一问什么是现代高效农业示范园区

一问什么是当代高效农业示范园区？当代高效农业示范园区是指生产要素集聚、产业体系健全、物质装备先进、科技含量较高、经营机制完善、综合效益显著农业产业集聚区、科技转化关键区、生态循环农业样板区和体制机制创新试验区。它是贯通一二三产业、融合各类经营主体、表现当代高效特征、具备强力辐射效应“农业综合体”，是新阶段发展当代农业有效形式，是培育山区特色优势产业主要载体，是促进农业农村经济快速发展“发动机”和“推进器”。它以促进农业产业升级、农民增收和企业增效为目标，在一定区域范围内，按照资金集中、产业集聚、经营集约要求，经过政府引导、企业主导和农民广泛参加，利用当代生产方式和经营管理理念，对土地、设施、装备、科技、投入和劳动力等生产要素进行优化配置，构建贸工农一体化、产加销一条龙农业产业链条，实现商品化、集约化、标准化、高效化生产农产品商品区。农业园区是由政府、企业、农民合作社、种养大户、农民等主体共同参加和紧密结合，按照“市场化运作、商品化生产、企业化管理”标准运作经济共同体和“农业综合体”，是农业商品化生产有机单元，是发展当代农业有效形式、主要载体和强力引擎，代表着当代农业发展方向。当代高效农业示范园区，“农业”是产业类型，“园区”是外在形式和管理业态，“当代”设施、装备、技术和管理是伎俩，“示范”是路径，“高效”是目标。建设当代高效农业示范园区，归根结底就是要经过园区平台引领和示范效应，提升农产品商品效率，加紧结构调整、带动经济发展、促进农民增收、实现农业提质增效。二问为何要打造当代高效农业示范园区？建设贵州当代高效农业示范园区是贵州农业发展必定选择。从整体情况看，建设当代高效农业示范园区是当代农业发展必定趋势，工业化、城镇化快速发展，首先为当代农业发展提供了宽广发展前景，另首先对农业发展也提出了新要求，不抓当代农业，不协调推进新农村建设，就难认为工业化、城镇化提供原料保障和环境支撑。从贵州实际看，农业整体水平滞后，依然处于由传统农业向当代农业转型升级起步阶段，农业生产组织化程度非常低，只有补齐农业发展这块短板，使农业发展能够跟进工业化、城镇化发展，才能充分发挥出农业基础性作用，才能真正实现中央要求“四化同时”。从农业本身情况看，首先本省土地破碎、耕地质量差，农产品商品率很低。另首先，本省有6800多万亩耕地，也有足够耕地能够进行农业结构调整，发展当代农业潜力很大；同时本省生态环境良好、立体气候显著、农产品品质高，经过几年发展，茶叶、马铃薯、烟、酒、中药材等优势特色产业发展取得主动成效，必须深入扩宽思绪，经过100个农业园区建设这个平台和载体，处理生产什么，由谁来投入，怎样销售以及提升技术装备，质量安全，管理服务等问题。从发展形势看，伴随本省交通、水利等基础设施条件逐步改进，尤其是交通条件得到大幅度改进，降低了物流成本，为把生产优质高档农产品卖到省外去创造了有利条件，为建设当代高效农业示范园区和农业发展迎来了重大机遇。三问贵州特色当代高效农业示范园区模式有哪些？现在，贵州农业园区正处于建设开启阶段，从发展类型来看，能够分为以下几类园区：1.种植类农业园区包含蔬菜、茶叶、水果、中药材、花卉苗木、核桃以及优质粮油等园区。这类农业园区引进高科技对传统种植业进行改造和调整，建设规模大、标准高，对当地农业起到了示范和辐射作用。这类农业园区除种植基地外，建有与之配套农产品加工厂、科研基地、展示交易厅、农产品集散地或批发市场等建设项目，这些场所用地即使占园区面积百分比不大，不过标准高、投入大，是农业园区建设主要组成部分。2.养殖类农业园区包含养猪(牛、羊)、养鸡(鸭、鹅)、养鱼(大鲵)园区等。这类农业园区按照标准化建设要求，大多远离村庄，建有标准化畜禽喂养圈舍、饲料贮备房和管理人员看护房，生产和配套设施多，园区占地面积大，场地硬化百分比较高，建筑密度较大。3.休闲观光类农业园区这类农业园区主要依靠发展高科技农业种植、当代化养殖来吸引旅客观光休闲，具备观光、休闲、科技研发、民俗文化体验、培训教育等功效，更多偏重于服务性质。在实际规划和建设中，本省农业园区产业往往是种植、养殖兼容，加工、服务协调推进，融多个功效为一体。四问外地已经成形当代高效农业示范园区是什么模式？1.