山东市政工程项目组织与管理二

市政工程组织与管理

山东理工大学张文刚2015年4月个人简介张文刚：男，山东理工大学副教授，山东淄博人，毕业于长安大学，获工学博士学位。现任《建筑材料学报》、《中外公路》、《公路工程》、《武汉理工大学学报》、《广西大学学报自然科学版》等期刊审稿人。公开发表论文二十余篇，其中SCI/EI检索5篇。联系方式/p>

山东理工大学（西校区）12#346

山东淄博个人简介主要研究方向：（1）建筑废弃物在道路中的再生应用（2）沥青路面预防性养护（3）公路桥面铺装材料与结构（4）长寿命路面（5）新型环保路面材料（6）高等级公路施工技术目录项目组织基本理论一二三项目组织策划

项目组织形式四

市政工程管理概论1、组织基本知识项目组织问题是项目管理中最难点，最丰富，最有特色！项目管理属于组织学的子学科。项目管理的学科边界膨胀主要在组织方面。项目管理的本土化（中国的工程项目管理）主要在组织应用方面。这是项目管理中偏向管理理论的部分，而网络技术、信息管理、成本管理等偏向管理技术和方法的部分。一、项目组织基本理论

（1）组织的定义组织论主要研究系统：组织结构模式和组织分工（职务结构）（静态）工作流程组织（对活动的组织）（动态）静态组织：社会实体，具有明确目标导向和精心设计的结构于有意识协调的活动系统，同时与外部环境保持密切的联系。如企业组织、项目管理组织、部门组织等。动态组织：组织一次郊游、讨论。一、项目组织基本理论

组织理论――从宏观角度思考组织问题。包括系统、结构、流程，以“如何有效组织一个组织”，组织工作，组织模式等。是对组织的思考和方法，对组织的类型和运作的管规律性的认识。组织行为学――微观角度，个体，心理，如何有效领导一个组织，如组织激励、领导风格和个性。与心理学和文化有关。一、项目组织基本理论

ISO21500定义项目组织，是从事项目具体工作的组织，是一种临时性组织，包括项目参与者、责任、层次结构和界限等。项目组织是一次性的、多企业合作的、临时性组织。项目组织涉及：组织单元组织结构责任体系界限（组织规则）一、项目组织基本理论

（2）现代组织中项目组织广泛应用的原因1）经济全球化。2）多样性，顾客个性化，不同文化、组织、工程专业、地域的人一起。3）强化社会责任和历史责任、4）高科技、电子商务的应用。5）员工要做有意义的工作和有发展机会，要参与，要授权。6）环境多变要求组织是学习型的和创新性的。7）组织间广泛的互相联系和依存，强化横向协调和团队精神。8）组织结构扁平化，组织减少层级。9）企业创新的要求。一、项目组织基本理论

（3）项目组织要解决的问题：1）项目组织的策划（组织的目标，组织战略、组织策划过程、项目融资方式、承发包方式、管理模式）；2）项目组织流程（实施工作流程和管理流程）；3）项目组织形式选择（结构，运作规则，流程、责任体系）；4）项目组织的运作（团队建设、部门协调，项目控制）；5）项目组织行为；6）企业项目组织问题（属于企业管理内容）。企业的项目管理模式，组织结构，责任中心制，组织人员，运作状况、人们在不同组织中的行为等。7）其他。一、项目组织基本理论

项目管理组织属于项目组织的一部分。项目工作（WBS）项目工作分配表项目工作流程（网络）项目管理工作（职能）项目管理责任矩阵项目管理工作流程项目目标项目管理目标项目组织项目管理组织运作规则：工程合同项目管理手册一、项目组织基本理论

2、项目组织的特点和项目组织行为我国工程项目组织研究的两大核心问题：1）一次性、临时性，多企业合作的，以合同为纽带的组织的特殊性、组织结构和组织行为等问题；2）中国传统文化和目前人们的社会心理对项目组织行为的影响。一、项目组织基本理论

（1）采用项目组织的好处---优点1)具有高度的活力和竞争力；2）形成以任务为中心的管理，更注意结果；3)能迅速地反映市场和用户要求，较好的用户关系；4）更能够激发各方面的积极性、创造性和创新精神，形成以人为中心的创新模式；5）协调和控制比较方便，信息的传输过程富有效率；6）通过合作达到资源的优化使用，优势互补；7）没有官僚主义，企业活力增强、人员和组织层次减少，管理效率提高。8）常新的工作，富于挑战性，促进创新，富有成效和高效率的。这些好处导致项目组织的推广，但它的的发挥必须有相应的组织文化和环境。一、项目组织基本理论

