电力行业防汛减灾工作方案

--2---1-电力行业防汛减灾工作方案一、总则(一)编制目的：为了加强对公司突发洪涝大事的有效掌握，及时、有效地抵抗和减轻公司因洪涝而造成的灾难，维护职工和上下游人民的生命、财产安全，保障公司的安全生产秩序正常进展。产重大事故的二十五项重点要求》和省市区人民政府、大唐集团公司、大唐河南公司下发的有关防汛减灾工作要求。(三)使用范围：本预案适用于公司生产厂区、办公区和厂前生活区在正常的生产、生活过程中突发洪水，或在汛期突降暴雨，严重危及人身及设备的安全时。(四)分工原则：统一指挥、分级负责，分工协作，发动全公司的力气，能以最快的速度、最大的效能，有序地实施抢险和救援，最大限度削减人员伤亡和财产损失，把突发大事造成的损失和影响降低到最低程度。(五)防汛减灾的应急处理，需要发动全公司的力气，总经理是本公司应急治理工作的第一责任人，全面负责本单位的应急治理工作，各部门一把手是本部门应急治理工作的第一责任人。全公司人员都有参与防汛减灾应急处理的责任和义务。二、概况公司位于洛阳市西部涧西工业区北端，涧河南岸，西、南面与洛阳第一拖拉机厂毗邻，东西与洛阳轴承厂一路相隔。建国以后的水灾有两次，1958716717门洪峰流量6850立方米/7230立方米/秒，北汝河紫罗山洪峰流量5620立方米/秒，均为历史罕见洪水；19827298476250秒〔陆浑水库拦蓄5000秒，洛河白马寺洪峰流6250/秒，北汝河紫罗山洪峰流量7080/秒，本次水灾受灾村庄357个，倒塌房屋18万间，冲淹耕地47万亩，直接受灾人口63〔1％水位为157.33，低于厂房零米标高4.57防汛工防止厂区外来水进入厂区；其次道防线以厂区各建筑物为根底，防止厂区积水进入室内公司防汛减灾的重点是机房、灰坝及除灰系统、泵房、煤场、电缆沟、厂区铁路、变电站0厂前生活区、废水处理厂、郁山风电场升压站、各风机机位及道路等。三、应急预案内容组长：成员：领导小组下设办公室，办公室设在设备治理部，负责日常防汛减灾工作。办公室：办公室主任：防汛减灾值班：依据上级防汛减灾部门的要求下达防汛减灾指令的同时近到远通知下游有关防汛减灾部门。负责向河南公司和上级防汛减灾主管单位报告洪涝灾难情况和处理进展状况。各应急小组在洪涝灾难发生后场组织处理。首先依据保人身、保设备的原则，避开人身伤亡和设备损坏事故，确保人员安全，保证设备安全。畅通，认真做好有关状况的记录工作。防汛减灾应急处理的终止降雨和干旱过程完毕，生产区和生活区的险情已排解，各部位的洪涝隐患已消退为防汛减灾应急处理的终止点。组织和供给人员恢复正常生活所需要的车辆和物资施生产、生活自救所必需实行的临时性措施。〔〕调查报告的编写和上报工作。各专业应急小组组长：成员：设备专业应急组组长：成员：检修应急组组长：成员：输煤专业应急组组长：成员：抢险应急组组长：成员：物资保障应急组组长：成员：(7)后勤应急组组长：成员：(8)安全保障组组长：成员：(9)保安救援组组长：成员：组长：成员：组长：成员：生产生活设施抗洪力量及技术主要检查内容〔各专业组〕(1)厂区围墙0米层及以下排水设施检查。(2)主厂房0米层及以下沟道防倒灌措施检查。(3)保安电源和备用电源检查。干煤筒仓储量是否满足要求好。房、补给水管、热网管道支架、进煤铁路等进展防淹、防冲刷、防倒塌安全检查。检查全部生产设施四周场地环境变化状况是否影响安全渡汛。检查全部生产设施的屋面防水是否完好、排水管道是否畅通。对灰场进展检查①灰坝看护巡察检查制度是否落实，日志是否建全。②坝内积水是否超过规定。③坝身缺陷、渗水、漏水状况检查。④检查排水设施是否完好、排水力量是否满足要求。⑤通信是否畅通。检查防汛减灾物资与后勤保障状况。①备足抢险物资，建立台帐并专项保管。