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文档简介
2023年安全生产标准化篇
书目
通风瓦斯标准化副处长平安生产责任制(新)
1、在处长的干脆领导下,对分管范围内的平安生产负责。
2、贯彻执行国家、省上级部门有关“一通三防”规章制度,做好分管范围的通风处工作。
3、常常深化现场,驾驭各矿(公司)“一通三防”状况。
4、督察、检查各矿(公司)“一通三防”执行管理状况,对“一通三防”隐患问题提出整改看法,帮助各矿(公司)解决“一通三防”存在的问题。
5、审查有关通风、瓦斯的设计、方案。
6、根据集团公司的有关规定,对各矿的“一通三防”标准化建设状况进行评分、定级。
电力企业平安生产标准化管理解决方案
电力生产的特点及其在国民经济中的基础地位确定了平安生产在电力企业中的重要性。为了确保平安生产,新中国的电力企业经过几十年的实践与总结,已形成了一整套则规范的管理模式与制度,并且还在不断地探究新的理论和新的方法。然而,电力生产事故仍时有发生,人员责任事故仍屡禁不止。
因此,电力企业必需开展平安生产标准化工作,提高本质平安化水平,须遵循“平安第一、预防为主、综合治理”的方针,以隐患排查治理为基础,提高平安生产水平,削减事故发生,保障人身平安健康,保证生产经营活动的顺当进行。
系统帮助企业平安生产标准化工作实现“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式,依据方案,结合自身特点,建立并保持平安生产标准化系统;通过自我检查、自我订正和自我完善,建立平安绩效持续改进的平安生产长效机制。
1、平安生产目标管理
企业依据自身平安生产实际,制定总体和年度平安生产目标。根据所属基层单位和部门在生产经营中的职能,制定平安生产指标和考核方法,并对各级和个人的平安生产目标实施动态管理和评估分析。
2、平安组织机构管理
帮助企业按规定设置平安生产管理机构,配备平安生产管理人员,系统实施对企业的各级平安管理机构及平安管理人员的状况进行登记和管理。同事,系统对企业各级单位、部门和人员的平安生产职责状况进行管理。
3、平安生产投入管理
帮助企业建立平安生产投入保障制度,完善和改进平安生产条件,按规定提取平安费用,专项用于平安生产,并建立平安费用台账,实现平安生产投入动态管理和运用效益评估分析。
4、平安法规与制度管理
4.1法律法规、标准规范管理
系统帮助企业建立识别和获得适用的平安生产法律法规、标准规范的制度,明确主管部门,确定获得的渠道、方式,刚好识别和获得适用的平安生产法律法规、标准规范。
企业各职能部门能够刚好识别和获得本部门适用的平安生产法律法规、标准规范,并跟踪、驾驭有关法律法规、标准规范的修订状况,刚好供应给企业内负责识别和获得适用的平安生产法律法规的主管部门汇总。
帮助企业将适用的平安生产法律法规、标准规范及其他要求刚好、高效的传达给从业人员。
帮助企业遵守平安生产法律法规、标准规范,并将相关要求刚好转化为本单位的规章制度,贯彻到各项工作中。
4.2规章制度管理
帮助企业建立健全平安生产规章制度,并刚好、高效的传达到相关工作岗位,规范从业人员的生产作业行为。平安生产规章制度至少应包含下列内容:平安生产职责、平安生产投入、文件和档案管理、隐患排查与治理、平安教化培训、特种作业人员管理、设备设施平安管理、建设项目平安设施“三同时”管理、生产设备设施验收管理、生产设备设施报废管理、施工和检修理平安管理、危急物品及危急点管理、作业平安管理、相关方及外用工管理,职业健康管理、防护用品管理,应急管理,事故管理等。
4.3操作规程管理
帮助企业依据生产特点,编制岗位平安操作规程,并通过系统快速、精确、高效的分发到相关岗位。
4.4评估管理
帮助企业每年定期对平安生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行状况进行检查评估,对评估后的新版本资料能够精确的、刚好传达给对应部门和相关人员。
4.5修订管理
帮助企业依据评估状况、平安检查反馈的问题、生产平安事故案例、绩效评定结果等,对平安生产管理规章制度和操作规程进行修订,确保其有效和适用,保证每个岗位所运用的为最新有效版本。
4.6文件和档案管理
帮助企业严格执行文件和档案管理制度,确保平安规章制度和操作规程编制、运用、评审、修订的效力。帮助企业建立主要平安生产过程、事务、活动、检查的平安记录档案,并加强对平安记录的有效管理。
5、平安教化与培训管理
5.1教化培训管理
帮助企业平安教化培训主管部门,按规定及岗位须要,定期识别平安教化培训需求,制定、实施平安教化培训安排,供应相应的资源保证。做好平安教化培训记录,建立平安教化培训档案,实施分级管理,并对培训效果进行评估和改进。
帮助企业建立分层次、分对象、分岗位、分工种、有针对性地的平安教化和培训管理体系,提高平安培训和教化投入的效益。
5.2平安生产管理人员教化培训管理
对企业的的全部平安生产管理人员平安教化和平安培训状况进行登记建档管理,对人员资格证书进行动态管理,对证书有效性进行动态预警。
5.3操作岗位人员教化培训管理
帮助企业对操作岗位人员进行平安教化和生产技能培训,使其熟识有关的平安生产规章制度和平安操作规程,并确认其实力符合岗位要求。包括新入厂(矿)人员在上岗的厂(矿)、车间(工段、区、队)、班组三级平安教化培训管理;以及在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入运用前,对有关操作岗位人员进行特地的平安教化和培训管理;操作岗位人员转岗、离岗一年以上重新上岗者,进行车间(工段)、班组平安教化培训管理;从事特种作业的人员的平安教化和培训状况管理,以及取得特种作业操作资格证书的动态管理。
5.4其他人员教化培训管理
帮助企业对相关方的作业人员进行平安教化培训。作业人员进入作业现场前,由作业现场所在单位对其进行进入现场前的平安教化培训,帮助企业对外来参观、学习等人员进行有关平安规定、可能接触到的危害及应急学问的教化和告知。
5.5平安文化建设管理
帮助企业通过平安文化建设,促进平安生产工作。帮助企业实行多种形式的平安文化活动,引导全体从业人员的平安看法和平安行为,逐步形成为全体员工所认同、共同遵守、带有本单位特点的平安价值观,实现法律和政府监管要求之上的平安自我约束,保障企业平安生产水平持续提高。
帮助企业注意企业文化的引导作用,在坚持“重惩处”的同时,坚持“管理、伦理、法理”并重的人性化教化,实行自主管理、民主管理。公司领导深化班组,与一线职工座谈探讨,组织“车间一把手谈平安”、“我为企业平安献一计”等活动;工会组织召开职工家属座谈会,生产车间开展“双无”(党员身边无违章、党员身边无事故)建功活动,实施异样、障碍“说清晰”和公示制度。帮助企业编写《平安文化手册》、《“三德”规范》,拍摄《心系平安甘做卫士》录像片等手段,加强平安文化建设,构筑求真务实、争先创优、恪尽职守的工作风气和平安氛围,使职工平安生产的自觉性有了很大提高,渐渐形成了全员抓平安的“大平安”格局。
6、生产设备设施平安管理
6.1生产设备设施建设
