总承包单位统一组织编制水利工程建设生产安全事故应急救援预案，工程总承包单位和分包单位按照应急救援预案，各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备救援器材、设备，并定期组织演练。事件4中，承包人未为分包单位人员购买意外伤害险不妥。理由：实行施工总承包的，由总承包单位支付意外伤害保险费。事件5中，承包人要求分包单位计提企业安全生产费用不妥。理由：总包单位应当将安全费用按比例直接支付分包单位并监督使用，分包单位不再重复提取。问题2：2%计提，计提企业安全生产费用为：300万元。可用计提的企业安全生产费支付事项还包括：①配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；②配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；③安全生产宣传、教育、培训支出；④安全设施及特种设备检测检验支出。二十七、某水利工程施工项目经过招标，建设单位选定A公司为中标单位。双方在施工合同中约定，A公司将设备安装、配套工程和桩基工程的施工分别分包给B、C和D三家专业公司，业主负责采购设备。该工程在施工招标和合同履行过程中发生了下述事件：事件1：施工招标过程中共有6家公司竞标。其中F公司的投标文件在招标文件要求提交投标文件的截止时间后半小时送达；G公司的投标文件未密封。事件2：桩基工程施工完毕，已按国家有关规定和合同约定作了检测验收。监理工程师对其中5号桩的混凝土质量有怀疑，建议建设单位采用钻孔取样方法进一步检验。D公司不配合，总监理工程师要求A公司给予配合，A公司以桩基为D公司施工为由拒绝。事件3：若桩钻孔取样检验合格，A公司要求该监理公司承担由此发生的全部费用，赔偿其窝工损失，并顺延所影响的工期。事件4：建设单位采购的配套工程设备提前进场，A公司派人参加开箱清点，并向监理机构提交因此增加的保管费支付申请。事件5：C公司在配套工程设备安装过程中发现附属工程设备材料库中部分配件丢失，要求建设单位重新采购供货。【问题】1．事件1中，评标委员会是否应该对F、G这两家公司的投标文件进行评审？为什么？2．事件2中，A公司的做法妥当否？为什么？3．事件3中，A公司的要求合理吗？为什么？4．事件4中，监理机构是否签认A公司的支付申请？为什么？5．事件5中，C公司的要求是否合理？为什么？【答案】1.事件1中，评标委员会是否应该对F、G这两家公司的投标文件进行评审？为什么？答案：（1）投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：①未通过资格预审的申请人递交的投标文件；②逾期送达的或者未送达指定地点的；③未按招标文件要求密封的。（2）事件1中，评标委员会不应该对F进行评审。理由：按《招标投标法》规定，逾期送达的投标文件，招标人应当拒收。（3）事件1中，评标委员会不应该对G进行评审。理由：对于未密封的投标文件，招标人应当拒收。2.事件2中，A公司的做法妥当否？为什么？答案：事件2中，A公司的做法不妥。理由：因A公司与D公司是总包与分包关系，A公司对D公司的施工质量问题承担连带责任，故A公司有责任配合监理工程师的检验要求。3.事件3中，A公司的要求合理吗？为什么？答案：事件3中，A公司的要求不合理。二十八、某市全部采用市级财政资金投资的堤防工程建设项目，堤防等级为2级。采用资格后审的公开招标方式进行监理招标。招标文件要求：投标文件分为投标函、商务文件、技术文件三部分，均须单独密封。投标保证金10万元，与投标文件同时提交。有A、B、C、D、E、F六个投标人参加了投标。【事件】事件1:投标时发