路政管理手册新模板

路政管理手册新资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。广珠路政大队简介广珠路政大队于1999年11月组建,于12月2日经广东省公路管理局正式批准成立(见广东省管理局文件《关于组建高速公路路政机构及人员配置的批复》(粤公人函【】1156号))。大队编制36人,下设中山路政队和番禺路政队两个中队,负责广澳高速公路化龙至下栅段、珠海支线和莞佛高速公路塘坑至亭角段(即原京珠高速公路广珠段和广珠北段)的路政管理工作,管辖里程全长87.906公里。大队及中山路政队办公室设立于中山市三角镇京珠高速公路广珠段营运管理中心内,番禺路政队办公室设立于广州市番禺区石碁镇广珠北段管理中心内。其中大队配备正、副大队长各1名,工作人员7人,共9人;中山路政队负责广珠段总长62.4公里的管理,配备正、副队长各1名,配备路政人员12人,共14人;番禺路政队负责广珠北段总长28公里的管理,配备正、副队长各1名,路政员11人,共13人。大队人员均具大专及以上文化学历,在装备配置以及办公环境方面,路段公司给予了高度重视,大队共配备车辆7辆,其中大队公务用车2辆,中队巡逻车5辆,配设了路政档案室和行政服务窗口,各类电子办公设备齐全,实现网络化办公。另外,大队充分应用现代先进科技装备,配备应用了路政网络集成管理系统、路面移动视频监控系统、路面巡更系统和车辆GPS系统,走信息化管理的道路,以促进路政管理水平。多年来,在上级的正确领导和关心支持下,广珠路政大队始终坚持以人为本的管理原则,实行统一领导、分级管理,倡导”务实求真、秉公执法、文明礼貌、热情服务”的行为规范和工作作风,推行半军事化管理,要求发扬”和谐、兼容、协作”的团队精神。重视制度建设,坚持走规范化管理道路,制定了一系列的工作规程和工作制度。内强素质、外树形象、严格执法、优质服务,不断创新管理手段,提升路政管理水平是本大队的宗旨。因此,一直以来路政管理工作都得到上级的肯定,在上级的检查评比中多次获得优异成绩。历年所获荣誉如下:1月,被广东省公路管理局评为《-双文明建设先进路政单位》;8月,被广东省交通厅评为”交通行政执法先进单位”;12月,被广东省公路管理局评为”广东省公路路政管理外业先进单位”;4月,被广东省公路管理局评为”广东省高速公路路政管理先进单位”;3月,被广东省公路管理局评为”-广东省公路系统路政管理先进单位”。3月,被广东省公路管理局评为”-高速公路路政管理规范化先进单位”。广珠路政大队管辖范围示意图广珠路政大队广澳高速公路(G4w)k广珠路政大队广澳高速公路(G4w)k17+327~k93+410(76.083公里)莞佛高速公路(G9411)k45+328~k51+993(6.665公里)莞佛高速公路(G9411)k45+328~k51+993(6.665公里)广澳高速公路(G4w)k17+327~k46+660(29.333公里)35.998广澳高速公路(G4w)k46+660~k93+410(46.75公里广澳高速珠海支线(S4w)k0+0~k5+158(5.158公里)51.908广澳高速珠海支线(S4w)k0+0~k5+158(5.158公里)87.906大队职能和岗位职责大队架构广珠路政大队广珠路政大队大队长副大队长路政组路产组中山路政中队队长副队长番禺路政中队队长副队长路政员路政员职能划分(一)路政大队职能1、宣传、贯彻落实公路管理的法律、法规和规章及各项路政管理规定,完成上级下达的各项工作目标;2、制定并实施本大队年度工作计划与工作任务;3、负责本大队路政人员的管理、教育和培训工作,组织路政法律法规的宣传工作;4、规范、监督、考核全队路政管理人员的工作情况,对违法乱纪行为及时查处;5、依法实施公路路政巡查,及时纠正违法行为;6、组织和协助路政队对各种重大路政案件的处理;7、负责标志、标线的监督管理;8、负责辖区内路政许可受理和大队行政服务窗口的管理;9、负责办理辖区内公路养护和施工作业施工审批手续及监管作业施工现场正常秩序;10、负责路产损坏的结案工作,按照规定收取赔补偿费并上交;11、负责组织路政统计报表工作;12、负责组织有关路政档案的整理、归档和保存工作;13、负责负责路政装备和器材的管理;14、负责大队的安全生产管理工作和全路段治安管理工作。15、负责法规、规章规定的其它事项。(二)路政队职能1、在大队的领导下,宣传贯彻执行公路管理的法律法规和规章及各项工作程序、管理制度,完成上级下达的各项工作目标;2、在大队的统一领导搞好路政管理、交通管理和中队的行政管理工作;3、负责实施辖区内路政巡查,保护路产,维护路权,做好辖区内的路产防盗工作;4、负责路政管理法规的宣传工作,及时处理路政案件,重大案件及时向有关领导汇报;5、负责辖区内公路两侧建筑控制区的管理;6、负责权限范围内的路政许可现场勘验,监督路政许可项目的实施;7、负责维持辖区内养护和施工作业的现场秩序,确保安全畅通;8、负责路政队工作计划和总结,做好路政员工作量的统计;9、负责路政队员的培训、考核工作;10、负责路政队巡查装备和器材的管理和使用。11、法律、法规规下的其它职责,完成上级交办的其它任务。岗位职责大队长岗位职责1、负责并主持路政大队的全面工作;2、贯彻执行国家有关公路路政管理的法律、法规、规章和上级主管部门的指示、决定;3、根据省路政管理部门制定的工作计划、工作指标,组织制定本大队的工作计划及具体实施措施;4、根据国家有关公路路政管理的法律、法规、规章和上级主管部门的指示、决定,组织制定本大队路政管理方面的规章制度;5、负责协调查处辖区内的重大路政案件;6、审核本大队办理的路政许可事宜,签发路政许可相关文件;7、参与辖区内新修公路路产验收工作;8、党握本大队路政人员思想、工作的基本情况,组织本大队路政人员业务培训及考核、评议、表彰;9、必要时参加路政案件的诉讼或复议工作;10、组织完成上级主管部门交办的其它路政管理工作任务。副大队长岗位职责1、在路政大队长的领导下,负责本路政大队的业务工作;2、督促、检查本大队各项工作计划的落实,并及时向大队长汇报;3、组织路政外业人员上路巡查;负责组织检查、禁止、制止非法侵占、污染、损坏、破坏公路、公路用地和公路附属设施的违法行为;4、负责路政法制宣传、横向联系工作;5、在路政大队长职位空缺时,代理路政大队长职务;6、完成路政大队长交办的其它路政管理工作任务。路政中队长岗位职责1、负责并主持本路政中队的全面工作;2、随时掌握和了解辖区公路路政管理动态,严格执行路政管理的有关法律、法规、规章及相关标准,监督路政人员在路政管理工作中的执行情况;3、根据路政(大)队制定的工作计划、工作指标,组织制定本中队的工作计划及具体实施措施;4、对辖区内发生的路政案件或重大事故须赴现场,及时掌握了解有关情况,做好调查、取证工作,并及时研究提出处理意见;5、负责公路养护及施工作业的监管工作,保障安全畅通;6、带头深入沿线乡、村、学校等,搞好辖区内路政法制宣传、横向联系工作;7、组织队员开展政治、业务学习,配合做好对队员的个人考核、评议、表彰工作;8、参与负责辖区内公路施工路段交通管理方案审查工作;9、组织完成路政(大)队交办的其它路政管理工作任务。