城市水工程建设监理目标控制详解

城市水工程建设监理目标控制1城市水工程建设监理目标控制概述2城市水工程建设监理目标控制原理和方法3城市水工程建设监理协调

城市水工程：是为了解决人类生活与生产用水问题和污、废水的处理与排放问题而采取的工程措施。城市水工程建设监理目标控制主要有投资目标控制、进度目标控制和质量目标控制，通常称为“三大控制”，

工程安全可靠性和使用功能目标以及施工质量合格目标

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质量进度萝卜快了不洗泥慢工出细活欲速则不达稳中求进避免出现“大跃进”后的“大倒退”

5.2城市水工程建设监理目标控制原理和方法控制的基本理论

1.控制过程一般包括3个步骤：及确定目标标准，检查成效，纠正偏差。

2.建立控制系统。转换过程输出输入控制者反馈过程控制系统采取纠正措施研究、分析情况或修正计划和准则检查监督计划的执行、标准的贯彻评价偏差：直接控制与向上报告受控系统控制模式

3．控制过程的形成依赖于反馈原理，它应该是

反馈控制和前馈控制的组合。

4.在控制中纠偏要采取措施，采取控制要讲究方式和方法。

监理目标控制系统的一般模式

1.监理目标控制系统是指监理班子以一定组织形式、一定程序、一定手段和四种措施对项目监理的目标进行全过程的控制，保证项目按规划的轨道进行，力争使实际与标准间的偏差减小到最低限度，确保监理总目标的实现。2.该控制系统包括：组织子系统、程序子系统、手段子系统、措施子系统、目标子系统的和信息子系统，其中控制的信息子系统贯穿于项目实施的全过程，一方面要从各子系统取得信息，另一方面又要把经加工整理的信息传递给各子系统。其他几个子系统的关系可以概括为：人通过程序，利用一定手段，采取一定措施，实现其目标。3.控制层次第一层是控制总负责人，即总监理工程师；第二层是战略控制层，如根据每个合同号设驻地监理工程师负责；第三层为作业控制层，如设监理员等。4.控制是按事先拟定的计划和标准进行的5.控制的方法是检查监督、引导或纠正。检查监督可通过三种方式进行：

(1)交谈或会议等直接语言交流；

(2)原始记录、会计报表、统计数据等书面材料的分析察看，

(3)深入到现场了解实际情况。引导纠偏措施分两类：一类是负反馈控制，即实际情况向不理想的方向偏离超出了一定的限度，需要采取纠正措施；另一种是正反馈控制，即实际情况向理想的方向发展调整。6.控制是针对被控制系统的整体而言的三大类：第(1)类是预先控制，又称事前控制；第（2)类是过程控制，即在转化过程阶段对被控系统进行控制；第(3)类是事后控制，即在产出阶段对被控系统进行控制。7.信息是控制的基础。控制是否有效主要取决于信息的全面、准确、及时。第一类是项目设计阶段所拥有的原始信息，第二类是运行过程反馈的实际信息资料；第三类是对上述两种信息资料加工处理而成的比较资料。

第一类包括：

(1)各种合同资料如土建工程合同、物资供应合同等；

(2)各种计划、施工方案、设计图纸和定额，各种施工及验收标准、规范、规程、规定等信息资料；

(3)各种控制人员和控制工作责任、权力和利益的资料，其中包括各种信息由谁来收集、保管和传送，控制决策由谁作出、谁执行及审批程序等。

第二类资料主要有：（1）各种工程变化资料，包括协作条件变化、标准的变化、工程内部情况的变化以及工程变更等；（2）工程实际进展资料，包括工程量完成情况，工程进展、工程质量及材料消耗等。

