【钢铁冶炼】-铝冶炼行业排污许可证审核要点

铝冶炼行业排污许可证审核要点铝冶炼行业排污许可证审核要点PAGEPAGE9铝冶炼排污许可证审核要点（第一版）企业各项申请材料和环保部门补充信息应完整、规范。复审时，除应关注是否按照前版审核意见修改外，还须注意是否出现新问题。一、材料的完整性应具备排污许可证申请表、承诺书、申请前信息公开情况说明表、排污许可证副本、附图、附件等材料。其中，附图应包括生产工艺流程图和平面布置图。二、材料的规范性（一）申请前信息公开1、信息公开时间应不少于5个工作日。2、信息公开内容应符合《排污许可证管理暂定规定》要求。3、信息公开情况说明表应填写完整，包括信息公开的起止时间。署名应为法定代表人，且应与排污许可证申请表、承诺书等保持一致。有法定代表人的一定要填写法定代表人，对于没有法定代表人的企事业单位，如个体工商户、私营企业者等，这些单位可以由实际负责人签字。此外对于集团公司下属不具备法定代表人资格的独立分公司，也可由实际负责人签字。4、申请前信息公开期间收到的意见应进行逐条答复。（二）排污许可证申请表1、表1- 排污单位基本信息表（1）是否属于重点区域，属于重点区域的需执行特别排放限值（考虑氮氧化物）；（2）环评批复、备案文件必填一项，且需逐一填写；通过环评批复时间（2015），确定为三者取严或二者取严；（3）总量分配计划文件需填写具体文号（或名称）；总量控制指标需逐一填写，并备注来源，来源包括：总量分配计划文件、现有排污许可证、排污权交易获取、环评文件（2015年后）、其他政府文件形式确认的；2、表2-主要产品及产能信息表（1）生产线名称不要填写生产单元，划分依据为原料-最终产品（非中间产品）；（2）生产工艺根据字典项选择，未在字典项内的选择其他，并注明具体工艺名称；（3）生产设施填写完整，包括技术规范的必填项和产生排污的生产设施；相同生产设施，若排放口相同可备注数量；电解槽设施参数填写为电流强度、电流效率，氧化铝焙烧炉填写氧化铝生产能力、熟料烧成窑填写熟料生产能力、石灰炉（窑）填写石灰生产能力。原料库为（最大）贮存能力，锅炉为生产能力，其他根据实际情况选择填写；设施参数可以填多个参数（添加设施参数）；（铝锭、氧化铝等;产能以环评（备案）文件为准，注意单位匹配；3、表3-主要原辅材料及燃料信息表（1）原辅料填写完整；（2）辅料需填写含有毒有害物质；（3）有毒有害成分中，氧化铝主要关注硫（原料煤），电解铝主要关注氟（氟化盐）、硫（阳极）；不含某元素的可以填/；（4）燃料至少要填写硫分和热值，固态燃料还需填写灰分和挥发分；4、表4-废气产排污节点、污染物及污染治理设施信息（1）产排污环节填写完整，注意与生产设施（自动生成）对应；（2）污染物种类严格按照排放标准填写；重点区域的需有氮氧化物；颗粒物（厂界无组织为总悬浮颗粒物）；（3）原则上本表只填写有组织废气；无组织填到表9；（4）污染治理设施名称、工艺均可多选，对照技术规范注意是否为可行技术，非可行技术需在附件中上传证明材料（案例、监测报告、知识产权类证明等）；(55、表5-废水类别、污染物及污染治理设施信息表（1）废水类别只有两种，生产废水和生活污水；污染治理设施只有两种，生产废水处理处理设施、生活污水处理设施；（2）污染物种类：总排放口需填写标准中全部污染物；（3）注意治理工艺是否为可行技术，非可行技术的需在附件中上传证明材料；（4）排放口类型：生产废水为主要排放口，生活污水为一般排放口；排放去向为不外排、排至厂内综合废水处理站的，目前平台默认为车间或生产设施排放口；6、表6-大气排放口基本情况注意排气筒高度，燃煤锅炉至少为20m；其余至少为15m；7、表7-废气污染物排放执行标准表表4中污染物种类填写完整，此处自动生成；标准名称通常为行业排放标准、锅炉标准和地方标准（若有8、表8-大气污染物有组织排放表申请许可排放浓度限值—主要排放口和一般排放口均需填写；申请许可排放量限值—主要排放口填写，技术规范只要求颗粒物、二氧化硫、氮氧化物（若有，仅限氧化铝）、氟（仅限电解铝）；其余因子根据地方要求确定是否需核算；9、表9-大气污染物无组织排放表选择厂界的，只需填写污染物种类、排放标准名称和浓度限值；选择生产设施编号的，只需填写污染物种类、产污环节和主要污染防治措施；防治措施可多选；其余均无需填写10、表10-企业大气排放总许可量备注中填写确定过程，即三者取严或两者取严，填写最终确定的许可排放量限值；11、表11-废水直接排放口基本情况表12、表2-废水间接排放口基本情况表标准浓度限值填写行业排放标准间接排放限值、综排标准三级或根据地方要求（生活污水），不要填写集中处理设施接管标准或排放标准限值；13、表13-废水污染物排放执行标准表注意是否由地方排放标准；1414-废水污染物排放申请许可排放浓度限值—填写主要排放口；申请许可排放量限值—主要排放口填写常规污染物许可排放量；其余因子根据地方要求确定是否需核算；15、表15-自行监测记录信息表监测内容：有组织废气至少应选择烟气量、温度、烟气含湿量，锅炉烟气还应选择含氧量；无组织废气至少应选择温度、气压、风向、风速；废水至少应选择流量；自行监测最低监测频次产排污节点产污环节 监测点位

