矿井基本建设程序的主要内容和要求

一、矿井根本建设程序的主要内容和要求1、资源勘探〔内容〕段，搞清矿区的范围、煤的储量、煤质并对煤田的开采价值做出评价经批准的普查地质报告可作为煤炭工业根本建设长远规划的编制依据告可作为矿区总体设计的依据；精查地质报告可作为煤矿初步设计的依据。〔备注〕资源勘探可分为找煤、普查、详查、精查四个阶段。每个阶段都应写出相应报告，经有关部门审批。2、提出工程建议书〔内容〕工程建议书是投资前对工程建设的根本设想，主要从工程建设的必要性、可能性来分析，同时初步提出工程建设的可研性。工程建议书包括：(1)建设工程提出的必要性和依据〔2〕产品方案、拟建规模、建设地点的初步设想〔3〕资源状况，建设条件，协作关系〔4〕投资估算和资金筹措设想〔5〕工程的进度安排(6)产品的去向及用户〔7〕经济效果、社会效益和环境效益的初步估量。建设工程经国家综合平衡审查选择后，就可列为煤炭规划设计工程，由煤炭主管部门、地区、煤炭企业或托付询问单位进展可行性争论规划、技术政策、建设任务，结合煤炭资源的分布规律、煤炭的需求、合理布局等条件，在调查争论、推测分析的根底上，提出工程建议书，向国家推举，供国家选择。3、可行性争论〔内容〕在建设工程立项之后投资决策之前，对拟建工程的一些主要问题，包括工程的建设方案，技术方案和生据，矿区建设工程可行性争论主要内容有：矿区概况及建设条件；用户和产品方案；矿区地面设施及总布置；矿田概况和建设条件；井田开拓和开采；矿井主要设备；地面各类设施；建井工期；技术经济分析与工程经济技术评价等〔备注〕煤炭工业建设工程可行性争论，主要包括矿区建设和矿并建设可行性争论。4、编制设计文件〔内容〕矿区总体设计是确定矿区建设的总规模、建设挨次和到达建设总规模所需要建设的机修、供水、供电、交通运输、建筑材料生产基地等附属、关心生产设施，以及文教、卫生、行政、生活福利设施等，并估算出各种采煤方法、生产工艺、通风、运输、提升方式、原煤加工处理、设备选型，主要设备清册、材料用量、劳动定员、机构设置、主要建筑物、构筑物、公用设施、综合利用、“三废”处理、生活区建设、占地面积、建设工期以及总概算等文字说明和图纸。经批准的初步设计和总概算是确定建设工程总投资，征用建设用地，设备材料订货，编制施工图的依据技术设计是依据初步设计和更具体的调查争论资料编制的工程编制的，是指导施工的依据。施工图设计一般包括：矿井总平面图〔开拓系统、巷道布置、采区布置等〕、房屋和构筑物的平面图、剖面图，设备安装图及道路、管道、线路施工图以及施工图预算等。〔备注〕设计文件是安排建设工程、组织施工的依据。设计文件分矿区总体设计和单项工程设计两类。单项工程两段或三段设计。要求，可承受初步设计、技术设计和施工图设计三阶段。目前在煤矿设计中，一般取消技术设计阶段。设计文件实行分级治理，设计文件批准后假设有重大修改，须征得业主同意，并经原审批机关同意5、制定根本建设打算-1-〔内容〕建设工程必需具有经过批准的初步设计和总概算，并经综合平衡后，方可列入根本建设打算。由于煤矿的要求，合理地安排分年度的投资打算〔备注〕经批准的年度根本建设打算，是进展根本建设拨款或贷款的主要依据。6、建设预备〔内容〕建设预备工作的内容主要有：征地拆迁、材料设备订货、四通一平，以及进一步进展工程、水文地质勘都会造成损失或铺张。建设工程有了批准的设计文件和建设打算7、组织施工〔内容〕施工是根本建设程序中的一个重要环节，它是落实打算和设计的实践过程。施工前，施工单位要认真做好施工图纸的会审工作，明确质量要求，如有修改原设计的建议，要经设计单位和业主的同意。要严格依据设计及施工验收标准施工，确保工程质量。对隐蔽工程要做好原始记录，要进展隐蔽前的质量检查。对不符合质量要求的工程，不得交工，要准时实行措施补救。工程施工还要遵循合理的施工挨次，处理好矿建、地面建筑、机电设备安装三类工程的连接，狠抓关键工程的施工，确保工程按期高质量地完成〔备注〕当施工预备工作根本就绪后，由建设单位〔业主〕申请开工报告，经有关部门严格审查批准后，方可正式开工。工程开工后，为保证施工的顺当进展，必需取得各方面的协作协作，保证资金、设计、施工三个环节的相互连接，做到投资、施工图、物资、施工力气全面落实，加快建设速度。