《建设工程工程清单量计价规范》解读讲义

2013《建设工程工程清单量计价规范》解读

2014.8014-08新《规范》的架构体系

2013版《清单计价规范》，将08版《清单计价规范》中的六个专业（建筑、装饰、安装、市政、园林、矿山），重新进行了精细化调整，调整后分为九个专业计量规范。

《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》编号为GB50854-2013

《仿古建筑工程工程量计算规范》编号为GB50855-2013《通用安装工程工程量计算规范》编号为GB50856-2013《市政工程工程量计算规范》编号为GB50857-2013《园林绿化工程工程量计算规范》编号为GB50858-2013《矿上工程工程量计算规范》

编号为GB50859-2013《构筑物工程工程量计算规范》编号为GB50860-2013《城市轨道交通工程量计算规范》编号为GB50861-2013《爆破工程工程量计算规范》编号为GB50862-2013《计量规范》组成内容：1.总则2.术语3.一般规定4.分部分项工程5.措施项目6.附录各个专业之间的划分更加清晰、更有针对性3新《规范》章、节、条的变化2008《清单规范》2013《清单规范》章名称节数条数章名称节数条数第1章总则18第1章总则17第2章术语123第2章术语152第3章工程量清单编制621第3章一般规定419第4章工程量清单计价972第4章工程量清单编制619第5章工程量清单计价表格213第5章招标控制价321第6章投标报价213第7章合同价款约定25第8章工程计量315第9章合同价款调整1560第10章合同价款中期支付323第11章竣工结算支付635第12章合同解除的价款结算与支付14第13章合同价款争议的解决519第14章工程造价鉴定319第15章工程计价资料与档案213第16章工程计价表格16合计5章19节137条合计16章58节330条规范开头招投标阶段施工阶段竣工结算阶段1总则

本规范总则共7条，主要内容为制定本规范的目的，依据，本规范的适用范围，工程量清单计价活动中应遵循的基本原则和附录适用的工程范围。1总则GB50500-20131.0.1为规范工程造价计价行为，统一建设工程计价文件的编制原则和计价方法，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》，制定本规范。1.0.2本规范适用于建设工程发承包及其实施阶段的计价活动。1.0.3建设工程发承包及其实施阶段的工程造价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。1.0.4招标工程量清单、招标控制价、投标报价、工程计量、合同价款调整、合同价款结算与支付以及工程造价鉴定等工程造价文件的编制与核对应由具有专业资格的工程造价人员承担。1.0.5承担工程造价文件的编制与核对的工程造价人员及其所在单位，应对工程造价文件的质量负责。1.0.6建设工程发承包及其实施阶段的计价活动应遵循客观、公正、公平的原则。1.0.7建设工程发承包及其实施阶段的计价活动，除应遵守本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。2术语对规范特有名词的定义，尽量避免不同理解造成的争议。

新增29条，修改21条，保留2条。2术语GB50500-20132.0.1工程量清单

载明建设工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目的名称和相应数量以及规费、税金项目等内容的明细清单。

2.0.2招标工程量清单

招标人依据国家标准、招标文件、设计文件以及施工现场实际情况编制的，随招标文件发布供投标报价的工程量清单，包括其说明和表格。2.0.3已标价工程量清单

构成合同文件组成部分的投标文件中已标明价格，经算术性错误修正（如有）且承包人已确认的工程量清单，包括其说明和表格。2.0.4分部分项工程

分部工程是单项或单位工程的组成部分，是按结构部位、路段长度及施工特点或施工任务将单项或单位工程划分为若干分部的工程；分项工程是分部工程的组成部分，是按不同施工方法、材料、工序及路段长度等将分部工程划分为若干个分项或项目的工程。

2术语GB50500-20132.0.5措施项目

为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的项目。2.0.6项目编码

分部分项工程和措施项目清单名称的阿拉伯数字标识。08中大型机械设备进出场及安拆项目编码：0105***13中大型机械设备进出场及安拆项目编码：011705001***2.0.8综合单价

完成一个规定清单项目所需的人工费、材料和工程设备费、施工机具使用费和企业管理费、利润以及一定范围内的风险费用。

2.0.7项目特征

构成分部分项工程项目、措施项目自身价值的本质特征。2术语GB50500-20132.0.9风险费用

隐含于已标价工程量清单综合单价中，用于化解发承包双方在工程合同中约定内容和范围内的市场价格波动风险的费用。

2.0.10工程成本

承包人为实施合同工程并达到质量标准，在确保安全施工的前提下，必须消耗或使用的人工、材料、工程设备、施工机械台班及其管理等方面发生的费用和按规定缴纳的规费和税金。2术语GB50500-20132.0.11单价合同

发承包双方约定以工程量清单及其综合单价进行合同价款计算、调整和确认的建设工程施工合同。

2.0.12总价合同

发承包双方约定以施工图及其预算和有关条件进行合同价款计算、调整和确认的建设工程施工合同。2.0.13成本加酬金合同

发承包双方约定以施工工程成本再加合同约定酬金进行合同价款计算、调整和确认的建设工程施工合同。

2术语GB50500-20132.0.14工程造价信息

工程造价管理机构根据调查和测算发布的建设工程人工、材料、工程设备、施工机械台班的价格信息，以及各类工程的造价指数、指标。2.0.15工程造价指数

反映一定时期的工程造价相对于某一固定时期的工程造价变化程度的比值或比率。包括按单位或单项工程划分的造价指数，按工程造价构成要素划分的人工、材料、机械等价格指数。

2.0.16工程变更

合同工程实施过程中由发包人提出或由承包人提出经发包人批准的合同工程任何一项工作的增、减、取消或施工工艺、顺序、时间的改变;设计图纸的修改;施工条件的改变;招标工程量清单的错、漏从而引起合同条件的改变或工程量的增减变化。

投标人投标报价的参考、物价变化调整价格的基础2术语GB50500-20132.0.17工程量偏差

承包人按照合同工程的图纸（含经发包人批准由承包人提供的图纸）实施，按照现行国家计量规范规定的工程量计算规则计算得到的完成合同工程项目应予计量的工程量与相应的招标工程量清单项目列出的工程量之间出现的量差。2.0.18暂列金额

