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年4月19日煤矿突发环境事件风险评估报告文档仅供参考,不当之处,请联系改正。XXX有限公司XX煤矿突发环境事件风险评估报告XXX有限公司XX煤矿8月5日目录TOC\o"1-3"\h\u1前言 32总则 52.1编制原则 52.2编制依据 52.2.1政策法规 52.2.2标准规范、技术指南及其它文件 62.2.3环境质量功能区域及环境质量现状 72.3突发环境风险评估工作程序 103资料准备与环境风险识别 103.1矿井基本情况 103.1.1矿井简介 103.1.2地理位置 123.1.3水文情况 123.1.4气象情况 133.1.5地质情况 133.1.6植被与生物多样性 133.1.7土壤及矿产资源 143.1.8社会环境 143.2矿井周边环境风险受体情况 153.2.1矿井周边环境敏感点调查结果 153.3污染物排放及防治措施情况 163.3.1生产排污及工艺流程 163.3.2生产设备现状 183.3.3生产工艺评估 183.3.4污染物防治措施 193.4生产安全管理 203.5环境风险应急措施情况 213.5.1应急物资与装备情况 213.5.2应急队伍情况 243.6现有相关环境安全管理制度情况 244突发环境事件及其后果分析 254.1突发环境事件情景分析 254.1.1突发环境事件资料 254.1.2突发环境事件情景分析 274.2释放环境风险物质的扩散途径、涉及环境风险防控与应急措施、应急资源情况分析 284.2.1释放环境风险物质的扩散途径 284.2.2涉及环境风险防控与应急措施 284.3.3涉及环境风险应急措施与应急资源情况 284.4突发环境事件危害后果分析 295现有环境风险防控和应急措施差距分析 295.1环境风险防控制度 305.2环境风险防控和应急措施差距分析 305.3环境应急资源 315.3.1应急物质与装备 315.3.2应急队伍建设 316完善环境风险防控和应急措施差距分析 326.1环境风险防控与应急措施差距实施计划 326.2矿井环境安全隐患排查治理工作方案编制情况 337企业突发环境事件风险等级 357.1计算所涉及环境风险物质数量与其临界量比值(Q) 357.2确定工艺过程与环境风险控制水平(M) 367.2.1生产工艺 367.2.2安全生产管理 367.2.3环境风险防控与应急措施 377.2.4雨排水、清净下水、生产废水排放去向 397.2.5生产工艺与环境风险控制水平评估结果 407.3环境风险受体敏感性(E) 417.4企业环境风险等级划分 437.5企业环境风险级别表征 438相关结论及对策建议 438.1相关结论 448.2对策建议 441前言当前,中国已进入突发环境事件多发期和矛盾凸显期,环境问题已成为威胁人体健康、公共安全和社会稳定的重要因素之一。国务院高度重视环境风险防范与管理,10月,发布了《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(国发〔〕35号),明确提出了“有效防范环境风险和妥善处理突发环境事件,完善以预防为主的环境风险管理制度,严格落实企业环境安全主体责任”,12月,国务院印发《国家环境保护“十二五”规划》,提出了“推进环境风险全过程管理,开展环境风险调查与评估”。1月9日,环境保护部印发了《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》(环发〔〕4号)(以下简称《备案管理办法》),自发布之日起施行。《备案管理办法》是一份规范地方环境保护主管部门(以下简称“环保部门”)对企业事业单位(以下简称“企业”)突发环境事件应急预案(以下简称“环境应急预案”)实施备案管理的规范性文件,对企业环境应急预案备案管理的适用范围、基本原则和备案的准备、实施、监督等作出了明确规定。为贯彻落实“十二五”环境风险防控任务及《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》(环发〔〕4号)文件要求,保障人民群众的身体健康和环境安全,规范企业突发环境事件风险评估行为,为企业提高环境风险防控能力提供切实指导,为环保部门根据企业环境风险等级实施分级差别化管理提供技术支持,环保部出台《企业突发环境事件风险评估指南(试行)的通知》(环发〔〕34号)。对企业的生产、使用、存储或释放涉及(包括生产原料、燃料、产品、中间产品、副产品、催化剂、辅助生产物料、“三废”污染物等)附录B突发环境事件风险物质及临界量清单中的化学物质(以下简称环境风险物质)以及其它可能引发突发环境事件的化学物质进行风险评估,而且对评估企业提出有针对性的整改措施及建议。经过开展突发环境事件风险评估,为企业加强内部环境管理、防范环境风险和预防突发环境事件的发生提供技术指导,源头上提升企业环境风险防范能力,降低区域环境风险,最终达到大幅度降低突发环境事件发生,保护生态环境和人民群众生命财产安全的目标。同时有利于各地环保部门加强对重点环境风险企业的针对性监督管理,提高管理效率,降低管理成本并对其进行系统的环境风险分析,预测可能产生的后果,提出环境风险防控和环境安全隐患排查治理对策。经过开展突发环境事件风险评估,为企业加强内部环境管理、防范环境风险和预防突发环境事件的发生提供技术指导,源头上提升企业环境风险防范能力,降低区域环境风险,最终达到大幅度降低突发环境事件发生,保护生态环境和人民群众生命财产安全的目标。同时有利于各地环保部门加强对重点环境风险企业的针对性监督管理,提高管理效率,降低管理成本。环境风险评估是环境管理的科学基础和重要依据。主要评价人为环境风险,即预测人类活动引起的危害生态环境事件的发生概率,以及在不同概率下时间后果的严重性,并决定采取适宜的对策。环境风险评估能增强政府、企业和公众的环境意识,加强环境管理,切实防止不良后果的发生。环境风险评估的最终目的是确定各种政策法规或生态环境的风险大小,以及确定什么样的风险水平是社会和公众可接受的,如何将无法接受的风险水平降至社会可接受的最低限度。2总则2.1编制原则根据《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》(环发〔〕4号)和《企业突发环境事件风险评估指南(试行)的通知》(环发〔〕34号)要求,按照以人为本、合理保障人民群众的身体健康和环境安全,严格规范企业突发环境事件风险评估行为,遵循以下原则开展环境风险评估工作:环境风险评估编制应体现科学性、规范性、客观性和真实性的原则。环境风险评估过程中应贯彻执行中国环保相关的法律法规、标准、政策,分析企业突发环境风险状况,明确环境风险防控措施。