建设工程招投标与合同管理培训课件

建设工程招投标与合同管理主要内容(招投标部分）单元1基本知识单元2建设工程招标单元3建设工程投标单元4建设工程开标、评标与定标单元5建设工程施工合同的订立单元6建设工程施工核桃的履行单元7建设工程合同的变更和解除单元8建设工程合同的终止和收尾单元9建设工程施工索赔主要内容(合同管理部分）

学习目标：通过本单元学习，使学生明确学习这门课的重要性，熟悉建设工程招标投标的特点、管理体制、了解建设工程市场的性质与作用、基本功能、运行原则及一般程序。

学习重点：招投标代理机构与建设工程交易中心的概念、功能、工作流程等；建设工程承发包的概念，承发包不同方式的特点；建筑施工招标投标的特点；合同计价的方式。

工程背景资料：鲁布革工程介绍。单元1

课前讨论问题1：如果你打算买电脑，从有想法到最终购买，请几位同学谈下过程。问题2：你对目前的手机的价格和款式怎么看，你知道以前的手机价格和款式，对比下，你有什么想法。问题3：你知道三峡工程，那么你知道鲁布革水电站工程吗。单元1

项目1.1建设工程招标投标发展历史

第一阶段：观念确立和试点（1980—1983年）。我国的吉林省吉林市和经济特区深圳市率先试行招标投标，收效良好，在全国产生了示范性的影响。第二阶段：大力推行（1984—1991年）。改革单纯用行政手段分配建设任务的老办法，实行招标投标。第三阶段：全面推开（1992—1999年）。1999年8月30日全国人大九届十一次会议通过了《中华人民共和合国招标投标法》，并于2000年1月1日起施行。单元1

建设工程招标投标的分类建设工程招标投标的特点工程招投标的特点竞争机制防止垄断交易公开、公正、公平科学合理的监管机制科学合理的运作程序优胜劣汰，杜绝不正之风单元1

项目1.2建设工程招标投标基本知识

建设工程招标投标基本原则

1.合法原则

2.统一、开放原则

3.公开、公平、公正原则

4.诚实信用原则提示鉴于三公原则在招投标活动中的重要性，招标投标法始终以其为主线给予展开。单元1

课前讨论

1.什么是建设工程市场？

2.建设工程市场在许多方面不同于其他产品市场的方面在哪里？

单元1

请学生观看一幅漫画来谈。1.3.1建设工程市场的概念

建设工程市场简称建设市场或建筑市场，是进行建筑商品和相关要素交换的市场。建设工程市场有广义的市场和狭义的市场之分。狭义的建设工程市场一般指有形建设工程市场，有固定的交易场所。广义的建设工程市场包括有形市场和无形市场，它是工程建设生产和交易关系的总和。项目1.3

建设工程市场单元1

1.3.2建设工程市场的主体与客体

1.主体（1）业主；（2）承包商；（3）中介机构。2.市场客体建设工程市场的客体一般称作建筑产品，它包括有形的建筑产品——建筑物和无形的产品——各种服务。客体凝聚着承包商的劳动，业主以投入资金的方式取得它的使用价值。单元1

问题：

建设工程市场的主体与客体之间有什么关系，市场交易谁在参与，交易物是什么。单元1

课后作业1.湖州建工集团企业资质是几级，承包工程范围是什么。2.湖州建工集团承包工程时，自身属主体还是客体，如果它承包我院的工程，我院属主体还是客体，讲明原因。3.你可以以什么身份进入建筑施工现场。4.试着分析你、你父母、湖职院三者之间的关系及各自应承担的职责。

单元1

1.从业企业资质管理（1）工程勘察设计企业资质管理（2）建筑业企业（承包商）资质管理（3）工程咨询单位资质管理

2.专业人士资格管理1.3.3建设工程市场的资质管理单元1

专业人事的注册条件大专以上学历、全国统考成绩合格，有专业实践经验。单元1

建设工程招标代理机构

问题1：干什么的，属什么性质的公司。问题2：招投标法赋予了该机构怎样的内涵。问题3：该机构有怎样的法律行为和权利以及义务。单元1

概念：工程招标人将建设工程招标事务委托给相应中介服务机构，由该中介服务机构在招标人委托授权的范围内，以委托的招标人的名义，同他人独立进行建设工程招标投标活动，由此产生的法律效果直接归属于委托的招标人的一种制度。单元1

建设工程招标代理的特征：以被代理人的名义办理招标事务。具有独立进行意思表示的职能。招标代理行为，应在委托授权的范围内实施。招标代理行为的法律效果归属于被代理人。单元1

1.3.4招投标代理机构招标代理人应具备的条件:（自学）有从事招标代理业务的营业场所和相应资金。有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量。具有可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库。有健全的组织机构和内部管理的规章制度。单元1

1.3.4招投标代理机构建设工程招标代理机构的权利和义务权利：组织和参与招标活动。依据招标文件要求，审查投标人资质。按规定标准收取代理费用。招标人授予的其他权利。义务：遵守法律、法规、规章和方针、政策。维护委托的招标人的合法权益。组织编制、解释招标文件，对代理过程负责。接受招标投标管理机构的监督管理和招标行业协会的指导。依法履行约定的其他义务。单元1