第三类资料主要有：（1）实际情况与计划标准的比较程变化资料；标准的比较资料；（2）实际情况同历史上各个时期同类工程项目的比较资料。

8.控制同计划和组织有着紧密的联系控制保证的执行并为下一步计划提供依据，而计划的调整和修正又是控制工作的内容，控制与计划构成一个连续不断的“循环链”。

控制又是对组织及其人员工作进行的评价，指明偏差并提出纠正偏差的措施，而纠正偏差又要靠组织结构的完善来实现。工程项目实施阶段监理目标动态控制原理与实施。

1.从左下角看起，那是工程项目投入，即把人力、物力、资金投入到设计、施工中；

2.设计、施工、安装的行为发生之后称工程进展，工程进展过程中必然碰到干扰，也就是说有干扰是必然的，没有干扰是偶然的；

3.收集反映工程进展情况的实际数据；

4.把投资目标、进度目标、质量目标等计划值与实际值（实际支出、实际进度、质量检查数据）进行比较，相当于电工学中的测量器；

5.检查有无偏差，如无偏差，项目继续进展，继续投入的人力、物力、资金；

6.如有偏差，则需采取控制措施，这相当于电工学中的调节器。这个流程每两周或每月循环地进行，并由监理工程师填写报表送业主和总监理工程师。控制相当于汽车司机的操纵方向盘，经常调整方向以到达目的地。监理工固程师在岔控制过味程中应挂做以下销几件事舅：1.对目病标计忘划值度进行钞论证秧、分违析；2.收集实姨际数据市，3.进行个计划扁值与浓实际同值的松比较谈；4.采取弄控制唇措施配以确廊保目提标的识实现刷；5.向业康主和芹总监按提出乔报告毕。以脊上这耐个反惠复循锯环过扔程，还称为动态控哪制过程。工程研项目蜻实施瓶阶段险是指伴从项能目决历策后孙直至样保修市期结器束的飞整个毁过程薄，包狭括设捡计准拘备、存设计糖、施侮工招胶标、向施工锤安装后、动情用前庆准备仇、保股修期馋等。5.凳3城市水来工程建损设监理疏协调按我俩国现醒行体南制和研传统乒习惯旬，城倘市水职工程啄建设枣是市袖政工火程建裳设的搏重要锡组成册部分傻，投头资大陡、涉莫及面袭广。巷从我治国建直成的北京喘高碑遵店污乏水处络理厂巩和天津津东金郊污祖水处螺理厂涉及到驳从政府场到地方缎，从建务设单位服到承包显商（含律总包和沃分包）型，从设脏计部门半到施工狼单位，鸡从材料席设备供稻应单位打到财政队金融部果门以及柄新闻、狼消防、畏公安部夕门和外袖商等方谷方面面形。因此，料要取得矩建设工盗程监理红目标的索顺利完缝成，必阿须协调殖好各方竹面的关煌系。处美理好各悲种冲突俯和矛盾岩，促使受涉及工屿程项目肾的各方抽共同建娘立起互迁相信任坑、互相单依赖、挥互相理刮解、互还相支持债和友好野合作的眼和谐关蚀系。协等调是建项设工程衡监理成基功与否祝的关键妻，可以桂说，没淡有协调酸，就没穴有监理号。城市树水工尽程建佣设监愚理的闪协调举可以径划分瞒为：页工程跟项目批系统酿内部谢关系冰的协取调与增工程恢项目病系统璃与远董近外贺层关琴系的安协调央。工程项亦目系统花内部关龙系的协纯调1.工程语项目润系统桌是由唱人组客成的鬼工作鹿体系疯。工周作效率黄如何驻，很遇大程安度上及取决洪于人花际关掩系协视调程度，驾监理工衬程师应秩首先抓夹好人际阀关系的怜协调。(1终)在人员销安排上麻要量才垒录用。(2)在工作右委任上威要职责柳分明。(3)在绩效茧评价上茫要实事蝴求是。(4您)在矛秋盾处球理上晚要恰浙到好僵处。2.项目系凉统内组虫织关系嘱的协调组织料关系优的协发调宜杨从以六下几建方面便入手央：(1祸)要在夏职能子划分械的基壮础上汇设置钳组织速机构乌。(2)要明结确规渠定每贴个机限构的避目标暴职责叔、权及限，衔最好摧以规答章制拍度的寸形式墓作出迅明文维规定捞。(3廉)要事先革约定各塌个机构屿在工作险中的相族互关系叠。(4牵)要建立啊信息沟赴通制度(5)及时消栗除工作急中的矛因盾和冲滚突，消纯除方法己应根据湾矛盾或拐冲突的贪具体情缴况灵活贴掌握。3.工程项蓄目系统雪内部需而求关系滩的协调(1驶)抓计划竞环节，丙平衡人遗、财、豆物的需茧求。(2躲)对建戏设力泡量的计平衡趋，要昨抓住网瓶颈决环节古。(3)对专怎业工败程配筋合，寺要抓法住调炎度环镜节。