地下管线破裂事件应急预案

地下管线破裂事件应急预案编制：审核：审批：xx有限公司

目录15220第1章总则 3125341.1编制目的 3300951.2编制依据 3217811.3适用范围 36271第2章工程概况 3108822.1三标段一工区总体概况 364412.2xx站概况 3293922.3xx站概况 4312232.4xx站概况 522881第3章组织机构 622913.1应急救援领导小组划分 6193273.2应急救援领导小组职责 781953.3领导小组办公室职责 7241153.4专业处置组的职责 732730第4章管线保护措施及应急预案 961234.1管迁施工保护措施 9254964.2给水、热力管线应急措施 10256394.3电力管沟应急措施 1066954.4燃气管泄漏应急措施 10270834.5雨、污水（排水）管开裂应急措施 1171374.6通讯管线应急措施 112014.7其它管线 121538第5章应急响应 12108095.1事故报告和现场保护 13

总则编制目的为了有效地预防和控制管线事故发生，降低项目部安全事故的发生率，保护职工的生命安全，特制定本预案。编制依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《中华人民共和国消防法》《国家安全生产事故灾难应急预案》《各站点管网综合图》、《各管线专业施工图》适用范围本预案适用于适用于本工程范围内热力、燃气、自来水、雨污水等各类管线破坏后的应急救援。工程概况三标段一工区总体概况xx市地铁7号线二期土建三标段一工区施工范围包括3站3区间，全线3254.7m。其中，xx站采用明挖法施工，站长175.9m；xx站采用明挖法施工，站长252.8m；xx站采用盖板施工+明挖法施工，站长226.5m；环文区间（xx站～xx站）、xx区间（xx站～xx站）、xx区间（xx站～xx站）三个区间均为盾构法施工，区间长度分别为1346.6m、742.35m、510.55m。三标一工区项目线路如下图所示：xx项目线路图xx站概况1.基本情况xx站为xx市地铁7号线二期工程的第8座车站，该站南侧接景岱站，北侧接xx站，车站位于即墨区墨城路与淮涉河一路交叉口南侧，设置在墨城路正下方，xx路南北向布置。xx站设计起点里程为K75+260.500，终点里程为K75+436.400，车站主体长175.90m。车站中心里程为K75+341.000，有效站台长度为118m，宽11m。公共区采用无柱直墙拱形结构，设备区主要采用单柱双跨箱型结构，中心里程轨面埋深约16.45m，车站范围内顶板覆土厚度约3.3~5.3m。车站两端共设2组风道，设4个出入口（其中C号出入口与2号风道合建，B出入口为预留出入口），1个安全出口。xxxx站概况图2.周边环境情况（1）周边建筑物车站周边以1-3层民房为主，西北侧为xxxx机械制造有限公司、xx市鞋材工业有限公司、西侧为大韩村，东侧为xx广场、即xx医院、xx村，北侧为xx街道办事处。车站周边多为多层建筑，车站距西侧多层建筑最近处约14m，车站距东南角多层建筑约40m。（2）周边重要管线车站主体下方管线主要沿着墨城路方向敷设，施工主体围护结构管线主要有：①DN377迁改燃气管线（埋深1.3m）距主体约10m；②DN600迁改给水管线（埋深1.25m）距主体约12m；③DN400现状雨水管线（埋深1.5m）位于主体上方；④DN400现状污水管线（埋深1.5m）位于主体上方；⑤10KV/35KV现状架空高压线距地面约15.0-16.5m；⑥400*300军用光纤位于车站上方，影响车站基坑开挖的管线在施工期间绕车站围护结构进行迁改，在车站结构施工完成后改迁回原管位。xxxx站管线周边示意图xx站概况1.基本情况xx站为7号线二期第九座车站，与远期23号线换乘，车站位于xx市即墨市xx站和墨城路交叉口处，车站xx路南北向设置。车站总长252.8米，标准段宽21.3米，有效站台长120米，宽12米。中心里程轨面埋深约17.516米。车站起点里程为K76+783.000，终点里程为K77+035.800，中心里程为K76+877.000。本车站共设2组风亭，4个出入口（其中B、D出入口为预留）。