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文档简介
浅析环境难民的国际法保护随着各种环境问题的日益加重,环境难民问题日渐突出。环境难民是指由于环境破坏、生态灾害和气候变化等原因,被迫离开原居住地、无法居住或居住条件恶劣,无法正常工作、生活和发展的人群。环境难民问题不仅给当事人带来了巨大的人道主义困境,也对国际社会的责任和义务提出了挑战。本文将从国际法的角度,对环境难民的国际法保护进行浅析。一、环境难民的国际法概念环境难民是在20世纪常规难民概念的基础上发展起来的,是近年来国际社会新出现的概念。环境难民的定义至今尚无国际法上的明确规定,常见的定义有以下几种:一是国际移民组织所提出的概念,即“由于突发或慢性环境问题,环境难民被迫离开原居住地,暂时或永久地找到一个避难所或落脚点”。因环境问题而出现的移民行为是属于环境迁移的范畴。二是南方媒体人GaytriKachroo在1990年所提出的概念,即“环境难民是由于大自然环境变迁,特别是因全球气候变化影响,不能再在生存地继续生存,不得不迁移的人”。三是同样来自南方的独立人权机构AMBIO,所提出的概念,即“人类是自然环境的一部分,因此,环境破坏引发的一系列事件必然对人类生存造成严重威胁,甚至会迫使一些人逃离自己的家园和工作场所着手寻找合适的居所和工作,这类人称为环境难民”。上述定义中,环境难民是根据对环境原因导致的流离失所的人群的描述而建立的概念。从定义中可以看出,环境难民不仅包括在发展中国家由于生态建设的强制机制和其他人为因素所产生的生态导致的灾害,还包括环境紊乱所产生的迁移,特别是全球气候变化所产生的迁移。二、环境难民的产生原因1.环境破坏随着工业化城市化的快速发展,环境破坏成为了环境难民的重要原因之一。许多发展中国家发展快速,而环境保护法和制度不健全,大量排放污染物、恶化环境与生态,使得居民无法在原地继续居住生存,只有逃离。比如:南亚,日益严重的环境污染和缺水问题已使很多地区的村民逃离自己的家园,这些村民有的会向城市地区迁移,有的则会逃离国境。2.气候变化全球气候变化的快速和剧烈变化,对人类社会造成了一系列的灾难,诸如洪水、干旱、沙尘暴、海平面上升等,特别是对非洲大陆来说,气候变化对居民生存造成了致命性的打击。大量的干旱、沙漠化和水源枯竭,让非洲迎来一浪接一浪的难民潮,成为了世界最大的“气候难民”流出地区之一。三、国际法保护环境难民1.《联合国气候变化框架公约》在全球对抗气候变化的过程中,联合国通过了《联合国气候变化框架公约》,其中包含了保护气候难民权利的组织和协调措施。根据其所规定的义务和责任,各国应通过减少温室气体排放等措施,为在气候变化危机中的受影响群体提供保护。2.1951年《难民公约》和1967年《难民地位协定》尽管《难民公约》和《难民地位协定》未直接涉及到环境难民问题,但该公约已经被广泛认为是国际难民法的基础,并为在任何情况下遭受逼迫的人们提供保护。这些逼迫的原因可能包括外部冲突、内部暴乱、种族迫害、难以适应气候变化等任何可能导致人们迁徙的因素。3.《环境与发展原则》《环境与发展原则》也是一份对环境难民进行国际法保护的指导性文件。该原则认为,渐进地达成可持续发展,保护生物多样性和生态系统健康,进而降低对难民的产生,也是防止环境难民问题的根本措施。四、结语环境难民问题是一个复杂且普遍的问题,在发展中国家因能源和工业化追赶而导致的环境崩溃,以及气候变化对发展中国家的负面影
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