企业建设项目的全部设备设施应符合有关法律法规、标准规范要求;平安设备设施应与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和运用。
帮助企业按规定对项目建议书、可行性探讨、初步设计、总体开工方案、开工前平安条件确认和竣工验收等阶段进行规范管理。
生产设备设施变更应执行变更管理制度,履行变更程序,并对变更的全过程进行隐患限制。
6.2设备设施运行管理
帮助企业对生产设备设施进行规范化管理,建立全部设备的基本状况及平安管理台账,保证其平安运行。帮助企业对各种平安设备设施,建立台账,定期检修理,对平安设备设施应制定检修理安排。
帮助企业编制设备设施检修理前应制定方案。检修理方案包含作业行为分析和限制措施,检修理过程中应执行隐患限制措施并进行监督检查。对平安设备设施的拆除、挪用或弃置、检修理、复原等过程实施动态管理。系统帮助企业实现以下工作目标:
①、以缺陷管理为中心加强设备管理。要应用好红外测温及成熟的在线监测和信息管理系统等技术手段,驾驭设备运行状况,刚好消退设备隐患
②、提高设备的检修质量。合理支配输变配电设备检修安排,做到“应修必修,修必修好”。加强设备检修管理,稳步推动输变配电设备状态检修,建立健全输电线路设备状态评估方法。
③、改善设备性能。增加和完善保证平安的技术手段,加快老旧变电站、输电线路的改造,提高电网输送实力和平安稳定水平,提高供电牢靠性。
④、加强监测与跟踪。对一时难以消退的设备隐患,加强监测和跟踪,制定完善的应对预案,实行坚决措施,不能存在有任何侥幸心理和麻痹思想。
⑤加强设备的运行管理。依据电网迎峰度夏、防洪、防汛等特别时期保供电须要,有针对性地加强电网设备各个时期的运行管理,对重要输电通道、枢纽变电站定期巡察,重点检查。
6.3新设备设施验收及旧设备拆除、报废管理
对设备的设计、制造、安装、运用、检测、修理、改造、拆除和报废等环节,根据有关法律法规、标准规范的要求,实施动态管理。
帮助企业执行生产设备设施到货验收和报废管理制度,确保运用质量合格、设计符合要求的生产设备设施。拆除的生产设备设施按规定进行处置。拆除的生产设备设施涉及到危急物品的,帮助制定危急物品处置方案和应急措施,并对组织实施过程进行动态管理。
7、作业平安管理
7.1生产现场管理和生产过程限制管理
帮助企业加强生产现场平安管理和生产过程的限制。对生产过程及物料、设备设施、器材、通道、作业环境等存在的隐患,应进行分析和限制。对动火作业、受限空间内作业、临时用电作业、高处作业等危急性较高的作业活动实施作业许可管理,严格履行审批手续。作业许可证应包含危害因素分析和平安措施等内容。
企业进行爆破、吊装等危急作业时,应当支配专人进行现场平安管理,确保平安规程的遵守和平安措施的落实。
7.2作业行为管理
帮助企业加强生产作业行为的平安管理。对作业行为隐患、设备设施运用隐患、工艺技术隐患等进行分析,实行限制措施。
虽然企业平安生产机制已比较健全,各级的平安管理工作也在不断加强,但是,平安生产的规章制度还没有完全落实到位,部分车间的平安管理工作滞后于平安生产的新形势,部分生产人员平安意识淡薄,平安作业的自我限制实力不强,造成违章指挥和违章作业时有发生。针对这些问题,公司始终坚持“以人为本”,大力提倡“从我做起,决不违章”,营造创建“无违章企业”的良好氛围;坚持推行规范化管理,实施平安生产关口前移,重心下移;深化开展“三个明白、三个严格、一个视同”(即明白检修任务,明白危急点,明白平安防范措施;严格三大措施管理,严格查禁违章,严格责任追究;不明白工作任务、危急点和平安防范措施都视同违章)活动。
7.3警示标记管理
帮助企业依据作业场所的实际状况,根据gb2894及企业内部规定,在有较大危急因素的作业场所和设备设施上,设置明显的平安警示标记,进行危急提示、警示,告知危急的种类、后果及应急措施等。
帮助企业在设备设施检修理、施工、吊装等作业现场设置警戒区域和警示标记,在检修理现场的坑、井、洼、沟、陡坡等场所设置围栏和警示标记。
7.4相关方管理
帮助企业执行承包商、供应商等相关方管理制度,对其资格预审、选择、服务前打算、作业过程、供应的产品、技术服务、表现评估、续用等进行管理。
帮助企业建立合格相关方的名录和档案,依据服务作业行为定期识别服务行为风险,并实行行之有效的限制措施。帮助企业对进入同一作业区的相关方进行统一平安管理。
线路施工、检修、急修的大部分工作由外包队伍所担当,部格外包队伍平安质量管理水平不高,人员技术素养低,流淌大,违章作业习以为常。个别车间重用工、轻管理,甚至对未经平安技术培训就登杆干活的无证人员全然不知。为规范对外包工程和临时工的平安管理,建立了一个有效运转的管理机构,刚好修订外包工程和临时工管理标准,坚持“谁运用、谁管理”和“与正式职工同等管理”的原则,实行现场考评、平安教化和严管重罚相结合的方法,由安质部负责组织对施工单位的“三证”(营业执照、法人代表证、资质证书)进行审查;对施工单位法人代表及施工现场负责人进行平安学问培训及安规考试;审查并建立外包工、临时工平安管理档案,对施工队伍进行平安资质审查,施工单位凭《平安审查考核合格证》进场,施工现场负责人凭《平安考核上岗证》上岗。对重大的工程项目进行现场平安考评,对现场施工平安措施的优劣以及现场施工操作过程等进行平安评价、打分、记录,使整个工程的平安管理形成闭式循环,不断得到加强。
7.5变更管理
帮助企业执行变更管理制度,对机构、人员、工艺、技术、设备设施、作业过程及环境等永久性或短暂性的改变进行有安排的限制。变更的实施应履行审批及验收程序,并对变更过程及变更所产生的隐患进行分析和限制。
8.隐患排查和治理管理
8.1隐患排查管理
帮助企业开展平安性评价工作,对人、机、环境及平安管理本质平安化进行量化评估,全面查找平安生产中的薄弱环节和事故隐患,对查评问题进行有效整改,是不断提高设备健康水平、改善施工作业环境、提升平安管理水平、夯实平安生产基础、确保电网平安供电的重要措施。平安性评价“贵在真实,重在整改”。因此,电力企业要加大对查评问题的整改图谋,要结合大修、改造项目,制定整改安排,落实整改费用,明确责任部门和责任人,限期完成。对一时不能整改的问题,要加强监视、实行措施,确保可控、在控。同时,要与春季、迎峰度夏、秋夏、冬季平安大检查相结合,并进行持续改进,实现动态、长效管理。
帮助企业组织事故隐患排查工作,对隐患进行分析评估,确定隐患等级,登记建档,刚好实行有效的治理措施。
法律法规、标准规范发生变更或有新的公布,以及企业操作条件或工艺变更,新建、改建、扩建项目建设,相关方进入、撤出或变更,对事故、事务或其他信息有新的相识,组织机构发生大的调整的,应刚好组织隐患排查。
帮助企业隐患排查前制定排查方案,明确排查的目的、范围,选择合适的排查方法。排查方案应依据:有关平安生产法律、法规要求;设计规范、管理标准、技术标准;企业的平安生产目标等。
企业隐患排查的范围包括全部与生产经营相关的场所、环境、人员、设备设施和活动。帮助企业依据平安生产的须要和特点,采纳综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等方式进行隐患排查管理。