车站分为两期施工，一期施工车站主体，二期施工车站附属。车站两端区间为盾构区间，其中车站大、小里程端均为盾构始发。主体结构基坑长253.00m，深约20.52~22.53m，宽约21.5~29.7m。xxxx站概况图2.周边环境情况（1）周边建筑物xx站现状道路宽24米，周边现状西北侧为墨河公园、东北侧为锦绣花园与供销二区、西南侧为xx苑小区、东南侧为河南建筑工程公司以及胡家村等。（2）周边重要管线站址范围内主要管线有：①通讯（铜/光、200X100、埋深0.85m），通讯（铜、200X100、埋深1.06m），有线电视（空管、200X100、埋深0.92m），通讯（铜、200X100、埋深0.81m）；②DN600现状雨水管线距主体5.6m；③DN273燃气（钢、埋深1.65m）距主体约3m；④架空35kV和10kV高压电力线距离地面约13.2-14.6m；将35kV1回、10kV2回架空电力由西侧人行道迁移至东侧人行道，迁改长度约为340米；将DN273燃气由西侧车行道向东侧偏移10米，迁改长度约为190米；将6孔通讯由东侧人行道迁改至东侧车行道，迁改长度约为210米，车站施工完毕后，统一回迁至车站顶板原位置上。迁改图纸详见相关管迁单位管线施工图。xxxx站管线周边示意图xx站概况1.基本情况车站位于xx与墨城路交叉路口处，xx路南北向设置。xx站为xx地铁7号线二期工程自南向北的第十座车站，前一站为xx站，下一站为xx站。xx站为地下两层岛式站台车站，有效站台宽度11米，车站主体结构总长226.5米，标准段宽20.2米。结构顶板覆土厚度约3.0~3.5米，底板埋深约21.23~21.57米。车站大、小里程端均接盾构法区间。车站小里程端为盾构接收，大里程端为盾构始发。车站采用明挖法施工，局部跨路口处采用盖挖顺作法施工。基坑长226.7m,基坑宽20.4～24.1m，车站主体基坑深度21.8m，采用钻孔灌注桩加内支撑的支护型式，基坑坑外采用TRD止水帷幕止水。xxxx站概况图2.周边环境情况（1）周边建筑物车站周边以住宅、商业、科教、文化用地为主，车站西北侧为爱尊客酒店、金苑小区、即墨区总工会职校，东北侧为海立广场，东南侧为宝龙生活广场、宝龙公寓、坊子街西区，西南侧为华通金融中心、玺公馆小区。（2）周边重要管线沿xx主要管线有：DN820热水管，埋深2.9米；500X400通信管，埋深0.7米；200X100通信管，埋深0.85米；DN600给水管，埋深1.9米；DN400污水管，埋深3.74米；DN800雨水管，埋深3.13米；600X100通信管，埋深1.77米；DN273天然气管，埋深1.68米；200X100电视管，埋深0.97米；300X200通信管，埋深0.9米；200X100通信管，埋深1.18米。xx路主要管线有：300X200通信管，埋深0.89米；400X500通信管，埋深1.26米；DN600给水管，埋深1.78米；DN100路灯管，埋深0.13米；DN273天然气管，埋深1.98米；DN426蒸汽管，埋深0.1米；DN820热水管，埋深1.72米；200X200通信管，埋深0.69米；DN400上水管，埋深1.42米；10kvDN100供电管，距地面9.9米；10kvDN100高压管，距地面13.66米；10kvDN100供电管，距地面19.66米；110kvDN100高压管，距地面28.93米。xxxx管线周边示意图组织机构应急救援领导小组划分为加强施工时地下管线的保护工作，及如果发生事故能够得到及时处理，特成立地下管线事故应急小组。设组长、副组长、成员，下设专业处置组。组长：xx副组长：xx成员：xx应急救援领导小组办公室设在中国建筑第八工程局xx市地铁7号线二期土建三标段一工区项目部安全生产监督管理部，负责项目部应急救援的领导小组的日常工作。领导小组下设应急协调组、工程抢险组、技术支持组、安全监督组、综合保障组、善后处置组、事故调查组，具体承担事故救援和处置工作。应急救援领导小组职责在发生生产安全事故时，负责指挥、协调和组织特大安全事故的应急救援工作。解决事故救援及调查处理工作中的重大问题，按应急救援预案有效的开展工作，根据救援工作实际检查应急救援预案的落实情况，及时的做出相应的重大决策。