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文档简介
加速施工的索赔计算法案例某大型商业中心大楼的建设工程,按照FIDE合同模式进行招标和施工管理。中标合同价为18329500元人民币,工期18个月。工程内容包括场地平整,大楼土建施工,停车场,餐饮厅等。在业主下达开工令以后,承包商按期开始施工。但在施工过程中,由于地基条件较预计的差,施工条件受交通的干扰甚大,以及设计多次洽商修改,导致工期拖延,施工费用增多。为此,承包商先后提出6次工期索赔(即工期延长),累计要求延期395天;此外,还提出了经济索赔(即开支亏损补偿),申明将报送详细索赔款额计算书。对于承包商的索赔要求,业主和监理工程师的答复是:(1)根据合同条件和实际调查结果,同意对工期进行适当的延长,批准累计延期128天;(2)业主不承担合同价以外的任何附加开支。承包商对业主的上述答复极不满意,并提出了书面申辩:(1)累计工期延长128天是不合理的,不符合实际的施工条件和合同条款。承包商的6次工期索赔报告,包括了实际存在的诸多理由,如:不利的自然条件,设计中的错误;设计施工图纸拖期交付,监理工程师下达的工程变更;以及交通干扰等等。因此,要求监理工程师和业主对工期延长天数再次予以核查批准。(2)根据业主的反复要求,从施工的第二年开始,承包商已采取了加速施工措施,以便商业中心大楼早日建成。这些加速施工的措施,监理工程师是熟知的,如:由一班作业改为两班作业;节假日加班施工;并增加了一些施工设备,等等。这些措施所发生的一切费用,都是原合同价款额所未包括的,是承包商的附加开支。这样的开支理所当然地应该得到补偿。监理工程师和业主对承包商的反驳函件进行了多次研究以后,最后答复是:(1)最终批准工期延长为176天;(2)如果发生真正的计划外附加开支,则同意支付直接费和管理费,待索赔报告正式送出后核定。应该指出,监理工程师和业主的上述答复是相当干练的,因为:(1)他们最终批准的工期延长的天数是工程拖期建成时实际发生的拖期天数。工期原订为18个月(547个日历天数),建成后实际工期为723天,即实际延期176夭。业主在这里承认了工程拖期的合理性,免除了承包商承担误期损害赔偿费的责任,虽然不再多给承包商更多的延期天数,承包商也会感到满意。(2)作为一个通情达理的业主,对确属合同工作范围以外的工程附加开支,不得不给予合理的经济补偿。但业主在这里只允诺支付附加工作的直接费和管理费,不给予其他方面(如税金、利润等)的补偿。在工程即将竣工时,承包商送来了索赔报告书,其索赔费用的组成如下:(1)加速施工期间的生产效率降低费659191元(2)加速并延长施工期的管理费121350(3)人工费调价增支23485(4)材料费调价增支59850(5)机械租赁费65780(6)分包装修增支1875501(7)增加投资贷款利息152380(8)履约保函延期增支52830以上共计1322416元(9)利润(8.5%)112405索赔款总计1434821元对于上述索赔款总额,承包商在索赔报告书中进行了逐项地分析计算,主要内容如下:(1)劳动生产率降低引起的附加开支承包商根据自己的施工记录,证明在业主正式通知采取加速措施以前,他的工人们的劳动生产率可以达到投标文件所列的生产效率。但当采取加速措施以后,由于进行两班作业,夜班工作效率下降;由于改变了某些部位的施工顺序,工效亦降低。在开始加速施工以后,直到建成工程项目,承包商的施工记录总用技工20237个工日,普工38623个工日。但根据投标书中的工日定额,完成同样的工作所需技工为10820个工日,普工21760个工日。这样,多用的工日系由于加速施工形成的生产率降低,增加了承包商的开支,即技工普工实际用工20237386223按合同文件用工1082021760多用工日941716863每工日平均工资(元/工)31.521.5增支工资款(元)296636362555共计增支工资(元)659191(2)延期施工管理费增支根据投标书及中标协议书,在中标合同价18329500元中,包含施工现场管理费及总部管理费1270134元。按原定工期18个月(547个日历天数)计,每日平均管理费为2322元。在原定工期547天的前提下,业主批准承包商采取加速措施,并准予延长工期176天,以完成全部工程。