2022年监理工程师辅导：《基本理论与法规》考前讲义9

2022年监理工程师辅导：《基本理论与法规》考前讲义9一、监理工程师的执业特点

二、监理工程师的素养

三、监理工程师的职业道德

四、FIDIC道德准则

五、监理工程师的法律地位和责任

六、监理工程师违规行为的惩罚

七、监理工程师执业资格考试、注册和连续训练

八、公司制监理企业

九、中外合资经营监理企业与中外合作经营监理企业

十、我国工程监理企业治理体制和经营机制的改革

十一、工程监理企业的资质治理制度

十二、工程监理企业经营活动根本准则

十三、工程监理企业的治理

十四、工程监理企业的市场开发

大纲要求

了解：注册监理工程师的执业特点；中外合资经营监理企业与中外合作经营监理企业；我国工程监理企业治理体制和经营机制的改革；工程监理企业规章制度。

熟识：注册监理工程师的素养；FIDIC提倡的职业道德准则；注册监理工程师连续训练的有关规定；公司制监理企业的特征；工程监理企业的市场开发。

把握：注册监理工程师的职业道德；注册监理工程师的法律地位和责任；注册治理工程师的注册程序；工程监理企业经营活动根本准则。简化了第四节“工程监理企业的资质治理”的内容，分出了“三、工程监理企业资质审批程序”。大纲增加了很多新的要求，07年会增加考试比重。

第一节监理工程师概述

监理工程师是指经考试取得中华人民共和国监理工程师执业资格证书，并经注册，取得中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书和执业印章，从事工程监理及相关业务活动的专业人员。

一、监理工程师的执业特点（了解）

监理工程师是建立工程监理制的核心。我国监理工程师执业特点主要表现在：

（一）执业范围广泛

就监理工程类别看：土木工程、建筑工程、线路管道与设备安装工程和装修工程等；

就监理过程看：工程工程前期决策、招标投标、勘察设计、施工、工程运行等各阶段。

（二）执业内容简单

监理工程师执业内容的根底是合同治理，主要工作内容是建立工程目标掌握和协调治理，执业方式包括监视治理和询问效劳。执业内容包括：

1．工程工程建立前期阶段：为业主供应投资决策询问，帮助业主进展工程工程可行性讨论，提出工程评估；

2．在设计阶段：审查、评比设计方案，选择勘察、设计单位，帮助业主签订勘察、设计合同，监视治理合同的实施，审核设计概算；

3．在施工阶段：监视、治理工程承包合同的履行，协调业主与工程建立有关各方的工作关系，掌握工程质量、进度和造价，组织工程竣工预验收，参加工程竣工验收，审核工程结算；

4．在工程保修期内：检查工程质量状况，鉴定质量问题责任，催促责任单位修理。

（三）执业技能全面

监理工作需要一专多能的复合型人才来担当，监理工程师应具备复合型的学问构造，不仅要有理论学问，还要熟识设计、施工、治理，要有组织、协调力量，能够综合应用各种学问解决的各种问题。

（四）执业责任重大

责任包括两个方面：一是国家法律法规给予的行政责任；二是托付监理合同商定的监理人义务，表达为监理工程师的合同民事责任。

没有专业技能的人不能从事监理工作；有肯定专业技能、从事多年作，但没有学习过工程监理学问，也难以开展监理工作。

二、监理工程师的素养（熟识）

详细从事监理工作的监理人员，不仅要有肯定的工程技术或工程经济方面的专业学问、较强的专业技术力量，能够对工程建立进展监视治理，提出指导性的意见，而且要有肯定的组织协调力量，能够组织、协调工程建立有关各方共同完成工程建立任务。因此监理工程师应具备以下素养：

（一）较高的专业学历和复合型的学问构造

至少应把握一种专业理论学问；至少应具有工程类大专以上学历；并应了解或把握肯定的工程建立经济、法律和组织治理等方面的理论学问，不断了解新技术、新设备、新材料、新工艺，熟识相关现行法律法规、政策规定，成为一专多能的复合型人才，持续保持较高的学问水准。