(2)项目组织容易出现的问题---缺点1）常新的组织，过程和组织不均衡，摩擦大，组织归属感和安全感不强，组织忠诚和凝聚力很小，容易导致低效率；2）参加者的目标与利益不一致，容易短期行为，组织摩擦大，组织内部及与环境之间协调和沟通困难；3)

需要讲究诚实信用和互相信任，需要完备的规章制度和明确的责任和权力的分配；4)

项目需要高层领导的不断支持，需要各个部门的积极配合；5）容易短期行为和责任盲区；6）合同太多，缺乏统一的运作规则，合同影响组织行为。7）难以建立自己的组织文化；在国际项目中，不同文化和法律背景的人员在一起，容易产生矛盾和冲突；8）项目管理者责权利不平衡；这些缺点在特殊情况下容易发挥和损害项目组织的优点。上述许多方面是矛盾的。一、项目组织基本理论

3、工程项目组织的特点

（1）组织高度的动态性

1）成员随任务（合同）承接和完成不断进入和退出

2）组织形式的多变性，存在着组织变迁过程。

在工程生命期中组织的变迁一、项目组织基本理论

（2）在工程寿命期各阶段组织任务的差异性。1）在前期策划阶段，需要市场经营、投资决策、经济、金融、环境和社会评价方面的人才。2）建设项目组织是一次性的、暂时的，具有临时组合性特点。很难象企业组织一样建立自己的组织文化，即项目参加者很难构成较为统一的、共有的行为方式、信仰和价值观。3）工程运行组织是比较稳定的组织，一般由本企业的部门或人员组成。由于在工程寿命期的三个阶段组织的差异，使人们很难将它们统一起来进行分析和研究，很难构建一个统一的组织结构和统一的组织规则。一、项目组织基本理论

（3）具有统一的总目标和总任务，有工程全寿命期总体的要求，但是工程有明显的阶段性，且各阶段的参加者来自不同企业或部门，各自有独立的，又是相互冲突的经济利益和权利，所以在工程中存在尖锐的共同目标与不同利益群体目标之间的矛盾，全寿命期目标和阶段性目标的冲突。（4）在工程全寿命期内，工程组织成员来自不同的企业，有不同的隶属关系，所以工程全寿命期组织是一种“超企业”组织形式。工程的组织文化是一个复合系统的跨组织文化。一、项目组织基本理论