8、生产预备〔内容〕生产预备的主要工作内容有：〔1〕生产组织机构的建立，包括组织机构的设置，各级领导人员的配备，各项治理制度的制订，生产资料的收集和各种档案的建立(2)人员配备。即招收和培训投产所需要的各类人员，并组织他们参与设备的安装、调试、联合试运转、试生产和竣工验收(3)生产原材料及工器具等的供给。落实原材料、半成品、燃料、水、电、气的来源和供给协作关系(4)搞好对外协作。与上级主管部门、相邻单位、煤矿所在地的政府、村镇等相关部门和团体保持常常的、良好的合作关系。作。9、竣工验收和交付使用〔内容〕据。大、中型建设工程的竣工交接验收，必需由国家验收委员会组织进展。〔备注〕建设工程通过施工过程，在环保、消防、安全、工业卫生等方面到达设计标准，阅历收合格，试运转正常，且井下、地面生产系统形成，即可投入试生产。按移交标准确定的工程全部建成，井经质量认证后，方可办理竣工验收。10、后评估〔内容〕训，找出失误的缘由，明确责任，提出解决方法，弥补建设与生产的缺陷，进展建设工程的后评估工作。其主要内容包括：前期工作评价，建设实施评价，投资效益评价。〔备注〕部门组织审批。二、执行根本建设程序的有关组织工作1、地质详查阶段的工作〔内容〕在制订详查勘探设计时，应有设计部门参与共同争论确定，使勘探设计符合设计部门设计要求，然后由人，主动、准时地深入现场，了解勘探进度，把握第一性资料，主动提出对勘探工作的意见和要求，共同争论存-2-在问题。〔备注〕初步意见。这样，地质与设计相互协作，加强联系，把有关问题解决在勘探施工过程中，有利于设计人员提前熟悉地质资料提前考虑开发可行性争论的有关问题，并能提高勘探质量。2、地质精查阶段的工作〔内容〕地质和设计部门共同争论确定井田精查勘探挨次和勘探设计。由建设单位与地质部门签订承发包合同，充的工作，使有关问题能够在勘探过程中得到解决。建设单位在组织单项工程可行性文件预审时，应邀请施工、生产和地质部门有关人员参与，听取各方面意见，为编制初步设计制造条件。据矿区总体设计的部署和矿并初步设计的需要，提出精查勘探设计，地质部门负责施工，向设计部门提交资料，地质报告的时间。3、初步设计阶段的工作〔内容〕在打算〔设计〕任务书批准后，建设单位即应与设计部门签订托付设计合同，设计部门一方面编制初步设计文件，一方面尽早提出井筒检查孔的位置，并由建设单位负责托付施工。在编制初步设计时，同时优先考虑制造提前进展施工预备需要的施工图设计，如矿井工业场地、居住区、场外大路等有关购地图；可供施工单位提前施工、利用的永久建筑和永久设施施工图如供水、供电、排水、压风、场外〔内〕道路、场地平坦，工业场地、居住区、风井场地总平面布置图〔一次提出有困难时，可以分期分次提出，最终汇总成正式总平面布置图〕；单身宿舍、关心厂房、食堂等永久工程施工图；编制供招标使用的单项工程施工组织设计。4、施工预备阶段的工作〔内容〕初步设计批准后，建设单位〔业主〕可按批准的总概算、建设工期和投产标准，着手建设工程的招标，单位即可依据批准的单项工程〔矿井〕初步设计、招标文件、正式托付施工合同，开头编制单项工程施工组织设续，施工单位即可依据初步设计中的工业场地和居住区总平面布置图界，全面开展“五通一平”的施工预备。根〔〕的井筒，即可开头井口平坦，打注浆〔冻结〕孔等。〔备注〕施工预备与初步设计的编制、审批平行穿插进展一段，既可缩短施工预备工期，施工单位又可以在单项工程初步设计批准后的较短时间内，编报施工组织设计，使井筒提前开工。5、施工阶段的工作〔内容〕设计单位应满足施工需要，尽快完成施工图设计。一般单位工程应提前三个月发图，重点单位工程应争于工程连接和三类工程严密协作，有利于缩短建井工期建设单位〔或监理单位〕应随着工程进展，一方面按合同规定和设计要求，加强对建设工程的工期、质量、投资的掌握、检查，同时组织综合平衡，解决外部协作关系中工作，组织生产人员学习设计文件，参与工程的试运转和试生产，有条件的还要组织生产人员参与工程的施工，如采区开拓、装备，大型设备的安装和调试施工单位应依据工程进展状况和施工合同，工程的实际施工条件，进果。〔备注〕施工阶段只有做好建设、设计、施工单位的严密协作，相互支持，才能有效地依据根本建设程序施工，才能使矿并建设取得快速、优质、高效、低本钱的技术经济效益。