（二）丰富的工程建立实践阅历

的实践阅历主要包括立项评估、地质勘测、规划设计、工程招标投标、工程设计及设计治理、工程施工及施工治理、工程监理、设备制造等。

（三）良好的品德

监理工程师的良好品德主要表达在以下几个方面：

（1）喜爱本职工作；

（2）具有科学的工作态度；

（3）具有廉洁奉公、为人正直、办事公正的高尚情操；

（4）能够听取不同方面的意见，冷静分析问题。

（四）安康的体魄和充足的精力

我国对年满65周岁的监理工程师不再进展注册，主要就是考虑监理从业人员身体安康状况的适应力量而设定的条件。

三、监理工程师的职业道德（把握）

（1）维护国家的荣誉和利益，根据“守法、诚信、公正、科学”的准则执业；

（2）执行有关工程建立的法律、法规、标准、标准、规程和制度，履行监理合同规定的义务和职责；

（3）努力学习专业技术和建立监理学问，不断提高业务力量和监理水平；

（4）不以个人名义承揽监理业务；

（5）不同时在两个或两个以上监理单位注册和从事监理活动，不在政府部门和施工、材料设备的生产供给等单位兼职；

（6）不为所监理工程指定承包商、建筑构配件、设备、材料生产厂家和施工方法；

（7）不收受被监理单位的任何礼金；

（8）不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项；

（9）坚持独立自主地开展工作。

【2022.54】以下内容中，监理工程师应严格遵守的职业道德包括（）。

A．不同时在两个或两个以上监理单位注册和从事监理活动

B．坚持独立自主地开展工作

C．不出借《监理工程师执业资格证书》

D．不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项

E．通知建立单位在监理工作过程中可能发生的任何潜在的利益冲突

答案：ABD

四、FIDIC道德准则（熟识）

在国外，工程师的职业道德准则，由其协会组织制定并监视实施。国际询问工程师联合会（FIDIC）于1991年在慕尼黑召开的全体成员大会上，争论批准了FIDIC通用道德准则。该准则分别从对社会和职业的责任、力量、正直性、公正性、对他人的公正5个问题计14个方面规定了工程师的道德行为准则。目前，国际询问工程师协会的会员国家都在仔细地执行这一准则。

FIDIC成员行为的根本准则包括：建筑考试

——对社会和职业的责任：

（1）承受对社会的职业责任。

（2）寻求与确认的进展原则相适应的解决方法。

（3）在任何时候，维护职业尊严、名誉和荣誉。

——力量：

（4）保持其学问和技能与技术、法规、治理的进展相全都的水平，对于托付人要求的效劳采纳相应的技能，并尽心尽力。

（5）仅在有力量从事效劳时方才进展。

——正直性：

（6）在任何时候均为托付人的合法权益行使其职责，并且正直和忠诚地进展职业效劳。

——公正性：

（7）在供应职业询问、评审或决策时不偏不倚。

（8）通知托付人在行使其托付权时可能引起的任何潜在的利益冲突。

（9）不承受可能导致推断不公的酬劳。

——对他人的公正：

（10）加强“根据力量进展选择”的观念。

（11）不得有意或无意地做出损害他人名誉或事务的事情。

（12）不得直接或间接取代某一特定工作中已经任命的其他询问工程师的位置。

（13）通知该询问工程师并且接到托付人终止其从前任命的建议前不得取代该询问工程师的工作。

（14）在被要求对其他询问工程师的工作进展审查的状况下，要以适当的职业行为和礼节进展。

【2022.6】以下属于FIDIC道德准则的是（）。

A．效劳性

B．科学性

C．独立性

D．公正性

答案：D

五、监理工程师的法律地位（把握）

监理工程师的主要业务是受聘于工程监理企业从事监理工作，受建立单位托付，代表工程监理企业完成托付监理合同商定的托付事项。因此，监理工程师的法律地位主要表现为受托人的权利和义务。

1．监理工程师一般享有以下权利：

（1）使用注册监理工程师称谓；

（2）在规定范围内从事执业活动；

（3）依据本人力量从事相应的执业活动；

（4）保管和使用本人的注册证书和执业印章；

（5）对本人执业活动进展解释和辩护；

（6）承受连续训练；

（7）获得相应劳动酬劳；

（8）对侵害本人权利的行为进展申诉。

2．同时，监理工程师还应履行以下义务：

（1）遵守法律、法规和有关治理规定；；

（2）履行治理职责，执行技术标准、标准和规程；

（3）保证执业活动成果的质量，并担当相应责任；

（4）承受连续训练，不断提高业