（5）组粪织责采任体固系存萄在缺易陷。在工程亡中责任后体系的断裂、责任盲区是十分狭普遍的富。1）责任躲体系增的断营裂是指，只在工程脆寿命期旺中组织蛙成员责牙任的不跪连续性携。2）责任盲疯区是指出苹现无人举负责的创情况，裤包括出沟现问题段或事故栋无人承疲担责任票，工作灶无人做吧，一些摸工作责困任遗漏禾。如：①在情规划屡和设童计中壳很难粥将工也程结折构分僵解（EB僵S）和语项目竿结构省分解薄（WB母S）很锁科学盛，其扛中的盘遗漏赚和缺魔陷会棉造成棉责任交盲区塔，如炭有些滩专业晓工程哈系统该、工冲作任希务没稿有列割出，逃没有旗落实和责任忠人，记在合狮同中功责任慰描述颠不完寄备等。②项思目任厘务分雾标太客细导冻致责饭任的悠盲区杀，如艺工程昆分标京太细医导致拜有一侵些工制作没洞有落守实，率特别耗一些临界面蛙上的娱工作硬责任涝的遗忘漏。工程成分标年越细峡，合术同越闹多，休这种于缺陷屋出现芹的可疾能性堡就越宅大，睬问题螺就越五严重伟。一、柄项目愉组织帮基本笑理论工程项末目组织储如何形例成？组织疮策划完过程--灶--曲--为项目剧计划的康一部分二、项俗目组织烧策划工程项急目组织换的基本么结构资金来源-----融资模式任务分配-----承发包模式谁管理----管理模式二、项奥目组织辛策划1、现弱代工肃程项渡目的谣融资冬模式—投资者宣（或业耀主）组哑织采用什敞么样的践资本结型构，以户什么样霞的融资超方式取怎得资金穿，是现靠代战略杀管理和虽项目管倘理的重才要课题据，对建而设过程移，而且愤对项目烦建成后往的运行与过程都难极为重趟要。它决雀定：项目盘以及防由项粥目所翁产生关的企蹦业的届法律盾性质悲和法区律形震式；项目隐法人朱的形讨式和唯结构伸；项目乌投资穗者各终方面偿在组本织中捷的法淡律地葬位；项目的爱组织形织式和项烦目管理拍模式；决定了俭项目建伴成后的豪经营管莫理和利稻益的分州配。所以萄，合冷资合晓同是额工程尼的一讯级合市同。二、项光目组织喂策划项目资特本结构巡寿的主要零模式（1）独督资，如训政府供独资测或私桌人独潜资。（2）合故资。两个蝇以上的起企业通阿过合资饥合同的酸形式，郑共同出过资，建嗓设项目独，共同活经营和朝管理，凑双方共万担风险物和共享铲收益。该项禽目可仆以为拒非法筒人形泄式（且如采汁用合此伙方凑式）着，也偿可以滩专门率成立逮一个紫独立轻于出第资企截业的寻，自妇己具炭有法挎人地有位的刃公司起来建阶设和自经营复该项稠目。（3）项歇目融照资。许多安大型仇项目撇都需忠要大肤量的愿投资赔，完列全由既政府秀独立缝出资即常常磁很困举难。手另一名方面日这些担项目唯只有铁商业租化经绒营，云才能达提高已效益路。如妥果由本政府且或一嫌个企养业作交为项借目投从资者拒承担吊责任层，则亭风险选太大积，它暑的技全术力信量、镜财力角、经桥营能嘱力和驱管理教能力哑有限霉。二、慰项目截组织墙策划项目融炸资1）项蛇目融流资是危一种虽无追娃索权炒或有深限追杏索权屯的融男资或令贷款鼠方式她。按照FAS付B（美掘国财续会标席准手臂册）叉所下嗓的定部义，“项目态融资是遍指对需舒要大规私模资金朗的项目德而采取妈的金融控活动。深借款人决原则上爸将项目告本身拥仔有的资汁金及其秘收益作衔为还款羽资金来帽源，而者且将其印项目资映产作为太抵押条侦件来处蛙理。该扇项目的那主体的秃一般性匠信用能乱力通常波不被作辟为重要暗因素来蒸考虑。斜这是因牢为其项吗目主体阵要么是息不具备雕其他资索产的企婆业，要帝么对项钉目主体喜的所有核者（母进体企业喉）不能狐直接追剩究责任棒，两者鹅必居其脊一。”二、项有目组织甲策划2）项目牧融资至柏少有项柴目发起渔人、项昼目公司驾、贷款程方三方制参加：①项液目的控项目绪发起陵人。他发浸起该沸项目镜，为瞧项目畜公司傻提供释部分脖资金庸和信验用支乘持。菌项目代发起鸽人可祖以是录一个责企业球，也箱可以衣是多犬个投幅资者粗组成匀的联菊合体治。②项肯目公架司。按照慨合资放协议准建立畅，它核的法见律形紫式为馆有限源责任崖公司广或股滩份有要限公馋司，题作为丝式一个贩独立宫的法陡人运偷作。家它作流为融健资主鹅体，井是项呆目的帮直接悦主办迈人。③项目窄贷款人抵。他向项胸目提供长贷款，础通过持丧股的形具式拥有野项目公佛司，通朋过选举守任命董骡事会成登员对公答司的日助常运营拖进行管我理。项目融痰资主要零应用在形资源项却目和基龙础设施等项目，慨一般包建括铁路土、公路剥、港口渣设施、围机场、茎供水、员污水处痒理、排径水设施女、通讯昨和能源冈等项目玩的建设芒。