排放口类型

监测因子 监测频次废气有组织排放原料系统熟料中碎系统氧化铝贮运系氧 统铝化 熟料烧成窑铝

污染物净化设施排放口污染物净化设施排放口污染物净化设施排放口污染物净化设施排放口

一般排放口一般排放口一般排放口主要排放口

颗粒物颗粒物颗粒物颗粒物、二氧化硫、氮氧化物

半年半年半年自动监测（NO计）2氢氧化铝焙烧

污染物净化设施排放口

主要排放口

颗粒物、二氧化硫、氮氧化物

自动监测炉 （以NO计）2石灰炉(窑)熔盐加热炉原料系统电解质破碎系统电 阳极组装及残解 极处理系统铝 混合炉电解槽

污染物净化设施排放口污染物净化设施排放口污染物净化设施排放口污染物净化设施排放口污染物净化设施排放口污染物净化设施排放口污染物净化设施排放口

主要排放口一般排放口一般排放口一般排放口一般排放口一般排放口主要排放口

颗粒物颗粒物、二氧化硫、氮氧化物（NO计）2颗粒物颗粒物颗粒物颗粒物颗粒物、二氧化硫氟化物（F计（以氟计）

自动监测季度半年半年半年半年自动监测月锅炉 烟囟或烟道 主要排放口废气无组织排放

颗粒物、二氧化硫、氮氧化物（以NO2计）汞及其化合物①（林格曼黑度，级）

自动监测季度氧化铝工业电解铝工业

企业边界企业边界

二氧化硫、颗粒物 季度二氧化硫、颗粒物、氟化物（以F计） 季度废水排放生产废水 企业废水总排放口 主要排放口注①：适用于燃煤锅炉。

pH、流量、化学需氧量、氨氮、总氮、总磷氟化物（以F计）②

自动监测月季度注②：设有煤气生产系统排污单位增加的控制项目。注：单独排入地表水、海水的生活污水排放口污染物COD、、悬浮物、氨氮、动植物油、总氮、总磷）每月至少开展一次监测。注：总磷和总氮安装在线主要适用于《“十三五”生态环境保护规划》等文件规定的总磷、总氮总量控制区域的排污单位.16、表16-环境管理台账记录要求其余见下图：17、附图-工艺流程图、总平面布置图（1）清晰可见、图例明确（2）工艺流程图应包括应包括主要生产设施（设备）、主要原燃料的流向、产排污环节等内容；（3）平面布置图应包括主要工序、厂房、设备位置关系，注明厂区雨水、污水收集和运输走向等内容。废水处理设施、雨水排放口、废水排放口、主要废气排放口位置；18、附件（1）承诺书（2）申请前信息公开情况说明表（3）环评批复文件（4）总量文件（5）非可行技术的证明材料；（6）其他（三）环保部门审核意见及排污许可证副本1、应按技术规范填写执行报告内容、频次等要求；应包括年度、季度执行报告，地方根据管理要求可增加月度报告。2、应按照、企业事业单位信息公开管理办法、排污许可证管理暂行规定等现行文件的管理要求，填报信息公开方式、时间、内容等信息。33、环保部门可将对企业现行废气、废水管理要求，以及法律法规、技术规范中明确的污染防治措施运行维护管理要求写入“其他环境管理要求”部分中。