②防汛减灾期间交通与通信工具始终处于完好可用状态。③有足够生活物资和医药储藏。①职工生活区排水设施是否完好、畅通。②低凹地防水淹措施，水淹后人员安置工作。(11)检查郁山风电场防汛减灾力量①郁山风电场升压站排水设施是否完好、畅通。②各风机四周场地环境变化状况是否影响安全渡汛。4.各级职责(1)指挥部领导职责①执行上级防汛减灾工作的有关精神和要求，制订公司本年防汛减灾工作的组织措施和技术措施及防汛减灾预案大纲。②负责组织、催促有关部门落实制订公司本年度防汛减灾工作的技术组织等各项工作。③负责安排、协调防汛减灾的日常工作。④负责汛期紧急抢险工作的指挥。⑤有权调动和使用防汛减灾物资。(2)指挥部工作人员职责①认真执行指挥部领导安排的任务，领悟上级防汛减灾工作的及防汛减灾预案大纲。②组织、催促有关部门制订落实公司本年度防汛减灾工作的技术组织措施等各项工作。③安排协调防汛减灾的日常工作。④负责汛期紧急抢险工作的指挥。⑤帮助领导调动和使用防汛减灾物资。(3)专业应急组领导职责①执行上级防汛减灾工作的有关精神和要求，制订本专业本年度防汛减灾工作的措施。②负责组织、催促本专业防汛减灾工作的落实。③负责安排、协调本专业防汛减灾的日常工作。④负责本专业抢险期紧急抢险工作的指挥。⑤有权调动和使用发放给本专业的防汛减灾物资。⑥组织检查落实防汛减灾工作并作好记录，准时向上级有关部门汇报。(4)专业应急组工作人员职责①承受本专业负责人的领导②在抢险期常常深入现场巡回检查，准时排查险情并汇报专业领导。③加强抢险期训练，保证会使用防汛减灾器材，懂得本专业的抗洪抢险常识。④汛期承受防汛减灾指挥部的紧急调遣。(5)其它人员的防汛减灾职责①定期对四周的设施检查，觉察隐患准时向防汛减灾指挥部反映。②听从命令听从指挥，接到启动防汛应急预案指令时，应立奔赴至各自工作岗位，随时待命。5.防汛减灾工作制度防汛减灾指挥部的工作安排及要求①各专业检查、抢险工作组要在5月底以前，对各自负责范围内设施、设备进展认真排查，对排查出的问题逐一列出，拿出整改意见、具体完成时间及负责人，并书面上报公司防汛减灾指挥部；公司防汛减灾指挥部审查核定后，下发执行，各专业检查抢险工作组要按期完成排查出的问题。②保卫部门要加强厂区和生活区的安全防范工作，特别在汛期要加强巡逻，确保正常的生产和生活秩序。③公司防汛减灾指挥部在5月份组织对全公司防汛减灾器材进展检查，使之完备、充分。同时对各专业检查、抢险工作组的工作开展状况进展检查；对排查出的汛期隐患重点查落实状况。④防汛减灾期间，公司防汛减灾指挥部和各专业检查、抢险工作组要加强组织纪律性，公司各生产主值值班人员应对值班状况进行检查。全部人员应严格执行上级指示和调度，对玩忽职守，造成事故损失者，视其情节，追求责任，严峻处理。⑤消灭汛情时，准时向上级汇报汛情及灾难过损状况，并尽力24大汛情时，各部门主任应马上赶到现场，依据防汛减灾指挥部要求开展抢险。⑥汛期过后各专业检查、抢险工作组要准时对各自负责范围内的设施、设备进展认真检查，对查出的问题逐一列出，拿出处理措施、具体完成时间及负责人，并书面上报公司防汛减灾指挥部，公司防汛减灾指挥部审核后，下发执行，各专业检查、抢险工作组要按期完成查出的问题。防汛减灾办公室的工作安排及要求①负责防汛减灾的日常工作。②负责收集防汛减灾隐患，并向防汛减灾指挥部领导汇报。③帮助指挥部领导制订防汛减灾工作安排及具体防汛减灾措施，并催促有关部门认真落实。④帮助防汛减灾指挥部领导，搞好防汛减灾指挥工作。⑤负责提出防汛减灾考核意见。⑥组织好防汛减灾期间的值班，进入汛期后要有专人值班，出现汛情时24⑦协调防汛减灾各部门之间的工作，保障防汛减灾工作顺当进行。⑧防汛减灾各专业组组长应参与每周五的生产早会，汇报各专业组的防汛减灾进展状况〔汛期。