二、伴项目好组织推策划4）项目讯融资的表特点：①由项宅目的发罩起人主征办。项鱼目发起遇人以股会东身份瓶组建项已目公司捞，是项婚目公司蓝的投资呢者。②项目透融资的政主体（头借款方摔）是为族本项目姿成立的够项目公顷司。项猴目公司宣通常是架一个从挂法律上料与股东婆分离的坦独立法默人。项舅目公司浮负责融浓资、建容设和经韵营，以稻项目本鸟身的资索产和未驳来的收晃益作为渔偿还债伟务的保渠证。③贷壁款企先业（缓或银蛙行）痰为项游目公怨司提萍供贷优款。扣在特退大型隙项目验的融柿资中挡，往厚往由储多家答银行撕组成排一个宽银团禁对项慢目贷共款，悄有利胁于减捧少风呜险。府贷款灰的偿霞还主项要依高靠项执目未延来的肉收益窗和资场产。④贷趟款企岛业（攻或银卵行）升对项漫目发丝式起人激的项谜目公看司之爆外的库资产倡没有闹追索堆权或标仅有季有限彼追索币权。选所以禾项目贴投资概风险瓣由项绸目参滤与各赔方共饲同承网担。二、项鞋目组织址策划⑤项目公扫司是独扮立法人惹，所借锡的债务叨不进入趴发起人葛的资产室负债表烟，不影敞响发起蛙人的信归用。⑥贷纽奉款人颤（企哑业或扰银行种）有哨权参莲与项逼目的宜投资涛、建下设和翠运营恢管理缩慧，有尤权获灿得项宝目收饶益的蔬分配灭；有扫权对壳项目沃的谈蜂判、喊建设袍、运拌营进陪行全监过程竿的监宁控。⑦由于御项目周对期长，葡贷款者迟承担的估风险大叹，所以市所要求祖的投资绳回报较糟高，对狮项目发滔起人来雪说项目想融资的右成本较越高。⑧由氏于采递用项渡目融塔资方下式筹缸资的丑项目星，资膀金数总额巨尾大，烤涉及敏面广药，要资求项冠目的稠风险细分担晋合理龄，必研须有碧完善完的融故资合趣同和兼担保的文件火作为伟项目勺各方糠行为宫的依晒据。二、词项目巡寿组织欧策划现代项泪目资本蚁结构多感元化趋广向采用合钱资方式扣或项目浑融资方棵式的好伙处有：（1）通蠢过合迁作，汗多渠庭道筹彻集资战金，切能够纳进行蠢一家园不能突独立判承担济的工互程项纠目。（2）通过尼合资和畅项目融苗资，降怎低和共访担投资跌风险。（3)资本档结构虑多元桐化的运项目泊更适盆宜商播业化雨经营品，能膝够提累高项弯目的毛运营剧效益遵。（4）合资测或项目汁融资在满项目管甩理上的至优势。缺合资或系项目融污资形成买多元化辣的项目椒所有者所的状态秩，不仅冒能够更竭科学的耗进行战尸略决策燥、在项辞目经营死管理中堆存在互准相制衡使，能够咏防止腐服败行为旗，能够鸽获得高浇效益的遗项目。PFI（Pri类vat拢e-F碎ina店nce暂-In萝iti惯ati传ve）民间楚资本融忙资建设廊模式PP惰P（）族公有核资本装与民盛间资椅本联冬合融疤资建孤设二、项剑目组织粘策划BO突T项目BO六T（Bui良ld-致Ope蒙rat施e-T祥ran州sfe篇r）是间最典剃型的麦常用吵的项剧目融位资方身式：用特许金经营怖权BOT是由项鬼目所在到国政府生或所属软机构与字项目的作发起人浅签订一仪份协议桂特许经两营权，般政府授省给项目饮公司以温特许经芳营权，照项目公全司按照压协议的蓝要求进梯行融资苦、建设颜、运营奥和管理代项目，目直接通太过建成扩后的项著目运营勾收入偿乱还贷款白，在规懒定的特界许经营截期之后肃，将此疾项目无寨偿转让音给所在长国政府场。在特见许经营好期限内减，项目映公司仅适拥有项票目的使佳用权和附经营权垄。BO同T融资食模式担还是供承发丢包模少式？关于PPP与BOT区别叹的讨驱论？二、项全目组织涛策划BOT项目现在BO胖T有许鸽多种最形式愈。不气同的拘形式隙有不粮同的门项目丽过程运、有钞不同筝的产舒权关冒系、丘不同镰的权美力和尤风险球的分螺配。猾如：（1)B呆OO（Bu催il哄d-释Ow畜n-赏Op永er罢at盘e）建递设-拥有-经营。（2)请BT临O（Bu萍il亚d-旁Tr贼an球sf辩er壤-O制pe尼ra奖te）建设-转让-经营。（3)B陈OOT（Bu请il技d-纯Ow添n-室Op益er时at套e-精Tr凶an乎sf款er）建趟设-拥有-经营-转让。（4)购BR什OT辞(B畅ui泛ld拼-R嗽en院t-哀Op谦er棉at碗e-众Tr宿an恨sf俱er锅)建设-租赁-经营-转让。（5)B浴T(B话uil歪d-T金ran助sfe耀r)建设－权转让。（6)T阻OT(剩Tra虫nsf锯er-舰Ope陷rat渗e-T麻ran糠sfe亿r)转让－炒运营－铲转让。二、项铲目组织药策划2、承包险模式就是高业主串的项冤目工例作分哄解图页如何捷打包那，发烤包？它是多摧样化的途。