路政副中队长岗位职责1、在路政中队长的领导下,负责本路政中队的业务工作;2、督促、检查本中队各项工作计划的落实,并及时向中队长汇报;3、组织辖区内路政外业人员上路巡查;负责组织检查、禁止、制止非法侵占、污染、损坏、破坏公路、公路用地和公路附属设施的违法行为;4、在路政中队长职位空缺时,代理路政中队长职务;5、完成路政中队长交办的其它路政管理工作任务。路政巡查岗位职责1、做好路政巡查工作,及时、准确、详细做好巡查记录;2、积极主动维护路产,及时发现、检查、禁止、制止各种违法行为,及时发现处理突发路政案件和交通事故,妥善做好抢救伤员、疏导交通等工作,加强自我保护意识;3、参与路政案件的调查、处理及路产索赔工作;4、遇特殊情况和重大路政案件及时汇报,做好信息收集、整理、分析工作;5、深入沿线进行路政法制宣传工作,发现问题及时处理,重大问题及时汇报;6、参与负责辖区内公路施工路段交通管理方案审查工作;7、负责辖区内公路施工现场交通秩序监管工作;8、完成路政(大)队长交办的其它路政管理工作任务。路政内业岗位职责1、负责路政业务法律文书、执法证件及其它文件管理工作;2、负责路政业务档案、台帐、报表等基础资料工作;3、负责路政业务数据统计、汇总、上报工作;4、负责执法票证管理工作;5、负责路政装备管理工作;6、完成路政(大)队长交办的其它路政管理工作任务。路政许可管理岗位职责1、在路政大队长的领导下,负责办理辖区内路政许可的材料接收、现场勘验等工作;2、负责路政许可相关材料的收集、整理、上报工作;3、负责建立健全辖区内路政许可台帐、档案;4、负责监督检查路政许可事项的实施情况;5、负责路政许可有关法律、法规及其它规范性文件的解释、宣传工作;6、完成路政大队长交办的其它路政管理工作任务。公路设施管理岗位职责1、负责辖区内公路设施的调查、登记、建档工作;2、负责辖区内公路路产及公路建筑控制区的非公路设施的调查、登记、建档工作;3、负责建立健全并落实公路、公路用地、公路附属设施和建筑控制区管理工作制度;4、负责督促及时恢复受损公路设施;5、参与辖区内涉及公路设施案件查处工作;6、完成路政(大)队长交办的其它路政管理工作任务。案件管理员职责1、认真学习并贯彻路政管理有关法律法规规章规定,提升业务管理水平;2、负责路政案件的查处、立卷工作;3、负责路政案件的结案处理工作;4、负责路政案件的日常事务管理,并做路政案件台帐管理工作;5、统计并及时上报路政报表;6、负责路政管理系统的使用和维护工作;7、负责做好路政案件资料收集工作作,在档案管理员的指导下建立规范的路政案件档案;8、完成领导交办的其它工作。档案管理员职责1、认真学习并严格执行《档案法》和《广东省路政档案管理办法》,不断提高业务管理水平和档案管理能力;2、按照规定对大队档案材料进行或组织相关人员进行收集、整理、归档和利用;3、指导和监督大队及路政队档案工作;4、负责路政档案室的管理工作;5、完成领导交办的其它工作任务。路政管理规程(公司《营运管理手册》部分)业主公司做好安全措施后及时向监控中心报告现场基本情况、路面交通状况、人员伤亡情况。组织滞留人员及车辆撤离到安全地带,避免意外情况的发生,协助事主保护贵重物品。处理信息来源信息来源路产赔偿案件巡查发现交警通知监控通知群众举报路产赔偿案件巡查发现交警通知监控通知群众举报现场勘验,取证现场勘验,取证车辆放行或返还证件车辆放行或返还证件(1)①路产索赔款的收取,根据实际情况分为现场收取、办公室内业代收、事主直接到公司财务部出纳处交款。。(2)路产索赔款投入收费站金库流程:由路政员填写《现金存款凭条》一式两联,第一联与索赔款一起装入索赔款专用钱袋并锁好,一案一袋投入金库。第二联交给大队内业,由内业转交公司财务部出纳。路政大队监督路政大队监督第三节桥下空间管理规程业主5路产损失赔偿路产损失赔偿路政大队监督路政大队监督路政档案管理员负责全面的路政档案管理工作三十米建筑按制区能详细的说明控制区内地形地貌及建筑物构筑情况等文字档案应做好防尘、防潮、防失、防盗、防虫、防火工作,音像和电脑档案应做好保存和备份工作,确保档案资料完好。收款票据由专人专管,票据要按规定领取和及时补充,确保路政收款结案工作的顺利进行。路政印章由专人管理,建立印章使用登记审批制度,路政内业要做好印章使用的登记工作。每次使用必须经大队负责人同意并在《路政大队用印登记表》中登记。装备管理员必须定期检查装备完好情况,并定期进行检查保养,发现损坏时要及时向部门负责人汇报,查找损坏原因,并提出修理或报废意见。准程序用印。上报文件或下发文件均应登记在收发文记录表中,并要求对方签收,以便追踪文件的处理或执行情况。内业做好发文文稿的保管归档工作。车辆使用完毕后,应将车辆停放在指定地点,锁好并带走车辆行驶证件。第八节道路施工安全管理程序1目的规范道路施工安全管理,保障施工人员和财产安全及施工路段交通安全。适合范围职责3．1路政大队负责审核施工申请方案,办理施工许可,进行施工安全监督管理和检查,指导和督促路政队进行安全监督,协调施工安全事宜。3．2路政队负责施工安全日常监管,进行施工安全教育和指导。3．3业务相关部门或工程主管单位负责施工单位业务管理,依工程合同负责施工质量、技术要求、安全监管和竣工验收,配合进行施工安全监管事宜。3．43．5交警部门对路面施工影响交通安全的进行指导教育或相应处罚。4工作程序4．1施工审批程序流程图提出施工申请提出施工申请提交施工审批材料填写《施工申请表》路政组审核施工材料路政队监督如有需要会要求施工单位补充、修改材料或到现场勘验大队长审批意见相关部门审批意见视情况需交警审批意见分管领导审批意见签订《施工安全协议书》视情况缴交施工押金或安全保证金施工现场安全监督到施工现场落实交通管制措施违反有关规定发出〈施工现场违规通知书〉或责令停止施工施工现场路政大队监督施工完成现场验收验收合退回押金或保证金流程结束4．2施工审批4．2．1申请资格初审:(1)高速公路日常养护工作,养护单位应提交季度计划;(2)由运营单位组织的施工,应提交有关证明文件;(3)非由运营单位组织但涉及京珠高速公路广珠段/广珠北段公路路面及其公路用地范围的施工,应提交征得运营单位同意的文件;(4)京珠高速公路广珠段/广珠北段及其公路用地范围外、建筑控制区的施工,应提交有关部门的批准文件;(5)广告施工,应提交广东省公路管理局的批准文件。4．2．2经过初审后,提交以下材料:(1)《施工申请表》;(2)施工组织方案(文字描述、位置平面图各一份);(3)安全维护方案;(4)安全员证原件及复印件;(5)路政大队可能会要求申请人补充或修改材料或到施工点勘验。4．2．3材料审核经过后,办理相关手续:(1)公司组织的工程施工,应在施工文件列明安全监管和经济约束条文;外单位施工,应提交安全保证金,具体金额如下:①主线以外、不占用主线车道的,1000元;②施工占用车道一条的,元;③施工占用车道二条的,3000元;④全封闭单向车道的,10000元;⑤上跨、下穿以及对高速公路行车安全构成潜在威胁的,经双方协商收取50万以下的施工安全保证金。