水务系统窗口单位深入开展为民服务创先争优活动的实施方案样本

年4月19日水务系统窗口单位深入开展为民服务创先争优活动的实施方案文档仅供参考，不当之处，请联系改正。水务系统窗口单位深入开展“为民服务创先争优”活动的实施方案根据水利部、省水利厅先后召开水利系统为民服务创先争优视频会议和泰州水利局有关文件精神，为进一步推进系统创先争优活动扎实开展，确保活动取得良好成效，更好地服务发展、服务群众、服务基层，经研究决定，在水务系统深入开展以“为民生水利实事，创群众满意窗口”为主题的为民服务创先争优活动。现提出如下实施方案。目标要求深入贯彻落实胡锦涛总书记“七一”讲话精神，紧紧围绕水务工作大局和中心任务，确立民生为重、服务为先导向，坚持以人为本、执政为民理念，以“提升能力、提升标准、提升效率”为重点，以“争当一流团队、争创一流业绩、、争倡一流作风、争树一流形象”为目标，深入开展“办民生水利实事，创群众满意窗口”主题活动，增强服务意识，改进工作作风，提高业务水平，更好地为人民群众服务，努力把创先争优活动打造成为群众满意工程。任务措施水利窗口单位联系民生最紧密，服务群众最直接，广大群众和服务对象往往以窗口单位的工作优劣，来评判我们水利部门的作风，评判创先争优活动的成效。经过组织系统窗口服务单位深入开展为民服务创先争优活动，进一步加强机关作风建设，不断增强全市各级水行政机关和广大水利干部职工为民服务的意识和推动水利行业服务民生的能力。重点办好5件为民实事，打造5个为民服务的窗口岗位。为民5件为民实事：一是继续推进防洪排涝工程建设。加强江港堤防建设，全办做好全市中小河流治理项目，恢复和巩固区域性河道的引排功能，增加河湖调蓄能力，提高排涝抗旱标准。二是加强城市水生态环境工程建设。兴建调水泵站、设置保水控制工程，形成与城市规模、功能相适应的水生态环境工程体系，改进城区水质、营造水环境。三是实施全国小型农田水利重点县工程，积极实施国家大中型灌区节水改造项目，推进农村水利现代化建设。四是解决23万农村居民饮水安全问题，加快改进农村的饮水条件。五是加快推进节水型社会建设试点工作，建设企业、高校、社区和灌区节水型载体，实现水资源的高效利用和有效保护，助推经济社会发展。全力打造5个窗口：行政许可服务：为了体现“民生为普、服务为先”的宗旨，局涉及行政许可及非行政许可审批项目，实行一个窗口对外，由行政许可科统一收理、送达，简化服务流程，提高服务效率。严格落实道问责任制、一次性告知制、限时办结制等制度，坚持依法审批、规范审批，极推动网上审批，促进行政审批的公平、公正、公开，为群众提供优质、便捷、高效的服务。防汛防旱指挥调度中心：落实防汛防旱责任制，完善防灾减容灾体系，提高预测预报水平，实现“指挥决策科学化、应急外置规范化、防汛抢专业化”，确保人民群众生命财产安全。水政执法监察：忠于职守、纪严明，坚持严格、规范、公正、文明执法、提供优质高效的利民服务。廉洁自律，接受群众监督，比奉献，看群众是否更满意。强化便民利民意识，改进服务方努力维护和谐的水事秩序，促进和保障水利事业。基层水利站：围绕“农业增效、农民增收、农村稳定”，提高村镇用水安全保障能力，推广节水灌溉技术。协调处理好区域内防汛防旱事项，抓好农村水利工程运行管理，更好地服务“三农”，为建设社会主义新农村提供坚强的保障。城区河道管理：经过城区水利工程的管理和调度运行，调控河道水情水位，确保城市安全度汛；经过日常引水、调水，盘活城区河道水体，改良城市河道水质，为打造“水城泰州”特色，保障水安全、保护水资源、改进水环境、修复水生态、建设新泰州作出贡献。各窗口单位要结合各自的职能，根据各自特点，树立为民服务导向，把“为民服务创先争优”具体化、特色化，使创先争优活动和单位主要业务结合起来，和本职工作结合起来，进一步加强服务型党组织建设，推动基层党组织围绕为民服务开展工作，激励广大党员立足岗位作表率。三、活动载体全市水务系统窗口服务单位要按照先进基层党组织“五个好”、优秀共产党员“五带头”的基本要求和“为民服务创先争优”活动的目标任务，把“三亮三比三评”（亮标准、亮身份、亮承诺;比技能、比作风、比业绩；群众测评、党员互评、领导点评）作为深入开展为民服务创先争优的重要载体和抓手，采用务实管用的办法和措施，激发基层党组织和党员的争创活力，当动所在单位职工争创群众满意窗口、争创优秀服务品牌、争创优秀服务标兵。