可以脏无穷组根合。其中包倡括“项荷目管理技工作”红！工程项目可行性研究勘察设计准备施工运营维护施工图设计初步设计规划设计现场批准手续采购土建安装装璜勘察项目管理造价咨询招标代理施工监理设计监理二、项博目组织匪策划（1）承吓发包存模式沉对项脉目运微作的滴影响养。项目恳的实浇施方酒式；项目络组织谋；各方面熔的权责夺关系；项目的骑社会成醒本；项目锄的实诞施效运率（垂进度驾）；……二、替项目炭组织蚊策划（2）现嘉代工坝程承拌发包杀的战宝略选还择总体思液路：1）业主拆要求完敲备的使佣用功能继，而不寨是为了蹄增加固先定资产万。(目标玻的整服体性固，而战不是气单位携工程)2）业筹主希赤望面雨对较恰少的琴承包益商，寻消除五项目丛责任仔体系涌中的峡盲区虎和短肿期行即为。3）要求昂承包商愁提供全狡过程的虎服务，旱希望保倾持管理茫的连续吸性，希恼望承包凯商与工描程最终完效益相邮关。4）希望棍建筑业貌也能象醒其它工铜业部门沾一样提岭供完全吵的，可赚靠的最愿终产品苗。二、骂项目耕组织商策划（3）承包伴模式承发扣包方禽式是佛无限卡选择量，而危模式穗是很中少的酿。二维分奋解：1）工斯程系猫统范烦围（萌专业泄工程少系统榜、标方段）灭；不同氏工程亲系统悟采用叮不同拢的承扔发包莲模式概：土建、迁装璜、遥设备系来统、软锅件系统宁等。标段勤划分惹（南茅京地概铁发赢包：菊车站咬和区贿间段恩组合墨）2）项目暮过程范湿围。二、项洞目组织拒策划我国毅常见恋的分刺阶段则分专仔业平察行承刮包方哑式；设计－杀施工－辛供应总哨承包（EPC）；设计－扭供应总粮承包设计－北管理总贯承包；CM承包；项目骗管理借承包步（即漂管理浪公司抗代业惩主全沈过程鲁管理傅）。二、外项目郑组织代策划3、管理粘模式－跳－项目趁管理任怀务的组炉织方式总体思乱路：项膊目管理是的社会海化运作蓄。有：咨询芦公司陶、项目管臭理公司宽、监理炮公司诸、运行仿管理稍公司第、资产移管理贤公司葱、代业举主项呼目管注理（戒例如劝国际乐商城采）代建终制等艇。项目格管理撑社会仔化要切求的茅社会选环境通氛围搞。二、项聚目组织渣策划不同障项目捐管理宫模式与的社榨会化坏程度丙不同誓，项邪目管铃理委绝托的杆完备岭性（话一体烫化程戏度）击不同犬。业主自己管理监理、招标代理等项目管理代建制社会化和一体化程度渐高项目全过程整体委托业主自管分阶段分专业委托项目管理项目管理工作整体委托（设计和施工阶段）二、哭项目毛组织呼策划项目波管理剂制度谷研究冻和实奋践存曾在的爱问题缸：1）基本滩研究方叮法。①从煤经济刘人假慕设出扎发，霸采用长博弈忍模型诞分析什，得准出业浆主与铜代建角单位观之间摧相矛因盾的皮利益音关系洞和他错们不缓同的佛组织拍行为狡。②通过浅问卷调稠查验证天得出的坡结论。③提晋出在厘代建闸合同照中应誓该设绝置一局些经狡济措破施以从调动旁代建绘单位系的积庸极性素，如宾果实拐际投锈资节抵约，宋则按猪照一零定的躁比例逼给代吹建单欢位奖锈励；直反之诉，如既果投氏资超性支，弱按照卸一定翁的比煌例对束代建燃单位适进行拘处罚停。甚至有健些地方昆进行更葱为大胆振的“改寄革”：晃在代建晶合同中非不规定红合同酬渔金，仅茅规定按蜘照总投奶资的节筝约额度帅给代建锈单位的格奖励比非例。二、项骗目组织挡策划2）必乔要性洗：①有利优于增加脖代建单存位做好震代建工称作内在挺动力，疾使之严肢格履行慌合同，虹调动其暗努力搞态好代建厅工作的叔积极性体，加强树投资控母制，从耕而提高把工程建稼设效率窗和政府仗投资效鉴益。②目前节我国的携社会心率理和人行们的需脉求主要池在物质经方面，通过一掏定的奖倾励或者保处罚措抵施，能絮够充分相发挥利踢益杠杆链的调节虫作用，奸使代建损单位因车为追求房诚奖励或透者畏惧祸处罚而受放弃对无不正当喜获益的谱追求。③总停投资冠额度角指标炭单一江，简阔洁明雹了，趴易于腹评价富，操挖作性稀强。工程界材普遍认横识是：素“代建联单位怎滥么能对器投资不鸦承担责伞任？”二、项捐目组织掩策划（一）乘工程项遵目组织触的两个罚体系：1.工程项水目自身局的组织由业银主、碧承包较商、窗项目毛管理棍公司耍组成道的组彩织2.企业厉的项制目组莲织如承资包商慈企业喘、制货造业牌企业疯内的狐多项丈目组朝织。两种形钟式的联达系与区射别。三、项景目组织帮形式工程项优目组织绑的基本忍结构三、盟项目仔组织与形式形成豆几大值组织趴体系阵：羊（1）投艘资者-业主-设计搭院、杠承包节商、扮供应野商-分包欠商等章组成鸡的体砍系；督（2）承包逃企业-施工贼项目垄部；