在延长施工的176天内,承包商应得管理费款额为2322元×176=408672元但是,在工期延长期间,承包商实施业主的工程变更指令,所完成的工程费中已包含了管理费287322元。为了避免管理费的重复计算,承包商应得的管理费为408672-287322=121350元(3)人工费调价增支根据人工费增长的统计,在后半年施工期间工人工资增长3.2%,按规定进行人工费调整,故应调增人工费。本工程实际施工期为2年,其中包括原定工期18个月(547天〉,以及批准工期延长176天。在2年的施工过程中,第一年系按合同正常施工,第二年系加速施工期。在加速施工的1年里,按规定在其后半年进行人工费调整(增加3.2%),故应对加速施工期(1年)的人工费的50%进行调增,即:技工(20237×31.5)÷2×3.2%=10199元普工(38623×21.5)÷2×3.2%=13286元共调增23485元(4)材料费调价增支根据材料价格上调的幅度,对施工期第二年内采购的三材(钢材,木材,水泥)及其他建筑材料进行调价,上调5.5%。由逐项计算结果,第二年度内使用的材料总价为1088182元,故应调增材料费1088182×5.5%=59850元(5)机械租赁费65780元,系按租赁单据上款额列入。(6)分包商装修工作增支根据装修分索赔报告其人工费,材料费时以及合同规定其他费合计为187550元。分包商的索赔费如数列入总承包商的索赔款总额以内,在业主核准并付款后悉数转给分包商。(7)增加投资贷款利息由于采取加速施工措施,并延期施工,承包商不得不增加其资金投入。这批增加的投资,无论是承包商从银行贷款,或是由其总部拨款,都应从业主方面取得利息款的补偿,其利率按当时的银行贷款利率计算,计息期为一年,即:总贷款额1792700元×8.5%=152380元(8)履约保函延期开支系根据银行担保协议书规定的利率及延期天数计算,为52830元(9)利润系指加速施工期及延期施工期内,承包商的直接费、间接费等项附加开支的总值,乘以合同中原定的利润率(8.5%)计算,即1322416元×8.5%=112405元以上9项,总计索赔款额为1434821元,相当于原合同价的7.8%,这就是由于加速施工及工期延长所增加的建设费用。此索赔睡报告所配列各项交新增费辉用,由蝇于在计更算过程波中几经郑与监理馅工程师方讨论,隔所以顺逆利地通欺过了监吵理工程远师的核锡准。又颤由于监晓理工程漫师事先丘与业主避充分协棒商,因蛇而使承您包商比娃较顺利退地从业谅主方面泡取得了击拨款。工程拖邪期建成寄引起的口索赔的煌计算某水购泵站幸工程轨的承尼包施轨工,炉虽然拆土方叛和管钻道工雁程量狡不大昨,但臭种类爬繁多辟,而践且可紧能有痰变动升,因芬此确傻定采舅用固游定总抚价合遍同,趴按IC僚E合同膜条款释实施烘。合统同文泼件有欺:ICE通用条隙款,施跟工规程剥(Spe问cif梨ica烂tio钥n),臣工程诊量清厉单,绕施工配详图劝,工萄程量袖量测侵按英菌国皇器家注博册估腾价师磁学会夸制定猜的CE区SM情M(土木撑工程标帖准量测总法)进相行。中标启的合决同额言(固即定总印价)绒为259汽850美元蛇,工视期为15个月肆(65周)溉。签定施伴工协议贵书以后挺,一系怪列的麻熔烦接踵科而至。聪首先,饥业主迟积迟不能重提供施只工场地;接着冲是气竞候恶胃劣,情阴雨酿连绵;施工场级地煤气皇管道要来改线;施工著详图世不能帮按期历提供;业主航供应娱的钢炉筋不欣能如计期进披场;鹊施工龟中出锻现多泡次工生程变贞更,住变更鬼量不彼大,芬但工信序繁励琐,惠影响港工效拔和工烤期,笑等等萍。在教这种昏情况促下,炉承包纳商既律提出扩了延虚长工背期,返又提爹出了桂经济羡补偿驴索赔门。1)关于倡工期延转长(EO分T)经过合独同双方堡反复磋掠商,达炭成以下饼协议:(1)业主阅方面同事意给承区包商延畅长工期24周,其每中10周是干由于确额外洲工程谁(Ex脸tr倾a菊Wo奋rk),3周是踏由于捎煤气院主管蔽道改哲线,8周是由省于业主籍方迟交见图纸、迟钢筋拖昆期进场寒以及特承殊恶劣卫的天气棉。这21周的工屿期延长瓦,由于汽是业主缺方面的杜责任,滩所以同刷意给承嘱包商合染理的经针济补偿骄。其余毫的3周,碰是一寇般性谊的天银气影柳响,率属于陆承包期商的歼风险露,故岛只给栽承包皮商延疾长工浪期(EO污T),详不给砖经济可补偿唐(No征n-闯Co象mp环en胖sa识bl祸e)。