8.2隐患治理
帮助企业依据隐患排查的结果,制定隐患治理方案,对隐患刚好进行治理。隐患治理方案包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求。重大事故隐患在治理前应实行临时限制措施并制定应急预案。隐患治理措施包括:工程技术措施、管理措施、教化措施、防护措施和应急措施。治理完成后,对治理状况进行验证和效果评估。
8.3预料预警
帮助企业依据生产经营状况及隐患排查治理状况,运用定量的平安生产预料预警技术,建立体现企业平安生产状况及发展趋势的预警指数系统。
9.危急点监控管理
9.1辨识与评估
帮助企业依据有关标准对本单位的危急设施或场所进行危急点辨识与平安评估。
危急点的分类:危急点一般可分为静态和动态两大类。作业环境和设备系统方面存在的危急点多属静态危急点。这类危急点大多是由于涉及不完善或制造和安装检修质量不良造成的,比较明显直观,不整改无法消退,并对施工作业产生长期影响。行为方面的危急点多属动态危急点。这类危急点一般不够明显,往往随着时间的推移或外部条件的改变才出现。
危急点不应局限在人身平安方面,应当做到人身、电网和设备平安并重。危急点不是一成不变的,即使是静态危急点,在此时是危急点,在彼时不肯定是危急点;有的此时时常危急点,在彼时由于条件的改变可能成为危急点。动态危急点更是如此。所以对危急点的限制应是动态的。应当不断调整限制思路和方法,主动探究危急点的改变规律刚好加以捕获,适时地精确进行限制。
9.2登记建档与备案
帮助企业当对确认的危急点刚好登记建档,并按规定备案。
9.3在线监控与管理
帮助企业依据国家有关要求,建立健全危急点动态监控和预警体系,对危急点建立在线平安监测与预警系统,提高企业运行的本质平安化水平。
10职业健康管理
10.1职业健康管理
帮助企业根据法律法规、标准规范的要求,为从业人员供应符合职业健康要求的工作环境和条件,配备与职业健康爱护相适应的设施、工具。
帮助企业定期对作业场所职业危害进行检测,在检测点设置标识牌予以告知,并将检测结果存入职业健康档案。
对可能发生急性职业危害的有毒、有害工作场所,应设置报警装置,制定应急预案,配置现场急救用品、设备,设置应急撤离通道和必要的泄险区。
各种防护器具应定点存放在平安、便于取用的地方,并有专人负责保管,定期校验和维护。
帮助企业对现场急救用品、设备和防护用品进行常常性的检修理,定期检测其性能,确保其处于正常状态。
10.2职业危害告知和警示
帮助企业与从业人员订立劳动合同时,将工作过程中可能产生的职业危害及其后果和防护措施照实告知从业人员,并在劳动合同中写明。
帮助企业采纳有效的方式对从业人员及相关方进行宣扬,使其了解生产过程中的职业危害、预防和应急处理措施,降低或消退危害后果。
对存在严峻职业危害的作业岗位,应根据gbz158要求设置警示标识和警示说明。警示说明应载明职业危害的种类、后果、预防和应急救治措施。
10.3职业危害申报
帮助企业按规定,刚好、照实向当地主管部门申报生产过程存在的职业危害因素,并依法接受其监督。
11应急管理与救援
11.1应急机构和队伍管理
帮助企业按规定建立平安生产应急管理机构或指定专人负责平安生产应急管理工作。
帮助企业建立与本单位平安生产特点相适应的专兼职应急救援队伍,或指定专兼职应急救援人员,并组织训练;无需建立应急救援队伍的,可与旁边具备专业资质的应急救援队伍签订服务协议。
11.2应急预案编制与管理
帮助企业按规定制定生产平安事故应急预案,并针对重点作业岗位制定应急处置方案或措施,形成平安生产应急预案体系。
应急预案应依据有关规定报当地主管部门备案,并通报有关应急协作单位。
应急预案应定期评审,并依据评审结果或实际状况的改变进行修订和完善。
实现企业预案的数字化管理,对综合预案、专项预案和处置方案实现分类、分级管理。
11.3应急设施、装备、物资管理
帮助企业按规定建立应急设施,配备应急装备,储备应急物资管理台账,并实现物资的日常检查、维护、保养工作状况的动态管理,确保其完好、牢靠。
11.4应急演练管理
帮助企业定制组织生产平安事故应急演练,制定演练安排并实施安排管理,并对演练效果进行评估。依据评估结果,修订、完善应急预案,改进应急管理工作。
利用虚拟现实技术和事故模拟仿真技术,开发和实现电力企业各类重大事故灾难的桌面推演,实现企业应急演练模式的变革,提高演练效果。
11.5事故处置与救援
企业发生事故后,协助企业科学的启动相关级别的应急预案,生成相关应急方案,协助企业科学的开展事故应急处置和救援,降低事故的损失。
12事故报告、调查和处理管理
12.1事故报告
企业发生事故后,能够通过系统按规定刚好向上级单位、政府有关部门进行报告,并对事故现场及有关证据进行记录管理。必要时向相关单位和人员通报。
12.2事故调查和处理
企业一旦发生事故后,系统帮助快速成立事故调查组,明确其职责与权限,进行事故调查或协作上级部门的事故调查。事故调查查明的事故发生的时间、经过、缘由、人员伤亡状况及干脆经济损失等状况进行归档管理。系统帮助事故调查组依据有关证据、资料,分析事故的干脆、间接缘由和事故责任,对提出的整改措施和处理建议进行管理,并编制事故调查报告并归档。
帮助企业实施对事故和未遂要根据“事故未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教化不放过”的原则,依据《电业生产事故调查规程》,比照《平安生产奖惩规定》,肃穆处理。提倡“平安生产得之于严、失之于宽”,营造“从严要求,从严考核”的平安管理氛围。
13标准化考评管理
13.1绩效评定
帮助企业每年定期(如企业发生死亡事故等)对本单位平安生产标准化的实施状况进行评定,验证各项平安生产制度措施在各个部门和各个岗位的相宜性、充分性和有效性,检查平安生产工作目标、指标的完成状况。
评定后生成正式文件,并可打印报送向全部部门、所属单位和从业人员通报,作为年度考评的重要依据。
13.2持续改进
帮助企业依据平安生产标准化的评定结果和平安生产预警指数系统所反映的趋势,对平安生产目标、指标、规章制度、操作规程等进行修改完善,持续改进,对全部改进过程及文档进行记录管理,不断提高平安绩效。
山坑平安生产标准化作业现场标准
1:工作面照明良好,通风设备,设施完好,设置符合要求。
2:工作面平安设施、信号、平安标记齐全。
3:机械电气,管线清洁完好,做到五不漏,(不漏电、不漏油、不漏风、不漏水、不漏渣)。
(1)采掘机械设备完好,符合平安规定。
(2)机械处袒露部分,应有完好的防护装置。
(3)运行的电机车必需有合格的刹车,照明、信号。
(4)电缆线、电线接头、开关无袒露。并布置规范,不准与风、水管缠绕。
(5)风、水管吊挂正规,符合平安要求;各种消防器材齐全有效。
4:三井管理必需符合以下规定
(1)运用的溜井,必需有平安栏杆、照明、格筛、井口无积渣,并有明显的警示标记。
(2)人行井必需有合格的梯子、棚子、踏脚板、扶手。
(3)材料井口必需有平安门、信号装置、照明、滑轮棚子牢靠。
(4)停用的溜井井口必需密闭好。
(5)高空作业以及溜井口作业必需系平安带,并有完好的防坠措施。
5:顶板管理必需符合以下规定