负责事故现场应急处置和抢险救援以及善后处理的组织指挥工作。组长是处置重大生产安全事故的组织者和指挥者，负责组织、指挥事故应急救援处置工作。领导小组办公室职责承担建设工程特大事故应急救援及事故调查处理期间的日常联络工作，了解事故发生后现场的人员伤亡、经济损失情况和已采取的措施及事态的发展情况；负责事故新闻报道的指导、把关工作，编发事故调查情况简报，负责车辆的调配和通讯联络工作等。专业处置组的职责1.应急协调组职责：由办公室负责，负责承接生产安全事故的报告；通知应急领导组成员单位立即赶赴事故现场；协调各专业处置组的抢险救援工作；负责迅速了解事故发生的基本情况，及时向上级报告事故抢险救援进展情况；落实上级领导关于事故抢险救援的指示和批示；协调各部、室开展应急救援工作，组织对事故现场进行人力、物力支援；协调指导事故发生地建设行政部门组织抢险和救援，消除险情，做好善后处理和事故查处工作；负责协调公安、消防、医疗等单位进行救援工作。2.善后处理组：由副组长负责，按照国家有关法律法规要求，综合组织、协调、指挥抢险救援工作，启动相关保障预案，确保现场治安、交通、医疗救援和通讯畅通，调集抢险救援急需的物资、设备等。汇总和整理应急过程的各方记录。3.工程抢险组：由工程部负责，按照方案组织救援，科学合理地提出应急物资、设备、人力配备建议；组建现场救援抢险工作班组；抢救现场伤员；抢救现场物资；保证现场应急救援通道的畅通。4.技术支持组：由工程部负责，辨识应急救援过程中的危险、有害因素，并进行安全风险评估，确定灾害现场监控量测方式；根据事故现场的特点，制定相应的应急救援技术措施和应急救援步骤，为应急救援工作提供科学、有效的技术支持；完善安全评估资料，为应急响应提供科学、准确的依据。5.安全监控组：由安保部负责，组织事故工点安全监控组成员、测量队、施工监测对事故现场加强监测、监控，为抢险方案的制定和决策提供依据。负责组织抢险过程中，周边环境及抢险工程自身变形的监测。负责组织应急处置后的效果检测和安全评价，以确保险情得到控制。汇总和整理应急过程的各方监测和抢险记录。6.综合保障组：由财务部、办公室及物资部负责，负责对外信息发布。主要负责媒体应对工作，撰写新闻通稿，组织媒体接待，适时新闻发布。了解网络舆情，做好舆情沟通和引导。负责现场抢险救援及事故调查工作人员的生活保障、食宿安排等后勤服务；提供必要的办公用品、交通工具、通讯（信）工具、器材等；检查、监督、落实应急救援物资的储备数量，收集和建立并归档；定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整反应物资资源的更新和达标；负责有效地组织应急反应物资资源到事发现场，并及时对现场进行增援，同时提供后勤服务。7.工程现场应急救援小组职责：（1）负责事故现场应急的指挥工作，进行应急任务分配和人员调度，有效利用各种应急资源，保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动。（2）工地现场发生事故后，应立即组织人员抢救，同时以最快的方式报告公司应急救援机构，如发生人员伤亡或火警等，应分别第一时间直接打电话报120急救中心或119报火警救助。（3）现场应急救援小组立即组织人员展开抢救伤员和排除险情，防止事故的扩大和蔓延，力求将损失减少至最低程度。同时注意安排做好保护好事故现场。（4）负责指挥调动工地现场的一切所需的应急救援排险物资和人员参与抢救救援，确保救援工作在统一指挥下有序地进行。（5）协助上级有关部门开展事故调查，接受政府有关部门对事故的调查处理。（6）协助上级有关部门分析事故原因和性质，吸取事故教训“举一反三”地制定并落实相应的预防措施，切实防止类似的事故重复发生。（7）负责安排专人做好事故的善后处理工作，使各级人员都受到安全教育，在切实做好预防措施和确保安全的情况下，上报有关上级部门，争取尽快批准恢复工地的正常生产。管线保护措施及应急预案管迁施工保护措施为保证管线安全，落实预防预警机制，项目部采取以下预防措施：（1）落实24小时值班制度、例会制度和教育培训、交底制度；（2）按照管线施工和工程主体实施过程中，施工场地内和施工影响范围沿线管线保护要求，根据本工程基坑施工特点，主要从管线迁改过程监控、车站基坑施工减少围护结构变形和盾构施工减少地表沉降，并配以其它辅助措施，确保工程实施过程中地下管线安全。