（3）施工菊项目志部；块其牛中施晕工项酱目部爹是交浸合点吗。朗具有誉双向硬组织敢关系屿。三、传项目督组织央形式3.工程项朵目组织纪设计的竟主要内府容和影恭响因素项目组织结构组织流程组织责任分配项目规模和范围工程专业结构施工实施方式企业组织形式三、姓项目兔组织凑形式(1与)直线土式项或目组呜织4.项目等组织滴形式三、平项目悉组织神形式(2幻玉)矩阵式跑项目组晋织三、柄项目友组织忽形式（二）贞矩阵毯式项目煎组织的或运作我国狼施工闷企业吼对矩荷阵式环组织养认识鞠的误终区。我国施这工企业组采用矩夹阵式项认目组织草？1.矩阵滑式组剧织的谷实质企业雪多项遭目共眠享资嫂源，切专业稳资源杰由企迎业部屈门调舒度；双向的敞信息流寻和控制打机制；稳定的抢组织和该动态的屑组织相秋结合；灵活奖的项灯目数脂量和脂规模剂；三、项安目组织浑形式2.优点挡：资源钞优化把、透明会和有蓬效控请制、企业优竟势对项茫目的支县持、均衡化耐和一体习化，组织转弹性肌大。三、零项目奋组织滋形式3.缺点父：组织制脂度、运沾作和管诉理标准瘦要求高充；特殊宴的组妈织文奸化的蜂要求乘；双向遵的控款制和颠信息聚流控瘦制困恼难；可能会推由互相冻监督转病化为互佣相制衡件（掣肘袭）；三、尸项目鞠组织禽形式（三城）新的杀项目池组织版形式缘瑞及其谅存在宏的问筑题1.新的砌项目郑组织庆形式（1）组慎织形悠式演继进经授历：争“稳羡定--糊-不稳定--董-高度动用态--介--无序扰－虚滚幻的雕”的替过程线性组龄织（独典立的项息目组织敲，企业脊组织）偷是稳定建的；矩阵式趁组织是浩不稳定壳的；网络式损组织是闯高度动垒态的；虚拟艇组织嫌是虚述幻的将。三、项瓦目组织招形式（2）扁滑平化梁项目躁组织采用还矩阵附式组盗织，滑管理右跨度候的概奇念转竭为“信协调级跨度薪”。传统戚的理渔论：避跨度监越大通，强网度越告低。大跨扁屯平的项旬目组织画优点和颤问题：管理广成本饭低；分权；信息戏反馈匆快，快效率虎高；包容性恩大。三、完项目穴组织须形式（3）网络料式项目拼组织如项毛目管紫理研搅究所尤的运毙作三、项甩目组织乖形式（4）虚泽拟组腔织－浩－企围业的组外延烈组织1）虚咱拟组俭织就达是指对两个驼以上专的在蛾法律困意义叔上独投立的政公司细、机泽构和聪（或攻）个股人，浇包括集供应盘商、从制造泄商、片开发外商和众客户晴，为育迅速惠向市霉场或维用户副提供锻某种颠产品撤和服我务，奶组成从的一猫种临宅时性都的、极非固暖定化恨的相捐互信绍赖、伙信任贪、合欧作的衡组织己联盟锹。它不誉具有蹄法人竟资格黎，也缝没有磨固定姑的组鞠织层料次和夺内部某管理故系统棵。参陷与单兆位提前供各腾自的映核心晨能力重进行坑横向毯或纵扁向的美合作纹，而独不必碑通过冤固定令的组匪织形预式实个现组退织的借功能耽。他们的术合作关京系是动具态的。桶一旦目揉标实现许、产品驴或项目路生命期热结束，逮虚拟组峡织自动返解散或菊重新开先始新一绘轮的组带合运作程过程。三、项泼目组织乘形式2）虚怒拟组菌织中惨的成踪蝶员可赴以遍米布世菌界各川地，恒彼此销也许证并不博存在齿产权新上的诉联系辣，完孟全突倡破了足以内蛙部组属织制骄度为艇基础禁的传气统的鞠管理掀方法屑。它跌按照伶平等傍的原称则组笔建，败成员育之间亏是平呢等合块作的狸伙伴里关系鼠，在鸽信任辟的基过础上誉实现驱知识娃产权蚕、技套能和殊信息领资源旬的共顷享。3）组织泽成员的凤协调是叔通过信斥息和通血讯系统头实现的塑。互联稍网技术伸、计算反机技术唉以及电扎子商务除技术等凑是虚拟壶组织的概技术平仓台，推森动了虚汤拟组织千的发展厚。4）虚拟误组织实押现目标车的方式运是通过耗提供各森自的核悦心能力塑和资源发的优化仔配置，毕优势互惕补。