(2)路政大队对申请人作安全教育;(3)路政大队与施工单位签订《施工安全协议》;(4)公司与施工单位签订《施工安全保障协议》;(5)路政大队批准施工后,如有需要,申请人应到交警部门办理手续;办理交警部门手续后,申请人应把《施工审批表》交我大队备案。4．2．3资料归档4．3施工现场管理4．3．1凡在高速公路内进行施工,除不可抗力的特殊原因外,不准半幅断道,只能在半幅一个车道内作业(即必须保证在半幅内有一个车道畅通),并由施工单位严格按照《公路养护安全作业规程》(JTGH30-)施工安全标准设置施工标志,做好相应的安全措施,保证施工现场的安全。4．3．2施工人员,包括临时在施工现场检查、指导养护的人员,必须穿着反光安全标志服。4．3．3施工机械设备、器材、工具、材料、废料等物资应放置在封闭区域内或不妨碍正常交通的应急停车带上,不得放置在非封闭区域的行车道上。4．3．4在中央分隔带和两侧路肩进行各项施工,应在施工范围靠近行车道设置锥形筒标志,设置锥形筒的路面长度必须大于实际施工范围的长度。4．3．54．3．6当发生连续两处及以上封闭车道施工时,每处封闭长度不超过五百米(不含变窄部份),两处封闭区域之间的距离不少于两公里,两处封闭区域之间的距离小于两公里时,只可封闭同一侧的车道,不允许两处区域分别为两侧车道。4．3．7路政大队实施施工现场交通安全的监督、管理工作。路政员在巡查中应根据《施工申请表》核查施工现场安全措施设置是否规范、是否经过审批以及实际施工情况是否与《施工申请表》上相符,对不相符的应及时纠正或责令其停工。4．4罚则4．4．1路政大队依法强制和监督施工单位在施工时严格实施交通安全控制措施,并根据《养护安全生产管理规定》、《养护安全生产处罚标准》的有关规定实施以下的经济制约:(1)安全人员不在施工现场,有违章指挥、违章作业行为的,每次罚款100元;(2)施工现场人员有拖鞋,不戴安全帽的,未穿反光衣的,每次罚款100元;(3)高空作业未设置稳固爬梯,不设围栏、安全网,每次罚款1000元;(4)交通安全标志不准确、不齐全、不鲜明,每次罚款500元;(5)施工单位现场不服从路政人员管理,每次罚款元;4．4．24．4．3施工单位在施工过程中,由于违反本规定,不按规定实施路政部门审定的交通控制方案,或者不服从路政部门监管,导致发生交通责任事故的,除扣除全部保证金外,还必须承担全部的民事责任;4．4．4占道施工过程中造成现场车辆堵塞,无论其安全措施是否规范、安全,路政员应即时向上级反映情况,由公司相关部门以及路政部门与施工单位协调,制订并实施交通疏导方案。4．4．5发现在施工现场违反以上其中一项或多项的,路政员对违规现场做好记录与拍摄照片取证,并对施工单位发出《施工现场违规处罚通知书》,由中队领导提出整改意见,责令其在两日内按要求作出整改或纠正。施工单位不整改或纠正的,经大队领导同意可根据经济约束条文作出处罚。4．4．6《施工现场违规处罚通知书》处理流程图发出施工现场违规处罚通知书发出施工现场违规处罚通知书中队长提出整改及处罚意见大队长审批意见联系施工单位责令其限期整改视情况可不作出处罚决定相关部门作出处罚安全办监督处罚情况流程结束违规情况照片为证相关文件5．1《公路养护安全作业规程》JTGH30-5．2《道路交通标志和标线》GB5768-19996相关记录6．1《施工申请表》6．2《施工现场违规处罚通知书》6．3《临时施工证》6．4《施工安全协议书》第九节道路交通标志标线管理程序目的规范道路交通标志、标线的管理,为高速公路用户提供清晰的道路信息,规范行车秩序。适用范围适用于京珠高速公路广珠段交通标志、标线的增设、增补和维修。职责3.1业主公司总工程师负责审批设计方案,业主公司领导负责审批年度计划及年度预算,并按业主公司董事会决议,下达工程项目计划任务。3.2路政大队负责制订年度计划,规划设计,施工监督并参与工程验收。3.3业主公司养护工程部根据批准的设计方案及预算,依《专项工程及专项采购项目招标工作程序》或《采购控制程序》选定施工单位,安排施工,组织验收及工程结算。3.4施工单位负责工程实施,提供施工竣工图纸和验收资料。4工作程序4.1交通标志、标线的规划、设计路政大队根据国家标准《道路交通标志和标线》(GB5768-1999)及京珠高速公路广珠段的通行需要,会同养护工程部,规划设计交通标志、标线的增设、增补、维修项目,编制年度计划及年度工程预算。设计的内容包括标志设置地点、版面内容、材料、支撑方式、反光级别,标线类型、尺寸等;标志、标线的基础执行交通部公路科学研究所《京珠高速公路广珠段交通工程设计》标准。4.2交通标志、标线规划设计的审批业主公司领导审批路政管理部提交的标志、标线工程计划和设计方案。属交通标志、标线日常维修、增补由路政管理部根据通行需要提出并提交事项报告,经公司领导批准后,由养护工程部组织实施。4.3交通标志、标线施工安排业主公司养护工程部对已批准的工程计划和设计进行审核并编制工程预算,根据业主公司《专项工程及专项采购项目招标工作程序》或《采购控制程序》选定工程承包单位组织施工,与施工单位签订施工合同,安排施工。4.4交通标志、标线工程的实施施工单位根据施工合同和工程技术规范要求进行施工,施工前办理京珠高速公路广珠段《施工申请表》,执行《道路施工安全管理程序》,施工过程接受路政管理部和养护工程管理人员的监督管理。4.5交通标志、标线工程的验收工程实施完毕,施工单位编制竣工文件、验收项目表,通知养护工程部组织验收。由养护工程部牵头汇同公司领导、施工单位、路政管理部、价格审核员进行工程验收,填写京珠高速公路广珠段《工程验收评定表》。4.6交通标志、标线工程的结算交通标志、标线工程实施和验收完毕,由养护工程部根据工程合同、工程结算书,进行工程费用结算。4.7交通标志、标线的维护4.7.1在不影响交通安全的情况下,增设和改进的项目按年度安排;增补、维修的项目根据实际需要及时安排,如影响交通安全则尽快予以安排。4.7.2属工程质量保质范围内容的,由施工单位及时予以维护。4.7.3路政大队负责交通标志、标线的日常情况巡逻,养护工程部技术人员不定时检查全线标志、标线使用情况。4.8在交通通行安全需要紧急安排实施的交通标志、标线工程,依《专项费用预算实施管理办法》,可由路政管理部提出,经公司领导批准后由养护工程部尽快组织施工,后补办相关手续。相关文件5.1中华人民共和国《道路交通标志和标线》(GB5768-1999)5.2《京珠高速公路广珠段交通工程设计》5.3《专项工程及专项采购项目招标工作程序》5.4《采购控制程序》5.5《道路施工安全管理程序》相关记录6.1《工程验收评定表》6.2《工程预(结)算单》6.3《施工申请表》上级管理制度(见附件1广东省路政标准化管理资料汇编)大队内部管理制度路政人员学习培训制度为了加强培养和提升路政人员的政治、业务素质,全面提高队伍战斗力,真正做到内强素质,外树形象,特制定本培训与考核制度。