（3）开工前对施工场地内及沿线管线进行调查和核实。由技术员、施工员、安全员对施工影响范围内的管线进行详细的调查，并与已有资料核对。地下管线包括种类、平面位置、埋深、管径或根数、材质等要素，绘制管线调查图纸，结合施工进度进行保护，制定保护方案及监测方案。（4）根据调查及鉴定情况编制可靠的施工方案，经监理批准后施工。对所有施工人员进行技术交底，使每个参加施工的工作人员清楚管线的相对位置以及采取的技术保护措施。（5）加强施工监测，管迁及车站施工过程中，对管线进行监测，通过监测结果来指导施工参数的优化，最低限度减少地表和管线沉降变形，从而保证管线安全。（6）施工前对管线及检查井盖及闸阀的位置进行标识，发生险情后及时在第一时间内将阀门关闭；提前得知相关管线产权单位及交通管理部门的联系电话或负责人移动电话，出现险情后及时汇报，将损失降至最小。（7）委托专家，对车站深基坑开挖施工产生的地面沉降进行分析检算，预测地层沉降量，依此对地下管线的沉降进行预测。（8）快速联系处理。当发现管线有大的变形和趋势时，及时快速与监理、业主、设计、管线产权等单位联系，确定处理方案，现场准备好应急物资设备，以便随时调用。（9）工程施工前期管线保护①对施工区域及周边范围内的管线进行标识和警示，以免施工人员盲目挖掘。先采用挖掘管线探沟的方式，探明现场管线，并与管线施工图纸进行核对，及时请管线单位进行确认。对于图纸上未标明的管线，积极配合管线单位查明管线的类型和所属单位，并与管线所属单位协调确认后施工，禁止盲目进行施工。②车站围护结构施工前，对场地内的管线进一步排查，根据现场实际情况挖掘管线探沟，确保车站范围内无管线。施工过程中安排专人实施监护，对挖掘机司机进行专项交底，在碰到可能有管线位置和不明障碍物时，必须立即停止挖掘，严禁野蛮施工，在确认管线报废后方可继续施工。（10）车站施工①按要求对施工影响区域的管线布置监控点，并实施监控，及时反馈监控数据。根据监控数据，及时优化施工并采取有效的管线保护措施，控制管线变形。②严格按基坑施工方案进行开挖、支护和放坡，有效控制基坑围护结构变形，从而对周边管线和建筑物进行有效保护。③对围护结构渗漏点按要求进行堵漏。④对施工场地内的便道下的管线采取保护措施，按要求进行警示标识。如有重型机械行走和作业，必须铺设钢板进行保护。给水、热力管线应急措施给水、热力管道破裂发生险情时，立即停止施工，迅速撤离作业人员至安全地带，危险相关区域拉起警戒线，派安全管理人员对道路车辆进行临时交通引导设这及防护设置；同时立即报告产权单位，并立即组织人员疏通排水，将水引入附近排水管道，防止现场大量积水，然后联系给水、热力的管理部门关闭闸门，由产权单位派事故抢险队进行管道抢修，项目部应急小组配合现场工作。项目部将事件上报监理、设计、业主等单位，会同各方召开安全会议，对事故原因进行分析。确定导致管线破裂的主因调整施工方案。电力管沟应急措施电力管道破裂发生险情时，立即停止施工，迅速撤离作业人员至安全地带，人员撤离时必须采取跳步，防止跨步电压造成二次伤害；处于设备内的操作人员保持在操作室内不得离开、等待救援；危险相关区域拉起警戒线，警戒范围不小于100米，派安全管理人员对道路车辆进行临时交通引导设这及防护设置；同时立即报告产权单位，申请断电关闭闸门，由产权单位派事故抢险队进行救援、抢修，项目部应急小组配合现场工作。项目部将事件上报监理、设计、业主等单位，会同各方召开安全会议，对事故原因进行分析。确定导致管线破裂的主因调整施工方案。燃气管泄漏应急措施当发生燃气管线泄露时，作业人员立即停止各种施工现场机械运作，作业人员并且马上疏散人员，拉警戒带，作业人员通知项目部应急小组立即采取行动，作业人员保护好现场，作业人员报告管线产权部门组织抢险维修。先看初步勘察管线情况，低压燃气采取覆盖及洒水临时处理，中压燃气必要时采取临时回填覆盖，并结合洒水处理等待救援；若管线起火勿冒然灭火，划定警戒线，并尽速报警，管线挖断处附近居民或经过行人应避免吸烟、或发动汽、机车引擎及各种电源开关以免产生爆炸或燃烧，作业人员人员则尽可能远离现场，作业人员并写上煤气外泄等标语，作业人员以提醒过往之人员及车辆。