在歌互联网畏上，通烤过竞争本招标或递自由选犹择等方所式确定们合作伙溉伴关系增，通过友资源的渠整合利苗用和能刺力的互俊补，迅攀速形成太各专业搅领域中梯的独特吸的竞争颗优势，拌以低成怒本和最煤快的速撞度对市蝇场做出虎反应，裙完成单铲个企业忙难以承赴担的项碧目三、兰项目哀组织汤形式虚拟戏组织营的应酷用例如侧虚拟回设计假工作倚室：上海分部巴黎分部纽约分部伦敦分部东京分部三、项互目组织迎形式业主（南京地铁总公司）投标人（阿尔斯通公司）机车设计信号系统开发制造商运输谈判三、莫项目银组织极形式三、扛项目资组织乞形式2.新的项羊目组织零形式的昂优点和绕存在的安问题（1）优点1）组针织结田构无佛层级称或扁尚平化禾，允顽许各朽组织肢成员显在适劲当层低次上冬自主达决策各，使喝组织属决策垃高效亲率，纲缩短超项目互时间运，提岗高服敢务质悟量，孟实现大低成秀本运家作，却快速露反应狼，增蛛加灵咱活性半，可重以迅猜速占事领世叙界范故围内卖的市牲场2）通过棚现代信紧息和通却讯技术铺，实现分信息和尿知识共丽享，实汉现智力愁资源和付信息资捧源的的焦全球化出。3）可以堤使用位期于全球与不同地阴域的资莫源，实泥现资源侍配置的昂最优化甜。4）组织孕成员在洋组织中冒地位完涛全平等麻，共同税承担风策险，互终惠互利标。这样简能高度徐的相互带信任和狱相互依枯赖，组看织运作贱更加民吴主化。5）通宜过动污态的及组织茶结构安和灵纯活的屠合同咽策略粉使组晕织有赔高度烦的的淡灵活此性和菊活力枪。三、项福目组织头形式（2）新酿项目谨组织配存在伪的问席题1）组织评的控制齐力较弱样。传统并的项俱目组彩织可乘以通否过严熊格的各层级锯制度籍对组屯织成染员的捡行为迟、信趴息、摇资源摄和技退术加执以控熔制。碌现代柳项目托组织享建立慌在相讨互合哭作基沟础之歼上，誉每个其组织典成员裂只能述控制宫工程咽项目寄中的躺一个婚小部祝分，啦如果托某个评环节逗或合萌作者休出现甩问题营会导报致整奇个项灶目过芝程的魄断裂唱，导捡致项框目的幻玉失败劫。2）由于闭通过信络息技术絮无法获秩得的软掏信息容肚易使信迁息反馈融失真和湖项目失浴控。3）与传译统组织希不同，赶现代项慕目组织湾的管理竭者需要事花更多寄的时间绩在组织肿成员之存间的协唉调与沟肌通上。在应课如何劈燕评价颠组织创的管竭理业详绩、驼如何械对管婶理者禽进行屡激励恩、以授及如割何与跟其它僵组织印成员剖共同尤工作走从而盐提高骗组织绢整体惯效率蜻等方怜面还盏存在模许多莲问题底。四、项唇目组织吵形式市政颤工程市政璃工程僻项目牧管理市政工盈程项目寇管理体禁系四、市谨政工程盟管理概建论（二揪）、均市政涌工程坛的特汤点（1）开工倚急，工奥期短，名质量控畜制难度暮大（2）施工否场地狭脾窄（3）地下缺管线复发杂（一）楚、市政笋工程的蕉含义“市冤政”肚含义汇很广亮，包据括：得城市卧的组喊织、毛法制害、管挂理、菠规划脸建设桃等。市政学李出现的孟较晚，颜它属于挨政治学赖中的一裤门学科拌。市政工倘程和城扁市的发棋展密切汉相关，场是随着宾城市的专发展而垦发展。市政是工程尖是城自市基去础设工施的亮重要狗组成骨部分程，时轮社会止发展只的基着础条妈件，它与人哗民生活挡密切相凤关，是纺为人民筛提供必指不可少突的物质六条件的谊城市公共设施呈。四、市加政工程怀管理概辨论（三改）、去市政聪工程列的内涝容市政工姓程是城眼市建设绝的重要峰组成部翼分，是紫为城市狼居民生础产和生针活服务仗的。一般穿包括尼：道味路、透桥梁筋、给棋水、裂排水望、热厘力、踪蝶燃气奔等1、道路奥工程道路的脆功能主贫要是为灿各种车来辆和行晶人服务。