2.2编制依据2.2.1政策法规(1)《中华人民共和国环境保护法》,(中华人民共和国主席令第九号)4月24日;(2)《中华人民共和国水污染防治法》,1996年5月15日(1996年5月15日颁布,2月28日修订,6月1日实施);(3)《中华人民共和国大气污染防治法》,8月29日;(4)《中华人民共和国突发事件应对法》,8月30日;(5)《中华人民共和国安全生产法》();(6)《中华人民共和国消防法》,10月28日;(7)《中华人民共和国噪声污染防治法》(1996);(8)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》();(9)《中华人民共和国土地管理法》(1998);(10)《中华人民共和国水土保持法》(1991);(11)《中华人民共和国清洁生产促进法》()(12)《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(国发〔〕35号);(13)《突发环境事件信息报告方法》(环保部令第17号),5月1日;(14)《突发事件应急预案管理办法》(国办发〔〕101号);(15)《关于印发《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》的通知》(环发4号),1月8日;(16)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》,环发〔〕77号;(17)《突发事件应急预案管理办法》,国办发〔〕101号;(18)《国家突发环境事件应急预案》,国办函〔〕119号2.2.2标准规范、技术指南及其它文件(1)《建设项目环境风险评价技术导则》HJ/T169-;(2)《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-);(3)《国家危险废物名录》();(4)《危险化学品环境管理登记办法(试行)》,环保部令第22号,;(5)《突发环境事件应急监测技术规范》,HJ589-;(6)《危险化学品安全管理条例》,国务院591号令,;(7)《地表水环境质量标准》(GB3838-);(8)《地下水环境质量标准》(GB/T14848-93)(9)《环境空气质量标准》(GB3095-);(10)《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996);(11)《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(国发〔〕35号);(12)《中共广西壮族自治区委员会广西壮族自治区人民政府关于以环境倒逼机制推动产业升级攻坚战的决定》(桂发〔〕9号);(13)《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区建设项目环境准入管理办法的通知》(桂政办发〔〕103号);(14)《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》(环办〔〕34号);(15)《一般工业固体废物贮存、处理场污染控制标准》(GB18599-)Ⅰ类场的标准;(16)《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-);(17)《煤炭工业污染物排放标准》(GB20426-)的标准。2.2.3环境质量功能区域及环境质量现状XX煤矿于1966年建井,1972年投产,矿井设计能力为21万t/a。是XXX有限公司下属煤矿。主要从事原煤生产,供给广西区内的火电厂、铝业集团及糖厂等用户。南宁~百色(G324国道)从矿井的南部经过,北西距百色市61km,南东距南宁市207km;区内基本上都实现了村村通公路;右江河自北西向东南从矿井南部外围经过,最近点距矿井1km,南昆铁路从矿井北部外围约8km经过。根据项目所在地环境资料显示,区域环境空气质量良好,符合GB3095-《环境空气质量标准》二级标准,地表水符合GB3838-《地表水环境质量标准》Ⅲ类水质量标准,地下水符合GB/T14848-93《地下水质量标准》Ⅲ类标准,环境噪声符合GB3096-《声环境质量标准》2类标准,土壤环境质量符合《土壤环境质量标准》(GB15618-1995)二级标准。项目所在地块周围有少量植被,主要以人工种植和自然生长为主,野生动物种类及数量很少,均为一般常见物种,无珍稀动植物分布。评估区域无风景名胜区、自然保护区及文化遗产等敏感保护目标。XXX有限公司XX煤矿执行的环境标准如下:1.区域环境质量标准(1)区域环境空气质量标准项目环境空气质量执行GB3095-《环境空气质量标准》二级标准,相关污染物及其浓度限值,详见表2-1。表2-1环境空气质量标准项目取值时间浓度限值项目取值时间浓度限值SO2日平均0.15mg/m3TSP日平均0.30mg/m31小时均值0.50mg/m3小时均值20μg/m3(2)区域地表水质量标准区域地表水执行GB3838-《地表水环境质量标准》Ⅲ类水质标准,标准限值见表2-2。表2-2地表水环境质量标准单位:mg/L,pH值无量纲项目Ⅲ类标准项目Ⅲ类标准pH值6-9TP(以P计)≤0.2DO≥5硫化物≤0.2COD≤20砷≤0.05BOD5≤4汞≤0.0001NH3-N≤1.0石油类≤0.05(3)区域地下水质量标准区域地下水执行GB/T14848-93《地下水质量标准》Ⅲ类标准,标准值见表2-3。表2-3地下水环境质量标准单位:mg/L(pH值除外)项目Ⅲ类项目Ⅲ类pH值(无量纲)6.5~8.5氨氮≤0.2高锰酸盐指数≤3.0氟化物≤1.0总硬度(以CaCO3计)≤450氯化物≤250汞≤0.001硫酸盐≤250砷≤0.05(4)区域环境噪声执行GB3096-《声环境质量标准》2类标准,标准限值见表2-4。表2-4噪声评价标准单位:dB(A)类别昼间夜间声环境质量标准2类区限值6050工业企业厂界环境噪声排放限值6050交通噪声限值(4a类标准)7055(5)区域土壤标准区域土壤均执行GB15618-1995《土壤环境质量标准》二级标准,土壤执行标准限值见表2-5。表2-5土壤环境质量评价标准mg/kg(pH值除外)土壤pH值砷(水田/旱地)汞<6.5≤30/40≤0.306.5~7.5≤25/30≤0.50>7.5≤20/25≤1.02.企业污染物排放标准(1)矿井工业废水排放执行《煤炭工业污染物排放标准》(GB20426-)中的标准,具体见表2-6。表2-6煤炭工业污染物排放标准煤炭工业废水有毒污染物排放限值(单位:mg/L)序号污染物日最高允许排放浓度序号污染物日最高允许排放浓度1总汞0.055总铅0.52总砷0.56总锌2.03氟化物107总铬1.54总镉0.18六价铬0.5采煤废水污染物排放限值(单位:mg/L,pH值除外)1pH值6~94石油类52COD505总铁63SS50(2)颗粒物执行《煤炭工业污染物排放标准》(GB20426-)的相关标准,具体见表2-7。表2-7煤炭工业无组织排放限值污染物监控点作业场所煤炭工业所属装卸场所煤炭贮存场所、煤矸石堆置场无组织排放限值(mg/m3)(监控点与参考点浓度差值)无组织排放限值(mg/m3)(监控点与参考点浓度差值)颗粒物周界外浓度最高点1.01.0注:周界外浓度最高点一般应设置与无组织排放源下风向的单位周界外10m范围内,若预计无组织排放的最大落地浓度点越出10m范围,可将监控点移至该预计浓度最高点。