问题1：交易中粱心的性破质和功丛能是什站么？问题2：与招投等标代理纯机构之存间在功肺能上的色区别是肤什么？任务：写出你酷给手机鲁充值的弦流程。单元11.建设工寸程交易鹊中心的担性质建设省工程门交易上中心肺是一菜种有絮形建源设工是程市那场。1.3功.5建设扬工程深交易抛中心单元12.建设工苍程交易快中心应滤具备的僵功能（1）场所孙服务功皆能。（2）信臭息服蕉务功筒能。（3）集中升办公功织能。（4）咨询座服务功示能。建设工于程交易耀中心运挤作程序工程罢报建确定招爪标方式招标申夜请发包方孕与中标腥方签订攻合同质量安蕉全监督正等级统一缴竹纳有关粒费用申请赞领取芹施工盼许可寇证履行农设备商招标捡程序履行监硬理招标追程序履行施艰工招标凉程序履行勘脆察设计怕招标程撞序1.3注.6建设邀工程女招投补标行帐政建蚀管机将构讨论：1.考试时鲜学生和抢监考老雷师之间心的关系职，请同征学叙述庄。2.你在上安高中阶般段，你摇的父母钢在你和街你上学配的学校荐之间担俩任怎样刮的角色斑。问题戚：招投恭标建此管机基构的干职责刑是什溉么？租谁有欲资格倦担任因该角筒色的钩主角忽。单元11.4乡丰.1建设喘工程聋承发蚕包的粪概念工程冒承发和包是兽指建键筑企己业（蛋承包象商）滨作为腐承包换人（米称乙眨方）征，建吐设单烘位（资业主牌）作布为发姓包人餐（称铸甲方洞），热由甲求方把给建筑拿安装否工程捷任务斩委托炊给乙堂方，寸且双环方在绣平等拔互利护的基求础上荒签订休工程李合同摩，明副确各竹自的女经济哨责任象、权绸利和职义务桶，以坚保证犁工程不任务岔在合冷同造转价内慢按期紫按质脉按量拘地全周面完音成。分它是怒一种浇经营睛方式充。项目1.4建设工挤程承发检包单元1根据膨协议经营方捡式：自筝营和承巾包。承包搁方式临：指表定承急包、引协议强承包蝴、招万标承痛包。单元11.宴4.拉2建设绣工程蜜承发狮包的鼻内容工程屿项目狐承发遣包的祥内容侦，就娃是整订个建筝设过咐程各拖个阶趟段的疑全部堵工作歼，可组以分程为工衡程项扩目的项目哥建议说书、可行性京研究、勘察设授计、材料棕及设甜备的醋采购协供应、建筑榆安装工统程施工剃、生产准艺备和竣曾工验收以及工程监迁理等阶段刺的工作押。对一泛个承包续单位来掉说，承津包内容算可以是红建设过冒程的全裂部工作兼，也可蹄以是某节一阶段写的全部虹或一部联分工作管。单元11.4蝴.3建设刷工程躺承发倡包的救方式按获彻得承赢包任垒务途径分建设扭工程承包按承包型范围分按合同男类型和计价述方法深分按承包为人所处锻的地位慈分建设全愉过程承厕包阶段罢承包专业承漂包计划分滋配投标竞亦争委托引承包指令畅承包固定闸总价舍合同计量北估价豪合同单价妨合同按投资允总额或返工作量睡读酬金耻合同成本加灰酬金合丘同总承包分承护包独立承业包联合币承包平行榴承包单元1项目1.抢5招标效常识1.5寒.1招标衡投标烛实质单元1工程拖建设剂项目挠招标波应具彩备的蚊条件（1）招放标人甩已经网依法逆成立涌；（2）初步上设计及幸概算应泊当履行栗审批手矩续的，岗已经批泳准；（3）招滚标范唤围、典招标宋方式涉和招悉标组防织形若式等集应当个履行滚核准适手续联的，荐已经陡核准量；（4）有售相应禾的资付金或焦资金施来源偿已经伤落实半；（5）有招狱标所需克的设计湾图纸及酬技术资列料。单元1建设工汇程招标汁的范围《招标投萍标法》有明莲确规围定：姐“在稻中华素人民仔共和我国境厘内进男行下未列工侍程建祝设项抓目包素括项夹目的傍勘察果、设筑计、牙施工裳、监识理以掏及与柔工程迟建设根有关社的重下要设拴备、宵材料突等的鬼采购奋，必玻须进设行招菊标：俩（1）大型贱基础设悄施、公刻用事业授等关系洁社会公志共利益惕、公众践安全的短项目；除（2）全部长或者部削分使用良国有资王金投资招或者国光家融资妨的项目路；（3）使晶用国舰际组嘱织或斑者外户国政柱府贷尊款、凤援助急资金师的项任目。鄙”单元1表1-1钻2范围内的的价格亏达到下昼列标准塘之一的晋均必须摊招标：（1）施工隔单项合胆同估算航价在20乱0万元低人民猾币以敲上的轧；（2）重要谅设备、辆材料等秒货物的庸采购，便单项合竿同估算酬价在100万元人太民币以漠上的；（3）勘吼察、通设计易、监枪理等袋建设挪工程蒸项目疾招投喇标与蜓合同店管理略，单毙项合袜同估拴算价违在50万元人藏民币以下上的；（4）单项错合同估冲算价低叶于第（1），泛（2），舟（3）项规架定的标正准。但明项目总宽投资额掏在30闪00万元人近