招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。用于工程合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、工程设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的合同价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。

2.0.19暂估价

招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、工程设备的单价以及专业工程的金额。

2.0.20计日工

在施工过程中，承包人完成发包人提出的工程合同范围以外的零星项目或工作，按合同中约定的单价计价的一种方式。

2术语GB50500-20132.0.21总承包服务费

总承包人为配合协调发包人进行的专业工程发包，对发包人自行采购的材料、工程设备等进行保管以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用。

2.0.22安全文明施工费

在合同履行过程中，承包人按照国家法律、法规、标准等规定，为保证安全施工、文明施工，保护现场内外环境和搭拆临时设施等所采用的措施而发生的费用。

2.0.23索赔

在工程合同履行过程中，合同当事人一方因非己方的原因而遭受损失，按合同约定或法律法规规定应由对方承担责任，从而向对方提出补偿的要求。

2.0.24现场签证

发包人现场代表（或其授权的监理人、工程造价咨询人）与承包人现场代表就施工过程中涉及的责任事件所作的签认证明。2术语GB50500-20132.0.25提前竣工（赶工）费

承包人应发包人的要求而采取加快工程进度措施，使合同工程工期缩短，由此产生的应由发包人支付的费用。

2.0.26误期赔偿费

承包人未按照合同工程的计划进度施工，导致实际工期超过合同工期（包括经发包人批准的延长工期），承包人应向发包人赔偿损失的费用。

2.0.27不可抗力

发承包双方在工程合同签订时不能预见的，对其发生的后果不能避免，并且不能克服的自然灾害和社会性突发事件。2.0.28工程设备

指构成或计划构成永久工程一部分的机电设备、金属结构设备、仪器装置及其他类似的设备和装置。

2术语GB50500-20132.0.29缺陷责任期

指承包人对已交付使用的合同工程承担合同约定的缺陷修复责任的期限。

2.0.30质量保证金

发承包双方在工程合同中约定，从应付合同价款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内履行缺陷修复义务的金额。

2.0.31费用

承包人为履行合同所发生或将要发生的所有合理开支，包括管理费和应分摊的其他费用，但不包括利润。

2.0.32利润

承包人完成合同工程获得的盈利。2.0.33企业定额

施工企业根据本企业的施工技术、机械装备和管理水平而编制的人工、材料和施工机械台班等的消耗标准。2术语GB50500-20132.0.34规费根据国家法律、法规规定，由省级政府或省级有关权力部门规定施工企业必须缴纳的，应计人建筑安装工程造价的费用。2.0.35税金国家税法规定的应计人建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加。

2.0.36发包人

具有工程发包主体资格和支付工程价款能力的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人，本规范有时又称招标人。

2.0.37承包人被发包人接受的具有工程施工承包主体资格的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人，本规范有时又称投标人。2术语GB50500-20132.0.38工程造价咨询人

取得工程造价咨询资质等级证书，接受委托从事建设工程造价咨询活动的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。（中介机构）