(3)煤层气(煤矿瓦斯)排放执行GB51522-《煤层气(煤矿瓦斯)排放标准(暂行)》,具体见表2-8。表2-8煤层气(煤矿瓦斯)排放限值受控设施控制项目排放限值地面瓦斯抽放系统高浓度瓦斯(甲烷浓度≥30%)禁止排放低浓度瓦斯(甲烷浓度<30%)--煤矿回风井风排瓦斯--(4)本项目除矿井工业废水外的其它废水排放执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级标准,有关污染物及其浓度限值见表2-9。表2-9污水综合排放标准(GB8978-1996)单位:mg/L,pH值无量纲项目pH值BOD5CODSS石油类NH3-N一级标准限值6~92010070515(5)营运期噪声:厂界噪声执行GB12348-《工业企业厂界环境噪声排放标准》2类区限值,具体见表2-10:表2-10工业企业厂界环境噪声排放标准单位:dB(A)时段昼间夜间备注标准限值60502类标准2.3突发环境风险评估工作程序图2-1突发环境风险评估工作程序经过定量分析企业生产、加工、使用、存储的所有环境风险物质数量与其临界量的比值(Q),评估工艺过程与环境风险控制水平(M)以及环境风险受体敏感性(E),按照矩阵法对企业突发环境事件风险(以下简称环境风险)等级进行划分。环境风险等级划分为一般环境风险、较大环境风险和重大环境风险三级。3资料准备与环境风险识别3.1矿井基本情况3.1.1矿井简介XX煤矿于1966年建井,1972年投产,矿井设计能力为21万t/a。是XXX有限公司下属煤矿。矿井产煤属富灰、低硫、低腐植酸、低发热量、含油的长焰煤,耐热性能较好,粘结性差,宜作为动力用煤和民用,销售对象主要为广西区内的火电厂、铝业集团及糖厂等用户。当前用户对煤质无特殊要求,采用人工检矸后原煤销售。南宁~百色(G324国道)从矿井的南部经过,北西距百色市61km,南东距南宁市207km;区内基本上都实现了村村通公路;右江河自北西向东南从矿井南部外围经过,最近点距矿井1km,南昆铁路从矿井北部外围约8km经过。XXX有限公司XX煤矿基本情况信息见表3-1。表3-1矿井基本情况信息表煤矿基本信息煤矿(井)名称XXX有限公司XX煤矿主井口坐标及高程主井口坐标(xyz)x:2615921;y:36399024;h:+124m主要负责人煤矿类别国有企业联系电话邮政编码531501详细地址煤矿状态生产状态煤矿安全生产信息煤矿设计生产能力21万吨/年煤矿核定生产能力33万吨/年煤矿剩余可采储量203煤矿投产时间1972年开拓方式斜井开拓开采煤层三、四、五煤采煤工艺综合机械化采煤运输方式皮带运输和列车运输井下定员人数298主要煤种褐煤煤矿供电方式双回路供电安全监控系统KJ90型瓦斯抽放系统无煤矿灾害信息瓦斯等级低煤层的自燃倾向性四煤层是自燃煤层、五煤层属容易自燃煤层煤尘爆炸危险性有煤尘爆炸性冲击地压无煤层顶底板岩性泥岩、炭质泥岩矿井水文地质类型简单煤矿相关证照信息安全生产许可证编号状态颁证机构有效期工商营业执照注册号颁证机构颁证日期有效期采矿许可证证号颁证机构颁证日期有效期矿长安全资格证编号颁证机构姓名有效期3.1.2地理位置田东县位于广西西部,百色市东南部右江河谷中心地带。地处东经106°53'~107°26',北纬23°16'~24°01'。东靠平果县,南接德保、天等县,西连田阳县,北邻巴马县。全县总面积2816km2南宁~百色(G324国道)从矿井的南部经过,北西距百色市61km,南东距南宁市207km;区内基本上都实现了村村通村级公路;右江河自北西向东南从矿井南部外围经过,最近点距矿井1km,右江常年可通航,南昆铁路从矿井北部外围约8km经过,交通方便。3.1.3水文情况田东县河流属珠江流域西江水系。主要有右江河、响水河、龙须河、古榕江和灵岐河。右江河发源于云南省广南县,流经百色、田阳后进入县境内,穿越祥周、平马、林逢、思林4个镇,流往平果、南宁方向。属常年河,四季通航。流经田东河段56km,流域面积2044km2,最大流量7002m3/s(1968年8月16日),最小流量15m3/s(1980年5月5日),平均流量347m3/s,河床比降0.085m。境内注入右江一级支流有响水河、龙须河、古榕江等;北部的灵岐河(又名清水河)注入红水河。河流总长度277km,河网密度0.098km/km2里拉河自北向南流过矿区东部,矿区内里拉河约有1km流程,矿区外至右江流程约3.5km,最后汇入右江。里拉河平均流量为2.3m3/s,溪流平均宽5m,平均河深0.3~0.6m。矿区所在区域汇水来源主要为大气降水,汇水由里拉河汇入右江,矿区周边农灌用水主要取自里拉河。项目所在地祥周镇、矿区及矿区内村屯饮用水为田东水厂提供的自来水,田东水厂水源为龙须河,本项目与取水口距离大于10km。3.1.4气象情况田东县处在北回归线上(北纬23°16′~24°01′,东经106°53′~107°26′),东西宽54km,南北长78km。地势南北高,中间低,地形起伏较大,北面莲花山主峰1022m,南部摩天岭主峰849.4m。太阳辐射强,日照较多,霜雪较少,无霜期长;夏季炎热,冬季温和,夏湿冬干,属南亚热带季风气候。年平均温度21.9℃,年降水量1172.3mm,年蒸发量1774.7mm,蒸发量大于降水量,是全区最干旱的地区之一;降水量南北山区多,中间盆地少,夏季多,冬季少,干湿季分明。温度的水平差异小,垂直差异大,山地每上升1003.1.5地质情况田东县属于右江河谷冲积平原。田东县境内地表因历史上地壳运动和流水、冰川、风、波浪、海流等内外力的影响,形成了多种形态。总的特点是南北群山环抱,中部为平缓开阔的盆地,周高中低。右江穿过盆地中间流向东南,两岸形成比较平坦的耕作高产地。盆地以南为一片坡度较缓、海拔较低的丘陵,再往南,多是以岩溶为特征的石山地带,其中亦夹有部分土山地带;盆地以北,亦先有一片丘陵,再往北多为海拔较高的土山地,其中亦夹有部分溶岩地带。而南北山区河、溪两旁亦有一些小盆地。县内最高处为那拔镇的莲花山顶,海拔1022mXX煤矿位于百色盆地南西翼东段。井田范围内为低矮的丘陵地形地貌,海拔标高115~149.50m,植被比较发育,以甘蔗,果树等旱地作物为主,其它作物较少,村庄稀少。是那百凸起和田东凹陷过渡的“斜坡”地带,地层产状平缓,一般在3~10°左右。右江洪水位标高为105.83m,最低为92.3m。3.1.6植被与生物多样性田东县林地面积为138万亩(含新造林),占林业用地面积的68%:灌木林地面积56万亩,占27%;无林地9万亩,占5%。在森林和灌木林中,用材林面积为86万亩,占森林和灌木林44%;经济林面积为32万亩,占17%;防护林面积61万亩,占3l%:其它(含薪炭林、特用林)15万亩,占8%。全县活立木蓄积量15l万m3,全县森林覆盖率为45%。评价区域植被现状主要为甘蔗和果树等。荒地植被多为禾本科草。矿井范围植被主要为水稻、芒果、玉米、甘蔗等,在居民点的屋前房后种植有少量竹子,水稻、玉米、甘蔗为季节性农作物,项目区内的植被覆盖率较高。评估区域范围内无珍稀或受保护的动植物种,区域生态环境现状为一般生态环境。