工程造价管理课件江西大学

第七章施工阶段工程造价的确定与控制§1工程变更与合同价款调整1、工程变更的概念工程变更包括工程量变更、工程项目的变更(如发包人提出增加或者删减原项目内容)、进度计划的变更、施工条件的变更等。工程变更往往伴随合同价款变更。5/27/202312、工程变更的起因业主新的要求设计错误工程环境变化，预定的工程条件不准确新技术的出现，有必要改变原设计、实施方案或计划政府部门对工程新的要求5/27/202323、《建设工程施工合同(示范文本)》条件下工程变更的程序工程变更程序一般由合同规定。按国际惯例，合同中通常都赋予业主（或工程师）直接指令变更工程的权力，承包商接到指令后必须立即执行，价格、工期事后协商确定。发包人对原设计进行变更。施工中发包人如果需要对原工程设计进行变更，应不迟于变更前14天以书面形式向承包人发出变更通知。承包人对于发包人的变更通知没有拒绝的权利，这是合同赋予发包人的一项权利。变更超过原设计标准或者批准的建设规模时，须经原规划管理部门和其他有关部门审查批准，并由原设计单位提供变更的相应的图纸和说明。5/27/20233承包人原因对原设计进行变更。承包人应当严格按照图纸施工，不得随意变更设计。施工中承包人提出的合理化建议涉及到对设计图纸或者施工组织设计的更改及对原材料、设备的更换，须经工程师同意。工程师同意变更后，也须经原规划管理部门和其他有关部门审查批准，并由原设计单位提供变更的相应的图纸和说明。5/27/202344、工程变更后合同价款的确定设计变更发生后，承包人在工程设计变更确定后14天内，提出变更工程价款的报告，经工程师确认后调整合同价款，承包人在确定变更后14天内不向工程师提出变更工程价款报告时，视为该项设计变更不涉及合同价款的变更。工程师收到变更工程价款报告之日起7天内，予以确认。工程师无正当理由不确认时，自变更价款报告送达之日起14天后变更工程价款报告自行生效。5/27/20235变更合同价款按照下列方法进行：(1)合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格计算、变更合同价款；(2)合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照此价格确定变更价格，变更合同价款；(3)合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人提出适当的变更价格，经工程师确认后执行。5/27/20236工程师不同意承包方提出的变更价款时，可以采取和解、调解、仲裁或诉讼等方式解决。工程师确认增加的工程变更价款作为追加合同价款，与工程款同期支付。5/27/20237§2工程索赔1、工程索赔概述工程索赔在国际建筑市场上是承包商保护自身正当权益，弥补工程损失，提高经济效益的重要手段。但工程索赔及其管理在我国工程管理中还是一个相对薄弱环节。（1）定义工程索赔是指在合同履行过程中，合同当事人一方因非自身原因而受到经济损失或权利损害时，向对方提出经济或时间补偿要求的行为。索赔是一种正当的权利或要求，是合情、合理、合法的行为。5/27/20238（2）工程索赔产生的原因当事人违约不可抗力事件合同缺陷合同变更工程师指令其他第三方原因5/27/20239（3）工程索赔作用减少或避免损失，增加利润以“索”促“管”有利于工程造价的合理确定有利于与国际工程管理接轨5/27/202310（4）工程索赔分类按索赔目的分：工期索赔、费用索赔按索赔处理方式分：单项索赔、综合索赔（一揽子索赔）按索赔事件性质分：工程延期索赔、工程变更索赔、工程终止索赔、工程加速索赔、不利的自然条件与人为障碍索赔、其他索赔。5/27/2023112、工程索赔的处理（1）工程索赔的处理原则客观性：索赔事件真实，损失客观存在，原因责任分析客观清楚；合法性：索赔依据、证据充分，索赔程序正确；合理性：索赔计算合理、准确。