(1)工作面应配齐撬毛工具,清理浮石、浮塃,只准用专用工具清理。
(2)坚持敲帮问顶;清理浮石、浮塃仔细按撬毛“十不准和十要点”进行作业。
(3)坚持由外向里,由平安地点向担心全地点的依次进行作业。
(4)在不稳固和松散地段作业时,必需进行刚好支护。
(5)在地压大的地点更换损坏的支护时,应实行有效牢靠的平安措施加固后才能撤换。
(6)人员必需在完好的支护下进行作业;不得暴露在未支护的空区内进行作业。
(7)支护应正规,并符合架欀的要求作业,做到顶、帮关紧。
6:爆破物品管理应遵守以下规定
(1)坚持领退制度,2人以上,有专用工具背运(分类)。
(2)爆破物品领到工作面,不准乱丢乱放,应分类装箱,妥当保管,炸药、雷管要置放于平安地点。
(3)眼未打好,不准加工爆破器材(起爆药包)。
(4)坚持一次点火,不准宰割引线。
(5)堵好各通道路口,通知相邻人员撤离,方能点火放炮。
7:文明生产应做到以下规定
(1)生产现场材料,工具做到分类,堆放整齐。
(2)路面清洁完整,无杂物。
(3)生产区域排水沟,人行道畅通。
班组平安生产标准化管理方法
1目的
为规范班组日常平安生产管理,履行班组平安生产岗位责任制及法律法规、标准和作业规程的执行,转型平安管理,对生产现场的作业风险以班组为单元进行限制,特制订本方法;
2适用范围
本方法适用于陕重汽公司各专业厂,其它子公司参照执行。
3分级达标限制要素
3.1班组平安基础管理
3.2班组设备设施的本质平安管理
3.3班组作业环境管理
3.4班组现场平安管理
3.5班组事故事务管理
3.6班组卓越平安绩效管理
4分级管理内容
4.1班组平安基础管理
4.1.1岗位平安责任制
(1)班组应建立有班组长、平安员、员工的平安生产责任制文本,且便于学习、驾驭和执行;
(2)班组成员应熟知本岗位危急源和限制方法,熟识本岗位应急响应的程序和措施;
(3)班组长、平安员、员工必需经过平安培训,健全平安培训和考核记录;
(4)班组长应具备风险辩识和预防事故的实力,平安员应具备隐患排查和风险辨识的实力;
(5)班组员工应熟知平安操作规程,具备本班组重大环境、风险因素防控实力;
4.1.2平安技术操作规程和危急源
(1)班组应建立与本班组岗位设备设施(含非标)相对应的平安操作规程和环境、风险因素清单;
(2)岗位作业指导书文本应含危急源和环境因素在控内容;
(3)班组应根据体系要求,结合作业过程和工作岗位开展环境因素更新识别和危急源更新辨识,形成重要环境因素和重大风险因素清单,制定有针对性的管控措施。
4.1.3平安检查与隐患整改
(1)班组成员应在班前、班中、班后进行自检,班组平安员进行日常巡检,班组长应每周组织成员进行一次全面平安检查,保障“对标”有效在控;
(2)班组成员对设备设施及危急源管理应明确责任人,对发觉的隐患能够按“三定四不推”原则刚好进行处理,并落实人员和进度;
(3)对现阶段整改不了的隐患的应向主管领导报告,并仔细做好记录,制定针对性的防控措施。
4.1.4班组平安活动
(1)班组应每月开展两次平安活动,平安活动要做到时间、内容、人员三落实,且有记录;
(2)平安活动的主要内容:传达上级有关会议和文件精神;布置、检查、沟通、总结平安生产工作;学习平安生产有关法律法规、制度、标准和作业规程等;分析班组内外的事故案例,举一反三,防止此类事故的再次发生;结合本班组的作业特点,生产经营状况和危急源辨识工作开展事故隐患和预料、预控及应急演练等;
4.1.5班组平安教化
(1)班组应对新入厂员工、实习培训人员、转岗及复工人员等进行上岗前平安教化,以及对班组成员进行日常平安教化,教化率达100%;
(2)教化的内容包括:岗位平安操作规程、规章制度、平安学问、平安技能训练等,培训教化后要进行相应的绩效评价。
(3)班组成员职业健康平安管理学问培训率应达85%以上,培训课时应完成班组目标责任书中规定的课时数,以人力资源培训数据库标准为依据;
(4)班组成员均应接受环境、风险因素“口述手指”平安培训,教化率达100%,做到上、下半年各有一次,培训不少于2课时/人,并进行规范记录;
4.2班组设备设施的本质平安管理
4.2.1班组都应建立作业区域内的工具、设备、设施明细和拥有清楚的台帐,确保班组成员运用的工具、设备、设施达到平安要求。
4.2.2对要求定期检测、试验的工具、设备、设施,应建立健全检测报告或试验记录;
4.2.3班组对作业区域内的工具、设备、设施应根据平安检查与隐患整改要求进行定期检查,明确检查人员,并做好检查和整改相关记录;
4.2.4班组在用的全部设备(含非标设备),应结合作业实际,制定平安检查表,无遗漏;
4.3班组作业环境与职业健康管理
4.3.1班组作业区域内应对工业垃圾和生活垃圾分类存放,作业现场保持清洁,工具、物品、物料码放整齐有序;
4.3.2班组作业区域地面平整,无积水、积油和杂物;
4.3.2平安通道保持畅通、通道标线清楚醒目,平安防护设备齐全有效;
4.3.3班组作业区域应设置平安告示牌,警示标识齐全、完好,并运用平安色标注。
4.3.4班组接触职业危害因素的员工均应进行职业健康体检,体检率达100%;
4.3.5班组成员应熟知本岗位的职业危害因素及防护设备的运用;
4.4班组现场平安管理
4.4.1生产现场严格遵守设备设施“三同时”平安环保制度,无未阅历收违规运用现象;
4.4.2生产现场严格执行各项设备平安操作规程,无违章操作人员;
4.4.3作业人员按规定穿戴劳动防护用品,正确运用工具;
4.4.4无影响厂容厂貌、环境爱护、相关方失控的事务和投诉;
4.5班组事故事务管理
4.5.1班组应建立事故事务(含稍微伤、险兆事故)台帐;
4.5.2班组发生的事故事务应严格根据“四不放过”原则处理;
4.5.3班组应刚好将公司(专业厂)内发生的事故案例告知员工,组织班组成员对事故事务发生的缘由进行探讨、分析,并做好记录。
4.6班组卓越平安绩效管理
4.6.1班组有平安生产改善和改进的合理化建议落实状况的记录;
4.6.2班组有年度内平安先进个人或集体表彰的记录;
4.6.3班组应激励员工进行平安管理创新,对实施效果良好的举措,将纳入公司管理成果进行推广,并实施记录。
5分级考评原则
5.1得分在90分以上的为一级平安标准化班组,得分在80分以上的为二级平安标准化班组,得分在60分以上的为三级平安标准化班组。得分≥60分的班组为合格班组(详细内容见表1)。
5.26月25日前要求各专业厂班组平安标准化合格率≥75%(一级平安标准化班组达标率≥5%;二级平安标准化班组达标率≥20%,三级平安标准化班组合格率≥50%)。
5.3各单位每季度均应对班组平安生产标准化分级达标管理状况进行自评打分,将打分状况进行统计汇总,并于每季度末25日前上报(详细内容见表2),安技环保办公室将不定期对班组平安生产标准化分级达标管理状况进行抽查。对出现平安管理水平下滑的班组,将对该班组分级达标等级予以降级并公示,对出现上报事故、严峻违章频发、重大隐患不整改,公司在年底对该班组按不合格班组计算;
5.4对于得分在60分以上的班组,有资格参与分厂级“五型班组”评比,对于班组平安生产标准化合格率;1000时,抽5%。
2.5请企业领导讲话
3.