6、井投产和达产阶段的工作必需做好以下工作：矿井建设的全过程，必需始终做到集中统一治理。建设单位〔业主〕是向国家负责的主要责-3-督外，必需切实抓好生产筹备工作〔1〕准时组建强有力的生产筹备单位。早日配备精干得力的筹建领导班子，(2)(3)要有尽快到达设计力量的措施(4)要加强矿井投产后的后期工程建设和矿并生产的组织领导。§12.2 施工预备工作一、一般条件下施工预备工作的主要内容1、建设前期的预备工作〔内容〕〔1〕生疏设计文件、把握设计状况，了解拟建矿井的地质、水文、煤层特征及赋存条件、开拓方式、生产工艺流程、设计生产规模、建筑安装工程的特点和数量、各配套单位工程投产的先后次序和相互关系，建设单位对施工和生产的要求等(2)调查拟建矿区〔矿井〕施工区域的自然条件，包括地形、地貌、河流、湖泊、气象、地震烈度，邻近煤矿的地质、水文、瓦斯、煤层等状况(3)调查矿区〔矿井〕施工区域的地理和社会环境，包括城镇村庄、生产企业、交通线路、铁路车站、河港码头等(4)了解当地的地方建筑材料的生产供给状况(5)调查施工区域内的水、电、交通运输条件，水源的供水力量、下水的排放、通讯(6)调查施工区域内有无古墓、(7)调查施工(8)建设工程的设计进度，设备供给渠道。并对设计、设备供给及有关施工问题提出意见。〔备注〕当建设工程设计任务书批准，设计方案根本落实，各项建设前期预备工作即可进展。包括：供给设计文件、补充工程地质勘探资料，打井筒检查孔，征购土地、拆迁障碍物、“四通一平”〔水、电、路、通讯、场地平坦〕工程，落实开工必需的材料、设备，编制基建打算，选择施工单位，申请开工执照等，以上工作，均由建设单位〔业主〕或托付监理公司进展。一旦施工单位确定后，施工单位亦要主动帮助建设单位〔业主〕做好建设合尤为重要。2、开工前的施工预备工作〔内容〕〔1〕依据建设单位〔业主〕供给的设计资料及承包合同规定的施工任务、工期、包价、质量要求，编制单项工程或单位工程施工组织设计(2)依据井筒施工图及井筒检查孔地质资料，编制井筒施工组织设计或特别施工组织设计，以及施工预算。现场进展施工测量，设置永久性的经纬坐标桩，水准基桩、标定井筒中心基桩及十字中心线基桩(3)依据建设单位供给的场区平坦施工图、供水、供电、大路、通讯以及建设期间拟利用的永久建筑、设施施工图，编制这些工程的施工组织设计和施工预算。并在施工现场清理障碍物，进展场地平坦和实施施工(4(5(6)调集施工队伍，调整和健全施工组织机构，进展技术安全培训(7)调整、选购施工设备，机具及材料进场，并进展安装检验、试运转，半成品加工成品订货及施工机具的检修(8(9)争论和会审施工图纸及施工技术组织措施等(10的翻译，并组织学习等。〔或单位工程以及落实施工队伍〔劳动力〕的前提下，才具备开工条件。为此必需做好开工前的各项施工预备工作。3、施工期间的施工预备工作〔内容〕〔1〕(2)依据施工进度打算，组织材料、预制规格和数量(3(4)做好施工机械、设备的常常性检查和修理工作(5(6)在进展队组或分局部项工程施工预备工作时，要办理各队组或工序间的交接验收，复测复量和工程交接记录。-4-〔备注〕施工期间的预备工作是直接为单位工程连续施工制造条件和物质保证而进展的常常性的预备工作。二、特别条件下的施工预备工作的主要内容〔一〕冻结法凿井开工前预备好打冻结孔及制冷系统所需要的设备材料。打冻结孔前要做好定位测量，修建井口钻场灰土盘，铺设环形轨道，安装钻机、修建泥浆站及泥浆循环系统〔〕，配制泥浆，修建配电室，测斜房、修理及焊接间、配管站、材料库及必要的生活福利、办公临时设施。在打冻结孔期间、修建制冷站、安装制冷设备、敷设冷却水管路和盐水管路、修好冷冻沟槽。在井筒乐观冻结期间，做好凿井井架及提绞设备安装、施工队伍培训等各项井筒开凿预备工作。〔二〕淹水沉井法凿井做好掘进破土、排碴、压气、给水、提吊、筑壁、注浆、防偏及纠偏等系统的设备、机具、材料的预备。修建临时水源井及循环水池，安装水泵、敷设补给水管路，形成补给水系统。修建泥浆池、搅拌池、安装泥浆泵、搅拌机，敷设触变泥浆管路，形成泥浆系统。修建混凝土搅拌站，安装搅拌机及材料堆放、上料设施。安装好提吊设施〔如简易扒矸、木井架、桅杆动臂起重机或凿井井架〕，形成提吊系统。修建压气站，安装空气压缩机，敷设压气管路，形成压气系统。安装排碴管路，修建沉淀池及循环水沟，形成排碴系统。