培训目的:统一路政管理人员的思想观念,不断提高路政管理人员的思想政治觉悟;使每个路政管理人员都明确岗位职责,熟悉和精通业务;全面提高路政管理人员的业务技能,提高工作质量,提高执法水平;全面提高人员素质,促进大队路政管理工作的提升。培训范围:新路政人员的内部上岗培训和路政人员的日常培训。培训内容:思想政治、职业道德、工作纪律、法律法规规章、公司制度、路政业务知识、公路基础知识、养护基本知识、驾驶技术、设备使用技术培训等。培训形式:包括请外部专业人员进行业务培训;由大队安排内部人员进行集中培训;内部业务学习、交流;路政业务考核;路政人员自学等。大队制定年度培训计划,由大队执行年度培训计划,能够根据实际工作需要对年度培训计划进行适当的调整和补充。由中队长负责对新入职路政人员进行岗前培训,由大队进行监督。中队负责路政员日常业务学习,每月至少组织一次学习培训,并作好相关记录。大队每年至少组织一次路政员业务考核,考核分开卷考试、闭卷考试、现场实操等多种方式,考核成绩与员工季度考核挂钩。本制度由大队监督执行本制度自二00九年八月一日起执行。路政执法错案责任追究制度为保证国家公路路政管理法律、法规的正确实施,保护公民、人和其它组织的合法权益,促进路政执法人员依法行政,结合大队实际情况,特制定本制度。本制度所称错案是指广珠路政大队及大队执法人员在执法过程中因故意或过失作出的违法或者不当的具体路政执法行为,并对路政管理相对人造成损害的情况。错案责任追究制度是指大队对作出错案的单位和有关责任人员追究其行政和经济责任的制度。错案责任追究遵循以下原则:(一)实事求是,有错必究,有法必依;(二)重证据,重调查研究;(三)错案追究与加强行政执法相结合;(四)惩处与教育相结合行政执法人员在执法活动中有下列情形之一的应当追究责任:(一)乱收费、乱设卡、乱罚款;(二)作出具体行政行为所依据事实不清、主要证据不足的;(三)适用法律、法规、规章错误的;(四)运用公路赔补偿案件处理程序和路政其它相关程序错误的;(五)使用路政管理文书和交通行政执法文书错误,造成法律后果的;(六)违法事实清楚、证据确凿,但处罚过重,显失公平的;(七)违法事实清楚,证据确凿,但不予处罚或处罚过轻的;(八)采取强制措施不当,造成当事人重大损失的;(九)依法应当立案而不予立案等应当作为而不作为的情况;(十)法律、法规规定的其它应当追究执法责任的行为。错案的认定:(一)经过行政诉讼,被人民法院判决认定上其为错案的;(二)经过行政复议,复议机关作出决定认为是错案的;(三)经公路管理机构复核,被复核机关认定是错案应当承担责任的;(四)上级部门在行政执法检查中发现是错案应当承担责任的;(五)上级主管部门经过调阅执法案卷、受理当事人申诉等途径,审查认定为错案的。错案责任的承担:(一)交通行政执法人员在公务活动时,直接作出的具体行政行为出现的错案,该案件承办人承担责任,单位主要领导负连带责任;(二)相关领导审核同意作出的具体行政行为出现的错案,相关领导承担责任,案件承办人负连带责任;(三)案件承办人办案正确,而相关领导予以否决的案件,由相关领导承担责任;(四)经集体合议研究决定的案件,同集体承担错案责任。罚则:(一)情节较轻、造成较轻危害后果的,经予警告处分;(二)情节较重、造成较重危害后果的,取消执法资格并开除处理,构成犯罪的,依法追究刑事责任;(三)给行政相对人造成经济损失的,责任人应承担相应的经济赔偿责任。错案责任追究程序:(一)成立错案责任追究调查小组,调查后形成报告,呈报主管领导审批后,按相关规定处理;(二)调查工作应在30个工作日内完成,重大、复杂的可延长15个工作日;对错案责任人作出处理决定后,应在5个工作日内交处理决定书面通知本人,并上报主管部门;(三)错案责任人对处理决定不服的,能够依照法律和有关规定向原处理机关申请复查,复查决定应在15个工作日内作出。错案责任人有权向原处理机关的上一级机关提出申诉;复查和申诉期间,不停止处理决定的执行。本制度由广珠路政大队监督执行。路政案件评查制度第一条为更好地落实国务院和交通部相关文件精神,推行落实交通行政执法责任制,会面推进依法治交,构建和谐交通,结合我大队实际,制定本制度。第二条本制度所指路政案件评查是指广珠路政大队对本大队路政执法案件进行检查评阅,衡量路政案件是否客观、全面、详细地记录案件事实、证据材料和决定。第三条路政案件评查要重点做好路政许可等路政执法案卷的评查。第四条在处理路政案件的过程中,要对有关监督检查记录、证据材料、执法文书要立卷归档,以备检查评阅。第五条路政大队领导或路政队中队长(副中队长)要定期或不定期检查或抽查路政档案,发现问题应及时处理或纠正,对重大或普遍性问题召开专门会议进行讲评。路政执法案件评查情况要纳入路政执法检查和评议考核内容。第七条本制度由大队监督执行。路政执法公示制度为进一步加强路政行政执法监督,广泛接受司乘人员、社会各界人士的监督,促进广珠路政大队依法行政的顺利开展,结合大队实际情况,特制定本制度。第二条本制度所称执法公示是指路政执法机构对直接涉及公民、法人和其它组织合法权益的路政执法工作,应当公开执法依据、执法程序、相关标准和规范、执法结果;同时为了规范路政人员的行为,设立监督岗,将路政人员的职务、照片进行公示,同时公开监督电话,接受群众监督。第三条公示以下主要内容:(一)路政大队岗位主要职责;(二)执法依据;(三)执法程序;(四)执法标准;(五)执法结果;(六)执法人员职务、照片;(七)监督电话;第四条公示的主要形式包括:(一)利用服务窗口办公大厅和办公场所的墙壁、公示牌、电子触摸屏、(电子)公告板等进行公示;(二)制作公示卡片、公示手册、办事指南、监督卡进行公示;(三)如有必要利用新闻媒体或网络向社会公告;(四)执法人员现场向管理相对人进行公示;(五)其它能够让管理相对人知晓的方式进行公示。第五条公示交通行政执法职业道德基本规范。第六条执法人员在具体行政执法时,应将执法依据、执法程序告知管理相对人,履行以下义务:(一)着装整齐、持证上岗,并出示交通行政执法证;(二)告知行政执法的依据、说明理由;(三)告知管理相对人具有陈述权、申辩权、申请复议权和提起诉讼权;(四)依法制作并送达执法文书;(五)对符合条件的依法公开举行听证会;(六)及时告知处理结果,说明理由并进行案件公示。第七条制作信息公开目录,并根据实际工作需要随时更新。第八条执法公示的职责、内容要符合相关法律、法规、规章的要求,不能与其相抵触。第九条执法人员违反本制度规定的,由大队长责令整改。第十条本制度由大队监督执行。路政执法评议制度为更好地推行落实交通行政执法责任制,全面推进依法治交,构建和谐交通,结合广珠路政大队实际,制定本制度。评议目的是为了加强高速公路路政执法工作,建设高素质的路政执法队伍,严格执法、文明办案、接受监督,促进路政执法工作程序化、服务规范化、管理目标化。评议内容:主要包括执法形象、执法规范、执法程序及文明服务等。1、是否认真贯彻落实国家有关法律法规和规章的规定。2、路政执法形象是否符合要求。3、路政执法行为是否规范。4、是否以大局为重,牢固树立文明执法和全心全意为人民服务的观念。5、是否恪尽职守、廉洁自律。6、是否严格要求,遵守路政执法规定。评议要求1、坚持实事求是、客观公正的原则。2、评议工作要严谨、认真,不得走过程、弄虚作假。3、评议结果要进行公示。评议方法:1、路政执法评议每年年底组织一次对全体路政执法人员的综合评议。