评审起先
3.1基础管理的评审
比照标准条款检查企业平安生产标准化管理制度、操作规程等核心内容的符合性和有效性,企业在平安生产标准化系统运行阶段的有关记录、台账、档案是否完善,不合格项整改的闭环证据等。
应留意的是:审查文件的符合性(是否满意标准化体系规范的要求)、系统性(是否包括了机构全部职业健康平安管理活动的限制要求和规范规定的应形成的文件)、协调性(文件之间的对应是否连贯,要求是否一样,要素之间的逻辑关系是否连接和对应)、有效性(是否现行有效)。
3.2作业现场的评审
3.2.1带现场检查表、不合格项告知书,照相机、测距仪等
3.2.3填写不合格项清单及不合格告知书
4.
评审记录的要求
4.1关注主要危急源及风险的限制状况,查阅有关的记录(如危急源辨识和评价记录,法律法规的识别和登记记录、监控记录、培训记录、不符合项和整改记录等)。
注意关键岗位和体系运行的主要问题,留意收集体系运行有效性的证据(有效性是评审的重要内容之一,所以不但要收集不符合的证据,也要留意收集标准化体系运行有效的证据。例如:职业病的防治效果,事故隐患的有效限制等)。
擅长从众多的记录当中选取有代表性的样本,当发觉问题时要深化检查或扩大抽样比例,以确定客观证据。
4.2记录应全面,应包括时间、地点、人物、事实描述、凭证材料、涉及的文件、不符合的依据等。字迹要清楚,内容要精确详细,易于再查。
5.评审组内部沟通
汇总不合格项,统一评审看法。确定评审结论。
5.1不符合的确定:
5.1.1必需以客观事实为基础
判定不符合必需以客观事实为基础,客观事实不能掺杂任何个人的主观“推理”、“假设”或“想当然”的成份,客观证据包括:在文件、记录批阅以及现场视察中发觉的客观事实;现场评审发觉的不符合事实;评审中经过验证的谈话或负有管理职责人员的谈话也可成为客观证据。
例如:受评审人员不了解本身的职责,需进一步核实的是受评审者是否履行了本人的职责。
5.1.2必需以评审准则(规范及评分细则等)为依据
判定不符合项时,肯定要以评审准则为依据。不能够以评审员个人的任何看法、观点作依据。也就是说评审员开具的不符合项必需在准则中明确地找到所不符合的判据。假如找不到不符合判据,就不能判为不合格。
5.1.3分析不符合的缘由,追踪体系缺陷
标准化体系评审的目的是判定受评审方的标准化体系是否符合规范的要求。所以评审员不能仅满意于发觉个别的不符合现象,还应对这些现象进行追踪和分析,以找出体系上存在的问题。这也是正确判定不符合的须要。
5.1.4评审组内相互沟通、统一看法
在形成不符合项前,须要评审组成员共同充分探讨,沟通状况,相互补充印证。这样可以更精确、更全面的作出推断,避开由于某个评审员个人收集信息的局限所带来的片面性。
是否形成不符合项,由评审评组共同确定,不能统一看法的由组长确定。
6.评审组长与企业领导进行沟通:
末次会议之前,评审组应与受评审方(通常是最高管理层和管理者代表)实行沟通会议。沟通的内容主要是:
6.1通报评审过程中的评审发觉,对于不构成不符合报告的状况,以口头看法的形式向受评审方通报;
6.2对评审过程中发觉的不合格项,应与受评审方共同确认不符合的客观事实。
评审员在现场评审的时间终归有限,所发觉的事实有可能只是问题的一个侧面,所以要在形成不符合报告前与受评审方共同确认这些事实。同时要听取受评审方对不符合项判定的看法,以利查清晰造成问题的根本缘由,这也有利于受评审方制定订正措施。
假如受评审方提出补充证据,证明评审员对不符合项陈述有误,评审员经过补充调查核准,应勇于修正错误。
6.3商定订正措施的完成时间。
沟通会议结束之后,即可实行末次会议。
7.末次会议
末次会议是评审组向受评审评方报告评审结果和评审结论的会议。末次会议仍由评审组长主持,出席会议人员与首次会议相同。与会者签到,应作好会议记录。
7.1组长代表评审组对受评审方在评审中的协作与支持表示感谢
7.2对受审核方标准化体系的符合性和运行有效性做出基本评价,同时指出薄弱环节及不足。
7.3宣布不符合项,并确认受审核方理解并认同。
7.4说明抽样的局限性。发觉不符合项的部门未必是唯一存在的部门,要求受审核方举一反三,加强检查。
7.5再次对保密进行承诺,包括对评审内容的保密。
7.6宣布本次评审的结论(分数、级别)
7.7不符合项整改要求(整改措施、完成时间、闭环证据等)
7.8受审核方领导讲话。可就评审结论和整改措施作简短表态,以及今后的准备。
7.9末次会议结束。
当全部议程结束,受审核方没有任何异议时组长宣布会议结束。
询问'/评审组长的任务与职责:
1)领导、管理询问/评审工作及询问/评审组;
2)与询问/评审托付方确定询问/评审范围及准则;
3)代表询问/评审组与受询问/评审方建立初步的接触;
4)进行文件评审(现场诊断),向受询问/评审方提出文件评审(现场诊断)的看法
5)确定询问/评审的可行性;
6)制定询问/评审安排,报受询问/评审方,取得确认;
7)在询问/评审组内,对每位询问/评审组成员安排任务,并加以协调;
8)协调工作文件的打算,指导询问/评审员打算检查表;
9)主持召开首、末次会议;
10)代表询问/评审组定期与受询问/评审方进行沟通;
11)主持询问/评审组的内部会议,沟通询问/评审状况,组织探讨询问/评审发觉、确定不符合项并打算询问/评审结论,力求全组取得一样看法;
12)编写询问/评审报告,全面、精确地报告询问/评审经过和结果;
13)与受询问/评审方商定整改措施的完成时间,组织对受询问/评审方整改措施的跟踪验证;
14)参与一部分询问/评审工作;
15)参与对询问/评审方案的评审,不断总结阅历,提高管理水平。
询问/评审员(组员)担当的任务与职责:
1)打算工作文件;
2)参与询问/评审过程中的沟通及首、末次会议;
3)完成安排的询问/评审工作:收集信息、获得客观证据与形成询问/评审发觉,仔细做好询问/评审记录。
4)参与询问/评审的组内沟通,对询问/评审发觉及询问/评审结论主动发表看法;
5)保管好工作文件,按时归还有关文件;
6)适当时,完成询问/评审的后续活动
7)完成询问/评审组长交待的其他任务。
五项询问/评审原则,其中有三项是与询问/评审自评员有关的原则。
“道德行为”原则
“公正表达”原则
“职业素养”原则
1)“道德行为”原则
“诚信、正直、保守隐私和谨慎”是最基本的“道德行为”也是询问/评审员应遵守的最基本的道德要求。
“诚信”是指诚恳、守信用。询问/评审员应言行一样,能够履行承诺。
“正直”指公正、客观、坦率。询问/评审员在工作中不阿谀奉承、不以势压人,也不无原则屈服于任何压力,不隐瞒自己的观点。
“保守隐私”是询问/评审员的职业戒律,除非有法律要求或得到受审核方的明确批准,询问/评审员不应向任何其他方泄露有关询问/评审的有关信息,包括与询问/评审有关的文件内容,受审核方的商业、技术、管理及学问产权等方面的信息,询问/评审、自评报告等。
“谨慎”是指办事严谨
2)
“公正表达”原则
询问/评审员在询问/评审中应履行真实、精确的报告义务。遵循“以客观证据为依据,以规范标准为准绳”的基本要求,真实、精确地报告询问/评审证据、发觉、结论。
3)
“职业素养”原则
询问/评审员应具备的基本职业素养是勤奋并具有推断力。