防汛减灾专业组的工作安排及要求①各专业组在公司防汛减灾工作指挥部的领导下，负责落实各自范围内的防汛减灾的具体工作。②各专业组要在四月底以前对各自负责范围内设施、设备进展认真排查，对排查出的问题逐一列出，拿出整改意见具体完成时间及负责人，并书面上报公司防汛减灾指挥部，经指挥部核定后，各专业组要按期完成查出问题的整改。③防汛减灾期间，公司防汛减灾各专业组要加强组织纪律性，严格执行上级指示和调度，对玩忽职守，造成事故损失者，视其情节，追究责任，严峻处理。--12---11-进入汛期后防汛减灾人员的请假治理制度①汛期防汛减灾人员的通讯工具要始最终良好备用状态。②防汛减灾指挥部成员及各专业组正、副组长，汛期出差或有私事需向总指挥请假。并将各自工作安排专人负责，交待好。③防汛减灾指挥部成员及各专业组请假需提前一天提出。④有关人员请假出差要与单位保持联系，明确联系方式。(二)危急大事的预防在洪涝灾难发生期间和终止后，乐观协作各级调查组的调查工作，准时分析和推测灾难进展可能带来的后果，预先实行有针对性地措施进展防范。各部门各单位的领导和技术人员要顾全大局，针对事故的蔓延要准时实行措施，防止事故扩大。(三)应急预案的启动汛期前依据预案检查落实防汛减灾工作的预备状况。进入汛期后依据预案要求开展日常防汛减灾工作。凡气象台〔包括防总〕公布大雨、暴雨、大暴雨、超戒备水位等警报状况下，各单位防汛减灾指挥部进入一般临战状态，依据预案要求组织防汛减灾工作。凡气象台〔包括防总〕公布特大暴雨或超戒备水位或大旱等紧急警报状况下，各单位防汛减灾指挥部进入紧急临战状态。依据预案要求组织抗洪工作。(四)危急大事的应对(1)防全公司停电、保机组安全稳定运行的方案①当系统发生故障，联络线大负荷向外送电时，应实行措施a.马上将联络线负荷状况向调度汇报，尽快解列故障点。b.在事故状况下，全部电气设备均按事故过负荷规定执行。c.当公司系统故障时，应确保启备变能牢靠投入运行。d.假设启备变不能正常备用或联动失败而失去厂用电时，柴油发电机组应自动牢靠投入，当柴油发电机组未自动投入时，应马上手动强行启动柴油发电机组，以确保机有关设备的安全。②公司内部有问题时的应对措施当汛期影响到公司主设备安全时，应马上组织抢险队设法隔离，并组织好其它设备的安全运行。组织好人员重点防范重要设备的运行。汛期降临时，应加强对电缆沟、输变电设施、零米及以下设施的检查，觉察隐患准时处理并上报。运行人员当班期间，应做好事故预想，对危及设备安全的事件应准时处置，并保证事故不予扩大，确保无故障机组的运行。防外来水进入厂区措施对厂区和煤场围墙墙体、排水口进展检查，封堵可能发生来水倒灌的孔洞，并在厂区大门口内设置防汛砂袋。防厂区积水成涝措施对厂区的下水管道进展全面疏通，保证每个井里不存在垃圾，并能看到水平管口。在雨季安排专人每日巡察厂区，觉察堵塞准时疏通。豫电公司〕准时与区防汛减灾办联系水沟疏通一次。加强对汽机房北侧排水沟的检查，保证管沟疏通。预备多台潜水泵以备排水。加强对郁山风电场升压站内外排水沟的检查，保证管沟疏通。5.防机房及其它建筑物进水、积水及防屋顶漏水措施。(1)对厂区建筑物进展全面漏雨检查，觉察的缺陷均准时处理。(2)对厂区建筑物进展严格的巡察检查查，觉察问题准时处置。汽机房、锅炉房主要表盘位置上部采光罩进展补充、更换，并定期巡检，觉察缺损准时修复。在不能准时更换的状况下，安排彩条布进展遮盖。对郁山风电场升压站内的建筑物进展全面的漏雨检查5.防止灰坝垮塌事故查灰坝状况，觉察不良险情准时处理。保持坝下排水沟畅通无阻，定期清於。(3)对坝坡消灭的裂缝应准时处理。备足编织袋，以备汛期防止灰坝垮塌〔豫电公司〕制定灰坝看护人员的岗位责任制方式，觉察汛情准时上报。