5、考核5.1、高炉车间炉前、各除尘烟囱不正常冒烟,发现一次考核责任车间300元。5.2、原辅料、成品及半成品堆放不整齐,第一次发现下令整改,若在规定时间内没有完成整改,考核责任车间100元。5.3、替换下的废旧零件没有及时处理者,发现后下令整改,若在规定时间没有完成整改,考核责任车间100元。5.4、发现设备有跑、冒、滴、漏现象,设备不能保持本来面目或者有积尘等不清洁现象,发现一次考核责任车间50元。5.5、若在各单位分管区域内发现有危险固废、一般固废和可回收固废等物件乱扔,一件考核责任车间50元。5.6、各环保设施记录表没有及时填写或者填写不规范,发现一次考核该岗位记录人员10元。5.7、以上考核(除考核个人)均连带考核车间第一责任人10%。如:考核车间100元,则连带考核车间第一责任人10元。5.8、各单位卫生情况由综合科考核,设备科不再考核。6、奖励每月进行评比(烟尘排放考核除外)排名,前三名进行奖励,奖励金额从当月考核金中划分,第一、二、三名分别奖励当月考核金的50%、30%、20%,其中包含奖励获得名次车间的第一负责人的10%。例:本月考核金为1000元,奖励第一名车间50%,即500元。500元中奖励该车间第一责任人10%,即50元。依此类推。为降低成本,提高效益,从而鼓励全体职工积极参与生产工艺、设备以及安全、环保设施等的技术改造,改变不适应的生产工艺和运行不良的设备,进而更好地为生产服务,特制定本办法:1、合理化建议的提出,要本着“提高设备使用效率,延长设备运行寿命”,“为生产服务,为工艺服务”的基本原则。2、凡是提出合理化建议者,经设备科确认可行后,因故暂时不能实施,但确实有改造价值的,根据价值大小给予20~200元奖励。3、凡是所提建议被采纳,并得到实施改造,确实有价值的小型项目,根据价值大小给予100~500元奖励。4、对于重大改造项目,经研究后切实可行,实施后创造效益在20万元以上的给于300~1000元奖励,或申报总公司,申请“爱安泰树新风”活动奖励。5、凡是所提建议对安全、环保等其它方面有重大改善的,经相关处室或厂部相关领导确认后给予30~200元奖励,贡献突出的给予重奖。6、各车间每月月底将技术改造意见或相关材料以书面形式由车间主任签字确认后上报设备科。1、设备事故的划分标准1.1、重大设备事故凡设备发生事故,修复费用在50万元及以上者为重大设备事故。1.2、大型设备事故凡设备发生事故,修复费用在10万元及以上,50万元以下,或因主要生产设备发生事故,使生产系统停机24小时及以上者为大型设备事故。1.3、中型设备事故凡设备发生事故,修复费用在3万元及以上,10万元及以下,或因主要生产设备发生设备事故,使生产系统停机8小时及以上,24小时及以下者为中型设备事故。1.4、小型设备事故凡设备发生事