3.1.7土壤及矿产资源田东县土壤面积为2816km2,其中耕地面积24627.87公顷田东县矿产资源较为丰富,已知矿产有28种,已探明储量有18种,分为能源矿产、非金属矿产、金属矿产及水气矿产四大类。当前能源矿产和非金属矿产占辖区的主导地位;主要有:煤矿、石油、膨润土、石灰岩、水泥配料砂岩等矿种。金属矿产除铝土矿、锰矿具备一定储量规模外,其余多数是矿点,规模小或开发利用条件不佳,如金矿、磷、锑矿等。矿井范围内土地类型为旱地和水田,土壤分布旱地主要为赤红壤性土、水田为潴育水稻土。赤红壤性土共分为2个土属,项目区内旱地属于赤红壤性土。该土属剖面理化性,A层:0~9cm、灰黄棕色、重壤土、块状结构、紧实、根系粗少;BC层:9~57cm、红棕色、轻粘土,块状结构,紧实、根系较少;C层:57~100cm、淡红棕色、轻粘土,块状结构、紧实、无根;潴育水稻土质地中壤至轻粘,剖面从上到下质地加重,潴育水稻土共分为12个土属,项目区内的水田属于黄泥田。该土属剖面理化性,A层:0~17cm、壤土、碎块结构,有鳝血斑、暗灰色、根系多;P层:17~26cm、粘土、块状结构、棕黄色、有少量灰棕色胶膜,少量细根;W层:26~44cm、粘壤土、黄棕色、有黄棕色及褐色斑纹、并有较多的黄棕色胶膜,少量根系;C层:44~100cm、粘壤、柱状结构、淡黄棕色、并有红色及暗灰黄色较多的黄棕色胶膜。从性态看,耕层稍疏松,易耕作,质地下层稍粘,有一定的托水保肥能力,熟化度较高,养分状况好,有机质、全氮含量中等,宜肥性和宜种性广。3.1.8社会环境田东县下辖平马镇、祥周镇、林逢镇、思林镇、\o"作登瑶族乡"作登瑶族乡、\o"印茶镇"印茶镇、朔良镇、义圩镇、那拔镇等9镇1乡。本项目位于祥周镇新州村以北,祥周镇全镇总面积226.81km2,耕地面积5.66万亩,其中水田面积1.94万亩、旱地面积3.72万亩。全镇共辖21个行政村、205个自然屯、362个村民小组,总人口4.92万人。矿井区域范围内无风景名胜区及自然保护区。无国家级、自治区级、市级等文物保护单位。3.2矿井周边环境风险受体情况3.2.1矿井周边环境敏感点调查结果矿井所在区域及其外延5000m范围内无需特殊保护的风景名胜、自然保护区,未发现文物古迹等敏感区域。经调查,环境敏感目标的调查分析,社会环境保护目标见图3-3、表3-2。表3-2环境保护敏感目标统计表序号村庄名称户数(户)人口(人)占用农田(亩)饮用水源情况与井田关系影响因素方位、距离1渌勒屯218580自来水二水平二采区地表沉陷风井口东北面1600m2渌勒新村37149151自来水二水平二采区地表沉陷风井口东北面103坡路2531012985自来水二水平二采区地表沉陷风井口东南面1200m4渌逢174850自来水外噪声矿区东北面800m5XX29514751415自来水一水平东采区地表沉陷风井口东南面800m6大屯6573285334自来水外噪声矿区南面200m7新州126382380自来水一水平西采区地表沉陷、噪声风井口西南面800m8治例197680自来水外地表沉陷矿区西面1500m9埬弓27118115自来水外地表沉陷矿区西南面1200m10唐个156570自来水外地表沉陷矿区北面1000m11东地32125124自来水外地表沉陷矿区东北面1000m12百当219295自来水外地表沉陷矿区东北面1000m13下坡26101100自来水外地表沉陷矿区东北面1000m14福寿2060100自来水外噪声、扬尘地表沉陷矿区东南面500m15祥周林场206670自来水一水平东采区地表沉陷风井口东南面1000m16祥周镇37200人自来水外扬尘、车辆噪声矿区东南面3000m17右江矿务局医院床位数100自来水外扬尘、车辆噪声矿区东南面1000m18右江地表沉陷矿区南面1000m注:自来水由田东水厂供给,田东水厂水源取自龙须河,取水点位置位于南百高速公路与田东县城之间,与里拉河汇入口距离为19km,龙须河属于田东县饮用水源保护区范围,与右江不属于同一水系。3.3污染物排放及防治措施情况3.3.1生产排污及工艺流程(1)生产排污粉尘:井下采煤工作面,掘进垱头等作业点及煤场、地面煤仓、装载点、排矸点等产生煤尘、粉尘。井下排水:井下矿井水、工业场地洒水废水等。生活污水:主要为矿井职工产生的污水,浴室排出的污水。噪声:主要有风机、木工房电锯、机修设备、运输车辆噪声等。固废:主要有矿井开采产生的煤矸石、员工生活垃圾。(2)工艺流程矿井现有生产工艺排污环节分析见表3-3表3-3矿井生产工艺流程及排污环节图噪音风机房副井割岩、煤井下采掘工作面噪音风机房副井割岩、煤井下采掘工作面外销堆矸场粉尘、噪音矸石外销堆矸场矿车矿车输送机外销煤场刮板机煤粉尘外销煤场刮板机粉尘、噪音、矿井水、矸石沉淀池井下水仓沉淀池井下水仓矿井水3.3.2生产设备现状表3-4主要设备情况表名称型号数量主提升绞车2БM/10201主扇风机BD—Ⅱ—6—NO172空气压缩机ZW—6/101主排水泵150D—30×63矿用变压器KS9—315/63矿用变压器KS9—250/61架线电机车ZK7—6/2503皮带运输机SPJ-8002刮板运输机SGW-404刮板运输机SGW-348耙斗装岩机P—30B2局部通风机2BKJ-NO5.02局部通风机2BKJ-NO4.52低压防爆开关QBZ—8034低压防爆开关QBZ—12016低压防爆开关QBZ—80N10低压防爆开关QBZ—120N5调度绞车JD-11.410调度绞车JD-254调度绞车JD-451煤电钻综保BZZ-2.54根据工业和信息化部《高耗能落后机电设备(产品)淘汰目录(第一批)》,《高耗能落后机电设备(产品)淘汰目录(第二批)》,《高耗能落后机电设备(产品)淘汰目录(第三批)》,对主要生产设备设施进行符合性评价。对矿井主要生产设备及辅助设备设施的详细调查,矿井设备设施处于行业良好水平,无国家命令禁止使用或淘汰的高耗能、低效率生产设备。3.3.3生产工艺评估根据《企业突发环境事件风险评估指南》附录A2.1表3进行企业生产工艺评价表3-5企业生产工艺评估依据分值企业现状得分涉及光气及光气化工艺、电解工艺(氯碱)、氯化工艺、硝化工艺、合成氨工艺、裂解(裂化)工艺、氟化工艺、加氢工艺、重氮化工艺、氧化工艺、过氧化工艺、胺基化工艺、磺化工艺、聚合工艺、烷基化工艺、新型煤化工工艺、电石生产工艺、偶氮化工艺10/套无此工艺0其它高温或高压、涉及易燃易爆等物质的工艺过程15/套无,0具有国家规定限期淘汰的工艺名录和设备25/套无淘汰工艺和设备0不涉及以上危险工艺过程或国家规定的禁用工艺/设备0不涉及以上危险工艺和国家规定的禁用工艺/设备0注1:高温指工艺温度≥300℃,高压指压力容器的设计压力(p)≥10.0MPa,易燃易爆等物质是指按照GB20576至GB20602《化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范》所确定的化学物质;注2:指根据国家发展改革委发布的《产业结构调整指导目录》(最新年本)中有淘汰期限的淘汰类落后生产工艺装备。由上表计算可知,本矿共计0分。根据《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》,矿井生产工艺分值为0分。