上海孙桥模式使用自控玻璃温室(群)等设施开展花卉、蔬菜育苗和生产，开展无土栽培和工厂化繁育。该园区主要特点：一是定位于世界一流农业企业，为我国城市农业和当代农业发展起引导作用。二是以市场为导向，将产品定位在中高档市场，同时开拓国外市场。2.浙江高科模式浙江高科技农业园区由浙江大学、中国农科院、浙江省农科院等20多所大专院校、科研单位和美国、法国、荷兰等国农业科技教授集体出谋划策和建设。已建成当代化温室大棚、植物克隆中心、浇灌水处理池等都代表了现在国际上最先进科研结果。园区以种子种苗为纽带，将高科技辐射到千家万户。3.台湾农业园区模式自起，台湾开始推进一乡一休闲园区计划(日后改称为“休闲农渔园区计划”)，集中力量发展农渔园区。其休闲农业园区展现多元化发展现象，主要有乡村花园、乡村民宿、观光农园、休闲农场和市民农园、教育农园、休闲牧场等几个类型。同时，开展以策略联盟方式结合“小区”理念来推进园区各项工作开展，从而使台湾走在了休闲农业园区规划建设前列。4.山东德州模式该园区配套建设有设施蔬菜、花卉、水产养殖、林果、特种动物养殖、农产品加工、组培中心7个功效小区和一个工厂化果蔬育苗工程中心。该园区特点是：一是在开启和建设期，得到政府大力支持，一年建成。建成后实施企业管理，政府仍在政策等方面给予关注。二是每年向外提供菜、果优质苗，成为经济收入主要起源，也带动当地域菜果产业发展。三是科技依靠单位层次高，规划、设计和优质品种及栽培技术，由中国农业科学院、中国农业大学等单位提供技术支撑。5.甘肃定西模式园区建在甘肃省定西市近郊，有优质花卉、优新蔬菜、珍稀动物、名贵中药材、优质林果五个功效园区。该园区主要特点是：一是政府创造基础条件，企业入园开发。二是明晰区域支柱产业，园区作为带动产业发展技术扩散龙头，其特色是“旱作高效”。6.河南天翼模式河南省漯河市一家民营企业，以草莓、彩椒、樱桃等种苗快繁为主。现在拥有33公顷日光温室为主示范基地，133公顷苗圃和一个设备精良组培中心，每年能提供3000万-5000万株优质草莓苗和百万株樱桃等果苗。该园区主要特点是：一是民营企业开发，自有资金投入。二是聘请南京农业大学高级人才主持组培中心工作，技术水平高，组培苗质好。五问贵州打造当代高效农业示范园区优势和短板是什么？1.发展优势一是有产业和经验基础。近年来本省特色优势农业规模深入扩大，部分产业规模在全国靠前，贵州农产品优质、安全品牌形象逐步深入人心，辣椒、茶叶等农产品具备一定市场拥有率和竞争力。积累了一些经验。比如，黔南州实施“185工程”，坚持“面上不开窗、带上不停线、点上要出彩”总体布局，大力培育形成茶叶、蔬菜、水果等产业带和聚集区。比如湄潭县农村改革试验区，20多年来，在建立以家庭承包经营为基础、统分结合农村双层经营体制上，实施两权分离，极大地促进了湄潭县农村经济发展，又在，规划建设了“十大当代农业示范园”。白云区以当代农业展示园为基础，聚集各种生产要素，展现农业多个功效，形成了高效农业园区基本雏形。等等。二是有气候和地理优势。本省92.5%面积是山地，垂直气候显著，尤其是低纬度、高海拔、无污染资源组合，具备发展生态农业、立体农业、特色农业独特优势。本省地处我国西部地域前沿，相对西部地域其余省份来说，贵州对接长三角、珠三角有地缘之利。伴随本省交通、水利、通讯等基础设施条件逐步改进，尤其是交通条件短期内大幅度改进，我们农产品物流成本将很快降下来，为我们把生产优质高档农产品卖到省外去创造了更有利条件。三是有政策和市场机遇。政策机遇：国发〔〕2号文件明确要求本省在稳定粮食生产基础上，深入推进农业结构调整，主动发展产业化经营，走高产高效、品质优良、绿色有机、加工精细当代农业发展道路。市场机遇：伴随工业化、城镇化加速推进，市场需求调整升级，本省具备竞争优势优质粮食、畜产品和蔬菜、茶叶、中药材等产业市场前景看好，发展空间很大。产业转移机遇：受土地增值、劳动力成本上涨和环境约束等影响，“东茶西移”、“东果西移”、“东药西移”、“东菜西移”成显著发展趋势，贵州承接东部产业转移正逢其时。四是有经验和做法借鉴。东部沿海地域是我国经济发展前沿地带，也是农业园区建设先行地域，有很多经验和做法我们借鉴。如长三角农业园区经济理念，台湾高效、生态、观光农业园区成功经验。2.存在短板一是基础微弱。