安装掘进破土设备〔如水枪、钻机、抓斗〕，形成掘进系统施工套井，包括挖掘套井坑、组装套井刃脚、浇筑套井井壁10.下沉套井，稳固套井，铺垫套井井底组装沉井刃脚，浇筑沉井刃脚和套井内一段井壁沉井调正扶直、安装导向装置，壁后灌注泥浆，井内灌水，为沉井下沉做好预备。〔三〕帷幕法凿井预备好帷幕造孔、浇注等工艺所需的设备材料接通电源及水源，修好能保证载重机通行的大路及必要的生活福利、材料储存等临时设施。修建泥浆站、泥浆地、安装好泥浆搅拌机、泥浆输送泵、形成泥浆供给、净化、回收系统。安装混凝土搅拌机及上料、输送系统平坦场地，构筑护井，制配泥浆铺设环形轨道，安装好造孔钻机〔四〕钻井法凿井依据钻井工艺要求平坦场地，适当提高井口标高，挖好排水沟，以满足井场排洪的需要。修建供水设施，要保证钻井期间全部生产及生活用水正常供给，满足下沉井壁时向井内灌注清水的最大用量。如需在现场打水源井时，其位置最好远离井口，并在影响半径以外接通电源，要求以6KV及以上的输电线路引入现场，并设临时变电所，其容量应大于钻井设备同时工作的最大负荷场内修建砂石路面的道路，并与大路接通，路面载重力量要满足运输钻井机的拖车通行设置通讯设施，确保钻井期间与外界通讯畅通打井筒检查孔，全面取得井筒的工程地质和水文地质资料。为钻井的井壁构造设计、锁口施工方法、各种根底设计、选择破岩刀具、确定钻井参数、泥浆参数和处理方法以及制定技术措施等供给牢靠依据。龙门吊轨道、材料仓库、宿舍、食堂、浴室、办公室等临时设施.安装钻井设备，包括：井架、提升机及其拖动掌握设备、复滑轮组、钻台车转盘及拖动掌握设备、挂扣平车、凿井绞车、龙门吊车、压风机、泥浆搅拌机、旋流器等主机与关心设备。全部组装完毕后应进展联合试运转。制备肯定数量的洗井泥浆，布满锁口、沉淀池及泥浆沟槽，形成泥浆洗井、净化、循环系统。储浆池中要有肯定数量的储藏泥浆。进展综合试钻，将钻头下放至锁口内进展破土试验，并检查各系统设备的运转状态。〔五〕地面预注浆-5-依据施工组织设计的要求，预备好打钻、泥浆所需要的机具、设备和材料接通水源和电源，修好通往场地的大路，建好必要的行政、生活、福利等临时设施修建井口钻场平台、铺设环形轨道，安装好钻机，形成打钻系统修建泥浆站及各种浆液池、安装泥浆泵、搅拌机、配电、除尘设备、敷设好供水及输浆管路等，形成泥浆系统〔六〕冬雨季凿井全面检查施工现场的临时建筑、给水、排水、供电、供热、提升、运输、材料储存及加工、脚手架等关心设施，对其不能保暖、防雨和不符合安全要求的部位，进展必要的检修、加固或更换依据需要冬季施工的工程特点，编制冬季施工的技术组织措施，井增设供热设备力量，布置供热管网，修建砂石加热设施及防寒保温设施组织冬、雨季施工所需要的材料、机具提前进场调集和培训冬、雨季施工必要的专职人员，建立冬、雨季施工的必要工作制度做好防洪三、做好施工预备工作的主要措施〔一〕统筹规划、明确分工，加强协作露天矿建设中，一般应由矿建工程施工单位主持规划、组织土建、设备安装单位共同进展。矿井建设的矿建、地面建筑、设备安装三类工程的施工预备工作，分别由担当该类工程的施工单位分别组织进展，并用网络技术，合工程师。〔二〕实行“五结合”的方法，保证预备工作的质量和进度设计与施工相结合。设计部门要准时供给施工预备工作需要的施工图，资料、数据，保证各项预备工作顺当进展，避开因设计造成延误时间和不必要的返工。所以设计与施工单位要互通状况，通力协作室内预备与室外预备相结合。室内预备工作主要抓生疏施工图、审核图纸，编制施工组织设计与施工预算。预备工作的同时，凡有条件的室外预备工作应尽快开工，确定一项、施工一项主体工程与配套工程相结合，当负责主体工程部门明确施工任务的同时，准时进展配套工程以及材料运输、水电等配套尽早落实，为主体工程尽早开工制造条件现场预备与半成品加工相结合。大量的施工预备工作需要大量的预制构件加工，非标准构件金属品加工，因此，在抓现场预备的同时，及早落实预制构件和非标件加工的落实整体工程预备与施工队伍落实相结合。