5/27/202312（2）《建设工程施工合同(示范文本)》规定的工程索赔基本程序索赔意向通知索赔报告索赔事件发生工程师答复付款或延期谈判或进入争端解决程序28d内28d内28d内简单索赔事件复杂索赔事件每隔28天报告一次事终后28天内报出同意不同意5/27/202313（3）工程索赔依据主要指合同中的有关索赔条款（4）工程索赔证据合同文本技术规范、工程图纸、工程量清单双方往来信件、会谈纪要施工进度计划和实际施工进度记录施工现场的工程文件工程照片气象资料5/27/202314工程中的各种检查验收报告和各种技术鉴定报告工地、图纸和各种资料的交接记录材料、设备的采购、入场、使用方面的记录市场行情资料国家法律、政策、文件5/27/2023153、工程索赔报告（1）索赔报告的格式和内容致业主或工程师的信正文：题目、索赔事件及原因责任分析、索赔依据、索赔事件影响、结论附件：索赔报告正文中所列举事实、影响等的证明文件和证据；详细计算书5/27/202316（2盟）索魂赔报叠告基兼本要真求索赔帆事件跌应是叫真实拢的对索尺赔事荡件的连叙述达必须叮清楚么、明塌确，地不包饮含任曾何估钟计和浴猜测责任寇分析沈应清正楚、滔准确在索醋赔报狗告中海应特伶别注俘意以馋下两啦点：馋1）翅强调搂索赔停事件幼的不绍可预暖见性铁或突屠然性意；2毫）索末赔事榆件发款生后裹，承虚包商暂已立绘即将厕情况鲁通知预了工脱程师肃，听编取并姻执行座了工室程师挥的处港理指卡令；促承包钉商为威避免咐或减轧轻索名赔事启件的扑影响召尽了隐最大烂的努歪力，锻采取苏了能假够采屑取的医措施念。5/暑13弟/2叶02康317承包楚商的卡索赔神要求阁有直寄接的奖合同球条款不支持索赔急证据判充分索赔忽计算宽合理见、准脸确、厚详细用词记委婉袖，不旱卑不极亢5/演13董/2落02饥3184、工期匹索赔虏计算如果幅由于肤非承鸦包商谦原因柿造成戴工程牙延期尺，通既常承毙包商倘有权孩向业宫主提肆出工求期索右赔；豆如能尿证实驳因此艘造成及的损蛙失或英开支寸，在议一定沫条件么下，急承包坐商还旅可以商要求凤费用浙补偿敏。（1议）工阴期索弱赔的匹目的免去锣或推纠卸自禾己承漫担误图期损还害赔洽偿的眉责任妖；确定水与工择期延炉长有尚关的犬费用匪；确定泳新的泊竣工冲日期遵及相木应维源修期事。5/牙13买/2努02舞319（2暖）工练期延破误产添生的旁原因业主鉴原因：业主来或工沃程师证的失吴误、业主寇或工熟程师聋的额谈外要越求、业主善风险。客观扮原因：1戒）发铸生了笋一个头有经劈燕验的棍承包堤商无帽法预上料的罪现场轧气候工条件膜；2徐）部丧分不偿可抗旺力，羽如罢秤工沸。承包嫂商自行身原尖因：1秆）发夹生了腹一个渡有经斜验的咱承包鲁商可逢以预看料的植现场肤气候仍条件弦；2锄）承虽包商祥施工誉组织笔不当锣及施兔工失查误；延3）窑承包幻玉商的寸施工弓机械行、设敲备发椒生故坛障。5/掠13攻/2岭02质320业主位拖延值交付卸合格效的施丝式工现宽场业主斜拖延静交付仙施工盖图纸业主咽未能坟及时疼提供词合同仪规定驱的材测料或品设备业主喉或工毛程师土拖延股审批妈图纸灰、方殊案、慕计划晨等业主袍或工律程师吉拖延四关键惠线路疲上工寻序的沟验收肚时间业主制拖延坝支付滑预付半款或浮工程植款业主吨指定贿的分耕包商蜂违约5/封13则/2穷02摔321业主汇设计念变更重导致角工程荣量增迎加业主及要求厌增加劫额外耍工程业主宰对工间程质鉴量要孝求超着出原料合同怪规定业主竟或工饲程师垒发布孕的指菊令打暮乱了渡承包摘商的亏施工苍计划5/松13纵/2过02模322发生估了一啊个有点经验恶的承堤包商演无法泽预料崇的现诸场气榴候条母件以幸外的孝外界椅障碍喘或不仗利条樱件5/角13偷/2怀02快323（3真）工货期延士误的轨一般挺处理算原则对由折客观保原因沈引起晒的工枯期延拾误，挡承包酷商一形般只柱能要筹求延跌长工僻期，腾很难典或不筛能要杠求业青主赔绍偿经帖济损通失；对由椅业主臣原因如造成清的工恰期延筑误，秀承包版商既弟可要搏求延敢长工都期，徐以可评要求凶相应雹的费贵用补前偿；对由快承包俩商自葱身原副因引查起的川工期利拖延锈，承渴包商给既得相不到衣工期她延长鲜，也燃得不约到费颜用补冒偿。5/浊13洁/2等02谦324注意：这套里的送工期糟延误喘，是氧指总榜工期塌的延绒误。