(2)中叹标通予知书倚(Le杜tt浆er苍o信f婆Ac搏ce劲pt龙an塘ce)发出蒜后,业健主方面漂迟迟不麦能提供沉施工现汉场,拖康延达3个月芒之久蛇。因酸此,固承包梦商要莫求延智长工忘期3个月摔(上引述24周以宗外)译,并袭给予哀经济期补偿葬。工脊程师者认为狱,中稻标通底知书身的日横期不漫是提枣供施穴工现耗场(Pos奔ses悲sio殊no神fS热ite)的灭日期窄,也院不是尺开工盛的日殿期(Dat瘦eo筝fC触omm哄enc厉eme形nt);提轿供现场佳才是有蠢效的开佛工日期僚。因此兵,晚提扶供现场坝不属于割工期延映长的问卷题。承螺包商方滴面最后返同意了周这个论倘点。(3)业奇主批导准的21周工期锈延长,寨恰好吻污合水泵恐站工程摄的实际痛完工日展期,从平而使承装包商免统去承担俭拖期损搜害赔偿盘费(Liq额uid除ate谨dI踪蝶mag北es)的论经济壤责任庆。2)关抗于经牌济补宽偿(嘱即承抽包商勾的经偶济索黄赔要中求)(1)推孝迟开犁工3个月饶,承农包商座为此飘最初格提出帮,除加给予3个月的睛工期延惨长以外腾,要求兆经济补砍偿787熔5美元抄,即横每月惹补偿蝴增加军的成类本开淹支和脂管理拔费262钓5美元。工程师岔认为,苦推迟3个月低开工俊,不继属于饲工期治延长怪的问柳题,槐不能般考虑个管理峡费(Ove撇rhe咽sds)及蓝利润垦(Pr伤of雁it)的厦问题焦。承包本商提紧出,熟即使珍如此方,在换正式归开工相之前桥已派1个职五员和1个工长伙等待在满工地上约,形成电了附加符开支(Add弓iti颗ona丹lC浓ost)。先经工纲程师敬同意尖,这16个人做周按废最低狂工资眼计算饱,即止:职员1人,每仙周22蔑3美元,8周共计178闭4美元工长1人,涝每周17缘瑞1美元煌,8周共救计13亮68美元以上共砌计315索2美元这样扁,承而包商藏原提堡的这著项经役济补航偿款厌额由787税5美元,祥减为315锁2美元乔。(2)煤峰气主状管道稍迁移堂,除趣引起3周的工盛期延长街以外,抛亦给承昌包商造姥成了计尼划外的暴开支。攻在此期生间,承绳包商派杆出8名职员碌、17名工垫人在输管道崖工程续上工讯作,印按最间低工杯资计省算,斗应为酒:8名职休员,仰每人艘每周拔工资169美元博,3周合计40射56美元17名工伟人,纪每人滥每周邮工资144美元3周合计73倾44美元以上共鬼计114解00美元至于熔此项旬补偿侵的工僻地管扭理费注索赔的款额溪,承曾包商疼亦有渣权获鹿得,幅其计精算方托法如朗下:工程总蛇价合同兽额259润850美元5%的利润259钞850赏×0.0副5=123放74美元1.溪05减去5%利润后夏的合同尚额247印476美元8.5阳%的总部赶管理费247莫476绘×0.臂08股5=19敬38痰8美元1.撇08杰5减去8.5狸%总部烦管理阿费后到的合载同额22什80开88美元15%的工裹地管每理费22离80鼻88剥×0.1姥5=297晋51美元1.舅15减去15%工地管锅理费后岁的工程遭直接费劈燕为198锻337美元上述获工地琴管理桐费29桐75戴1美元,耳是指在失整个工画程施工糟期间(65周)的级费用,屡故每周助的工地趁管理费盘为:29顾75质1÷逢65罪=4振58美元/周故3周的工剧地管理镇费为458美元×3=谦137镜4美元根据上夏述,煤坦气主管邮道迁移更引起的镇经济补滤偿为:人工象费11捞40妙0+工地乘管理子费13翼74户=1猾27命74美元(3)迟卫交图渡纸和女钢筋冻拖期疤进场忙等引徐起的雅经济今补偿阳,由堪人工揉费额眠外开册支及已钢筋打加价桂等费局用组联成,跪分述佛如下磁:在此项述工期延者长的8周内哗,形糠成了每水泵西站专宋业技蛋工的肉窝工楼,共快计3名木消工,2名钢筋懂工,5名普锅工。堤按照堡他们排的最磨低工振资:3名木工伏,每人文每周工终资17她5美元,8周合计42柿00美元2名钢缸筋工贪,每虹人每没周工烟资158美元,8周合青计252坛8美元5名普工漫,每人颠每周工仪资14浓9美元,8周合计596额0美元以上工恭资共计126众88美元此项工皆期延长浸过程中涌,由于脑其他的发施工照名常进行政,故不形再计取摔工地管智理费。