整体工程施工预备工程量大，施工条件简单，工种多，因此，整体工〔三〕建立施工预备工作责任制，使各项预备工作层层落实工程工程技术负责人负责组织有关部门编制和审查各时期的施工预备工作打算，催促检查各项预备工作的进度与质量，协调和处理各项预备工作之间的关系和发生的问题施工治理部门要对施工预备工作加强治理，负责制定各阶段工作打算，组织各有关部门共同争论、规划、实施和检查，准时填写开工报告申请开工技术治理部门应帮助施工单位和有关部门解决施工预备工作中消灭的各项技术问题，制订和审查各项技术方案和施工安全措施，组织会审施工图打算治理部门负责将施工预备工作纳入施工打算，实行打算治理，加强综合平衡，检查和调度施工预备工作进度，催促按打算工期完成各项预备工作供给部门准时做好材料、设备、机具的保质、保量供给劳开工资部门按时调配施工队伍、劳动力机电治理部门按时调配、检修施工设备，并与电力部门办理供电协议，及早接通电源财务部门预备和筹集施工预备期各阶段需要的资金〔四〕建立施工预备工作检查制度及开工报告制度在编制打算和安排施工任务时，必需留有肯定的施工预备工作时间，明确预备工作完成的标准和时间，在检-6-查打算完成状况时，亦要检查预备工作进展状况每个单项工程或单位工程开工前，须由工程负责人组织有关部门对各项预备工作进展检查，当各项预备工作完成后，方准提出开工报告，经施工单位上级主管部门批准后，才能纳入施工打算、组织施工〔五〕尽量利用水久和原原的建筑和设施和设施。利用永久建筑、设备和设施，应贯彻技术经济的合理性，尽量利用构造特征、技术性能能满足施工需要的水久工程，以及耐磨、耐用，使用寿命长、不影响投产后正常使用的设备凡需要利用永久建筑、设施、设备，必需事先征得建设单位同意，并在施工合同中注明，要求建设单位在施工图、设备供给及打算安排上，为利用永久建筑、设施、设备制造必要的条件。同时要征得设计部门的协作，进展复核计算，对一些永久设施、设备进展必要的补强、加固、预留施工条件四、施工预备期确实定《煤炭矿井、选煤厂工程工程建设工期定额》中指出：施工预备期是指在完成了建设用地的征购工作，施工人员进场开头“四通一平”等施工预备工作之日起，至工程正式开工〔矿井以关键路线上的任一井筒破土开工，选煤厂以主厂房工程破土开工〕为止所需的工期。五、工程开工申请1、施工预备的条件〕(2)有批准的初步设计、总概算和阶段施工需要的施工图(3)按国家规定和设计要求完成土地征购(4)有足够的施工队伍和必要的技术装备(5)审计部门签发的审计报告批准书(6)经劳动、消防、卫生、环保部门审查批准的初步设计有关劳动安全、卫生、消防、环保专篇。2、根本建设大中型工程的开工条件〔1〕工程法人已经设立。工程组织治理机构和规章制度健全。工程经理和治理机构成员已经到位。工程经理已经培训，具备担当所任工作的条件工程初步设计及总概算已经批复工程资本金和其他建设资金已经落实，资金来源符合国家有关规定，承诺手续完备，并经审计部门认可(4)工程施工组织设计大纲已编制完成工程主体工程〔或掌握性工程〕的施工单位已经通过招标选定，施工承包合同已经签订工程法人与工程设计单位已签订设计图纸交付协议。工程主体工程〔或掌握性工程〕的施工图至少可满足连续三个月施工的需要工程施工监理单位已通过招标选定工程征地、拆迁和施工场地“四通一平”〔即供电、供水、运输、通讯和场地平坦〕工作已经完成。有关外部协作配套生产条件已签订协议。工程主体工程〔或掌握性工程〕施工预备工作已经做好，具备连续施工的条件(9)工程建设需要的主要设备和材料已经订货并签订到货日期协议。工程所需建筑材料已落实来源和运输条件，并已具备连续施工三个月的材料用量(10)施工过程中的“三废”〔废水、废气、废碴〕排放，已制订有效措施，并要符合当地有关部门的要求，井下水不能在广场内四溢；提前做好排水沟渠。3、开工申请-7-单项工程在开工前两个月，由建设单位负责向上级主管部门报告施工预备工作完成状况，同时提交开工前审计报告书，并提出开工申请报告。单位工程在开工前一个月，由施工单位向工程主管部门〔建设单位或其代理的监理公司〕申请开工。单项工程开工申请报告书格式见表1-7，单位工程开工报告表格式见表1-8。