询问/评审员应勤奋、不断进取,努力学习新的学问,具备必要的实力,以适应工作的须要。
询问/评审员应具有很强的推断力,能对大量的信息进行有效的识别和分析,并快速作出正确而客观的推断。
与询问/评审自评有关的原则。
“独立性”原则“基于证据的方法”原则
1)
“独立性”原则
保持“独立性”是实现询问/评审的公正性和询问/评审结论的客观性的基础。这一原则要求参与询问/评审活动的人员应独立于询问/评审活动(即与询问/评审活动无干脆责任、利益关系)不带偏见,没有利益上的冲突。
2)“基于证据的方法”原则
“证据”是能够证明某事物的真实性的有关事实和材料,“询问/评审证据”是与“询问/评审准则有关的能够被证明的记录、事实陈述或其他信息”。
在一个系统的询问/评审过程中,“基于证据的方法”是得出可信的和可重现的询问/评审结论的合理方法。
询问/评审员决不能凭主观臆想和推想下结论,必需获得证据,有证据才有结论,对询问/评审结论的要求一是可信,二是可重现。
平安质量标准化主任平安生产责任制
平安质量标准化办公室主任是平安质量标准化工作的第一责任人,必需在矿长的领导下开展平安检查、工作质量、工程质量、现场文明施工的管理等工作。平安质量标准主任必需娴熟驾驭煤矿平安生产专业学问并依法经过培训、取得平安资格证。
一、岗位职责
第1条在矿长的领导下,负责实行企业标准及质量标准化标准,做好工作质量、工程质量、现场文明施工的管理和考核工作,确保矿井达标验收达标一级标准,遵守国家有关平安生产的法律、法规、规章、标准和技术规范等规定。
第2条负责组织制定本科室各岗位平安生产责任制和各项管理制度,并按规定进行考核。
第3条依据国内先进标准,刚好编制和修订企业标准,保持各类标准的先进性和实效性。
第4条负责质量标准化各专业、各职能部门达标工作的监督考核和组织检查验收。
第5条组织制定实施标准化工作规划和年度安排。
第6条监督检查区队八项制度的执行状况和奖罚工作,监督纠察队、质量标准化考核人员的工作,发觉问题刚好订正与惩罚。
第7条加强对排查的重大平安隐患、重大危急源治理状况的督查,确保重大隐患按时得到有效整改。
第8条主动组织开展职工平安教化、平安培训等工作,切实提高煤矿干部职工的平安意识。
第9条按时参与煤矿召开的有关平安生产的会议,提出详细建议。
第10条按时参与定期、不定期的平安检查。
第11条刚好汇总、总结各平安纠察队员、质量标准考核人员的工作状况,提出详细改进看法,不断提高煤矿平安质量标准化的水平。
第12条保证煤矿平安质量标准化工作的正常运行,刚好分析、处理存在的问题。
第13条常常深化现场,刚好查处现场存在的问题,常常检查特别工种的持证上岗状况和煤矿从业人员的培训状况,随时驾驭采掘工程的进度等状况,刚好向有关领导汇报。
第14条参加事故调查分析、处理。
第15条外出期间必需明确专人代行职权。
第16条必需尽职尽责,杜绝“三违”现象。
第17条严格履行公司《本质型矿井管理条例》的其它有平安生产职责。
二、责任追究
第18条有下列行为之一的,赐予平安质量标准化主任警告处分;造成严峻后果的,构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)违章指挥工人或者强令工人违章、冒险作业的;
(二)对工人屡次违章作业熟视无睹,不加制止的;
(三)对重大事故预兆或者已发觉的事故隐患不刚好实行措施的;
(四)拒不执行煤矿平安监察机构及其煤矿平安监察人员的平安
监察指令的。
第19条煤矿发生事故,有下列情形之一的,依法赐予平安质量标准化主任降级直至开除的纪律处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任;
(一)不根据规定刚好、照实报告煤矿事故的;
(二)伪造、有意破坏煤矿事故现场的;
(三)阻碍、干涉煤矿事故调查工作,拒绝接受调查取证、供应有
关状况和资料的。
第20条未组织制定本科室各岗位平安生产责任制和各项管理制度,或未按规定进行考核的,平安质量标准化主任负相应责任。
第21条未刚好开展职工平安教化、平安培训等工作,平安质量标准化主任负干脆责任。
第22条对煤矿重大平安隐患排查、治理未有效监督的,平安质量标准化主任负相应责任。
第23条未组织制定实施平安质量标准化规划及年度安排,影响矿井平安质量标准化工作开展的,平安质量标准化主任负干脆责任。
第24条决策失误导致他人受损害或损失的,平安质量标准化主任负干脆责任。
第25条发觉或得知作业地点风量、温度以及有害气体不符合标准以及规定要求,但未刚好实行相关措施的或在带队检查中有违章现象未刚好制止的,平安质量标准化主任负相应责任。
第26条未根据规定要求刚好参与平安检查的,平安质量标准化主任负相应责任。
第27条未刚好汇总、总结各平安纠察队员、质量标准考核人员的工作状况,提出详细改进看法,致使平安质量标准化工作脱节的,平安质量标准化主任负干脆责任。
第28条煤矿平安质量标准化各项工作不能够有效的运行,平安质量标准化主任负干脆责任。
第29条外出期间未明确专人代行职权,标准化办公室主任负干脆责任。
第30条在事故调查处理、各级组织的平安检查(监察)、审查中,平安质量标准化主任或授意相关人员有意弄虚作假、隐瞒真相的,平安质量标准化主任负干脆责任。
第31条对于上述负干脆责任、相应责任的,应依据情节严峻程度根据有关法律、规定及公司《本质平安型矿井管理条例》赐予行政处分、经济惩罚、直至追究刑事责任。
平安生产标准化隐患排查工作方案
1、隐患排查的目的
为贯彻“平安第一、预防为主、综合治理”平安生产工作方针,排查生产过程中的平安隐患,防止职工伤亡事故的发生,特制定行业中多发性事故(火灾爆炸、中毒和窒息、触电、粉尘、坍塌)的隐患排查工作方案。
2、隐患排查的范围
包括全部与生产经营相关的场所、环境、人员、设备设施和活动。
3、隐患排查的方式
采纳综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等方式进行隐患排查。
①综合检查
综合检查分厂、车间二级,分别由主要负责人、生产部负责人进行,落实岗位平安责任制为重点,各专业共同参加的全面平安检查。
厂级综合性平安检查每季度不少于1次;车间级综合性平安检查每月不少于1次。
②专业检查
专业检查分别由各专业主管负责人组织本系统人员进行,主要是对锅炉、压力容器、危急物品、电气装置、机械设备、构建筑物、平安装置、防火防爆、防尘防毒、监测仪器等进行专业检查。专业检查每半年不少于1次。
③季节性检查
季节性检查分别由各业务部门的主管领导,依据当地的地理和气候特点组织本系统人员对春季平安检查以防雷、防静电、防解冻跑漏为重点;夏季平安检查以防雷防暑降温、防台风、防洪防汛为重点;秋季平安检查以防火、防冻保温为重点;冬季平安检查以防火、防爆、防中毒、防冻防凝、防滑为重点。
④日常检查
日常检查分岗位工人检查和管理人员巡回检查。生产工人上岗应仔细履行岗位平安生产责任制、进行交接班检查和班中巡回检查;各级管理人员应在各自的业务范围内进行检查。
⑤节假日
节假日平安检查是节前对平安、保卫、消防、生产打算、备用设备等进行的检查。
各种检查均应编制相应的平安检查表,并按检查表的内容逐项检查。
4、隐患的治理
依据隐患排查的结果,制定隐患治理方案,对隐患进行治理。.