结合三亮三比三评，创新活动载体，搭建新的活动平台，丰富活动内容，在系统上下开展“四比四看”活动，促进创先争优活动，促进创先争优活动深入扎实开展。比素质，看业务是否更过硬。深入开展学习型党组织创立活动，经过多种形式认真学习中国特色社会主义理论体系，不断提高思想政治素质。对照本行业本单位先进标准和先进标准和先进典型，组织开展“水利行业技能竞赛”“水行政执法办案能手评选”等技能比武活动，打造一支能吃耐劳、技术精湛、服务规范的党员队伍，不断激发工作激情，进一步提高业务技能和工作水平，争当水利行业“排头兵”。比作风，看服务是否更优质。各窗口单位全面开展挂牌上岗，采取佩戴党徽、服务卡和设立党员责任区、党员先锋岗等，亮出党员身份，亮明岗位责任。完善落实限时办结、一次告知、首办责任、追究问责等制度，公开服务事项、工作流程、办结时限制度，公示服务标准，推动业务工作晋档升级。主动了解群众的评价和意见，积极开展文明服务、诚信服务、廉洁服务、优质服务竞赛，扑下身子干实事，沉到一线抓落实，共进促进水利行业服务态度明显改进、服务作风明显转变、服务水平明显提高。比业绩，看工作是否更出众。继续完善绩效考核机制，在系统内，开展全市水利系统目标考核，评比出全市系统目标管理优胜单位，先进个人，人民满意基层站所，优秀窗口单位。机关里继续开展目标管理考核，进行优胜科室，作风建设先进科室，先进工作者的考核评比。工程上着重突出省市重点工程、农村饮水安全、区域供水等5大为民服务工程，开展比质量、比安全、比进度的活动，规范施工建设管理，确保工程的安全按质完成，确保人民群众及早受益。比奉献，看群众是否更满意。强化便民利民意识，改进服务方式，丰富服务内容，延伸服务链条，推广全程代办，提前预约和委托服务等模式，降低群众办事成本。广泛开展创立“党员示范岗”“党员责任区”和“工人先锋号”“青年文明号”“巾帼文明岗”等活动，努力打造“清水利民”服务品牌，持续提高群众满意度。经过座谈、走访和问卷调查等形式，征求服务对象的意见和建议，并有针对性地提出改进工作的措施。四、实施步骤（一）部署阶段（从现在起至11月底）。各单位、各科室要根据省水利厅、泰州市水利局和本局统一部署，深入开展调查研究，紧密联系自身实际，制定或修订工作方案，落实具体措施，认真组织实施。11月底，要完成对为民服务创先争优活动的部署工作，各科室、单位也要制定好开展活动的具体方案。（二）推进阶段（12月至6月）。对照工作方案，逐项预以落实。各有关单位要适时总结和推广基层先进经验，不断创新活动载体，丰富活动形式，增强活动实效。经过汇报交流，现场观摩、检查指导等多种形式推动，确保活动扎实有序开展。（三）总结阶段（6月至十八大召开）要认真总结为民服务创先争优活动中涌现出的好做法、好经验，并形成制度成果，构建长效机制。同时认真开展评选活动，对工作出众、表现突出的窗口服务单位和一线党员干部进行表彰宣传，局将对整个活动情况进行考核评比，并对先进单位和优秀个人进行表彰。五、有关要求（一）条块结合，分类指导。系统各单位对开展为民服务创先争优活动要切实加强领导，一把手“亲自抓、负总责”、分管领导具体抓、有关部门共同参与，形成条块结合、上下联动、整体推进的工作机制。局负责对系统开展活动进行组织领导，各单位科室要根据不同窗口服务单位的工作特点和不同服务对象的实际要求，强化分类指导，强化领导联系点制度，系统有针对性地开展好这项活动。（二）深入宣传，营造氛围。各单位要召开会议进行动员部署，并充分利用网络、简报等多种形式深入宣传发动，引导广大党员干部讯速投身到为民服务创先争优活动中来，充分发挥先锋模范作用，积极争创“群众满意的窗口服务单位”。要加强典型宣传，大力宣传主题活动中涌现出来的先进人物和先进事迹，努力在全系统形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。（三）贴近实际，务求实效。要针对本单位、本窗口的实际情况和工作特点，找准展开活动的切入点和着力点。在坚