§13 井巷工程施工组织设计§13.1施工组织设计的任务、作用和编制原则一、施工组织设计的任务确定开工前必需完成的各项预备工作，提出开工前所需材料、机具、施工力气及其使用的先后挨次优选施工方案与施工方法，确定合理的施工挨次，保证在规定的合理工期内将工程建成投产制定技术先进、经济合理的施工技术组织措施，确保安全施工和工程质量选定技术经济最合理的施工机具和劳动组织确定工程建设期间需要的劳动力、物质需用量，制定供给方案，保证均衡施工和加快主要冲突线的施工速度制定工程进度打算，明确工程建设的关键工程〔主要冲突线〕和关键工序，拟定主攻主要冲突线上关键工程-8-和关键工序的措施，以加快整个工程工程建设工期对施工场地的总平面〔矿井包括井下、地面〕合理布置，合理安排矿建工程、地面建筑工程和机电设备安装三类工程的施工挨次和合理工期二、施工组织设计的作用进展建设前期预备工作和工程开工前各项施工预备工作的依据申请资金来源和安排逐年投资打算的依据作为施工招标、全面布置施工活动、掌握工程进度、调配劳动力组织的依据编制施工预算和施工打算的依据主要设备、材料打算的依据安排施工图供给打算的依据施工场地总平面布置及治理的依据协调施工中各单位、各部门、各阶段、各工程之间关系的依据考核施工单位工程进度、质量、工程量、拨付工程进度款的依据注：施工组织设计是为完成一项具体工程施工制造必要条件，制定先进合理的施工工艺而制定的规划设计，定合理的施工方案，对拟建工程在人力、物力，时间和空间，技术和组织上作出全面而合理的安排，以确保在合理工期内优质、高效、安全、经济地完成施工任务，建成投产，形成建设工程的生产力量。施工组织设计依据施工单位的隶属关系及工程性质、规模、技术简单程度实行分级编制、审批。三、编制施工组织设计的原则认真贯彻国家对根本建设的各项方针和政策，严格执行根本建设程序加强施工、设计、建设单位之间的亲热协作，搞好调查争论做好施工部署和施工方案的选定统筹安排、保证重点，组织好各类工程的协作以经济效益为中心，合理安排施工挨次，优选施工方案和施工方法，充分利用时间和空间，组织工程与工程、工序与工序之间的平行立体穿插作业坚持质量第一，确保安全施工，认真执行各项规程、标准、制度、标准、规定乐观承受现代科学技术，推广国内外先进阅历，选用成熟配套的施工设备，不断提高施工机械化程度，改善劳动条件贯彻自力更生、勤俭建国方针，因地制宜、就地取材，实行革、改造、挖潜措施，努力降低工程本钱，节省投资做好人力、物力的综合平衡，抑制季节影响，恰当安排冬、雨季施工工程，提高施工连续性和均衡性尽量利用永久设施，永久建筑为施工效劳，削减大临工程，合理紧凑地布置场地，节约施工用地，在已征土地外，尽量不再为施工需要征地〔或租地〕加强环境保护、消防安全、工业卫生、劳动保护意识，确保工程建设施工的环境保护、消防安全、工业卫生和劳动保护。永久性的环保工程、消防工程、安全技措工程尽早开工，提前使用大型煤矿建设要为分期建设、分期投产制造条件，充分考虑生产人员提前进矿和提前出煤的条件要冲突线上的关键工程、重点工程施工，然后再分期分批地安排组织其他工程施工，以到达缩短建设工期、尽早投产交付使用和形成综合生产力量的目的§13.2施工组织设计的种类及编制程序一、施工组织设计种类及其适用范围-9-二、施工组织设计编制程序2－1工组织设计，并依据实际状况进展。-10-§14井巷工程施工治理§14.1工期、质量、投资三大目标掌握的关系及掌握理论一是建设工程推行建设监理制；二是实行建设工程业主〔建设单位〕负责制；三是实行投资有偿使用。一、工期、质量、投资三大目标掌握的关系〔一〕对立关系假设对质量要求较高，就要投入较多的资金和花费较长的建设时间假设要抢时间、争速度地完成工程工程，把工期目标定得很高，相应地投资就要增加，或质量要求适当降低假设要降低投资、节约费用，则必定要考虑降低工程的功能要求和质量标准。〔二〕统一关系适当增加投资，为实行加快施工进度措施供给经济条件，缩短工期，使工程提前动用，投资尽早收回，工程全寿命的经济效益就得到提高。适当提高工程功能要求和质量标准，虽然会造成一次性投资和工期的增加，但能够节约工程动用后的经费和修理费，降低生产本钱，从而获得更好的投资经济效益。假设工程进度打算制定的既可行又优化，使工程进展具有连续性、均衡性，则不但可以使工期得以缩短，而既对立又统一的关系而进展优化的〔三〕目标掌握的原则在对工程工程进展目标规划时，要留意统筹兼顾，合理确定工期、质量、投资三大目标的标准。