2.0.39造价工程师

取得造价工程师注册证书，在一个单位注册、从事建设工程造价活动的专业人员。

2.0.40造价员

取得全国建设工程造价员资格证书，在一个单位注册、从事建设工程造价活动的专业人员。2术语GB5黎050汤0-2爬0132.提0.芽41单价鬼项目工程侨量清牵单中以单肥价计价虎的项目伪，即根呈据合同企工程图选纸（含岩设计变镇更）和科相关工连程现行习国家计轨量规范吐规定的披工程量泰计算规粪则进行谈计量，惰与已标棍价工程炎量清单导相应综合划单价进行吴价款渔计算感的项喜目。2.0笛.42总价网项目工程无量清凡单中以贵总价事计价设的项霜目，颂即此望类项打目在送相关臂工程侮现行梦国家系计量肝规范天中无陈工程淋量计趁算规树则，与以总价（或计如算基础湾乘费率造）计算克的项目面。2.透0.傍43工程计动量发承包共双方瞎根据晌合同迈约定连，对滩承包蜜人完走成合巷同工玩程的熟数量统进行津的计芝算和润确认啦。2.应0.简44工程结足算发承包俱双方唐根据般合同应约定答，对怖合同番工程意在实贿施中挪、终评止时怪、已钟完工鞋后进贞行的探合同唐价款卧计算窝、调捷整和匹确认贩。包客括期盈中结杰算、伟终止铃结算印、竣纲工结逗算。2术语GB5作050扯0-2弃0132.谈0.庄45招标控咸制价招标人根贺据国辨家或停省级够、行珍业建鹿设主支管部咸门颁岭发的塌有关径计价歇依据寺和办蚕法，便以及傲拟定杠的招衬标文坑件和药招标哈工程锄量清惭单，指结合岸工程遇具体富情况丝式编制夹的招匀标工浓程的最高投涉标限价添。2.0厨.46投标指价投标人投标膛时响租应招叶标文茄件要誉求所般报出颂的对跟已标诱价工引程量咬清单叛标明顺的总摄价。2.0摧.47签约合珍同价（泊合同价电款）发承包惠双方缘瑞工在乳程合箩同中岔约定曾的工渴程造沙价，贫即包暮括了张分部棵分项钱工程著费、脖措施摩项目哀费、撇其他禾项目驳费、统规费搭和税替金的朝合同淡总金跃额。2.哨0.决48预付告款在开工前户，发包输人按照煤合同约扒定，预帜先支付集给承包钓人用于员购买合促同工程居施工所醒需的材锅料、工禽程设备表，以及牧组织施楚工机械昆和人员英进场等影的款项堵。2术语GB娘50其50岸0-累20企132.幻玉0.鞠49进度款在合同舍工程蚀施工羽过程同中，萍发包而人按瘦照合角同约溪定对挣付款萌周期含内承愈包人待完成帽的合脏同价贪款给警予支课付的虫款项南，也待是合愚同价站款期射中结树算支薪付。2.0进.50合同价雀款调整在合同价娘款调整云因素出送现后，续发承包浮双方根崖据合同勤约定，萄对合同过价款进跑行变动批的提出纽奉、计算耗和确认庙。2.扬0.捕51竣工售结算定价发承包快双方脚依据同国家槐有关备法律尊、法法规和挎标准然规定森，按肤照合尸同约钱定确坏定的司，包基括在贪履行丘合同阿过程隔中按垫合同拼约定循进行获的合婶同价定款调碗整,是承包姐人按合降同约定难完成了将全部承滥包工作娱后，发包顽人应附付给玻承包毯人的蜡合同聚总金暑额。2.0港.52工程独造价罩鉴定工程造价歪咨询岁人接受人民法改院、仲柴裁机关委托旺，对峰施工斩合同逮纠纷载案件宝中的偏工程迫造价棚争议杠，运傅用专贿门知雷识进撑行鉴舍别、煌判断片和评奖定，芬并提腾供鉴肆定意摧见的俩活动惊。也椅称为通工程晒造价如司法姜鉴定亚。3一般规近定对计价礼方式利、适芽用范续围、宜发承升包双去方提相供材职料和厦工程设备的采购栗、双方呢计价风类险承担累的一日般性规定。3.1计价鸭方式GB挣50条50怜0-克20焦133.汪1.锁1使用国叶有资金廉投资的污建设工煎程发承肥包，必夕须采用谨工程量木清单计猫价。【强制】3.双1.轨2非国有把资金投橡资的建跃设工程骆，宜采嘉用工程瘦量清单歼计价。（采用时执行然本规范）使用国贩有资金尝投资项潮目的范摸围：1）使涌用各胡级财今政预肢算资非金的而项目痰；2）使马用纳域入财缴政管预理的邻各种盯政府税性专将项建锅设基纪金的炸项目雅；3）使轧用国壳有企划业事易业单杨位自眯有资判金，酿并且原国有迁资金智投资华者实订际拥辱有控查制权扒的项吐目。国家岩融资莫项目吊范围订：1）使失用国纸家发妻行债笨券所效筹资坐金的础项目涌；2）使用区国家对甩外借款野或者担黑保所筹种资金的滑项目；3）使炼用国炕家政补策性拐贷款羊的项宇目；4）国表家授疼权投麻资主副体融挎资的溜项目圈；5）国栽家特肿许的危融资绪项目而。GB姿50离50战0-塞20哗133.附1.凉3不采折用工嫩程量拨清单委计价衔的建浴设工谢程，耐应执市行本骂规范萌除工估程量阀清单闲等专该门性铺规定耗外的筐其他膊规定。3.层1.涉4工程量佳清单应堆采用综织合单价永计价。3.脖1.经5措施项邪目中的安全文丈明施工单费必须锹按国郊家或膀省级昏、行辜业建漆设主熊管部嫌门的阀规定瞎计算嚷，不柿得作钟为竞分争性岗费用。【强制】3.痕1.族6规费和设税金必须按杏国家或贿省级、压行业建班设主管尚部门的炮规定计谣算，不潮得作为筝竞争性隐费用。【强制】3.尤1计价方式GB5晒050锯0-2她013发包人什提供的责材料和薄工程设载备（以欧下简称甜甲供材各料）应拐在招标某文件中国按照本坏规范附惹录K.林1规定茧填写《游发包人县提供材啦料和工降程设备艳一览表惯》，写按明甲供栋材料的名属称、渣规格片、数堤量、姻单价棒、交给货方敏式、交货榴地点等。承夺包人投标时，甲五供材逮料价另格应计入相应拉项目昨的综而合单对价中且，签约后发包曾人应侧按合废同约定扣回甲供材排料款，不予支付。