评议分自我评价和民主评议两部分。(1)自我评价。要求路政人员每年以书面形式对本年度工作进行客观评价,肯定成绩,找出差距,提出努力方向。(2)民主评议。由评议组负责组织内部人员和外聘行风监督员进行评价。(3)评议结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。优秀名额一般为被评议人数的15%,评议结果为优秀的路政人员可给予通报奖励。评议结果为基本合格和不合格的,路政大队应对其提出问题并帮助分析改进。2、每年组织一次大队和所属路政队执法评议,主要采取问卷调查的方式。行政服务窗口工作人员行为守则服务窗口工作人员要树立良好的形象,应以”热情主动、民高效、依法行政、公正廉洁”为服务理念,为办事人员提供便捷、优质服务。服务窗口要维持环境卫生整洁,各类物品摆放整齐,工作秩序井然有序。窗口工作人员不得接受申请人的礼品和宴请。窗口工作人员在工作时间内不得缺岗,工作时间禁止大声喧哗、嬉闹,串岗聊天。窗口工作人员要仪表端庄,举止文明,办事公正,体现良好的修养和素质。接待办事人员时应当积极主动,热情服务,文明用语,微笑服务。窗口工作人员接听来电,接待来访人员,必须认真负责,热情服务,对有关咨询要耐心解释和答复。办事人员索取办事指南、申请表格等资料时,窗口工作人员应当提供或者告知办事指南、申请表格等资料的摆放位置。窗口工作人员在受理业务时应当认真、仔细、耐心,对于申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场一次性书面告知办事人员需要补正的全部内容;对符合受理条件的,能当场许可的,要当场办理,不能当场许可的,要开具受理通知书,并及时将申请材料移交给承办人办理,在规定时限内审批完毕后,由窗口工作人员负责办结并送达许可文书。窗口工作人员应当妥善保管收取的申请材料,并及时按规定移交或者存档。路政人员文明服务用语1、遇到故障车时(1)先生,请问有什么能够帮您。(2)为了你的安全,请尽量把车开到紧急停车带内并在车后50米摆放警示牌。(3)如果车辆真的不能开,能够替你联系拯救队。(4)请你稍等拯救队很快就到。2、处理交通事故时(1)请问谁是事故车的驾驶员。(2)您好,请问是否有人员受伤。(3)请问是否需要报交警处理。(4)您好,现就你发生交通事故造成公路产损坏,有些情况需要向你了解,请你配合我们工作。您好,你是否需要核对损坏情况。*先生,请你在相关材料上签名确认。*先生,你是否现场交纳赔偿款。*先生,请你*日内到我们中队接受处理。交警同志,我们索赔处理程序己完成,这张是损坏索赔清单。交警同志,你们是否需要立案处理和暂扣事故车辆。交警同志,经我们勘查没有发生路产损坏。拯救队同志,此案件我路政队未能现场索赔请协助滞留车辆。3、检查施工现场时(1)请问谁是现场安全员或负责人。(2)您好,请问现场是什么施工,请出示《施工申请表》。(3)您好,现场标志摆放不规范,请你立即纠正。(4)您好,请严格遵守有关安全施工规定,确保施工人员的安全。4、过收费站和报台时(1)过站时要面对收费员说:”你好”。(2)离站时要面对收费员说:”再见”(3)要求在递卡过程中面带笑容。(4)报告总台时语气要温和、平静;语句要清晰、严肃。广珠路政大队档案管理办法为加强本路政大队档案管理,规范档案整理归档工作,特制定本规定,档案整理标准及管理参照省公路局下发的《关于印发《广东省路政档案管理办法》的通知》(粤公路【】282号)和本办法执行。一、档案归档制度1、大队设路政档案室一间,档案室由大队档案管理人员管理,各中队设档案管理员一名,具体负责档案的整理归档工作。2、档案由所属经办人员收集、整理、装订、归档,路政档案的收集、整理、装订格式以省公路局的路政档案管理办法为准。3、档案的整理要及时,经办人员必须在每月10日前完成上一月的档案装订整理工作。档案实行一年一移交,每年的1月10日前,大队经办人、中队档案管理员需将前一年的路政档案移交给大队档案管理员,统一归入路政档案室管理。4、路政档案分类:路产赔补偿档案、行政许可档案、路政巡查档案、施工管理档案、路产档案、文件档案、特殊载体、本队需要保存的其它内部管理资料。5、由于行政许可由省公路局审批,因此行政许可档案原件由省公路局保存,为方便日常路政管理,经办人员复印许可相关材料作为归档。6、特殊载体:路产索赔案件、交通事故照片由中队储存在电脑以及移动硬盘里,移动硬盘由中队保管,照片电子版由中队档案管理员负责管理。照片保存期限为4年。7、根据五年一次的国检要求,档案保存期限至少五年。二、档案的借阅制度1、路政档案室保管的档案为本大队提供利用,借阅者必须严格执行档案的借阅制度,认真履行登记手续方能借、查阅档案。2、档案室一般不对外,外单位人员借阅本大队档案,须持单位介绍信,经大队领导批准后方可借阅。3、查阅档案一般只在阅览室看,如因工作需要外借或借阅超过一天时间的,应办理借阅手续,填写《档案借阅登记表》,在规定期限内归还。4、借用档案的人员对所借档案要负安全、保密之责,任何人不得拆卷、抽取、剪裁,不得在档案里划线、圈点、涂抹和作任何文字标记污染档案材料。5、借阅档案未经批准不得复印、抄录,如需复印具有保密范围的档案须经大队领导同意。6、借阅档案归还时应当面点收清楚,完善注销手续。7、借用档案的人员,因公出差、休假、调动工作,应即把所借的档案归还。8、借出的档案,因保管不善造成损坏、丢失,要追究有关人员责任。三、路政档案库房管理制度1、档案库房管理应贯彻”以防为主,防治结合”的方针,加强防范措施,切实做好防火、防水、防潮、防霉、防虫、防光、防尘、防盗等”八防”工作,以保证档案的安全和档案的使用时限。2、注意调节和控制库房的温湿度,温度控制在摄氏140C－3、严禁在库房内吸烟、堆放易燃、易爆、易腐物品及其它一切与档案无关的杂物,严禁用明火装置,库房要配备消防器材,并按要求定期检查、更换。4、对新入库的档案,应及时进行登记、编目和上架,在排列上架时,就按照类别和保管期限,从左到右,自上而下排列整齐,而且尽可能将关系密切的文件材料排列在一起,以便于管理和查找。5、应保持库房清洁、卫生、整齐,档案柜内应施放防霉、防虫药剂。6、未经档案管理人员允许,无关人员一律不得进入档案库房。7、人离库房,要关好门窗及照明设备,确保档案安全。8、对库房及库藏档案应每月至少进行检查一次,发现问题,及时报告,并采取措施予以处理。四、档案鉴定、销毁制度1、路政档案室应按规定对保管期限的档案进行鉴定。鉴定工作应在大队长的主持下,由档案管理员及相关业务负责人员组成鉴定小组进行鉴定。2、鉴定小组对到期档案应逐卷进行鉴定,提出存毁意见,并对鉴定情况进行登记。3、对被鉴定仍有保存价值的档案,应重新确定保管期限;对被确定无继续保存价值的档案,要逐件编制清册,报大队领导审批后销毁。4、销毁到期档案时,档案鉴定小组应指定两个以上的专人进行监销。监销人应根据销毁清册,对待销毁材料进行认真的核对,确认无误后,方可进行销毁。档案销毁后,监销人应在销毁记录上签名,以示负责。销毁过程中形成的所有材料(含销毁清册)移交档案室保管。5、档案管理员及档案借阅者、鉴定小组、监销人员应按规定严格执行保密制度,认真履行工作职责,如玩忽职守,造成损失者,要按照相关制度追究责任,视情节轻重经予处罚。6、本办法由大队监督执行,自二0一0年九月一日起执行。第九节广珠路政大队路政人员着装管理规定第一条