3.3.4污染物防治措施(1)废水污染防治措施矿井水在井下设置二个水仓进行初步沉淀处理(即一水平水仓总容积为600m3、二水平水仓总容积为688m3),在地面设置三级沉淀池进行再次沉淀处理。矿井涌水经过沉淀处理后,水质能达到GB20426-《煤炭工业污染物排放标准》表1、表2中的标准,处理措施在技术上可行。矿井涌水经过沉淀后复用,部分供井下防尘洒水、消防、机械冷却等生产环节,丰水季部分未使用的矿井水抽上地面经过排水沟直接排入地面三级沉淀池,用于洗衣、防尘、绿化等。煤场周边有雨水收集沟。(2)固体废物防治措施①煤矸石临时堆置场采取有效措施,防止自燃。定期对煤矸石堆场进行洒水,以防煤矸石堆场发生自燃,同时能够抑制扬尘。②煤矸石堆置场周边应设置排洪沟、导流渠等,防止降水径流进入煤矸石堆置场,避免流失、坍塌的发生。③生活垃圾主要由工业场地的办公、食堂、宿舍楼、机修车间等部门排放,在工业场地的主要建筑物及作业场所设置垃圾桶,配备垃圾车定时清运生活垃圾。矿井生活垃圾由环卫部门定期清理送至垃圾处理场卫生填埋处理。(3)废气污染防治措施①地面建立完善的防尘洒水系统,在煤矸经过的卸载点、转载点、储煤场设置降尘喷雾装置,根据实际情况,调节洒水次数,不定期洒水除尘。②产品煤储存在封闭煤场及半封闭的堆煤场内,减少堆场扬尘的产生。③对容易积聚煤尘之处,定期进行清扫和冲洗。④工作人员均配戴防尘口罩,同时按规定定期对煤尘进行测定,使作业场所空气中粉尘浓度能够符合《煤矿安全规程》的有关规定。(4)噪声污染防治措施①采购性能好、噪声低的机械设备和流动运输设备,以最大限度降低噪声。②高噪声设备除采取安装隔振基座、消音器等措施,以更好的降低噪声,确保厂界噪声达标。③对操作人员操作室、值班室等处采取设置隔声措施来降低对工作人员的影响。在强噪声工段操作的工人配戴防声用具,如防护塞、防护面罩等。④加强对运煤汽车驾驶员的管理,汽车临近沿途村镇路段时要减速行驶,禁止鸣高音喇叭,将运煤车辆对运输道路沿线住户区等声环境敏感点的影响控制在最小程度。⑤做好矿区内外环境的绿化工作,增加矿区绿化面积的比例,这样既能美化环境又能达到吸声减噪的作用。3.4生产安全管理矿井认真落实安全生产责任制,建立了完善的安全管理制度,矿安全环保科负责日常安全生产管理工作,各生产单位配备安全生产专员。根据《企业突发环境事件风险评估指南》附录A2.2表4进行企业安全生产控制评价表3-6企业安全生产控制评估结果评估指标评估依据分值企业现状得分消防验收消防验收意见为合格,且最近一次消防检查合格0炸药化学品消防验收意见为合格,且最近一次消防检查合格0消防验收意见不合格,或最近一次消防检查不合格2安全生产许可非危险化学品生产企业,或危险化学品生产企业取得安全生产许可0非危险化学品生产企业0危险化学品生产企业未取得安全生产许可2危险化学品安全评价开展危险化学品安全评价;经过安全设施竣工验收,或无要求0无要求0未开展危险化学品安全评价,或未经过安全设施竣工验收2危险化学品重大危险源备案无重大危险源,或所有危险化学品重大危险源均已备案0无化学品重大危险源0有危险化学品重大危险源未备案2根据《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》(环发〔〕34号),企业安全生产管理分值为0分。3.5环境风险应急措施情况3.5.1应急物资与装备情况表3-7XX煤矿井下应急救援物资储备表序号消防器材、工具名称单位数量保管人联系电话1水泵(带电机)台12消防水带米603灭火器(4Kg以上)台104撬棍把55手镐把36铁铲把57木锯把28斧子把59钢锯把210铜锤(6-8磅)把211铜钎(0.5-1m)条112切管器把113石匠锤把214管子牙钳把215水桶个516钉子Kg2017钢丝绳(∮8)米10018自救器台3019胶管米6020Φ16高压编织胶管米5021千斤顶(≧3t)台222拉力器(≧1.5t)台223风障(3×5米)张224黏土m3225砂子m3226水泥吨0.527砖m3228坑木m30.529木板m31表3-8XX煤矿地面应急救援物资储备表序号材料名称单位数量规格保管人联系电话1电钻电缆米100MZ-3*42消防水带米100¢65*203水带接扣付10¢654钢钎条325*1.5M5手拉葫芦台13T*3M6干粉灭火器只58KG7防爆电话机台2KTH1118锂电矿灯盏5KL5LM(A)9弹簧管条165*810铁铲把5尖211铲柄条512斧子把213铁锤把16P14铁锤把18P15编织袋个10016箩筐个517一字锄把318锄柄条219浆桶个1020高分子灭火材料袋221麻绳条122排沙泵台27.5KW23压缩氧自救器台20ZYX3024液压千斤顶台13T25阻燃风筒条20400*1026回柱器台127雨衣件428开关台1QBZ-8029开关台1QBZ-80N30局扇通风机台1GFBD-2-NO52*7.5KW3.5.2应急队伍情况(1)广西矿山救护大队右江中队为矿井提供救护服务,右江中队具有救护三级资质,从右江中队本部到XX煤矿约3km,行车时间约5分钟,(电话:)。(2)救护队伍组织机构及队伍情况:设救护中队长1人、指导员1人、副队长2人,技术员1人,共有管理人员5人。中队下设3个救护小队和一个救护司机班,每个救护小队由9名救护队员组成。救护司机班共有3名救护司机组成。救护中队制度齐全、个人防护用品齐全,人力资源齐全,通讯及警报装备齐全、检测及检测装备齐全、应急救援设备经自治区安监局、百色市安监局经费支持,各种设备齐全,符合矿山救援中队标准,满足矿山所属各单位在生产、建设、经营活动中,由于自然或人为因素造成安全生产事故的应急救援工作。(3)其它救援队伍田东县消防救援中队(电话:119),离XX煤矿约15公里,驾车20分钟内可赶到XX煤矿。3.6现有相关环境安全管理制度情况矿井制定了完善的环境安全管理制度,并严格贯彻执行,具体安全管理制度如下:1.环境保护管理制度2.安全环保目标管理制度3.法律法规标准规范管理制度4.安全环保责任制5.员工安全、健康权益保障管理制度6.文件和档案管理制度7.安全生产档案管理制度8.安全记录管理制度9.危险物品及危险源管理制度10.安全生产检查及隐患整改制度11.危险(化学)品管理制度12.特种作业人员管理制度13.安全生产奖惩制度14.合理化管理办法15.工伤保险制度16.危害辨识与风险评价控制管理制度17.安全教育培训管理制度18.设备设施安全管理制度19.特种设备安全管理制度20.施工和检(维)修安全管理制度21.生产管理制度22.事故报告与调查处理管理制度23.危险作业审批制度4突发环境事件及其后果分析4.1突发环境事件情景分析4.1.1突发环境事件资料1.水体重金属污染案例1月广西发生了龙江河污染事件,随着受污染的水体从龙江进入柳江,柳江上游前端一度检测出镉超标轻微污染,柳州市政府已发布通知,柳江露塘断面以上河段沿岸居民暂停直接取用该河段河水作为饮用水。沿江一些已船为家、以水为生的“水上人家”渔民的生产生活受到严重影响。广西27日把龙江突发环境事件应急响应由Ш级提至Ⅱ级,广西龙江突发环境事件应急指挥部称,由于入江污染物数量较大,龙江污染形势依然严峻。