3.2舰.2承包听人应根据概合同工秆程进度笨计划的搏安排，母向发包不人提交杠甲供材妖料交货陕的日期计划。发策包人坚应按本计划较提供库。3.2某.3发包人提供的蛇甲供材裂料如其叶规格、县数量或伪质量不撕符合合父同要求怎，或由汗于发包呼人原因娱发生交统货日期锤延误、暴交货地抗点及交全货方式进变更等夹情况的鱼，发包手人应承穿担由此援增加的协费用和陷（或）广工期延蜜误，并党向承包杰人支付侍合理利闸润。3.2发包人吸提供材继料和工舌程设备3.税2.秋4发承菌包双欠方对甲跌供材协料的醉数量福发生须争议不能达习成一致陶的，其曾数量按孝照相关级工程的中计价定鸟额同类缠项目规定厌的材出料消轿耗量斤计算典。3.2顿.5若发包充人要求逐承包人应采购已爆在招标红文件中仗确定为幻玉甲供材巡寿料的，塔其材料裙价格由道发承包伟双方根滨据市场汤调查确定，址并另行稼签订补众充协议。（发驶包人谅甲供识材料禾变为棉承包匆人采置购后营的计德价原迫则）GB乞50殿50宫0-爷20晒133.润3.符1除合同糖约定踢的发竖包人件提供趴的甲供泰材料艰外，合额同工供程所坊需的材料和工程设悄备应由承痛包人提务供，承袄包人提戴供的材铁料和工迫程设备安均由承穴包人负编责采购艇、运输搬和保管短。承包节人应对死其采购疏的材料赵和工程恼设备负代责。3.3领.2承包人剩应按合抛同约定铺将采购泪材料和逃工程设嫂备的供等货人及枣品种、塔规格、艳数量和哄供货时叉间等提寸交发包遣人确认变，并负器责提供谅材料和恳工程设时备的质传量证明亿文件，错满足合完同约定匹的质量练标准。3.3承包人且提供材项料和工妖程设备3.3壳.3发包仇人对垒承包浅人提粉供的炎材料岩和工攻程设赶备经耕检测不符纪合合画同约撇定的咽质量尚标准，应立村即要求颈承包人籍更换锈，由此杰增加的敌费用和伟（或）脉工期延罪误由承享包人承盖担。对笛发包人雀要求检逗测承包删人已具屠有合斜格证众明的材料、差工程设收备，但摘经检测企证明该劫项材料逼、工程绪设备符脆合合同恋约定的率质量标蜂准，发灰包人应骨承担由霸此增加宁的费用捉和（或属）工期滚延误，并向胖承包限人支织付合跟理利栗润。GB5敬050刻0-2盯0133.4虏.1建设座工程或发承根包，询必须兆在招陵标文牲件、茄合同溉中明部确计割价中膏的风洪险内肠容及告其范晶围，纤不得辰采用巨无限含风险丢、所敞有风常险或繁类似碧语句示规定捐计价留中的雕风险妙内容逝及其嗓范围。【强制】3.4面.2下列燃影响迷合同亚价款渔的因赚素出饥现，机应由发包人忧承担1．国迎家法税律、确法规盛、规谜章和浙政策夫发生牧变化构；2．省级勇或行业勺建设主厘管部门舅发布的壳人工费旨调整，屯但承包到人对人活工费或区人工单需价的报症价高于立发布的兴除外；3．由叹政府抱定价权或政导府指飘导价渡管理圣的原吵材料冤等价步格进武行了盐调整读的。3.民4.铸3由于排市场竹物价喂波动夕影响运合同晨价款耐，应饺由发左承包隔双方合理红分摊，按本漠规范附厕录K.叮2或K.帽3（同漂一工辱程只勤能选袍择一愁种）碰填写悄《承彩包人蚀提供肺主要肥材料牲和工者程设寇备一铅览表份》作容为合岛同附抵件，仍合同仰中没枯有约喝定，脚发承健包双袖方发跳生争匆议时冤，按朱本规弯范第项～条绩规定评，调线整合肯同价志款。3.茂4计价风岗险3.4奏.4由于承都包人使区用机械挥设备、颜施工技芽术以及耀组织管腊理水平陪等自身凳原因造犁成施工炸费用增夫加的，宴应由承包人粗全部承肢担。3.4仪.5不可抗凭力发生形时，影连响合同欲价款的垂，按本纳规范第9.1话1条的辆规定煎执行蛇。4工程量药清单编坚制6节19条，申强制扔性条耕文4条。GB5恭050税0-2肿0134.1合.1招标工悬程量清穿单应由单具有编删制能力欢的招标羞人或受暂其委托窑，具有锹相应资屡质的工蚕程造价慌咨询人积或招标铲代理人挥编制。4.1裕.2招标工供程量清那单必须您作为招袭标文件拾的组成例部分，抗其准确性和完整顷性由招标人四负责。【强制】4.1秒.3招标浆工程愧量清识单是若工程漏量清丸单计雅价的畜基础掠，应转作为锁编制闹招标很控制影价、刷投标朴报价斑、计泊算或牵调整始工程垃量、追施工怪索赔想等的狼依据办之一抬。4.罩1.堆4招标叛工程安量清个单应玩以单冤位（辟项）饼工程辟为单萝位编旁制，睛由分贺部分廊项工况程项蔽目清市单、旨措施俩项目遭清单节、其才他项即目清锄单、培规费密和税搞金项暖目清礼单组达成。4.辟1一般规强定GB5点050贡0-2题0134.折1.洽5编制招搬标工程字量清单早应依据验：1.本规荣范和恒相关暮工程采的国曲家计赵量规宗范；2.国家或羊省级、严行业建戏设主管抽部门颁衫发的计冒价定额介和办法虚；3.建设斗工程尚设计秧文件什及相级关资晃料；4.与建设鱼工程有冶关的标馋准、规流范、技涂术资料合；5.拟定惰的招替标文营件；6.施工导现场朵情况服、地何勘水峡文资祥料、欢工程桑特点天及常砍规施组工方迷案；7.其他相讽关资料像。4.捎1一般秤规定GB圆50型50倡0-借20见134.份2.漆1分部的分项财工程裙项目非清单方必须棍载明剂项目碑编码彩、项震目名填称、育项目愧特征陕、计袄量单召位和军工程懒量。【强制】4.串2.扫2分部慕分项彼工程释项目叮清单避必须屡根据碎相关培工程圣现行杜国家政计量弓规范迅规定始的项池目编警码、渐项目他名称锯、项目特忠征、计量州单位和虏工程量更计算规塌则进行巷编制。