要针对整个目标系统实施掌握，防止发生盲目追求单一目标而冲击或干扰其他目标的现象以实现工程目标系统作为衡量目标掌握效果的标准，追求目标系统整体效果，做到各目标互补二、目标掌握的根本理论〔一〕动态掌握原理，也称掌握程序〔二〕主动掌握与被动掌握析目标偏离的可能性，并拟定和实行各种预防措施，使打算目标得以实现，所以，主动掌握是一种事前掌握。施过程中，治理人员对实施效果进展检查。觉察偏差，分析偏差缘由，争论确定纠偏方案，估量纠偏方案的成效，落实并实施方案，产生实际成效，收集实际状况，对实施的效果进展评价，将实际效果与预期效果进展比较，找出偏差。如此反复循环。-11-§14.2 施工阶段的工期掌握一、工期掌握的范围及任务二、工期掌握的原则、依据及措施三、工期掌握的过程四、工期掌握的内容及影响因素-12-〔一〕工期掌握的内容施工预备阶段〔1〕征购土地及处理好工农关系。〔2〕施工井筒检查钻孔。〔3〕平坦场地、障碍物撤除，建临时防洪设施。〔4〕施测工业场地测量基点、导线、高程及标定各井筒、建筑物位置〔5〕解决供电、供水、通讯、大路交通。〔6〕解决井筒开凿期间所需的提升、排水、通风、压风、排矸、供热等综合生产系统。〕福利系统的建筑和设施。〔8〕落实施工队伍和施工设备。〔9〕解决井筒开凿所必备的预备工作。井筒施工阶段〔1〕安装好“三盘”〔井口盘、固定盘、吊盘〕，凿井设备联合试运。〔2〕特别凿井段的协调施工。〔3〕一般凿井段的协调施工。〔4〕马头门段及装载硐室段施工。〔5〕主、副井筒到底后的贯穿施工。〔6〕井筒施工期间遇特别条件的处理，如大涌水、煤及瓦斯突出、构造裂开带等。井下巷道与地面建筑安装工程施工阶段〔1〕组织井巷工程冲突线上的井巷工程施工。〔2〕主、副井交替装备的施工。〔3〕井巷、硐室与设备安装交〔4〕〔5〕依据立体穿插和平行流水作业的原则组织井下及地面的施工与安装。竣工验收阶段〔1〕矿、土、安三类工程收尾工程的施工。〔2〕组织验收及相应的预备工作。〔3〕单机试运转及矿井联合试运转。〔4〕矿井正式移交生产。〔5〕建立技术档案，做好技术文件及竣工图纸的交接。〔二〕影响进度的因素人的因素〔1〕建设单位要求或设计不当而进展设计变更。〔2〕建设单位供给的场地不能满足施工需要。〔3〕打算不合理。〔4〕图纸供给不准时、不配套或出错。技术因素设计、施工方案不当。材料及设备因素材料、设备不能按时运抵现场或质量不符合标准要求。资金因素投资不能准时到位。地质与气象因素〔1〕勘察资料不准确引起未能预料的技术障碍。〔2〕受地下埋藏文物的保护、处理的影响。6.社会环境因素〔1〕审批手续延误。〔2〕社会干扰。〔3〕突发大事影响。〔4〕外界协作条件存在问题。五、工期掌握的方法〔一〕工期掌握的行政方法上级单位及上级领导，本单位领导，利用其行政地位和权力，通过公布命令，进展指导、协调、考核。利用鼓励手段〔奖、罚、表扬、批判〕进展工期掌握的方法。工期的方法。用行政方法掌握工期，优点是直接、快速、有效；但易犯科学性差，主观、武断、片面瞎指挥的错误。〔二〕工期掌握经济方法投资部门通过资金的投放速度掌握工程工期。在承包合同中写进有关工期和进度的条款。建设单位通过招标的进度优待条件鼓舞施工单位加快进度。建设单位通过工期提前嘉奖和延期罚款实施工期掌握。通过物资的供给进展工期掌握。〔三〕工期掌握治理技术方法工期掌握的治理技术方法主要是规划、掌握和协调。规划就是确定进度掌握的工期目标。依据矿井施工组织设计及合同双方签订的合同工期分别确定以下各单位-13-工程的工期目标。〔1〕矿井建设的总目标，即可井建设的总工期。〔2〕施工预备工作工期目标。〔3〕各个井筒掘砌工程的工期目标。〔4〕各个井筒永久装备的工期目标。〔5〕主副井贯穿工程的工期目标。〔6〕主副井与风井贯穿工程的工期目标。〔7〕采区工程的工期目标。〔8〕各主要单位工程〔如井下主变电所、水泵房等〕的工期目标。〔9〕需要用特别方法〔如冻结法、地面预注浆等〕施工工期目标。〔10〕各主要安装工程〔包括变电所设备安装、水泵安装、提升机安装、胶带运输机安装、工作面回采设备安装〕的工期目标。〔11〕投产工期目标。掌握就是在矿井建设过程中利用动态掌握原理对消灭的进度偏差准时实行措施加以订正。协调主要是协调各施工单位、各单位工程、各工序之间的进度关系。六、工期优化的持续时间，也就是加快施工速度；二是转变组织关系。在技术水平肯定的状况下，通过加快施工速度来实现缩短工程的持续时间困难较大。所以缩短矿井建设工期主要是通过技术改进和科学组织、施工方案优化来实现的。