为规范本大队路政人员着装行为,树立路政人员良好形象,根据《中华人民共和国公路法》、《广东省公路条例》、交通部《路政管理条例》的有关规定、《广东省公路路政人员着装管理规定》通知的精神,制定本规定。

第二条

路政人员着装,是指按规定穿着全省公路管理机构统一的制式路政服装。

第三条

在编在职的广珠路政大队人员在执行公务时,必须着装,但有下列情况之一的除外:(一)

执行调查案件不宜着装的;(二)

身躯有明显伤残不必要着装的;(三)

女性路政人员怀孕后体形发生明显变化的;(四)

其它不宜着装的情形。第四条

路政人员非因公外出、旅游和下班后不着装。因违法违纪正在接受审查或者被停止执行职务期间不得着装。路政人员着装时,必须戴制式路政帽,严格按规定缀钉、佩戴帽徽、肩章标志等。参加重要庆典、集会等活动时应当着整洁的路政服装。第六条

在办公室区内能够不戴制式路政帽。在室内或者参加会议时,应将脱下的帽子挂在相应的挂衣帽处,帽徽朝下,或者放置在桌子左前方,帽徽朝向自己。立姿能够将帽用左手托夹于左腋下,帽徽朝前。第七条

路政人员着装时,只准佩戴国家和交通主管部门或公路管理机构颁发的证章和徽章,不得佩戴其它与路政人员身份或执行公务无关的标志。第八条

路政人员着装时,必须随身携带省人民政府法制机构或交通主管部门或公路管理机构制发的执勤上岗证件。第九条

路政人员着装时,必须严格遵守下列规定:(一)扣好领钩、衣扣,冬、夏、秋服装不能混穿,不得歪戴帽、披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿;长袖立领制式衬衣作外衣穿着时,下摆应扎在裤腰内,扎制式领带;着长袖开面制服时,必须内着制式衬衣,扎制式领带;着短袖立领夏服时,下摆应扎在裤腰内;着开面制服时,下摆不扎在裤腰内;冬季换装后,可在制服外着统一配发的制式大衣。(二)不得穿拖鞋、赤脚穿鞋或赤足,不得穿黑色、棕色以外的皮鞋、凉鞋和草绿色以外的胶鞋。集会、列队时应当按照要求穿颜色一致的皮鞋,男性路政人员鞋跟不得高于3厘米,女性路政人员鞋跟不得高于4(三)不得围围巾,不得在路政服装外罩便服;(四)不得戴外露首饰、染彩发,不得染指甲,留长指甲。男性路政人员不得留长发、大鬓角、剃光头、蓄胡须。女性路政人员不得用浓妆。(五)除外业执勤和驾驶机动车辆外,不得戴有色眼镜。第十条

着装的路政人员在公共场所不得边走边吸烟、吃零食、打扇子;不得背手、袖手、插兜、搭肩、挽臂、揽腰、嬉笑打闹、席地坐卧。第十一条

路政人员着装工作时不准饮酒,但参加公务重大礼仪性活动时除外。路政人员非因工作需要,不得着装进入宾馆和营业性娱乐场所。严禁将路政服装赠送、转卖或者借给非路政人员,不准把执法服装借给着装范围以外的人穿着,不得外借徽、肩章、领花等交通执法服饰标志.第十二条

路政人员上岗后,由路政(大)队发放以下物品:夏、春、秋、冬装各两套、长袖衬衣两件、大衣一件、大沿帽两顶、皮鞋一双、帽徽两个、领花两副、肩章两副、领带一条、腰带一条、白手套两双、雨衣一件、雨鞋一双。以后按如下周期更新:夏装短袖、长袖——每年各一套;春、秋装——每年两套;冬装——两年一套;衬衣——每年两件;大衣——五年一件;大沿帽——三年一顶;皮鞋——每年一双;领带——每年两条;皮带——两年一条;腰带——三年一条;白手套——每年三双;雨衣——两年一件;雨鞋——两年一双。第十三条