工程项惰目系统欲与远近艰外层关条系的协扒调工程牌项目沉系统牺与远帅近外亚层的袭关系蔑，主戏要是开业主雪与远居近外状层单纽奉位的陵合同手关系篮，因京此，镜监理压与远缠近外究层的座关系替的协录调内阁容，沙主要正是相素互配享合，书顺利恶履行豪合同孩义务吸保证霸工程气项目劳建设烘目标陆的实捉现。1.业主两与承病建单下位关锣系的元协调业主字与承样建单货位对盛工程俗承包杀合同摆负有炭共同蛇履约涛的责坏任，候工作稿往来容频繁乡丰，在壮往来浸中，暂对一畅些具顷体问途题产辱生某参些意荷见分戏歧是悔常有弊的事瞧。在炎这个吐层次析的协幕调中弱，监语理工壳程师兽应处幕于公歉正的律第三犁方，杀本着霞充分押协商启的原飘则，摩耐心罢细致怕地协程调处精理各连种矛糊盾。在不返同阶惠段，盗需要营协调称业主宽与承撞建单章位关寻系地鬼内容牌也不萄尽相呜同，冶协调徒工作旬内容错和方麻法也庭随阶休段的五变化贡而变碍化。(1)招标饮阶段你的协脚调(2任)施工脏准备恐阶段优的协屑调(3)施工警阶段莫的协等调(4溪)交工验领收阶段榨的协调(5耻)协调圈总包社与分苍包单黄位的成关系（1）招精标阶趴段的腔协调中标互后，跳业主喂与承俩建单悉位的僵合同抵洽谈莲和签毯订，恼是协祝调的资主要朴内容肺。首获先要猴对双隶方的兴法人合资格涌和履蜓约能桌力进秧行复撕核。腿其次隶，合级同中蒸要明乒确双僚方的权、责麻、利，如盼业主丘（建爪设单谨位）框要保舰证资酷金、画材料丝式（统塑配部类分）婚、设拢计、辞建设巩场地居和外非部水依、电潮、通涉讯、鸦道路治的“五落实”；矮单位以要实趁行“五包”，潮即按足进度阁定额茂包进笨度、买按质花量定柿标准坟包工锐程质顽量、怕按投描标书总包单加价或测总价缺（若怖是总迫价合饲同的温话）统、按谊施工炊图预卵算包驳材料密、按晕承建梢工程剂项目澡整体狭要求怕包配斥套竣茄工。色“五通落实氏”未鞋落实域而影湖响“驳五包谈”，息或“锦五包飘”未撕按合澡同兑眨现，皱均应鼻受罚肝。双理方罚仁款条授件应沾对等换。国际工肚程项目枕承发包际时，必载须熟悉歌国际土研木工程叔施工合磨同条件今（FI震DI利C），按FI喊DI舅C施工惯贝例签订著合同，满特别是宜在其特秀殊（专违用）条乳款的拟馅定上要豪对“双塘方”进妥行协调轮。“先说断医，后不哄乱”，尝应是俱协调段的一分项基摔本原距则，稍上述其的一纤切要坊求就信是根罢据这震一原讲则提书出的糊。(2怠)施工舌准备颂阶段质的协液调作好施匹工准备酷是顺利列组织施站工的先鸣决条件爽。施工裙准备工锦作，包狐括施工打所必到督的劳动培力、材昏料、机剑具、技罩术和场见地等准筛备，这领就需要傲业主和拒承建单示位双方飞分工协蓝作，共绸同完成犬，为开动工和顺殊利施工捧创造条绍件。开工朱条件坑是：镜有完微整有多效的敲施工催图纸继；有妇政府瞒管理鸟部门获签发设的施赚工许孟可证坑；财睡务和验材料饥渠道钱已经邮落实像，能岛按工谣程进搁度需支要拨险款、舒供料和；施学工组吃织计干划已藏经批晶准；化加工增订货哪和设谊备已倦基本角落实交；施船工准屿备工尺作已稿基本雅完成刷，现抹场已“五通犬一平”（仿水通岔、电阀通、猜路通吵、气夺通、祖电讯吐通、蝇场地矮平整撑）。(3)施工利阶段卵的协穴调这阶艇段的彩协调桌工作粮，包粥括解价决进曲度、续质量苍、中非间计懂量与卧支付赢的签扇证、峡合同危纠纷吼等一毅系列涉问题骗。1)进度跃问题您的协桂调。影响进占度因素断错综复探杂，协炊调工作件也十分戚复杂。2)质量米问题成的协走调。3)签证的榜协调。4)合同争餐议的协输调。（4）交工惨验收阶驱段的协刻调业主在流交工验闻收中可漏以提出颗这样或祝那样的芳问题，精应根据杂技术文女件、合使同、中棵间验收投签证及肾验收规完范作出泼详细解扯释，对咽不符合疗要求的逐工程单版元应采耍取补救余措施其嘉达到设扭计、合傅同、规冬范要求懒。国内狸工民悦建工陆程一虏般在蚁交工视验收脏后20日内编赴出竣盛工结黑算和固“工止程价悼款结使算帐育单”研，办蛋理竣监工结害算，魄结清钟账款国。结墙算中匹既要吧防止剑承建够方虚阶报冒闪领，索又要库防止妥业主组方无袖故延驼付。迎按国可家规并定，瘦延付树工程玻款按秋每日艰万分竟之三如的利社率处页以罚勉款。（5）协调届总包与仙分包单圆位的关护系首先选傻择好分慨包单位造，明确僵总包与偏分包的位责任关拥系，乃烟至调解甲其间的泪纠纷。2.协调罗与设阅计单杯位的辨关系设计单庄位为工昏程项目具建设提胀供图纸仆，作出背工程概蝇预算，