要留意的是技术改进和缩短工期肯定要进展技术经济比较的优化主要是施工方案的优化。〔一〕施工方案优化井筒施工方案优化，使施工安全牢靠。在井筒施工中实行安全牢靠的治水措施，实现打干井。多年立井施工阅历说明，削减井筒施工期间的涌水，实现打干井是加快立井施工速度、缩短建井工期的有效措施之一。井筒开工挨次的优化，关键线路上的两个井筒同时开工，工期最短。优化主副井、主副井与风井、采区工程的贯穿及施工挨次。优化主副井永久装备施工方案缩短主副井交替装备工期。增加措施工程，削减贯穿距离，缩短关键线路的持续时间。利用永久设施凿井，缩短主副井交替装备时间。改进工作组织方式。将挨次工作调整为平行工作，或将挨次工作调整为交替进展工作〔局部平行〕。〔二〕技术改进提高各种巷道的掘进机械化水平可加快施工速度。转变支护方式。用锚喷支护代替砌碹支护。〔三〕合理安排资源有时某一井筒临时改绞后，提升力量只能满足少量工作面施工时，就要分清主次，首先满足关键线路上工程的施工需要，这就是合理安排资源。相应推迟非关键线路上工作的开工时间。相应延长非关键线路上工作的连续时间。将上述两种状况结合，既推迟非关键工作的开头时间，又延长其持续时间。留意：优化中不能使非关键工作的开工时间过迟，或持续时间过长，否则将影响总工期。4.从打算外增加资源。七、进度打算实施过程中的比较方法行调整，常用的比较方法有以下几种：1.横道图比较法。2.曲线比较法。3.香蕉曲线比较法。5.前锋线比较法。§14.3 施工阶段的质量掌握一、施工阶段质量掌握的任务-14-二、质量掌握的原则、依据及措施三、质量掌握的方法及手段-15-四、施工工序质量掌握五、工程质量评定-16-§14.4施工阶段的投资掌握一、投资掌握的含义及任务投资掌握就是力求使工程在满足质量和进度要求的前提下，实现工程实际投资不超过打算投资。资潜力努力实现实际发生的费用。不超过打算投资。〔一〕事前掌握生疏设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，明确费用最易突破的局部和环节，从而明确投资掌握的重点。推测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范措施，削减向业主索赔的发生。按合同规定条件，如期提交施工场地，使其能按期开工、正常施工、连续施工。按合同要求，如期、按质、保量地供给由业主负责的材料、设备到场按合同要求，准时供给设计图纸等技术资料。〔二〕事中掌握1.工程变更、设计修改前应进展技术经济分析和评价。2.严格工程费用支付，防止超支。3.增加信息观念，准时把握国家及部门、地方的调价范围和幅度。4.定期、不定期地进展工程费用超支分析，准时实行掌握投资的方案和措施。〔三〕事后掌握1.审核施工单位提交的工程结算书。2.合理地对待施工单位提出的索赔。〔一〕招标投标阶段投资掌握-17-〔二〕施工阶段投资掌握的措施组织措施〔1〕〔2〕编制施工阶段投资工作打算和具体工作流程。经济措施〔1〕〔2〕〔3〕〔4〕在施工过程中进展投资跟踪掌握，定期进展投资实际支出值。〔5〕与打算目标值的比较，觉察偏差，分析产生偏差的缘由，实行纠偏措施。〔6〕对工程施工过程中的投资支出作好分析与推测。技术措施〔1〕对设计变更进展技术经济比较，严格掌握设计变更。〔2〕〔3〕审核承包商编制的单位工程的施工组织打算，应对主要施工方案进展技术经济比较。合同措施〔三〕对施工单位的投资掌握对施工单位的投资掌握是以合同工程总包价为治理目标，从四个环节上进展掌握。总价掌握：把中标总价分解为分局部项单价，以月底为准、以工程进度为依据进展拨款，做到价款结算与工程进度同步，避开投资超前使用。追加资金掌握：对合同范围内需追加资金局部，要分月、分工程积存资料，年终结清当年应追加和扣减结算的数额，避开工程完工后算总账、糊涂账、扯皮账。(3)严握施工签证：严格把握施工中的各种签证，尤其是与经济局部有关的签证。为防止签证后在工程价款结算时相互扯皮，签证时必需按合同规定口径和不行预见费使用范围，明确签署费用由何方担当，做到月清年结。(4)正确对待施工单位的建议：正确对待施工单位提出的合理节约投资的建议，使合同双方在执行合同中都能受益。〔四〕工程计量工程计量的重要性重计量。工程