对违反本规定的路政人员,由路政(大)队进行纠察和处理,情节轻微的当场教育、纠正;情节严重或情节轻微但不服从检查、纠察的,可扣留其执行公务证件,对其批评教育并责其写出书面检查,扣发当月岗位津贴;对再次违规者,在大队范围内予以通报,取消当年参与评功授奖资格;对屡教不改造成严重后果的,年度工作考核可定为不称职档次,并给与相应的纪律处分或清理除名,处理结果向省公路管理机构报送。第十节广珠路政大队路政巡逻车管理规定为了加强路政执法车巡查的管理,确保行车安全,提高工作效率和巡查质量,延长车辆的使用寿命,降低使用成本,特制定本规定:加强对驾驶人员的思想教育,遵守交通法规,提高其安全驾驶意识,文明行车,爱护车辆,厉行节约。任何人不得将巡逻车辆转借给与路政无关的人员驾驶,违反规定造成不良影响的,给予经济处罚;发生事故或造成”三乱”的清除出路政队伍。严格控制车公里数与油料的比例,严禁公油私用,违反规定的对当事人处以2倍于油料款的经济处罚,每月由路政大队做车辆使用情况统计。巡逻车辆未经领导批准不得擅自驶离辖区路段。违反规定私自外出的视情节给以批评或经济处罚;造成事故的无论责任大小,一律自行承担后果。巡逻车辆不得搭载与工作无关人员,不得停放在娱乐、学校、旅游景点等非公务场所。巡逻车辆要有严格的交接班制度,下班人员要向接班人员说明车辆的技术状况并登记在册。接班人员要认真核实上一班的登记情况,不核实登记情况,造成车辆损失的,由接班人员自行负责。定期对车辆进行安全、技术状况的检查,发现问题及时处理。对于责任引起的车辆维修所产生的费用,由责任人承担维修费用的20%,并书面报告路政大队。本规定适用于广珠路政大队车辆管理,自1月1日起实施。第十一节广珠路政大队路政人员考核评议暂行办法第一条为加强广珠路政大队路政队伍建设,提高路政管理水平,根据省公路局制定的《广东省公路路政人员考核评议暂行办法(试行)》,特制定本办法。考核评议的对象为本大队的在编在岗的路政人员,考核评议领导小组成员由路政大队长、副大队长、各组主任、各队队长组成,负责组织实施考核评议工作。考核评议应坚持公开、公平、公正、客观、民主原则进行,要实事求是、从严考核,正确评议,激励为主。路政人员考核评议内容为德、能、勤、绩等,考核评议内容为:德:法制观念、廉洁性、团结协作精神、职业道德及人品等。能:政策水平、业务水平、综合分析及解决问题能力、组织管理及协调能力、表示能力、理解能力、创造能力、观察能力等。勤:出勤情况、工作态度、敬业精神;工作主动性、服务性、责任心等。绩:工作质量、工作数量、工作效率;工作的难易程度;工作创新精神;任劳任怨及工作踏实程度;超额完成任务情况等。考核评议采取日常考评与年终考评相结合的办法,经过组织个人自评、民主评议、量化考核、集体评定的方式进行,其中日常考评的分数不得超过年度考核评议总分的40%。日常考评每季度进行一次。考核评议结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。优秀94分以上、称职75-94分、基本称职60-74分、60分以下为不称职。公路路政人员有违法、违纪以及公路”三乱”行为的,实行一票否决,考核评议为不称职。考核评议小组应将考核结果公布,考核评议对象对考核结果不服或有异议的,向所属考核评议领导小组反映,考核评议领导小组应认真复核,确有错误的予以更正,没有错误的,向本人说明情况。考核评议结果作为大队奖惩、培训、辞退、调整职务的主要依据。考核评议优秀的可给予奖励;考核评议不称职的,应调离路政管理岗位。负责考核人员于次年的1月15日前将考核评议结果上报省公路管理局路政处。本办法自二O一O年九月一日起施行。附:各岗位绩效考核细则第十二节广珠路政大队行政执法证管理规定第一条根据《广东省行政执法证管理办法》,为加强本大队行政执法证的日常使用和管理,保证行政执法人员依法行使职权,特制定本规定,行政执法证的申领、管理参照省有关规定办理。第二条执法证由大队指派专人管理,负责执法证的申领、登记、年审以及日常管理工作。第三条路政人员领取执法证必须造表签收,离职人员或调离路政岗位人员必须交回执法证,并做好登记工作,由执法证管理人员退回上级管理部门。第四条已领取《行政执法证》的人员,为登记注册的行政执法人员,应在其管辖的地域职责权限范围内依法履行职责,并遵守以下规定:(一)服从领导,遵守纪律;(二)坚持原则,秉公执法;(三)文明礼貌,廉洁自律;(四)依照程序,正确执法。第五条行政执法人员在实施行政执法时,应当主动出示《行政执法证》,表明身份。对不出示《行政执法证》的行政执法人员的执法行为,每发现一次在季度考核扣一分。第六条《行政执法证》的持证人应妥善保管证件,若有遗失,及时上报大队,大队要及时上报上级,按规定声明作废,重新办理。第七条行政执法人员在执法活动中有下列行为之一的,可暂扣其执法证件,或者建议省人民政府或法律、法规另有规定的省级行政主管部门注销其行政执法证件:(一)不依法履行职责,玩忽职守的;(二)滥用职权,越权执法,徇私舞弊的;(三)违反法定程序的;(四)将行政执法证件交给其它人使用的;(五)持未经审核或未能经过审核的行政执法证件从事行政执法活动的。对被暂扣或被注销行政执法证件者,可视情节给予批评教育或行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。广珠路政大队二O一O年十月一日应急处理预案第一节高速公路交通意外处理预案1目的以全力保障人的生命权、健康权及交通安全为原则处理事件,达到维护交通秩序,保证公路畅通的目的。2适用范围适用于管辖的高速公路因突发交通意外,包括交通事故、运载危险化学物品车辆或易燃易爆物品车辆事故引发的公共安全事件等的处理。3突发事件的分级及分级响应3．1一般性交通事故:即处理交通事故时能至少保持一条车道通行或事故中没有发生危险化学物品泄漏或爆炸或燃烧的事件,属Ⅱ级应急响应。3．2重大或特重大事件:即交通事故处理造成单幅道路全封或影响对行单幅部分车道封闭,公路堵车长度超过5公里及以上;或发生运载危险化学品泄漏事件;或发生车辆燃烧爆炸等事件,属Ⅰ级应急响应。4职责4．1路政大队负责Ⅱ级应急响应的预案启动与实施。4．1．1由先期到达事故现场的路政员或其它管理人员判断事故性质及对交通的影响程度,包括是否为危险化学品运载车辆、有无燃烧爆炸的可能等,并迅速报告路政中队、监控中心和交警,封闭事故车道。4．1．2判断为一般性交通意外事故时,路政大队负责启动Ⅱ级应急预案,负责事件的全面处理,或经过监控中心监控设备监控现场情况,同时,监控中心应经过可变情报板发布相关交通信息。4．1．3现场的路政队员配合交警及拯救队救助伤亡人员,处理交通事故及疏导交通等工作。4．1．4事故的处理或涉及路产损毁理赔的,执行《路政巡逻管理规程》。4．1．5事故处理完毕,交通解封后,通知监控中心调整可变情报板的信息。4．2Ⅰ级应急响应预案的管理4．2．1由先期到达的路政人员发现,或经过乘客报警,或经过监控中心监控发现,交通事故对交通造成重大影响,或事故中有运载危险化学品车辆的危险品泄漏,车辆燃烧或爆炸事故的,公司获悉后,公司应急指挥部自动成立。4．2．2指挥长负责事故的全面指挥,分管领导或路政大队长为现场指挥处理的第一责任人。(1)指挥部或授权监控中心向行业主管部门及股东报告事件;发生燃烧事件的,迅速报告消防队;危险化学品泄漏事件的,特别是液态危险品流入水体的,迅速报告当地政府和环保部门。(2)有毒有害物质泄漏,公司路政人员执行《路政巡逻管理规程》的相关操作程序(其中,防毒面具的使用平时有演练,或按说明书操作;如危险品为固态,路政人员应戴手套,着工作鞋,避免与皮肤接触)。(3)有毒有害物质泄漏气化危及收费站人员或司乘人员的,在指挥部指挥下,各中心站迅速行动,视现场情况,指令管理人员会同收费员带走钱箱、票卡及证件等物品,将物品送监控楼集中管理或转移至上风处或高处避险;或迅速关上窗门,锁上亭门,往上风处避险。同时,打开车道,让处于危险环境中的车辆迅速驶离危险地带。其中,有员工或司乘人员中毒的,应迅速将中毒人员撤离至新鲜空气处或安排站场车辆就近送医。(4)为防止二次事故发生,路政队应协调消防部门和交通拯救队对现场重要设备,特别是装载易燃易爆、剧毒或剧腐蚀品设备的组织转移。(5)封闭现场处理事故,造成车辆提早分流,使相关收费站车流骤增,中心站执行《收费站应急收费预案》。4．2．3交通事故现场处理和路产索赔,执行《路政巡逻管理规程》。4．3由路政管理部牵头,总结应急处理工作中好的经验或做法,吸取教训,完善预案,并形成书面报告上报公司领导。对应急事件处理中有贡献的人员给予表彰奖励,对失职渎职者造成严重后果的,给予相应惩处。第二节防台风暴雨应急预案1目的为配合管辖路段公司和员工的防台风暴雨应急处理工作,最大限度减少灾害造成的损失。2编制依据依据《中华人民共和国防洪法》、《广东省防汛抗旱防风应急预案》及《广东省交通集团高速公路防台风暴雨应急预案》,制定本预案。3适用范围适用于因台风暴雨灾害及其引发的次生灾害对公司经营管理路段造成影响的预防和应急处理。热带气旋及台风暴雨的分类。热带气旋及台风的分类(按照中心最大风力分为17级)(1)中心最大风力<8级的称为热带低压;(2)中心最大风力8—9级的称为热带风暴;(3)中心最大风力10—11级的称为强热带风暴;(4)中心最大风力12—13级的称为台风;(5)中心最大风力14—15级的称为强台风;(6)中心最大风力16—17级的称为超强台风。国家气象局发布的台风预警信号(电视台有发布)及防御指南(摘要):台风预警信号分四级,分别以蓝色、黄色、橙色和红色表示。台风蓝色预警信号(1)图标:(2)标准:24小时内可能或者已经受热带气旋影响,沿海或者陆地平均风力达6级以上,或者阵风8级以上并可能持续。(3)防御指南:①停止露天集体活动和高空等户外危险作业;②加固门窗、围板、棚架、广告牌等易被风吹动的搭建物,切断危险的室外电源。台风黄色预警信号(1)图标:略(图标形状相同,只有颜色不同)。(2)标准:24小时内可能或者已经受热带气旋影响,沿海或者陆地平均风力达8级以上,或者阵风10级以上并可能持续。(3)防御指南:①停止室内外大型集会和高空等户外危险作业;②加固或者拆除易被风吹动的搭建物,人员切勿随意外出,确保老人小孩留在家中最安全的地方,危房人员及时转移。台风橙色预警信号(1)图标:略