请天然气、液化气的管理部门关闭闸门，由产权单位派事故抢险队进行管道抢修，项目部应急小组配合现场工作。项目部将事件上报监理、设计、业主等单位，会同各方召开安全会议，对事故原因进行分析。确定导致管线破裂的主因调整施工方案。雨、污水（排水）管开裂应急措施雨水（污水）管道破裂发生险情时，立即停止施工，迅速撤离作业人员至安全地带，危险相关区域拉起警戒线，派安全管理人员对道路车辆进行临时交通引导设这及防护设置；同时立即报告产权单位，并组织立刻人员对雨水（污水）进行临时封堵处理，防止现场大量漏水，由产权单位派事故抢险队进行管道抢修，项目部应急小组配合现场工作。项目部将事件上报监理、设计、业主等单位，会同各方召开安全会议，对事故原因进行分析。确定导致管线破裂的主因调整施工方案。通讯管线应急措施一旦发生挖断管线，发现人应及时的向现场负责人及现场安全员报告，请求现场负责人及现场安全员制定处理方案，严禁私自施工处理，避免事故的扩大化，造成不必要的财产损失和人员伤亡。现场负责人及现场安全员及时的同管线公司取得联系，并如实汇报管线的破坏程度，以及可能对周边产生的影响。及时的拿出处理方案快速处理，引发更严重的后果。如若发生人员伤亡，现场负责人应及时联系医院，请求支援、抢救。现场负责人应说清楚具体事故地点、伤员受伤情况等，并安排专人在易发现的路口进行接应，避免出现救援不及时。现场负责人及现场专职安全员必须做到当机立断,尽快将受伤人员脱离危险地方,防止二次伤害。事故发生后，安全应急救援办公室总指挥必须第一时间赶往事故现场，确保应急救援工作的迅速。有效开展。其它管线如果施工期间发生其它类型的管线的破坏事故，事故发生后，有关人员应立即向管线监护人员或主管部门报告，由其指导或派人对管线进行抢修或采取紧急措施。可能的话，有关人员应确定泄漏物质的性质，根据物质的特性采取预防措施，以防止泄漏物质对施工人员造成伤害。在抢修队伍赶到前，项目部应停止可能继续造成管线安全的作业活动，指派专人保护好现场，禁止人员随意靠近现场，避免由于事故发生而影响周围社区的正常生活及道路交通安全。应急响应现场发现异常现象或发生事件、事故时，现场管理人员根据出现的险情或可能出现的险情，迅速向应急救援领导小组上报。应急小组成员必须迅速到达指定岗位并立即启动项目部应急救援预案。由应急救援领导小组组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救，并在第一时间向中铁建xx项目总部、业主单位、监理及公司领导报告，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡的现场情况。根据上级领导指示启动更高一级的应急预案。应急救援体系图事故报告和现场保护（1）事故信息上报事故发生后，工区负责人必须立即向项目部应急办公室报告同时向xx地铁集团有限公司第二建设分公司应急办和监理单位报告；项目部应急办公室接到报告后立即向项目部应急领导小组报告，项目部应急领导小组立即向xx地铁集团有限公司第二建设分公司应急协调办报告。在事故发生后一小时内报送地铁工程事故快报表，报告内容包括质量安全事故发生时间、地点、人员伤亡情况、影响范围、发生的可能原因、采取的处置措施等，工区不得延误救援时机，更不得瞒报、谎报事故。（2）根据事态进展及时补报以下内容：有关建设、勘察、设计、施工、监理等单位名称、资质等级情况，建筑施工企业负责人、项目负责人，监理单位有关人员的姓名及执业资格。事故原因分析；事故发生后采取的措施等；其他需要上报的有关事项。（3）事故现场保护事故发生后，事故发生地单位严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故的扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出HYPERLINK"/click/click.php?cpid=12&ads_id=296&pid=99001207&cid=1214&url=http%3A///&k=%u6807%u5FD7&s=http%3A///viewthread.php%3Ftid%3D160116&rn=693278&v=1&ref=http%3A///s%3Fwd%3D