【强制】4.2分部控分项洲工程甜项目GB5明050杨0-2占0134.3己.1措施鉴项目粒清单常必须饿根据年相关社工程惹现行蒙国家权计量剂规范鞋的规情定编自制。【强制】4.袄3.杂2措施区项目辞清单腥应根专据拟眨建工饲程的奴实际脏情况池列项民。4.3措施项盲目GB5裙050昆0-2远0134.4辈.1其他项捡目清单崇应按照荡下列内肥容列项五：1.暂列金闭额；2.暂估磨价：醋包括寒材料貌暂估报单价波、工痛程设贡备暂障估单给价、钞专业罚工程贝暂估窑价；3.计日工唯；4.总承焦包服率务费愁。4.4退.2暂列金转额应根胀据工程侍特点，塞按有关景计价规股定估算付。4.碎4.中3暂估术价中棋的材萍料、帜工程固设备竭暂估危单价跪应根菊据工摘程造漏价信侮息或固参照颠市场超价格垒估算英，列廉出明呈细表查；专说业工毅程暂旱估价度应分舌不同唯专业最，按细有关忘计价司规定絮估算群，列扩出明修细表窃。4.4弦.4计日闷工应庸列出次项目控名称利、计抹量单南位和政暂估比数量彼。4.4其他慰项目4.赢4.血6出现本两规范第4.炭4.潮1条未固列的锣项目忽，应调根据里工程础实际侮情况教补充。(竣工结削算中索折赔、现衰场签证忘等列入旁其他项翁目)4.佛4.工5总承包虚服务费崇应列出暑服务项谁目及其究内容等俭。。。GB承50册50挂0-舟20特134.项5.缘瑞1规费项者目清单绣应按照遮下列内出容列项罗：1.社会保喇险费：怖包括养腊老保险挠费、失托业保险棵费、医售疗保险疤费、工矛伤保险焰费、生来育保险柜费；2.住房公奸积金；3.工程排良污费；4.5鲁.2出现乎本规摩范第4.5美.1条未列漫的项目占，应根慈据省级粪政府或顽省级有号关权力付部门的岗规定列甲项。4.番5规费GB夕50遣50舰0-壁20邀134.6瞧.1税金项助目清单爽应包括疾下列内互容：1.营业出税；2.城市欲维护墙建设盟税；3.教育拥费附辱加；4.地方教霞育附加劲。4.升6.船2出现本慢规范4.缓6.鸦1条未啊列的济项目简，应喊根据裕税务宏部门蹄的规威定列扔项。（政府和御有关权滋利部门双可调整差）4.6税金5一般规脚定对招标手控制价堵的编制默、复核恒、投诉寒与处理肝进行规胡定。共3节21条，1条强仔制性税条文染。GB5吴050储0-2烧0135.1牙.1国有资叮金投资狡的建设济工程招陵标，招械标人必差须编制把招标控软制价。【强制】5.伤1.否2招标揪控制伏价应展由具困有编燃制能拒力的设招标游人或蜓受其哀委托询具有颗相应荣资质惹的工症程造冷价咨合询人污编制么和复夕核。5.擦1.晚3工程造释价咨询露人接受招标漠人委托稀编制牺招标迷控制竿价，赚不得若再就制同一衔工程冶接受投标运人委托拒编制责投标郑报价浆。5.省1一般奔规定5.墓1.烈4招标控豆制价按获照本规敲范第条兽的规定另编制，扛不应上让调或下抖浮。5.1醉.5招标控沙制价超母过批准赏的概算约时，招辆标人应酿将其报是原概算绳审批部绩门审核怕。5.巧1.铁6招标竭人应殃在发壶布招剩标文锋件时尼公布橡招标满控制逮价，渐同时链应将倒招标社控制呜价及抛有关徒资料兰报送氧工程熊所在钳地（刚或有倾该工款程管竖辖权毙的行座业管驴理部安门）征工程翠造价颜管理谱机构让备查扮。GB5却050兔0-2玻0135.2木.1招标控南制价应设根据下外列依据装编制与流复核：1.本规范裤；2.国家或五省级、阿行业建端设主管园部门颁造发的计茎价定额诉和计价权办法；3.建设产工程刮设计松文件疾及相阔关资凑料；4.拟定摸的招台标文椒件及驰招标虎工程夕量清派单；5.与建设愤项目相舒关的标雹准、规粮范、技角术资料拔；6.施工现为场情况裹、工程职特点及逐常规施胆工方案卖；（新增嫌，充分蜻考虑这仗些影响谋及对措较施项目性费用的捎影响）7.工程造球价管理锤机构发秀布的工停程造价然信息；估工程造肆价信息歼没有发凑布的，穴参照市啦场价；8.其他的可相关资祖料。5.虾2.沾2综合们单价超中应馒包括招标乎文件水中划陆分的应由蜓投标山人承折担的风险乘范围酸及其已费用充，招际标文摆件中语没有瞒明确挡的，头如是橡工程请造价家咨询筐人编偶制，耕应提计请招舒标人甜明确妹；如卫是招喉标人毛编制新，应潜予明英确。5.2编制与纹复核GB5将050耍0-2恐0135.蹲2.侵5其他项俭目应按睬下列规陕定计价巩：1.暂列金抹额应按付招标工姥程量清被单中列梅出的金另额填写；2.暂估肤价中践的材旗料、亭工程哲设备尊单价刘应按卧招标峰工程盾量清搁单中勿列出道的单醋价计入授综合迹单价；3.暂估价坐中的专酷业工程亮金额应炊按招标莲工程量乓清单中因列出的帮金额填写；4.计日赛工应栽按招绍标工程量奇清单中惊列出的挺项目根据殊工程奇特点比和有短关计喉价依龄据确定处综合挨单价计算；5.总承包疑服务费汁应根据现招标工堪程量清坑单列出枯的内容复和要求估算；5.疑2.本3分部分测项工程保和措施障项目中赖的单价掠项目，鹊应根据脂拟定的直招标文努件和招之标工程拥量清单歉项目中喷的特征某描述及渔有关要森求确定则综合单住价计算滚。5.2编制疤与复厘核5.2校.4措施项促目中的执总价项俭目应根归据拟定库的招标骆文件中赤的措施铺项目清垦单按本厨规范第调和条的框规定计铅价。5.辅2.怖6规费和矛税金应肢按本规钉范第条乐的规定牌计算。GB5肯050命0-2辅0135.3假.3投诉人瓶不得进辨行虚假记、恶意跃投诉，从阻碍招逗投标活西动的正阶常进行右。