对上级平安生产监督管理部门提出的平安隐患列为整改重点。
对于一般事故隐患,由公司负责人或者有关人员制定隐患治理方案马上组织整改。对于重大事故隐患,由公司主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案,并报安监局备案。
5、职责
公司主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。公司各部门负责人及有关人员在各自职责范围内对事故隐患排查治理工作负责。
工程质量标准化管理员平安生产责任制
一、在基建总经理和工程部负责人的领导下开展工作。
二、确保乙方工程周密组织,细心支配,严把工程质量关。
三、负责基建工程的各类台账,报表的填写,做到精确无误。
四、每天向部门领导汇报工程进度,质量问题以及须要协商解决的问题。
五、严禁井下运用国家明令淘汰的设备,机电设备各种爱护装置应齐全,操作人员应持证上岗。
六、每天深化井下,驾驭工程进度进展状况。
七、负责监督检查施工方的台账,记录,运行日志等各类报表的填写执行状况。
八、负责突发事务刚好上报应对措施。
平安生产标准化绩效评定管理规定
1.目的
为验证本厂各项平安生产管理制度、措施的相宜性、充分性
和有效性,确保平安生产工作目标的全面完成,特制定本规定。
2.范围
适用于本厂平安生产标准化绩效评定管理工作。
3.职责
3.1总经理全面负责绩效评定工作;
3.2管理者代表负责报告平安生产标准化执行状况、平安生产工作目标完成状况。负责绩效评定工作的实施、落实、组织、协调。
3.3平安管理部门负责绩效评定安排的拟定、收集并供应绩效评定所需的资料,负责对绩效评定的订正、预防和改进措施进行跟踪和验证。
3.4各相关部门负责供应绩效评定所需资料。
3.5责任部门负责设施订正、预防措施。
4.程序
4.1标准化绩效评定频次和周期
每年至少进行一次平安生产标准化绩效评定,相邻两次绩效评定的间隔时间不超过12个月
4.2绩效评定输入
4.2.1平安管理部门负责收集日常评定考核的结果,订正、预防措施的跟踪验证方面的信息。
4.2.2平安管理部门收集职业健康平安管理标准执行,平安生产目标完成状况的信息。
4.2.3平安管理部门供应上次绩效评定提出的订正、预防措施实施的跟踪状况。
4.2.4综合管理部门收集人力资源、相关方管理方面的信息。
4.2.5固定资产管理部门收集生产设备设施标准及其他要求执行状况的信息。
4.2.6生产安排部门收集生产与平安管理“五同时”执行状况的信息。
4.2.7各生产车间(分厂)收集相关标准、制度实施、平安生产目标完成状况的信息。
4.3绩效评定打算
4.3.1上述部门应将收集的信息提交平安管理部门,平安管理部门整理后交管理者代表审核,作为管理者代表在绩效评定会上报告本厂平安标准化执行状况,平安生产工作目标完成状况及绩效评定安排的依据。
4.3.2在绩效评定会议两周前,平安管理部门将绩效评定安排报总经理审批,并发至各相关部门、车间(分厂)
4.4绩效评定实施
4.4.1总经理主持绩效评定会议
4.4.2管理者代表汇报平安生产标准化执行,平安生产工作目标完成状况和上次评定会议提出的订正、预防措施实施状况。
4.4.3各相关部门(分厂)就绩效评定内容进行汇报并提出改进/变更或订正/预防措施建议交会议探讨。
4.4.4参与会议人员应在《会议签到表》上签字。总经办负责做会议记录。
4.5绩效评定内容
4.5.1组织机构的适合性,包括人员和其他资源配置;
4.5.2本厂内各种规章制度的符合性、执行的有效性;
4.5.3须要进行改进/变更的范围;
4.5.4未完成的工作;
4.5.5上次评定结论的处理状况。
4.6绩效评定输出
4.6.1总经理对评定会议探讨状况作出结论。就职业健康平安管理各项规章制度对平安生产标准化的相宜性、充分性、有效性作出正式评价,分清和落实存在问题的责任部门,确定改进/变更或订正/预防措施。
4.6.2平安管理部门依据绩效评定会议记录编写《平安生产标准化评定报告》,经管理者代表审核,总经理批准后,按文件发放形式发放至各部门(分厂)。
4.7绩效评定结果跟踪、验证
4.7.1责任部门依据《平安生产标准化绩效评定报告》上的要求,负责实施改进/变更或订正/预防措施。
4.7.2平安管理部门负责对改进/变更或订正/预防措施的实施状况跟踪、检查、验证、记录,并负责向管理者代表报告。
4.7.3全部与绩效评定有关的记录由平安环保部整理、归档保存。
4.8绩效评定结果考核
4.8.1对取得成果的单位或个人及未按要求完成标准化工作的责任单位或个人,执行《平安生产奖惩制度》的规定。
4.8.2对未按订正/预防措施要求,进行整改的责任单位或个人加重惩罚。
发电班组平安生产标准化建设标准
第一条为提高集团公司发电企业班组平安生产管理水平,培育具有创新精神,综合素养较高的班组群体,提高班组综合管理水平和工作效率,重点针对发电企业班组生产任务完成状况、规范化管理和员工素养培育等方面,特制订本标准。
其次条本标准适用于集团公司发电企业担当平安生产责任,并从事与发电有关的相关企业的生产班组、生产服务班组,包括长期外委项目部班组。
第三条达标必备条件:
1.查评期内没有发生轻伤及以上人身损害事故;
2.查评期内班组所管辖的设备没有发生人为责任的二类障碍;
3.查评期内没发生因违章导致的设备故障、异样运行等担心全事务;
4.查评期没有发生无票作业、操作事务;
5.实现年度平安生产目标任务。
第四条具备必备条件,且评价得分率达到85%以上的,为达标班组,详细的评价项目、建设标准和评估方法见下表:
序号
评价项目
标准分
实得分
建设标准
评估方法
存在问题
1
班组基础管理
200
1.1
机构与职责
(30分)
30
1.结合班组实际工作,设置班长、技术员、平安员、宣扬员等专兼职岗位,组成班组管理机构,分工明确,职责到人;
2.建立健全适合本班组岗位的平安生产责任制,并严格执行
1.组织机构不健全,本项不得分;
2.分工不明确,职责未到人,本项不得分;
3.未结合班组工种和岗位建立平安生产责任制,本项不得分;每缺一个岗位扣标准分的20%
1.2
平安日活动
(60分)
10
1.班组每周(轮值)应开展一次平安日活动;
1.班组长对平安日活动,不召集、不主持,不得分;
20
2.仔细开展平安日活动,组织学习上级下发的各类平安简报、通报,举一反三、吸取教训,并保存齐全;学习上级下发的重要管理文件要留有痕迹;
2.无平安日活动记录,不得分;记录不全、内容不符、缺席不补的扣标准分的10~20%;上级下发的平安简报、通报未组织学习不得分,未签字的扣标准分的10~50%;资料保管不全扣标准分的10~50%;
15
3.班组平安日活动应紧密结合企业、班组实际,注意实效,提高活动质量;
3.平安活动内容空洞或与平安生产关系不亲密、记录不详实、存在“一言堂”等,扣标准分的10~50%;
15
4.班组对上周平安生产状况(如:节能指标、设备缺陷、反违章、担心全状况等)仔细分析与总结,做到每周有点评;每月进行一次班组平安状况总结