“5个100工程”中，工业产业园区、示范小城镇、旅游业已抓2-3年，农业园区建设开启时间较晚，能够说是刚破题，基础微弱，财政投入不足，同时建设步骤多、范围广，以及面对千家万户农民和复杂山区地形等特殊性和复杂性，相对来讲建设难度更大。二是地方重视不够。一些地方存在重视不够、认识不清、投入不足、信心不足、决心不大，管理不顺、工作不力等问题。还有地方依然存在边观望、边推进情况，多部门协作分工、协力推进高效工作机制还没有形成，因为牵头指导单位多，工作统筹、协调难度大和重工轻农问题。三是园区资金投入少。农业园区项目建设资金存在紧缺和困难，农业园区投资需求较大，不过投入资金量十分有限。一是农业园区投入总量资金有限，而且省级财政支持农业园区建设覆盖园区范围有限。二是各种项目资金整合还未完全跟进到位。三是入驻园区企业总体实力不强，本身投资能力有限。四是现在投融资平台还没有建立健全，融资渠道相对狭窄。四是基础设施建设滞后。一是在园区土地使用上，农业园区包括生产基地用地和生产加工配套设施用地，首先生产基地用地大面积流转难度大，另首先必要生产加工配套设施用地指标难以处理。二是园区道路、水利、电力等基础设施建设不完善，相对较为滞后。五是农业园区人才不足。现在存在人才数量少、质量不高和结构不合理等问题。六问贵州打造当代农业园区重点是什么？1.抓好规划编制规划是龙头，是指导农业园区建设最主要依据，只有制订科学合理规划，并按照规划发展思绪、目标任务、建设内容和工作进度去谋划项目、落实投资、发展生产和开拓市场，农业园区才能实现连续健康发展。规划重视突出主导产业、突出规模生产、三是突出功效配套、四是突出产品销售。2.抓好基础设施建设一是加紧完善公共基础设施。推进农业园区水、电、路、讯等基础设施建设，保障农业园区道路通畅、浇灌方便、用电便捷，为农业园区快速发展创造基本条件。二是因地制宜发展设施农业。依照农业园区实际需要，扩大钢架大棚、喷滴灌、温湿调控设施应用。三是配套建设市场流通设施。加紧发展农产品贮藏保鲜、分级包装、冷链运输，完善产后配套服务设施，全方面提升农业园区农产品商品化处理能力。3.抓好主导产业发展一是明确主导产业。园区产业不能过多、过杂，要结合当地资源禀赋、产业基础、市场需求、发展潜力选择二三个主导产业。同时，按照“一品为主、多品共生，长短结合、配套发展”思绪，实现产业互促、互动。二是适度规模经营。种植类农业园区，要相对集中连片建设。粮油作物、茶叶、烟草、核桃等农业园区建成后，种植规模要达2万亩以上；蔬菜、水果、中药材等园区规模要达1万亩以上。养殖类农业园区，猪、牛、羊年出栏要分别达50万头、5000头、10万只以上。库区养殖水域面积2万亩以上，养殖规模4万平方米以上。休闲农业类园区关键区面积要达1万亩，日接待游客能力人以上。扩展区规模要达农业园区规模5倍左右。三是抓好农产品可追溯制度，推进标准化生产全覆盖，加强无公害、绿色食品、有机产品认证，打响精品农业品牌。四是强化生产效益。当代高效农业示范园区关键是以“亩产论英雄”，园区土地产出率、资源利用率、劳动生产率要居全省先进水平。要把提升商品化生产水平作为农业园区建设主要目标，要建立稳定销售市场，有稳定销售利润。4.抓好经营主体培育一是培育经营主体。要围绕农业园区建设，加紧农业产业化龙头企业发展，培育各类专业合作组织，发展家庭农场、种养大户等新型经营主体。二是优化利益联结。引导形成经营共同体，完善利益联结机制，增强园区发展内生动力。三是强化市场营销。加强农产品交易市场建设，支持开展直销、连锁经营、电子商务，推进“黔系”农产品大规模、成批量走出山门、打入全国市场。5.抓好生产要素聚集推进农业园区建设，必须坚持全产业链谋划发展，有效配置劳动力、资金、技术、土地、设施、装备等要素资源，统筹考虑产加销各步骤和产业联动，区域功效协调配套，促进产业可连续发展。重点要打造土地、融资、技术、信息和人才五个发展平台。6.要抓好体制机制创新要主动探索符合园区特点、产业优势园区发展路径，加紧形成全省当代高效农业示范园区竞相发展、优势互补、特色鲜明良好格局。要制订优惠扶持政策，激励国家科技人员和各类人才，到园区就业创业，成为园区建设经营主体。七问现在，本省出台扶持产业园区发展政策有哪些？1.财政政策农业园区项目建设资金很紧缺、很困难。首先，财政安排