当前龙江镉污染已进入柳州水源保护地,个别断面一度接近国家标准临界值,柳州市饮用水安全受到的威胁进一步加大,并可能导致事件等级升级。广西龙江河镉污染事件经检察机关审查查明,广西金河公司冶化厂未依法建设渣场,致使堆放的浸出渣、压滤渣的渗滤液以及厂区内收集的初期雨水均为严重超出国家排放标准的高浓度镉废液,这些废液汇集后经过天然岩溶落水洞进入龙江河,而且冶化厂水汽车间回用水处理站还将未符合国家排放标准的污水,经过管道排入龙江河,与此次龙江河镉污染事件有直接因果关系,是责任污染源之一。广西金河公司党委书记、董事长、总经理余阳先,副总经理兼冶化厂厂长覃乃义,安环部部长罗传兴等3人作为企业主要管理者,不重视安全环保工作,对处理冶化厂渣场存在的污染问题未作出积极有效的整治措施,对存在污水泄漏的情况不掌握,没有认真履行职责,疏于管理,应承担法律责任。与此次龙江河污染有关的另外一家企业——河池市金城江区鸿泉立德粉厂在非法进行碳酸锌、铟等产品生产过程中,无任何污染防治措施,私设暗管、竖井,将含镉废水偷排入龙江河。1月12至15日,鸿泉立德粉厂将清洗厂内设备、地板及水池所产生的污水都经过排水沟、暗道排到竖井流至龙江河内,与此次龙江河镉污染事件有直接因果关系,也是责任污染源之一。曾宜、李四军、毛文明等3人作为鸿泉立德粉厂的股东,没有认真履行职责,疏于管理;高景礼、覃里强、潘国强、杨远等4人作为实际生产管理、具体实施人员,违法排放污水,致使龙江河受到污染,均应承担法律责任。2月15日,河池市金城江区人民检察院以涉嫌污染环境罪对广西金河矿业股份有限公司、河池市金城江区鸿泉立德粉材料厂的10名相关责任人员做出批准逮捕决定。2.上海松江区重油泄漏事件1月11日,上海松江区泖港镇掘石港320国道朱泾大桥南侧区域发生重油泄露事故,污染泖港河道水源,泖港水厂供水已经暂停。事故发生后,有8个村、1个居委会及400家企事业单位受到影响。经公安、环保部门现场调查确认,是有人用槽罐车偷排油性废弃物所致,涉事人员已经被警方控制。3.兰州劲源铝业倾倒危险废物事件12月15日,兰州市环境监察局、兰州市公安局环保分局和永登县环保局组成联合检查组在对兰州市永登县苦水镇大路村三社东山沟内的兰州劲源铝业有限公司进行检查时发现,兰州劲源铝业使用小冶炼炉土法炼铝,现场伴随有强烈的刺激性气味,且擅自在旁边山沟内倾倒大量废铝灰。检查组发现问题后,企业现场人员还企图使用推土机对废铝灰进行填埋掩盖。经采样监测分析,现场两个采样点废铝灰浸出液无机污染物(无机氟化物)浓度为515mg/L和532mg/L,均超过国家规定的危险废物鉴别标准中的无机氟化物标准限值(限值为100mg/L)。经检查组及企业相关负责人共同测量,倾倒物重约120吨。1月24日,兰州市环保局将案件移交给兰州市公安局。1月26日,兰州市公安局对犯罪嫌疑人刑事拘留。2月6日,经甘肃省永登县人民检察院批准,兰州市公安局对涉嫌环境污染罪的苏某某依法执行逮捕。4.1.2突发环境事件情景分析1.生产工艺突发环境事件情景分析在生产过程中,由于设备故障或管理等原因,导致地面沉淀池水直接流到农田。主要污染物有小颗粒煤等。2.生产装置、设备突发环境事件情景分析皮带输送机、主扇通风机运行时产生一定的噪声,对人体有一定的危害,不会出现突发环境事件。电气设施设备、机械设备运行过程中发生故障发生火灾,造成突发环境事件。3.危险物质使用突发环境事件情景分析机电车间维修设备时出现极少量废油,对环境影响有限,不会出现突发环境事件。4.贮存设施突发环境事件情景分析煤棚库存煤矿井地面会存在地面堆积煤,下雨未能及时盖好篷布,导致煤粉随着雨水进入右江,造成一定范围内悬浮物升高。防范措施:堆放到指定堆场;贮存场所防雨、防渗设施良好有排水沟,有挡雨围堰;管理制度完善,建立固体废物管理制度、安全环保责任制、安全环保检查制度等;定期检查,及时处理隐患。4.2释放环境风险物质的扩散途径、涉及环境风险防控与应急措施、应急资源情况分析4.2.1释放环境风险物质的扩散途径废水的扩散途径:当暴雨或设施无法满足要求时,废水有可能扩散到周边。4.2.2涉及环境风险防控与应急措施1.生产装置矿井总平面布置遵循以下原则:(1)结合地形、地质和周围已形成的地理环境,本着节约用地的原则,合理布置厂区建筑物和构筑物。(2)合理组织人流和货流,满足矿区交通运输要求。(3)近期实施与远期规划、发展相结合,生产与生活相兼顾。矿区雨水的排除采用浆砌片石明沟、盖板暗沟两种,在人流、物流较集中的区域,采用盖板暗沟排水。2.防尘安全防控与应急措施采用矿井综合洒水装置进行处理。3.防雷电安全防控与应急措施(1)地面建筑物和构筑物设置独立避雷针、层面避雷带或避雷针防直雷害进行防雷保护。(2)配电室的高压线处设置阀型避雷防止雷电波侵入进行保护。(3)所有带电设备的金属外壳,电缆铠装外皮都接地保护4.3.3涉及环境风险应急措施与应急资源情况事故(包括已发生的事故、即将可能发生的事故或未遂事故)发生后,应沉着冷静,了解事故发生的具体情况,客观分析、准确判断,分类、分级,迅速果断地采取相应有效的处理措施,防止事故后果的扩大,最大限度地降低事故损失,现场抢险、救援主要采取设备停车、隔离、堵漏、转移、收集等方式、方法进行处理。1.抢险救援方式、方法抢险抢修队到达现场后,根据指挥部下达的抢修指令,迅速进行抢修设备,控制事故、以及防止事故扩大。医疗救护队到达现场后,与消防车队配合,就立即救护伤员,对伤员进行医疗处理或输氧急救,重伤员应及时转送医院抢救。治安队到达现场后,迅速组织救援伤员撤离,组织安保人员在事故现场周围设岗划分禁区或加强警戒和巡逻检查,严禁无关人员进入禁区。消防队接到报警后,应迅速赶往事故现场,协助事故发生部门迅速切断事故源和切除现场的易燃易爆物品。2.控制事故扩大的措施指挥部成员到达现场后,根据事故状况及危害程度作出相应的应急决定,并命令各应急救援专业队立即开展抢救抢险。如事故扩大时,应请求救援。4.4突发环境事件危害后果分析废水突发环境事件危害的后果:当暴雨或设施无法满足要求时,废水有可能扩散到周边,对水体有一定环境影响。电气设施设备、机械设备运行过程中发生故障发生火灾,火灾过程中产生废气、灭火过程中产生废水或其它废物,造成突发环境事件。5现有环境风险防控和应急措施差距分析5.1环境风险防控制度矿井已建立环境风险防控制度、应急措施、定期巡检和设备维护责任制度,已明确环境风险防控重点岗位责任人,根据《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》(环发〔〕4号)的有关内容和要求,为有效防范企业突发环境事件的发生,强化事件管理责任,应按要求建立系统的环境应急预案体系。5.2环境风险防控和应急措施差距分析表5-1环境风险防控和应急措施差距分析类别环评及风险评估要求矿井现状差距分析环境管理机构及制度要求成立环境管理机构,建立环境风险防控制度、应急制度及明确环境风险防控重点岗位责任人矿井成立了环境管理机构,设置安全环保部负责日常环保工作,制定了完善的环境管理制度,个别岗位环境风险防控责任人不明确个别岗位环境风险防控责任人不明确设专职安全技术人员,主要负责检查和消除生产过程中的各种危险和有害因素,对各类人员进行安全、环保知识的培训教育矿井设有专职安全专工,负责检查和消除生产过程中的各种危险和有害因素,并进行对员工的安全培训和考核符合废水冶理要求生产废水回用,不外排沉淀后放到井下使用,不外排。