5.3帝.1投标躁人经副复核刘认为标招标康人公停布的爷招标炸控制具价未衡按照今本规柜范的鸦规定象进行顷编制浅的，伪应当永在招咸标控阶制价执公布清后5天内向招投拉标监萄督机拘构和工程魔造价乞管理怖机构投诉。5.3投诉份与处饿理5.3烤.2投诉即人投黑诉时皇，应标当提执交书锁面投访诉书薯，包邮括以岁下内竿容：1.投诉人惊与被投答诉人的琴名称、昌地址及而有效联修系方式傍；2.投诉僻的招变标工系程名火称、身具体弄事项贼及理馆由；3.投诉庆依据传及有赌关证纪明材体料；4.相关短的请抬求及遵主张淡。投诉男书必下须由授单位令盖章迷和法仪定代泉表人粘或其级委托如人签限名或饰盖章业。5.3载.4工程造判价管理还机构在接两到投灭诉书转后应输在2个工摇作日无内进赚行审样查，虹对有欢下列饥情况掩之一乘的，您不予乌受理呢：1.投诉人鸣不是所狐投诉招多标工程烧招标文桌件的收曲受人；2.投诉聚书提旅交的笨时间握不符道合本励规范祥第条苗规定培的；3.投诉坊书不顿符合易本规恒范第放条规腾定的畏；4.投诉坑事项呈已进益入行肯政复闯议或丹行政彼诉讼蚁程序解的。GB5恶050蛇0-2乖0135.轮3.键7工程造榨价管理佣机构应当向在受扑理投唐诉的10天内完讨成复查（特殊熊情况下部可适当霉延长）乌，并作历出书面券结论市通知投誓诉人、仗被投诉短人及负密责该工翻程招投衣标监督峡的招投活标管理悬机构。5.子3.邮5工程造既价管理讨机构应埋在不迟悉于结束谜审查的鹊次日将乱是否受呜理投诉艺的决定笼书面通苗知投诉逐人、被相投诉人荷以及负征责该工浊程招投隙标监督谎的招投只标管理形机构。5.3投诉漂与处萄理5.3贪.6工程造济价管理勉机构受齐理投诉攻后，应境立即对吼招标控篮制价进锅行复查帝，组织摄投诉人遗、被投烘诉人或关其委托肌的招标辆控制价禾编制人安等单位躺人员对渐投诉问摔题逐一晃核对。惑有关当犯事人应充当予以抱配合，抵并保证美所提供巡寿资料的反真实性坟。5.揉3.诸8当招嫌标控仔制价务复查晚结论桥与原姓公布染的招融标控差制价误差肿＞±3饮%的，应串当责栽成招饼标人够改正宣。5.3铜.9招标人愿根据招盯标控制着价复查彻结论，明需要重亡新公布孟招标控纽奉制价的汇，其最播终公布少的时间拼至招标瞧文件要庆求提交督投标文炉件截止序时间不植足15天的培，相众应延富长投肌标文咳件的怕截止锅时间慌。6投标萝报价2节13条，其疼中强制园性条文2条。GB5载050旅0-2堤0136.存1.锯1投标价街应由投潜标人或恨受其委抄托具有夫相应资桂质的工放程造价乓咨询人方编制。6.1也.2除本工规范绍强制专性规疯定外谎，投惧标人誓应依屋据本捷规范稿第条示的规狭定自骆主确冬定投也标报填价。6.1经.3投标赤报价竿不得价低于拴工程露成本淋。（不同忽于企业豪成本，贤某一个赌工程的础盈亏，晒并不必辱然表现顷为整个皂企业的仍盈亏）6.1一般西规定6.1匆.4投标人误必须按另招标工菊程量清娇单填报帝价格。偶项目编或码、项碗目名称予、项目洗特征、培计量单检位、工喷程量必零须与招元标工程薪量清单撇一致。【强制】（使各袜投标尚人具草有共由同的微竞争思平台摩，否武则废卖标）6.1筛.5投标人迈的投标债报价高状于招标闻控制价醒的应予义废标。GB杜50消50熄0-蜘20涂136.2句.1投标报困价应根摧据下列嘱依据编籍制和复家核：1.本规估范；2.国家桂或省瞒级、槐行业环建设独主管右部门巴颁发哪的计揪价办碧法；3.企业定肉额，国局家或省姓级、行袄业建设回主管部驴门颁发紫的计价踢定额和森计价办的法；4.招标文汁件、招扶标工程射量清单吹及其补隆充通知诵、答疑柜纪要；5.建设工黄程设计翠文件及钢相关资袋料；6.施工现缘瑞场情况秤、工程少特点及务投标时沃拟定的邀施工组侄织设计荷或施工照方案；7.与建设取项目相蛙关的标药准、规午范等技燃术资料胀；8.市场办价格援信息井或工颗程造旗价管革理机基构发足布的法工程序造价宗信息腾；9.其他粗的相掩关资子料。6.荣2.称2综合单万价中应辫包括夺招标肾文件快中划稠分的拿应由鼓投标柜人承肥担的风险范就围及其缸费用，招标证文件中洋没有明疗确的，蕉应提请湿招标人丘明确；6.纷2编制与商复核GB5达050划0-2腰0136.2芦.3分部滋分项扯工程纸和措沟施项斗目中腐的单识价项锣目，挑应依牧据招榨标文袍件及镰其招器标工删程量岭清单吓项目绸中的窜特征档描述退确定悟综合必单价耕计算惭。6.2编制与请复核6.2率.4措施帝项目制中的撕总价息项目金额像应根碎据招营标文变件中匀的措浑施项鞠目清颈单及俗投标汗时拟做定的醒施工帖组织吩设计顷或施羽工方趟案按员本规千范第墓条的低规定自主确执定。其中驴安全文请明施工梳费应按此照本规尚范第条岔的规定例确定。（根据扔投标人叛拥有的亦施工装纤备、技燥术水平招和采用兔的施工榆方法，仅采用综萝合单价迹方式报戏价）（蕉按照国宵家或省快级、行蛇业建设名主管部壮门的规庸定计算升确定）6.2闹.5其他翅项目迹应按陪下列俭规定馋报价垫：1.暂列北金额婆应按连招标寇工程满量清王单中宾列出耀的金外额填写；2.材料袄、工绳程设锦备暂诵估价未应按矿招标蓄工程舰量清嘴单中毒列出应的单石价计竞入综辞合单午价；3.专业工灰程暂估稀价应按嫁招标工滩程量清芳单中列毙出的金精额填写；4.计日工礼应按招俊标工程记量清单期中列出算的项目凑和数量获，自主确农定综合者单价并计驻算计制日工秋金额叹；5.总承细包服帝务费猛应根巩据招牢标工思程量始清单奋中列浓出的愁内容你和提赖出的朽要求自主确妈定；GB支50颤50娃0-衣20解136.2刑.6规费和疾税金应文按本规嘴范第条飞的规定元确定。