。(2)标准:12小时内可能或者已经受热带气旋影响,沿海或者陆地平均风力达10级以上,或者阵风12级以上并可能持续。(3)防御指南:①停止室内外大型集会、停课、停业(除特殊行业外);②加固或者拆除易被风吹动的搭建物,人员应当尽可能待在防风安全的地方,当台风中心经过时风力会减小或者静止一段时间,切记强风将会突然吹袭,应当继续留在安全处避风,危房人员及时转移;③相关地区应当注意防范强降水可能引发的山洪、地质灾害。台风红色预警信号(1)图标:略。(2)标准:6小时内可能或者已经受热带气旋影响,沿海或者陆地平均风力达12级以上,或者阵风达14级以上并可能持续。(3)防御指南:①停止集会、停课、停业(除特殊行业外);②加固或者拆除易被风吹动的搭建物,人员应当待在防风安全的地方,当台风中心经过时风力会减小或者静止一段时间,切记强风将会突然吹袭,应当继续留在安全处避风,危房人员及时转移;③相关地区应当注意防范强降水可能引发的山洪、地质灾害。暴雨的分类(按照24小时降水强度分为3级)(1)降雨量50—99．9毫米的称为暴雨;(2)降雨量100—249．9毫米的称为大暴雨;(3)降雨量≥250毫米的称为特大暴雨。4职责台风及大暴雨正面袭击高速公路,属公司Ⅰ级应急响应预案管理。公司在接获气象部门或上级单位关于台风暴雨即将正面袭击公司经营管理路段的信息时,公司应急指挥部自动成立,指挥长为第一负责人,全面负责防台风暴雨的协调指挥工作;各分管领导按分工责任负责督促检查相关部门单位的防台风及大暴雨各项措施、办法,为直接责任人。各部门单位正职负责人为本部门单位防台风及大暴雨工作现场指挥的第一责任人,负责落实各项安全管理、应急措施和救助处理等工作。5工作程序业主公司人事部按分类指导、分级负责的原则,牵头组织防台风暴雨的知识宣传及抗灾培训。防台风大暴雨的工作原则上执行”公司应急指挥部:(1)指定监控中心加强与气象部门或上级单位联系,了解台风或大暴雨正面袭击公司路段的时间或预计的影响程度;并将相关信息及时报告公司领导和各部门单位负责人;(2)业主公司领导采取电话会议或其它形式部署抗台风大暴雨的工作措施;(3)视情况宣布取消相关管理人员的休假,加强各级值班责任和保证通讯联系24小时畅通;(4)按要求向上级单位或政府部门汇报工作。业主公司综合事务部:(1)检查公司本部各类设施包括供电、供水、排水系统、办公生活用房等的安全状况,及时消除安全隐患。(2)做好救援应急物资包括生活物资、水电维修、车辆维修备品备件、医疗药品、安全防护用品等一定量的储备。(3)准备应急处理车辆,明确司机值班责任,通知驾驶员将车辆驶离危险源,停放在安全地点。(4)(5)通知并会同广告商,检查公路沿线广告牌,及时消除安全隐患。业主公司中心站:(1)履行”5．2．2(1)～(4)”的责任;(2)组织对收费站场包括收费亭门窗、雨棚等部位的安全检查,及时消除隐患;做好易损物品的转移或固定工作,如交通锥、自动栏杆、清洁工具、站场花盆等。(3)准备应急物资和设备,如应急灯、发电机及收费手撕票、入口纸券等。(4)接送员工上下班的交通车要开启危险信号灯,限速行驶。(5)要求收费站场上班人员带上雨具、水鞋等物品。业主公司收费管理部:(1)监控中心在沿线可变情报板发布台风或暴雨的相关信息。(2)进行通信、收费、监控及供电四大设施的检查检修,及时消除设施的不安全隐患。(3)指导各中心站做好UPS和备用发电机的维护。业主公司养护工程部:(1)(2)督促养护承包单位做好排水系统的维护,保证排水畅通,做好路基、边坡等结构安全的检查,及时消除病害。(3)停止公路路面施工,撤走施工器材,尽量开放交通;确不能开放交通的,应牢固好施工安全标志,做好安全工作。(4)抓好养护巡逻,随时清除公路路面因风暴折断留下的树枝或其它散落物。路政大队:(1)加强与交警的联系,做协助解救受困人员或受伤人员的工作。(2)协助交警做好封闭或解除高速公路交通封闭等工作。台风或大暴雨正面袭击公司经营管理路段时的Ⅰ级响应管理:公司所有在野外的工作人员迅速回到工作车内,工作车驶离危险地带,如高路堤、高边坡、桥梁路段或高大树木,到就近的工作用房或生活区暂避。在无确保安全的情况下,禁止收费人员在站场走动,尽量在收费亭内躲避;各生活区控制非收费上班人员外出。监控中心经过可变情报板发布相关交通安全警示的信息。当交警指令采取封闭相关收费站入口措施后,路政协助交警做好车辆的就近分流工作。收费站做好分流的收费管理,执行《收费站应急收费预案》。各部门单位应将受灾情况及应急处理或问题即时报告指挥部,便于指挥部决策处理。指挥部按要求上报公司的抗灾救灾工作。灾后处理各部门单位按分工责任负责总结抗灾抢险的经验教训,并形成报告,报告包括灾损情况,已采取的工程措施和非工程措施及拟需采取的恢复生产生活的措施办法等。报告在灾后两个工作日内上报指挥部。各部门单位按分工原则和常规要求,尽快补充或完备因抢险救灾消耗的物料或备品备件。业主公司对抗灾抢险工作中做出贡献的单位或个人给予表彰奖励,对有令不行、玩忽职守和对工作造成损失的予以惩处。第三节地震灾害应急预案1目的路政大队为积极配合业主公司保障地震灾害各项应急管理工作的有序高效进行,最大限度减少地震造成的人员伤亡和财产损失,实现防震减灾的目的。2编制依据根据《中华人民共和国防震减灾法》、《国家破坏性地震应急条例》、《国家地震应急预案》及交通集团《高速公路地震灾害应急管理机制》,结合公司实际情况编制。3组织机构及工作方针3．1地震灾害属公司Ⅰ级应急事件管理,在公司应急指挥部的部署和指导下,各部门单位应贯彻”预防为主、防御与救助相结合”的防震减灾工作方针。3．2按上级地震预报或地震来临的预兆或感知的震感,公司应急指挥部以保障员工生命安全为第一要务,指导各部门单位采取各项防灾减灾措施;兼顾公路防震与防毁为目标,开展各项安全救助工作。4地震的防范及工作职责4．1公司应急指挥部负责督促各部门单位落实好防震减灾的各项措施,做好应对地震灾害的各项保障工作。当地震灾害发生时,在上级单位及政府部门的领导下或社会力量的救助下,发动和鼓舞员工全力救助伤残人员,尽快恢复生产生活秩序。4．2业主公司养护工程部依《道路检查检测管理规程》,掌握公路各类桥梁、涵洞、高边坡及高路堤的技术安全状况,在遇突发情况时,能把握情况,为公司应急指挥部制定有效的应急抢险方案提供决策依据。4．3业主公司养护工程部主动掌握关键服务商,在突发事件时能提供关键救助设备(或自有设备)如大型挖掘、起重设备,推土机及修建材料如砂石料、快干水泥、沥青修补料等。4．4业主公司人事部负责提供防震知识培训教材并按统筹协调,分工负责的原则指导各部门单位开展防震避险培训工作。4．5业主公司综合事务部负责组织公司本部员工的防震避险培训;各中心站负责组织本站员工的防震避险培训。经过培训,使员工能掌握在地震时有序撤离建筑物包括收费站的线路、方法及避险地点。4．6业主公司综合事务部和中心站应储备一定数量的食品、饮用水及防病药品等基本生活物质并要求员工准备防暴雨强风的雨具、鞋帽等物品;加强车辆的保养维护,保障统一调用的运输力量。4．7业主公司收费管理部加强通信、监控、收费及供电四大系统设备的维护及保持维修备品备件一定量的库存,保障抗震抢险抢修所需;加强备用发电机的保养维修和一定油料的储备,保障随时的调用;做好各类应急通讯工具的准备(应对基础通讯设施的瘫痪),在当地政府及行业主管部门的指导下,建立社会性救灾资源共享网络。5抗震抢险的响应与紧急养护5．1根据《国家地震应急预案》对地震灾害事件的划分,分为临震应急反应、一般破坏性地