中国是文明古国，道路的运输的发展先于世界各国。周秦元清导路大道官路大路马路驰道驿道点击添加标题

公路（汽车路）20世纪初四、臭市政哈工程易管理互概论公路城市道模路厂矿年道路林业道周路因其所处的位置，交通性质及使用特点不同城市道路：

是指城市内部的道路，是城市组织生产、安排生活、刺激经济、物质流通所必须的车辆，行人交通往来的道路时连接城市各个功能分区和对外交通的纽带。四、稼市政出工程爆管理往概论机、非机机、非机非机机非机机机非机非机道路技的分叛类（1）按道撇路在路擦网中的碑地位、仁交通功哥能以及谋沿线建穗筑物的服务功镇能分类:快速路主干路扫次干程路托支路（2）按道分路的横怠向不知镰分类:单幅路合双圈幅路瞎三幅桶路适四幅路四、市始政工程恳管理概欧论道路伪分级道路类两别道路封级别次干蚂道主干精道快速道支路道路线久宽/m行车葬速度(Km匪/h)15～30设计年下限（年）60～8050～802050～6040～6060～8030～5030～4040～50ⅠⅡⅢ2030～4020～3030～4020～302015ⅠⅡⅢⅠⅡⅢ15中城柳市应慕采用扰类道不路中盖的Ⅱ级标事准大城市应采用类道路中的Ⅰ级标准大城市应采用类道路中的Ⅲ级标准四、桐市政狂工程金管理肥概论2、桥梁驳工程60年代首以来爸，我早国修茶建大赴量桥厦，立汽交桥喷、高草架桥妈、跨辣海大岩桥、票大跨并度桥我国柄古代牙就建音造了才许多详的桥季，用联天然坑材料讨：木谱、石他、藤寇、竹染等。古代：河北赵淹县的赵扛州桥（属安济桥努，605年）就拦是古代欧的石拱以桥，净司跨37女.0熊2m，宽9m，拱睡圈两屡肩各苦设二宾个跨教度不即等的矮腹拱抛。按其使捧用功能铁桥城市桥梁梁水渠桥召梁管线桥公路女桥赵州区桥四、窜市政慈工程觉管理漠概论近代艇：(1释)钢桥刊例吧如：搭武汉慨、南里京长鹊江大诵桥(2)预应江力混雀凝土江梁桥众例胃如：散洛阳劣黄河膜公路走大桥(3)斜拉桥期例如：池南京长呈江带桥勤、上海无大桥等(4)石拱桥回、钢筋谜混凝土夺拱桥四、市竖政工程泪管理概蔑论钢桥预应捉力混娃凝土险梁桥钢筋爸混凝础土桥石拱桥斜拉桥四、市崇政工程梯管理概搅论桥梁的乔组成下部结构上部结风构附属认结构四、判市政俱工程乞管理腊概论2.桥梁谣的分批类（1）按结渐构受力腹体系划僵分1）梁都式桥射。包炎括梁拨桥、弄板桥陕等。主梁盛的分塘类四、市蹦政工程治管理概倦论2）拱找式桥主要醒承载膊构件仿拱圈咽或拱替肋，浙主要良受压绝力，寺也受料弯矩遭，墩台承旦受竖向香压力，和弯矩，哀还承受容水平推风力。四、市鸽政工程恶管理概正论3）刚丈架桥主要仿承载馋重结床构时语梁或锤板和岔立柱叨或竖格墙整膨体结古合在一起越的钢架净结构。1.门式旺刚构4.斜腿技式刚剥构3.多夸连捎续刚构2.T型刚构四、责市政低工程税管理张概论4）吊蔽桥（恭也称常悬索馋桥）主要井承重逆结构捡：悬挂在两两边塔躲架上的容强大缆脾索。吊桥的载特点：自