6.2编制与促复核6.2结.7招标糖工程笑量清替单与消计价渡表中四列明疗的所录有需睛要填威写单泪价和御合价敏的项想目，沟投标朵人均傍应填疯写且珠只允哥许累有一盗个报阻价。蜡未填怎写单蜘价和腰合价叹的项稠目，序视为炮此项听费用消已包引含在扮已标白价工棋程量谣清单判中其郑他项议目的舅单价怜和合棵价之维中。亚竣工忙结算可时，角此项快目不逮得重誉新组塑价予遥以调高整。6.2鸡.8投标牢总价想应当嘱与分泰部分削项工鬼程费袖、措架施项泪目费坏、其剂他项族目费营和规粗费、瞒税金倚的合齿计金铁额一文致。（投篇标报衡价时资，不邮能进抬行投贤标总安价优认惠（脑降价倍、让驶利）池）7合同束价款摄约定保证贞合同粉价款堡结算灶依法恳进行小。共2节5条。GB鱼50轮50目0-抢20多137.1宿.1实行招邀标的工货程合同阳价款应宿在中标覆通知书灵发出之腔日起30日内辣，由均发承冒包双倚方依愁据招浩标文供件和劣中标茂人的谋投标暑文件挠在书狠面合闲同中弊约定煎。合拉同约酬定不得违留背招、抖投标文友件中关爹于工期役、造价孕、质量愉等方面狡的实质粮性内容。招标泼文件与偏中标人齐投标文利件不一面致的地吗方，以布投标文母件为准悼。（招耕投标体法：秘中标彩金额后千分病之五炎到千煌分之怪十的饿罚款扇）7.海1.役2不实行登招标的居工程合障同价款蚂，在发转承包双踩方认可蛋的工程陪价款基谣础上，养由发承冶包双方梳在合同奸中约定盲。7.1一般规隙定7.1挨.3实行工拉程量清此单计价掌的工程情，应采并用单价匠合同。却建设规板模较小龄，技术脱难度较盆低，工扩期较短耕，且施衫工图设肚计已审陡查批准石的建设项工程可信以采用绳总价合初同；紧搭急抢险种、救灾昼以及施富工技术率特别复闪杂的建酱设工程驼可以采紧用成本事加酬金袭合同。GB5括050慈0-2冲0137.2拒.1发承包洽双方应折在合同假条款中个对下列女事项进损行约定辫：1.预付工宴程款的数欠额、四支付略时间死及抵圈扣方牢式；2.安全文喊明施工孙措施的支塌付计哭划，杀使用章要求牵等；3.工程沉计量与支付躲工程躺进度烧款的方式烈、数额刻及时间着；4.工程价呆款的调整因素光、方泉法、垫程序谦、支暴付及兰时间遍；5.施工索赔诉与现躲场签鞭证的程序猛、金额梁确认与破支付时却间；6.承担计价风碗险的内容津、范围朽以及超监出约定哪内容、遮范围的钟调整办运法；7.工程竣工润价款结算编续制与核鹅对、支淘付及时厌间；8.工程质量穴保证硬金的数挣额、括扣留衡方式锅及时筝间；9.违约循责任以及谨发生芦工程备价款挥争议揭的解决方法及似时间；10择.与履行伯合同、页支付价创款有关全的其他晶事项等银。7.2妖.2合同跌中没必有按线照本徒规范挤第条速的要谜求约宽定或耍约定绕不明艰的，俯若发匪承包左双方课在合茶同履坡行中掘发生击争议扇由双政方协常商确敌定；朽协商摸不能蚕达成然一致举的，续按本拿规范可的规产定执互行。7.2约定但内容8工程趴计量明确规悟定了工祥程计量展的原则后，不同铜合同形述式下工榨程计量滋的原则代。共3节15条。GB伐50见50翁0-傅20本138.1千.1工程联量必列须按按照相币关工课程现将行国吵家计啦量规蒸范规谁定的立工程民量计颜算规辰则计锯算。【强制】8.1雁.2工程垦计量肚可选改择按月或按工程鸡形象进度分练段计量掉，具体弦计量周吹期在合死同中约定。8.腔1一般暂规定8.1脱.3因承包臭人原因披造成的调超出合尤同工程是范围施培工或返芹工的工昨程量，您发包人鱼不予计伸量。8.缴1.零4成本乳加酬恭金合漫同按奇本规裹范第8.2节的刷规定得计量洗。GB罢50计50厅0-遥20医138.基2.家1工程量卫必须以纺承包人镇完成合嘱同工程住应予计熔量的按绒照现行埋国家计疑量规范瞒规定的仇工程量会计算规目则计算第得到的巷工程量掀确定。【强制】8.筋2.比2施工中允工程计敌量时，暴若发现象招标工桑程量清稀单中出悦现缺项卧、工程前量偏差宾，或因服工程变滑更引起闸工程量罚的增减层，应按禽承包人镰在履行僵合同义腹务中完娱成的工财程量计递算。（按实大调整）8.绿2单价在合同丘的计墨量8.2档.3承包人恒应当按舍照合同志约定的谨计量周嘴期和时叹间，向典发包人刚提交当收期已完工困程量报摊告。发包幸人应在渔收到报费告后7天内轻核实，并将误核实计诉量结果赠通知承月包人。沸发包人未在约哭定时当间内轧进行四核实尺的，兔则承老包人困提交骄的计冈量报善告中气所列浮的工夏程量下视为闷承包珍人实左际完笛成的盯工程杀量。8.妈2.哨4发包人当认为需要乞进行气现场眠计量双核实时，贴应在璃计量前24小时吊通知委承包循人，承包桂人应为栋计量提队供便利胜条件并秀派人参杏加。双悟方均同部意核实帽结果时炭，则双凭方应在交上述记抢录上签悉字确认叙。承包羊人收到通知后蒸不派人警参加计瓶量，视为尾认可发凡包人的闷计量核快实结果丘。发包兔人不鼻按照具约定葡时间急通知瓣承包碑人，致蝇使承盼包人厌未能役派人敲参加袋计量纲，计葛量核走实结煤果无壤效。GB5定050洗0-2耽0138.吊2.风5如承包适人认为腊发包人自核实后程的计量飞结果有纳误，应众在收到豆计量结哪果通知码后的7天内向缺发包人欣提出书蚕面意见对，并附刃上其认概为正确乐的计量缘瑞结果和炕详细的惨计算资贝料。发澡包人收创到书面老意见后率，应在7天内对思承包人解的计量较结果进眠行复核摄后通知爬承包人铅。承包双人对复叠核计量茧结果仍丙有异议天的，按替照合同熟约定的滩争议解家决办法黄处理。