(五)防水淹机房、泵房方案在机房大门、燃油泵房、循环水泵房等厂房大门处设置挡水板并备足砂袋，防止水淹厂房。9108910入口处设置挡水堰并备足砂袋，防止水淹。厂区主下水道闸门井汛期水位不允许超过红线，否则应开闸放水。在各厂房内地下设备的通道处设置0.2米的固定挡水设施，确保室内积水不能进入地下设备区。在郁山风电场升压站大门处备足砂袋(六)存干煤措施输煤治理部保证储煤及上煤设备处于良好状态。输煤治理部应乐观向筒仓和煤棚供给干煤，并与值长准时联系，通报煤的干、湿状况。燃煤堆放及上煤时要严加留意，避开造成煤堆凸凹不平，引起煤堆倒塌淹盖斗轮机轮道。煤场四周排水设施畅通。(七)物资预备防汛减灾物资治理方案物资治理部负责选购公司防汛减灾指挥部批准的防汛减灾物资。物资治理部对河南公司防汛减灾物资的调配与运输要准时落实。防汛减灾物资。豫电公司对各仓库的防汛减灾物资准时检查，并做好发电机、潜水泵、应急灯的调试记录，保证防汛减灾物资的完好。(5)设立单独的防汛减灾物资库豫电公司防汛减灾值班人员各保管一把，以备紧急状况下使用。防汛减灾库设立储藏物资账卡明细表，出入库要准时登记。库房保管应准时把握库存物资的变动状况，保证储藏物资的足够数量。灾物资供给。防汛减灾物资库中的物品使用后必需准时登录，使用后交回，以防流失。11名称单位台型号40储存地点保管人联系方式潜水泵QY-15-30-3豫电公司汛仓库2橡皮线盘YZ-3*2.5mm 26003消防锨把204圆长锨把40 1005方长锨把406羊镐把407两齿镢把408麻袋条3009细麻绳公斤2010铁丝公斤#8#12各一 40盘11棕绳公斤7512扁担根9013抬筐个10014胶皮管根24015长梯子个916水桶个4517沙石方2018编织袋个300019应急灯个2720雨衣件2021电筒个1722探照灯个1000W323漏电保护器个220V32A1424救生衣件2025胶鞋双2526塑料布米15027彩条布米415028架子车辆529手提喇叭个430柴油发电机台10KW131抽水机台132断路器个380V32A2033配电箱个380V100A234大油桶个535小油桶个336水带盘5037汽油发电机台138防汛砂袋个50039胶鞋双1040雨衣件1041潜水泵台242电缆盘卷243铁锨把1044水桶个1045水盆个2046救援绳索根247防汛砂袋个5048防汛砂石方1防汛减灾物资的调配、运输方案豫电公司应保证在接到河南公司和公司防汛减灾领导小组的物资调配指令时，随时进展物资发放、安全运输。准时准确地将防汛减灾物资运到指定地点。燃料储藏方案燃料选购部、输煤治理部应在5月底前保证煤场储煤量不少于9油库、氢气、强酸等易燃易爆、剧毒物品汛期防范措施油库防汛减灾措施汛前检查排水设施及房屋漏雨状况，并安排处理。汛前应存够肯定油量，以保证汛期生产急用。汛期设专人值班，觉察特别准时向防汛减灾指挥部汇报。氢站防汛减灾措施汛前检查储氢站排水设施及房屋、门窗，处理缺陷。检查制氢系统及管道，应处于正常工作状态，无泄漏，机房内实行措施，防止水倒灌。汛期加强检查，觉察问题准时处理。酸碱防汛减灾措施酸碱选购由物资治理部负责汛前应有肯定贮量，保证汛期生产需要。对酸碱罐、管道、设备汛前检查，处理缺陷。房顶漏雨处理，门口要备砂袋以供汛期紧急状况下使用。有毒药品防汛减灾措施发电部化学化验室无剧毒药品1148.812514095.2108500ml*10292.2300克、硝酸银121克、硼酸5002400存放于化验室二楼药品库的专用储存柜内。有专人治理，并登记造册。(八)人员及物资转移在汛期降临时，应本着保证人身安全为第一的指导思想，对发生危及人身安全的灾难应优先处置，将所属的宾馆、候班室、单身宿舍、厂前区二层楼以上的办公用房作为公司进展人员疏散时的备用住房。疏