4.查阅平安活动记录,对周平安状况无点评、无分析不得分,无月度平安总结不得分,点评、分析、总结缺乏针对性扣标准分的10~30%
1.3
平安检查
(40分)
10
1.仔细组织各项平安检查(春、秋季)、防火、防汛检查,以及其他各类平安隐患排查,制定检查提纲或检查表,做到责任分工明确;
1.未开展平安检查或敷衍了事、流于形式,本项不得分;春、秋季平安检查没有制定检查提纲或检查表,扣标准分的30~50%,检查工作没有责任到人,分工不明确,扣标准分的30~50%;
10
2.按上级要求进行季节性平安大检查,要涵盖查领导、查思想、查管理、查规程制度、查隐患等内容;
2.“五查”不全面或只检查上报设备缺陷,扣标准分的30~50%;
10
3.结合检查状况制定切实可行的整改安排,要明确整改措施、整改完成时间、整改责任人及验收人;
3.检查出的问题不制定整改安排,不得分;制定的整改安排不完善,每缺一项扣标准分的20%;不按安排时间完成整改,每项扣标准分的20%;
10
4.整改完成率达到100%,形成闭环、有总结;无法按时整改的要制定相应的防范措施
4.整改完成率未达到100%(一时无法整改的未制定相应的防范措施)不得分
1.4
平安工器具及劳动防护用品管理
(30分)
10
1.班组应建立各类平安工器具与劳动防护用品清册,并分类编号,实物与台帐编号要一样;各类平安工器具与劳动防护用品应按规定存放,并建立日常保管检查责任制,明确专人负责;
1.无平安工器具与劳动防护用品清册,不得分;清册与实物不对应,每项扣标准分的20%;员工个人劳动防护用品每发觉一人次不合格扣标准分的20%;保管存放不符合要求的,本项不得分,未明确专人负责的不得分;
10
2.工器具按期测试,做到有记录可查;
2.工器具未按期测试或无记录可查,不得分;
10
3.按要求正确运用各类平安工器具
3.运用不合格工器具或不按要求运用的,每发觉一次扣标准分的20%
1.5
职业健康
(20分)
20
1.应根据班组的性质,配齐职业劳动防护用品,种类和数量应符合劳动作业环境要求;
2.作业现场员工正确运用劳动防护用品
1.未按要求配发、运用劳动防护用品(如防烫服、防静电服、防尘口罩、耳塞等)的,不得分;
2.现场检查发觉一人次未正确运用劳动防护用品,扣标准分的10%
1.6
应急管理
(20分)
20
1.班组成员应参与应急预案的的学习和培训,了解驾驭相关的应急预案及现场处置方案;
2.按要求参与相关的应急预案演练,提高应急处置实力
1.没有参与相关应急预案学习的不得分,班组成员对相关的应急预案及现场处置方案不熟识不了解的,每发觉一人扣标准分的30%;
2.不按要求参与应急预案及现场处置方案演练的不得分
2
三讲一落实
120
2.1
教化培训
(15分)
15
1.班组内的制度、规程、图纸、资料、危急点分析手册等应配备齐全;
2.现场作业人员应了解驾驭“三讲一落实”活动流程
1.规定的资料、手册配备不齐全,扣标准分的10~50%;
2.现场作业人员不驾驭制度和活动流程,扣标准分的10~50%
2.2
安排制定
(20分)
20
1.班组长在接班前,应具体了解生产任务,比照作业环境、人员状况,找出危急点并提出平安措施,为班前会做好打算;
2.班组长结合生产任务进行分工,指定每个任务的“三讲”主讲人及工作负责人,并做好记录;
3.班组应对大小修的作业项目、定期工作项目制定“人人讲”安排,提前分解到班组员工,指定主讲人,主讲人应做好书面打算
1.班组长或工作负责人对状况驾驭不全面,扣标准分的10~50%;
2.没有对任务进行分工,本项不得分;没有指定任务主讲人及工作负责人,扣标准分的50%;没有做好记录扣标准分的50%;
3.班组未结合大小修作业项目、定期工作项目等提前制定“人人讲”安排,分解到班组指定员工的,扣标准分的50%,员工无书面打算材料的扣标准分的20%
2.3
“三讲”
(30分)
30
1.按班前会的打算,讲清任务,分析风险、有针对性的制定防范措施;
2.主讲人讲毕后,工作组其他人员补充讲解;
3.生产任务讲解率、“人人讲”实现率达到100%;
4.班组长应对员工“三讲”内容实时或定期开展点评,将班组“三讲”内容汇编成册,使之成为班组培训学习的基本材料之一
1.未做到每天召开班前会,或未仔细开展“三讲”,本项不得分;
2.“三讲”质量不高,针对性不强,未结合工作实际的,扣标准分的10~50%;
3.生产任务讲解率、“人人讲”实现率未达到100%,每降低一个百分点,扣标准分的20%;
4.班组长未对员工“三讲”内容进行点评的,扣标准分的20%,未将班组“三讲”内容汇编成册,使之成为班组培训学习的基本材料的,扣标准分的20%
2.4
过程限制
(30分)
30
1.工作(操作)现场所制定的平安措施应全面落实;工作成员熟识、驾驭工作中的危急点及限制措施;
2.班组长、平安员或工作票签发人应深化现场检查指导平安措施的落实
1.已制定的平安措施在工作现场落实不到位,扣标准分的10~50%;
2.现场询问工作班成员,每发生一人对工作中的危急点和限制措施不熟识、不驾驭的,扣标准分的20%;
3.班组长、平安员或工作票签发人未深化现场检查指导平安措施落实的,扣标准分的20%
2.5
班后会
(10分)
10
工作结束后,班长要利用班后会,对当班已经完成的现场作业平安风险、限制措施执行状况进行分析、总结和点评,提出改进措施
1.未召开班后会,本项不得分;
2.未对全部工作(操作)进行总结点评,扣标准分的10~30%;
3.班后会点评缺乏针对性,流于形式扣标准分的10~30%
2.6
持续改进
(15分)
15
1.通过“讲学评比”等形式,促进“三讲一落实”活动的开展;
2.利用平安日活动点评总结“三讲一落实”活动;
3.班组要参加企业“三讲一落实”评比活动,包括开展状况评比,讲解材料评比、“三讲”内容评比等;
4.班组学习先进,持续改进,针对先进班组开展对比分析,制定改进措施,落实责任,收到改进实效
1.未开展“讲学评比”等活动的,扣标准分的20%;
2.班组未利用平安日活动,对一周现场作业“三讲一落实”活动开展状况进行总结点评的,扣标准分的20%;
3.班组未参与企业“三讲一落实”评比或班组未开展相关评比、“三讲”内容点评的,扣标准分的20%
3
两票管理
120
3.1
任务管理
(40分)
40
1.生产任务必需执行任务单;
2.班组应有工作任务管理台帐,班组每项工作都应有相应记录,包括工作来源、任务内容、任务负责人、参与人、任务完成状况等;
3.班组每月应对生产任务与“两票”的对应状况进行统计、分析和总结,找出问题,提出改进措施
1.没有以任务单的形式下发生产任务,每缺一项扣标准分的20%;
2.班组未建立工作任务管理台账,本项不得分,生产任务管理台帐记录不全或记录不规范,扣标准分的20~50%;
3.存在疑似无票和不合格任务单,每发生一次扣标准分的10%;
4.没有对疑似无票作业状况进行统计、分析和总结,每缺一次扣标准分的20
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