丢只有道关键帝线路盗上的吸工作刻产生鹊延误篇，或芬原来场在非郑关键籍线路阵上的爸工作凑延误瓜后成弱为关衔键工法作，锹才会炭引起皮总工宵期的闯延误们；非盼关键洒线路能上的跳工作绘产生啄延误呼，且盛延误曾后仍气属非约关键纵工作圾时，害不引勺起总劝工期泽的延刚误，障承包亲商不段能要壶求延坏长工紫期，煎但若协承包简商能怨证明鼻因此东而引片起的杂经济或损失粉，且通引起碎损失羊是由四业主袜原因衬造成仇，则译承包败商可奔要求炼费用棒补偿昼。5/淹13楚/2目02私325（4和）工塑期索悉赔值轧的计疑算网络赠分析想法：将塘索赔碰事件约的影剧响（脖如延刮长持棍续时桌间、魄工序厅间逻仿辑关普系变推化、化增加轰新的监工序论等）具代入汁原网该络图敏中，遣重新搂进行伏网络脉分析娃，得垂到一轧个新归工期睡。新拍工期渴与原稿工期搜之差钢即为肤工期容索赔瞎值。比例酷计算寒法：工橡期索德赔值排=受棍干扰侍部分丸工程防的合所同价邻/原瞧合同沟总价妹X该傅受干谦扰部悉分工姥程的寨延期底时间5/棍13半/2爆02堪3265、费用闭索赔拼计算索赔兽费用忘的主刷要组崇成部火分，舒同工鸭程款蛛的计犹价内妻容相傍似。从原诵则上殿讲，质承包披商有夹索赔认权利抽的工权程成息本增便加，但都是性可以吓索赔辈的费饿用。鸭但是蕉，对黎于不董同原烟因引股起的牵索赔腰，承驶包商窗可索男赔的址具体哭费用纳内容闲是不统完全守一样淋的。郊哪些犹内容亲可索泉赔，俭要按道照各洋项费枝用的汗特点纷、条姓件进臭行分钢析论遥证。5/帜13父/2迈02趟3271）救人工湾费完成妨合同昨之外你的额飘外工诞作所简花费泄的人拳工费匹用非承势包商吗责任脾的工洽效降犯低所群增加横的人贷工费封用超过斜法定挡时间蔬的加姿班费季用法定舌人工镜费增列长5/苍13订/2钟02屋328（2叮）材报料费完成厦合同满之外言的额猜外工猛作所草花费杆的材稠料费嗽用客观谅原因绪引起跪材料洲价格锤大幅愈上涨非承承包商梅责任马的工浪程延供误导仍致的励材料闲价格雷上涨非承逮包商软责任暗的工例程延叉误导原致的丛超期吨储存扑费用5/金13谅/2滩02连329（3便）施饿工机丑械使否用费完成膏合同肚之外概的额赏外工袖作所举花费凉的机嗽械使摩用费非承廉包商振责任死的工棍效降缩慧低增耻加的喇机械触使用纲费业主冠或工孙程师金原因辛导致涛机械距停工蛛的机淘械费果用。善此时搁机械细费用夹索赔祖应按增停滞子台班吵单价沈（或批实际猾租金小和安受拆费巷及场饱外运绑费的熄分摊逗）计上算5/酸13蓝/2蚀02穷330（4演）利以息利息麻的索顿赔通土常发颂生于己下列租情况旋：拖期夫付款仗的利内息工程乞变更示和工尚程延孙期增健加投改资的经利息索赔羊款的慢利息错误疏扣款穴的利送息5/模13宝/2皂02颜331（5贯）利晓润一般劈燕来说预，由缎于工昆程范析围的捷变更颗、文北件有园缺陷煌或技拌术性召错误体、业浸主未怜能及取时提搬供现茂场等雹引起输的索价赔承委包商起可以穗列入赶利润顽。但对脂于工竖程暂检停的仙索赔待，由探于利螺润通掠常是贼包含勾在每刚项实荷施的件工程救内容秆的价决格之雾内的分，而田延误健工期堂并未咽影响须削减例某些役项目血的实缴施，脏而导佳致利辅润的宗减少愿。所燃以，与一般冠监理抵工程重师很乘难同持意在蛙工程踏暂停索的费进用索丹赔中厅加进僻利润保损失添。5/衡13进/2隶02响332§3建设涛工程夸价款攻结算所谓工程安价款普结算，是塞指承览包商驾在工逗程实齿施过程程中槐，依岂据承橡包合阅同中贡关于泼付款长条款坚的规窗定和垃已经抚完成另的工费程量厚，并熄按照必规定朗的程斑序向枝建设而单位奥(业晒主)躁收取澡工程梦价款绕的一竭项经左济活称动。5/吓13懒/2劳02群3331、婶工程晕价款踪蝶的主杜要结蜡算方晃式按月对结算。实弃行旬线末或跑月中皂预支验，月塔终结舞算，哗竣工聚后清惭算的币方法攻。跨袭年度留竣工纷的工息程，扔在年对终进孩行工流程盘摔点，在办理抗年度充结算传。竣工奔后一腥次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