8.2单价灰合同龙的计怨量8.版2.污6承包佣人完沈成已羽标价旅工程颠量清铲单中镜每个照项目森的工学程量壤后，现发包扎人应草要求父承包兵人派亦人共徒同对毯每个截项目究的历闸次计双量报途表进群行汇束总，优以核哄实最屋终结网算工塘程量跟。发堪承包缠双方姨应在瓦汇总池表上摄签字稳确认扫。GB气50织50例0-党20菠138.3风.1采用在工程菌量清煎单方享式招标动形成钟的总葛价合撕同，执其工落程量章应按浙照本株规范自第8.2节的规挡定计算翅。（按实烟计量）8.3哭.2采用经灶审定批旨准的施掩工图纸抢及其预算方岔式发包形剃成的总眨价合同灰，除按照蝴工程吴变更旦规定翁引起码的工说程量齿增减邻外，晌总价链合同领各项界目的层工程澡量是椅承包咐人用金于结犁算的惜最终稍工程牛量。（这种掉情况是主承包人盾自行对呆施工图嘉纸进行绘计量的灿）8.3妙.3总价搭合同勒约定伞的项叙目计室量应茶以合楼同工尼程经谋审定扛批准捞的施叶工图羊纸为酿依据催，发要承包障双方蝴应在园合同少中约掌定工睡程计燥量的谅形象久目标把或时弄间节拜点进湿行计搅量。8.启3总价合庭同的计膨量承包人应在合瘦同约定舱的每个鞠计量周迟期内，妈对已完巩成的工惭程进行宿计量，知并向发庄包人提交达到仆工程阶形象购目标吐完成爪的工宝程量然和有夜关计量边资料驾的报伤告。8.芳3.培5发包人应在收算到报告超后7天内对承舰包人丑提交姐的上帅述资魂料进辩行复核，以检确定燃实际扬完成查的工愧程量炼和工触程形救象目舌标。泼对其脖有异翼议的赠，应咬通知信承包萝人进贤行共壤同复久核。9合同略价款蛋调整共15节59条GB5煎050贺0-2惊0139.1码.1以下赵事项照（但采不限赞于）墙发生恶，发英承包眠双方王应当嚷按照鄙合同遭约定伍调整问合同巡寿价款况：1．法仗律法众规变说化；2．工摆程变魄更；3．项柏目特腾征描送述不买符；4．工鸭程量埋清单斧缺项随；5．工程嚼量偏差授；6．计妈日工说；7．现月场签昨证；8．物帅价变济化；9．暂估肯价；10．不葛可抗朵力；11．提汗前竣炎工（跑赶工恶补偿湿）；12．误期迅赔偿；13．施耍工索证赔；14．暂稼列金欺额；15．发承座包双方勤约定的羽其他调隐整事项吉。9.靠1一般规旅定。法律法怜规变化工程阀变更物价以变化工程索拌赔GB蔽50洲50柔0-悲20锋139.丑1.钱2出现合诸同价款并调增事厌项（不含况工程量疯偏差、短计日工贤、现场脉签证、羽施工索丑赔）后的14天掌内掌承包呈人应崖向发食包人夺提交恼合同喇价款腊调增样报告纯并附车上相嚷关资贫料，啊若承戒包人怕在14天内未盖提交合娘同价款局调增报米告的，着视为承暖包人对旗该事项畜不存在晃调整价时款请求还。9.1光.3出现春合同肆价款扒调减业事项（不胡含工侵程量乎偏差糟、施野工索肝赔）后的14天内圣，发辰包人餐应向体承包嚼人提序交合沃同价需款调资减报异告并方附相纽奉关资击料，里若发昆包人济在14天内未药提交合永同价款蛙调减报则告的，附视为发惭包人对神该事项京不存在员调整价狂款请求械。9.饲1一般堆规定9.1寒.4发（利承）扬包人椅应在滩收到例承（张发）梁包人熔合同孕价款育调增梁（减碑）报招告及帐相关马资料坐之日拆起14天内抓对其核实，予鉴以确毕认的阴应书面芝通知承（性发）泛包人催。如有疑涉问，应向遮承（发拳）包人提出协圾商意见。发标（承边）包馆人在狐收到崭合同位价款蹄调增梅（减鸣）报负告之恼日起14天内未确认冒也未提段出协商展意见的，视为掌承（发根）包人动提交的烤合同价苹款调增撇（减）铺报告已张被发（蛇承）包则人认可饱。发（已承）包合人提出专协商意罗见的，称承（发雅）包人芽应在收奋到协商舰意见后串的14天内对剑其核实，予述以确认的应祥书面讲通知楼发（商承）甲包人在。如项承（糊发）欺包人肠在收剖到发须（承肿）包上人的杜协商南意见阿后14天内既不确测认也未谎提出不小同意见偶的，视谅为发蔑（承懂）包汇人提荣出的破意见施已被谨承（同发）牺包人认可条。GB冬50俭50肚0-龙20枕139.滩1.程5如发炕包人洪与承毙包人业对合搁同价单款调欣整的廊不同伯意见犁不能株达成撕一致往的，镇只要鹊不实顷质影挤响发衰承包赏双方胞履约贴的，岗双方妈应继把续履陵行合盆同义狭务，屈直到攻其按们照合唉同约殊定的告争议音解决断方式誉得到跪处理惕。9.1夏.6经发承举包双方类确认调整的仆合同价嘉款，作为汽追加（两减）合斩同价款时，应与工程星进度款美或结算歇款同期签支付。9.1一般者规定GB5槽050千0-2响0139.2恩.1招标工狼程以投办标截止草日前28天，俯非招录标工菊程以炒合同刑签订艰前28天为地基准光日，渐其后品国家困的法蛛律、挡法规推、规租章和收政策卧发生地变化蜂引起允工程梁造价声增减怖变化买的，貌发承闸包双密方应芒当按痛照省段级或您行业必建设阶主管踢部门祥或其滴授权效的工割程造告价管璃理机译构据昼此发烫布的疾规定闯调整苦合同铅价款神。9.斤2.欲2因承包腾人原禁因导液致工挥期延烂误，且广第9.2被.1条规梳定的施调整吉时间桶在合武同工枯程原商定竣扶工时魂间之啦后，穴合同犯价款球调增宇的不冷予调息整，份合同剂价款塑调减啊的予些以调塞整。(不利承书包人的暂原则)9.2法律法源规变化GB像50丹50踢0-侮20掏139.喊3.姓1工程痕变更再引起清已标当价工良程量否清单愉项目词或其蠢工程丧数量织发生辨变化蜜，应号按照筹下列康规定扛调整弦：1．已标摆价工程妻量清单