建设工程招标投标基本知识

建设工程招投标与合同管理

学习目标：通过本单元学习，使学生明确学习这门课的重要性，熟悉建设工程招标投标的特点、管理体制、了解建设工程市场的性质与作用、基本功能、运行原则及一般程序。

学习重点：招投标代理机构与建设工程交易中心的概念、功能、工作流程等；建设工程承发包的概念，承发包不同方式的特点；建筑施工招标投标的特点；合同计价的方式。

工程背景资料：鲁布革工程介绍。单元1

课前讨论问题1：如果你打算买电脑，从有想法到最终购买，请几位同学谈下过程。问题2：你对目前的手机的价格和款式怎么看，你知道以前的手机价格和款式，对比下，你有什么想法。问题3：你知道三峡工程，那么你知道鲁布革水电站工程吗。单元1

项目1.1建设工程招标投标发展历史

第一阶段：观念确立和试点（1980—1983年）。我国的吉林省吉林市和经济特区深圳市率先试行招标投标，收效良好，在全国产生了示范性的影响。第二阶段：大力推行（1984—1991年）。改革单纯用行政手段分配建设任务的老办法，实行招标投标。第三阶段：全面推开（1992—1999年）。1999年8月30日全国人大九届十一次会议通过了《中华人民共和合国招标投标法》，并于2000年1月1日起施行。单元1

1.2.1建设工程招标投标的分类1.2.2建设工程招标投标的特点工程招投标的特点竞争机制防止垄断交易公开、公正、公平科学合理的监管机制科学合理的运作程序优胜劣汰，杜绝不正之风单元1

项目1.2建设工程招标投标基本知识

1.2.3建设工程招标投标基本原则

1.合法原则

2.统一、开放原则

3.公开、公平、公正原则

4.诚实信用原则提示鉴于三公原则在招投标活动中的重要性，招标投标法始终以其为主线给予展开。单元1

课前讨论

1.什么是建设工程市场？

2.建设工程市场在许多方面不同于其他产品市场的方面在哪里？

单元1

请学生观看一幅漫画来谈。

1.3.1建设工程市场的概念

建设工程市场简称建设市场或建筑市场，是进行建筑商品和相关要素交换的市场。建设工程市场有广义的市场和狭义的市场之分。狭义的建设工程市场一般指有形建设工程市场，有固定的交易场所。广义的建设工程市场包括有形市场和无形市场，它是工程建设生产和交易关系的总和。项目1.3

建设工程市场单元1

1.3.2建设工程市场的主体与客体

1.主体（1）业主；（2）承包商；（3）中介机构。2.市场客体建设工程市场的客体一般称作建筑产品，它包括有形的建筑产品——建筑物和无形的产品——各种服务。客体凝聚着承包商的劳动，业主以投入资金的方式取得它的使用价值。单元1

问题：

建设工程市场的主体与客体之间有什么关系，市场交易谁在参与，交易物是什么。单元1

课后作业1.湖州建工集团企业资质是几级，承包工程范围是什么。2.湖州建工集团承包工程时，自身属主体还是客体，如果它承包我院的工程，我院属主体还是客体，讲明原因。3.你可以以什么身份进入建筑施工现场。4.试着分析你、你父母、湖职院三者之间的关系及各自应承担的职责。

单元1

1.从业企业资质管理（1）工程勘察设计企业资质管理（2）建筑业企业（承包商）资质管理（3）工程咨询单位资质管理

2.专业人士资格管理1.3.3建设工程市场的资质管理单元1

专业人事的注册条件大专以上学历、全国统考成绩合格，有专业实践经验。单元1

1.3.4建设工程招标代理机构

问题1：干什么的，属什么性质的公司。问题2：招投标法赋予了该机构怎样的内涵。问题3：该机构有怎样的法律行为和权利以及义务。单元1

概念：工程招标人将建设工程招标事务委托给相应中介服务机构，由该中介服务机构在招标人委托授权的范围内，以委托的招标人的名义，同他人独立进行建设工程招标投标活动，由此产生的法律效果直接归属于委托的招标人的一种制度。单元1

建设工程招标代理的特征：以被代理人的名义办理招标事务。具有独立进行意思表示的职能。招标代理行为，应在委托授权的范围内实施。招标代理行为的法律效果归属于被代理人。单元1

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