符合粉尘治理要求大气污染物达标排放小符合噪声治理要求工艺流程和生产控制上提高其自动化程度,从而减少工人接触噪声的时间。工艺流程和生产控制上提高其自动化程度,从而减少工人接触噪声的时间。符合在高噪声环境工作的人员发放耳罩、耳塞等个人防护措施,以加强个人的防护工作。在高噪声环境工作的人员发放耳罩、耳塞等个人防护措施,以加强个人的防护工作。符合对铸造机等产生噪声较大的设备,采用隔振与减振措施。有符合固体废物治理要求综合利用或处理各类危险废物,严防造成二次污染。危险废物在厂内临时储存要符合《危险废物贮存污染控制指标》中的有关要求。建立台账,规范记录无符合环境风险防控措施要求截流措施:生产车间设有防渗漏、防腐蚀、防淋溶、防流失措施;设置有排水切换阀,确保污染水体正常情况下不会进入外环境生产车间设有防渗漏、防腐蚀、防淋溶、防流失措施;确保污染水体正常情况下不会进入外环境。符合清净下水防控措施:厂区实施清污分流,厂区内清净下水均进入废水处理系统进入沉淀池沉淀符合雨排水防控措施:厂区实施雨污分流;雨排水进入沉淀池沉淀符合环境应急资源要求配备必要的应急物资和应急装备(包括应急监测);已配备较善的应急物资和应急装备基本符合设置环境应急物质室,安排专人负责物质分类规范管理,建立物质台帐安排专人负责物质分类规范管理物质堆放较乱,台帐不清是否已设置专职或兼职人员组成的应急救援队伍;公司已设置专职或兼职人员组成的应急救援队伍符合环境风险应急预案编制《环境风险应急预案》和《环境风险专项预案》未按要求建立系统的环境应急预案体系待完善每年至少组织开展一次环境风险应急预案演练组织了安全风险应急预案演练符合5.3环境应急资源5.3.1应急物质与装备矿井配备了必要的应急物资和应急装备,详见3.5.1。矿井配备了相应的应急物质和装备,并在重要岗位设置相应的监测预警和消防措施。5.3.2应急队伍建设矿井应急组织体系由矿级、队级、班组三级组织机构组成。相应的应急救援队伍包括事故应急领导小组、应急工作组、日常管理机构组等。6完善环境风险防控和应急措施差距分析6.1环境风险防控与应急措施差距实施计划根据以上对矿井现有环境风险防控与应急措施的完备性、可靠性和有效性的分析论证,我们找出了其中的差距和问题,并提出了需要整改的项目内容及完成整改的期限。针对需要整改的项目内容,矿井分别制定了完善环境风险防控和应急措施的实施计划。表6-1矿井完善环境风险防控与应急措施的实施计划。表6-1环境风险防控与应急措施差距实施计划类别环评及风险评估要求矿井现状差距分析拟实施的整改责任部门及整改期限环境管理机构及制度要求成立环境管理机构,建立环境风险防控制度、应急制度及明确环境风险防控重点岗位责任人矿成立了环境管理机构,设置安全环保科负责日常环保工作,制定了完善的环境管理制度,个别岗位环境风险防控责任人不明确个别岗位环境风险防控责任人不明确进一步明确风险防控责任人,如重点环保岗位责任人安全环保科(一个月)环境应急资源要求设置环境应急物质室,安排专人负责物质分类规范管理,建立物质台帐设置环境应急物质室,安排专人负责物质分类规范管理物质堆放较乱,台帐不清进一步分类管理,完善台帐资料安全环保科(一个月)环境风险应急预案编制《环境风险应急预案》和《环境风险专项预案》未按要求建立系统的环境应急预案体系未按要求建立完善环境应急预案体系安全环保科(一个月)6.2矿井环境安全隐患排查治理工作方案编制情况为全面得升环境风险防控水平,进一步消除环境风险隐患,确保环境安全,结合环境风险评估和环境保护工作要求,特编制企业环境安全隐患排查治理工作方案。1.工作目标经过开展矿井环境风险隐患排查工作,进一步强化环境风险源环境安全主体责任,全面提高环境安全意识和风险防控能力,规范环境应急管理行为;进一步强化落实环境安全监管责任,消除环境风险隐患,增强环境应急应对能力,从源头上防范突发环境事件。成立环境风险隐患排查工作小组表6-2环境风险隐患排查工作小组组别矿领导组长成员检查范围生产组生产设施、贮存库设备组供电线路;变压器;排水系统;变电站后勤组办公区、材料库、生活水池、排水系统3.检查内容(1)检查各单位开展学习新《安全生产法》、《环境保护法》的情况,检查各单位的安全环保责任制的落实情况,各岗位的安全生产规章制度是否齐全,岗位操作规程是否上墙,岗位的交接班是否实行。(2)检查各单位防洪措施是否完善,遇到突发天气、雷爆雨天气时,各单位领导值班制度是否执行;检查防洪抢险物品的配备情况,确保雨季来临前所有防洪措施的完备,确保公司安全平稳渡过汛期。(3)生产设备设备日常维护情况,设备运行和故障是否有详细记录。(4)工业场所、生产车间的安全防护装置是否完好;各岗位的操作规程、值班记录是否完善;电器设备、电源线路是否存在隐患。(5)危险化学品、防火、防盗、防雷、防触电以及卫生情况,材料库、油罐是否存在火灾的隐患,防火装置是否具备,防雷装置是否完好;生产场所是否有垃圾乱丢、存放不规范的现象。(6)排水系统是否正常,水沟是否畅通;地面水沟、雨污分流池的安全防护情况。(7)检查员工作业时劳保用品的穿戴以及职业病的防治情况。(8)环境应急物质:环境应急物质管理、台帐是否齐备。(9)其它违章现象。4、排查要求(1)各单位要认真学习安全环保检查活动的通知,组织学习有关安全生产法律、法规,提高安全生产意识和安全责任,遵守操作规程,自觉排查、整治生产场所存在的隐患,确保安全生产。(2)各受检单位应提前进行安全自检,向检查组汇报安全生产情况,积极配合检查组的工作,并对检查出的隐患问题,严格按照“三定四不推”的原则认真落实整改。(3)各检查组长负责召集本组成员,按照检查范围认真检查,对检查出的隐患和问题,做好记录,制定整改措施,认真填写《隐患排查记录表》,上报公司安环部。(4)检查组各成员应自觉按照通知的时间参加检查,如不能参加检查,应和组长说明原因,不得无故缺席。7企业突发环境事件风险等级7.1计算所涉及环境风险物质数量与其临界量比值(Q)针对企业的生产原料、燃料、产品、中间产品、副产品、催化剂、辅助生产原料、“三废”污染物等,列表说明下列内容:物质名称,化学文摘号(CAS号),当前数量和可能存在的最大数量,在正常使用和事故状态下的物理、化学性质、毒理学特性、对人体和环境的急性和慢性危害、伴生/次生物质,以及基本应急处理方法等,对照附录B标明是否为环境风险物质。计算所涉及的每种环境风险物质在厂界内的最大存在总量(如存在总量呈动态变化,则按公历年度内某一天最大存在总量计算;在不同厂区的同一种物质,按其在厂界内的最大存在总量计算)与其在附录B中对应的临界量的比值Q:(1)当企业只涉及一种环境风险物质时,计算该物质的总数量与其临界量比值,即为Q;(2)当企业存在多种环境风险物质时,则按式(1)计算物质数量与其临界量比值(Q):(1)式中:q1,q2,...,qn——每种环境风险物质的最大存在总量,t;Q1,Q2,...,Qn——每种环境风险物质的临界量,t。当Q<1时,企业直接评为一般环境风险等级,以Q表示。