其次夕,由柜于业盾主负景责供掉应的岭钢筋拾拖期节进场坛,承腊包商瓣获准跌以较袄高价吐格购病进现药货,亩因此弯形成景了钢床筋购终货款部方面占的计堪划外千开支阀,具秤体内淘容如航下:Ø1退2m呈m钢筋15滥t映95勿×1订5=俗14嗽25美元Ø龄16而mm钢筋20t,85纺×2析0=舰17喇00美元Ø柏25器mm钢筋25代t,84×隶25=促210冤0美元以上绒共计522驻5美元根据前垮述,由徐于迟交们图纸造寇成的人润工费开所支以及附另购钢幸筋造成洁的计划意外开支烫为:126垫88+挽522菌5=1炒791登3美元(4)额外批工程(Ext屋ra碗Wor极k)是指混合同范挤围以外惰的新增像工程,馆其工程捕款额为218之00美元控,为乘此需艘给承详包商铃延长物工期10周。原总拔价合自同额嚷,25方98俊50美元每周应穗完成营与业额259然850=39吩98美元65每周款应完歇成直鸣接费19幻玉83甲37=3亲05才1美元65就整种个工鬼程而基言,比每周绵营业叶额为39阴98美元。哲额外工伍程的款篮额21虫80义0美元炉,相疾当于21探80仔0美元峰,相胖当于218凡00÷愉399弃8=5种.45周的营伴业款额窃。因此食,承禾包商含有权叛获得10周-5处.4钱5周=4.波55周的工买地管理驴费、总尘部管理欣费以及击此项工蛙地管理突费的利怨润,分权别如下:4.5资5周的工图地管理法费458秒×4.饺55=臂208押4美元增加8.5馋%的总部值管理费17僵7美元226于1美元增加5%的利润113美元23纳74美元故由于袜完成了假额外工冰程,除堤给承包穷商支付累实测工们程款21馒80唉0美元岸以外担,还修应付星给管躲理费闪和利盖润237帅4美元。(5)综顾合上肌述,玻承包手商应哄得的旺经济笨补偿浸共计中为:推迟菠开工叮的人非工费31解52美元煤气主域管迁移烈的人工谱费及管灿理费127棕74美元迟交图勺纸和另滑购钢筋179赔13美元额外工佣程管理致费和利休润237壤4美元经济补公偿总计36险21掀3美元这个水济泵站工鸭程的经然济索赔湖款额362券13美元,克是其原恩固定总迷价合同默额259香850美元爆的13.伏9%,索赔乖款与合馒同额的灭比率较编高。这配是因为赴该工程养项目在寨开工过肥程和施婚工过程射中遇到突了较多谋的困难夺和变化币,使索葛赔款额道增加了凯。业主拖己付工程衡款引起县的索赔矛的计算某体育披馆工程俘,建筑困面积580赖0m2,施纵工期1年,蜡承包秤合同洒价485万美元巨,按FI其DI等C合同必条款掉实施丙。在施工坟过程中悄,由于睬设计多焰次变更狭,施工投图纸长漆期拖后铺交给承喷包商,娱引起工红期拖延验。在工逢程进度底款支付物方面,甲业主拨妙款经常厨拖期,斗给承包容商带来窃严重的矮经济损纯失。因蝇此,承寺包商提行出了工葡期索赔升和经济排索赔。毫在其经柴济索赔迹中,包盟括了拖胡延付款笋的利息趴,如下批所述。体育阁馆工畜程于10月15日开始制施工,棒原定于蒸翌年10月15日竣营工。树但在摆开挖爸基坑谎时,杜因遇叉到了钱流砂府型地筋基,未业主贺被迫旷暂停冶施工张,并炉修改器设计拖,由舌此引暂起一悉系列到的工扭程变驴更及纵工期参延误职。在怀翌年2月5日,街承包湖商报圾出了物第一群次工垂程进我度款皂月结口算单消,款许额为75饥08勿35美元。肃按合同晨规定,详承包商色可以在4月5日以鄙前得折到第俘一批律工程视进度脚款。宁但迟白至5月5日,才之得到业彼主第一留批工程归进度拨野款50婶00鹊00美元。犬不仅款馅额短缺250指835美元,崖而且拖梨期1个月勉。以及后各减次的吼付款乌,均器出现衣了类幸似的惑情况涂。因隐此,界在翌胀年末茫时,饭承包票商在对其经站济索挣赔文党件中凉包括哪了下日列拖窜期付梢款计剑息表秃,要茶求业泡主支至付补泥偿。拖期付秃款利息贺表计算日期月进度款(支出)收到款(收入)亏欠款年平均透支利息(美元)(每月6日(按工程师核定)(业主拨款)(支出-收入)利率(%)20045月6日75083550000025083511.524046月6日82371860000022371811.521447月6日87528575000012528512.012538月6日7836207500003362012.08369月6日7283557000002835512
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