当Q≥1时,将Q值划分为:(1)1≤Q<10;(2)10≤Q<100;(3)Q≥100,分别以Q1、Q2和Q3表示。矿井所涉及环境风险物质与其临界量统计见下表表7-1危险化学品最大储存量和临界量名称最大存在总量(t)临界量(t)是否超临界量最大存在总量与临界量的比值(Q)铲车油0否0由上表计算可知,矿环境风险物质在厂界内的最大存在总量与其临界量的比值Q为0(Q<1)。根据《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》(环办〔〕34号),当Q<1时,企业直接评为一般环境等级,以Q表示。为了更好地指导生产实践,本评估报告继续从生产工艺与环境风险控制水平(M)、环境风险受体敏感性(E)进行评估。7.2确定工艺过程与环境风险控制水平(M)7.2.1生产工艺列表说明企业生产工艺及其特征:生产工艺名称,反应条件(包括高温、高压、易燃、易爆),是否属于《重点监管危险化工工艺目录》或国家规定有淘汰期限的淘汰类落后生产工艺装备等。按照表7-2评估企业生产工艺情况。具有多套工艺单元的企业,对每套生产工艺分别评分并求和。企业生产工艺最高分值为20分,超过20分则按最高分计。表7-2中的化工工艺名录将根据突发环境事件的发生状况和有关规定适时调整。表7-2企业生产工艺评估结果评估依据分值企业现状得分涉及光气及光气化工艺、电解工艺(氯碱)、氯化工艺、硝化工艺、合成氨工艺、裂解(裂化)工艺、氟化工艺、加氢工艺、重氮化工艺、氧化工艺、过氧化工艺、胺基化工艺、磺化工艺、聚合工艺、烷基化工艺、新型煤化工工艺、电石生产工艺、偶氮化工艺10/套无此工艺0其它高温或高压、涉及易燃易爆等物质的工艺过程15/套无此工艺0具有国家规定限期淘汰的工艺名录和设备25/套无淘汰工艺和设备0不涉及以上危险工艺过程或国家规定的禁用工艺/设备0不涉及以上危险工艺和国家规定的禁用工艺/设备0注1:高温指工艺温度≥300℃,高压指压力容器的设计压力(p)≥10.0MPa,易燃易爆等物质是指按照GB20576至GB20602《化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范》所确定的化学物质;注2:指根据国家发展改革委发布的《产业结构调整指导目录》(最新年本)中有淘汰期限的淘汰类落后生产工艺装备。由上表计算可知,矿井生产工艺分值为0分。7.2.2安全生产管理按照表7-3评估企业现有安全生产管理情况如下:表7-3企业安全生产控制评估结果评估指标评估依据分值企业现状得分消防验收消防验收意见为合格,且最近一次消防检查合格0炸药化学品消防验收意见为合格,且最近一次消防检查合格0消防验收意见不合格,或最近一次消防检查不合格2安全生产许可非危险化学品生产企业,或危险化学品生产企业取得安全生产许可0非危险化学品生产企业0危险化学品生产企业未取得安全生产许可2危险化学品安全评价开展危险化学品安全评价;经过安全设施竣工验收,或无要求0无要求0未开展危险化学品安全评价,或未经过安全设施竣工验收2危险化学品重大危险源备案无重大危险源,或所有危险化学品重大危险源均已备案0无化学品重大危险源0有危险化学品重大危险源未备案2经评估,矿井安全生产控制评估结果为0分。7.2.3环境风险防控与应急措施环境风险防控与应急措施从生产装置、储运系统、公用工程系统、辅助生产设施及环境保护设施等方面,列表说明每个涉及环境风险物质的环境风险单元及其环境风险防控措施的实施和日常管理情况。对照表7-4,列出每个风险单元所采取的水、大气等环境风险防控措施,包括:截流措施、事故排水收集措施、清净下水系统防控措施、雨排水系统防控措施、生产废水处理系统防控措施;毒性气体泄漏紧急处理装置和毒性气体泄漏监控预警措施;环评及批复的其它风险防控措施落实情况等。按照表7-4评估企业环境风险防控与应急措施情况。若企业具有一套收集措施,兼具或部分兼具收集泄漏物、受污染的清净下水、雨水、消防水功能,应按表7-4对照相应功能要求分别评分。表7-4企业环境风险防控与应急措施评估指标评估依据分值企业现状得分截流措施1)各个环境风险单元设防渗漏、防腐蚀、防淋溶、防流失措施,设防初期雨水、泄漏物、受污染的消防水(溢)流入雨水和清净下水系统的导流围挡收集措施(如防火堤、围堰等),且相关措施符合设计规范;且2)装置围堰与罐区防火堤(围堰)外设排水切换阀,正常情况下通向雨水系统的阀门关闭,通向事故存液池、应急事故水池、清净下水排放缓冲池或污水处理系统的阀门打开;且3)前述措施日常管理及维护良好,有专人负责阀门切换,保证初期雨水、泄漏物和受污染的消防水排入污水系统。0生产车间设有防渗漏、防腐蚀、防淋溶、防流失措施;设置有排水切换阀,确保正常情况下不会进入外环境。0有任意一个环境风险单元的截流措施不符合上述任意一条要求的。8事故排水收集措施1)按相关设计规范设置应急事故水池、事故存液池或清净下水排放缓冲池等事故排水收集设施,并根据下游环境风险受体敏感程度和易发生极端天气情况,设置事故排水收集设施的容量;且2)事故存液池、应急事故水池、清净下水排放缓冲池等事故排水收集设施位置合理,能自流式或确保事故状态下顺利收集泄漏物和消防水,日常保持足够的事故排水缓冲容量;且3)设抽水设施,并与污水管线连接,能将所收集物送至厂区内污水处理设施处理。0不涉及,设计规未要求设置应急事故水池0有任意一个环境风险单元的事故排水收集措施不符合上述任意一条要求的。8清净下水系统防控措施1)不涉及清净下水;或2)厂区内清净下水均进入废水处理系统;或清污分流,且清净下水系统具有下述所有措施:①具有收集受污染的清净下水、初期雨水和消防水功能的清净下水排放缓冲池(或雨水收集池),池内日常保持足够的事故排水缓冲容量;池内设有提升设施,能将所集物送至厂区内污水处理设施处理;且②具有清净下水系统(或排入雨水系统)的总排口监视及关闭设施,有专人负责在紧急情况下关闭清净下水总排口,防止受污染的雨水、清净下水、消防水和泄漏物进入外环境。0厂区实施清污分流,厂区内清净下水均进入废水处理系统,能有效防止受污染的雨水、清净水进入外环境0涉及清净下水,有任意一个环境风险单元的清净下水系统防控措施但不符合上述2)要求的。8雨排水系统防控措施厂区内雨水均进入废水处理系统;或雨污分流,且雨排水系统具有下述所有措施:①具有收集初期雨水的收集池或雨水监控池;池出水管上设置切断阀,正常情况下阀门关闭,防止受污染的水外排;池内设有提升设施,能将所集物送至厂区内污水处理设施处理;且②具有雨水系统外排总排口(含泄洪渠)监视及关闭设施,有专人负责在紧急情况下关闭雨水排口(含与清净下水共用一套排水系统情况),防止雨水、消防水和泄漏物进入外环境;③如果有排洪沟,排洪沟不经过生产区和罐区,具有防止泄漏物和受污染的消防水流入区域排洪沟的措施。0厂区实施雨污分流;0不符合上述要求的。8生产废水处理系统防控措施1)无生产废水产生或外排;或2)有废水产生或外排时:①受污染的循环冷却水、雨水、消防水等排入生产污水系统或独立处理系统;且②生

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