预案的作用与基本编制程序

应急预案及应急演练

授课教师：吴法

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Email:nova200209@教材：《应急救援系列丛书》编委会：《企业、政府应急预案编制实务》，中国石化出版社，2008年1月。教学内容安排：第一讲应急预案的作用与基本编制程序第二讲企事业单位应急预案编制第三讲政府应急预案编制第四讲应急预案培训与演练第五讲企事业单位、政府应急预案的衔接文献与资料：

○李铁民主编：《应急体系建设和应急预案编制》，企业管理出版社，2004年4月。○张丽莎、陈宝珍：《突发事件来临，你准备好了吗——学习国家应急预案？》，科学出版社，2009年1月。○陈安等著：《现代应急管理理论与方法》，科学出版社，2009年4月。○《中国应急管理》编辑部：《领导干部预防和处置突发公共事件实用指南与案例分析》，国家行政学院出版社，2008年7月。网络资源：○中国应急管理研究网（/index.asp）○中国政府网-应急管理（/yjgl/）○广东省人民政府应急管理办公室/）○深圳市福田区应急知识宣传网（6:29080/）○应急避险网（/）○应急自救用品专家（/?index.html）第一讲应急预案的作用与基本编制程序

知识目标：1.理解应急预案的内涵、意义。2.了解应急预案的类型、内容和编制程序。能力目标：从宏观处着眼，总体上把握应急预案编制的一般要求、规范和方法情感目标：1.提高防灾意识，尊重生命价值。2.居安思危。内容分析：知识体系：重点：分类、内容难点：操作性预案必须细化的内容课时安排：6—8课时本讲内容安排◆概念

◆我国应急预案的发展过程

◆应急预案的分类

◆应急预案的六个要素

◆应急预案的文件结构◆应急预案的核心内容

◆应急预案的编制程序2010年6月29日下午16：45，深圳东部华侨城太空迷航娱乐项目发生重大安全事故，48名乘客6死10伤。

2010年8月7日22时许甘肃舟曲发生严重泥石流,/xwdt/jrxw/201008/t20100808_733434.htm，遇难1435人，失踪330人。2010年8月17日黑龙江伊春鞭炮厂爆炸，造成19人死亡、5人失踪、伤者153人。2010年8月23日上午9时左右，菲律宾马尼拉市21名香港游客被劫持，造成8人死亡两人重伤。链接视频：菲律宾旅游客车被劫持事件全程回顾(/20100824/n274428597.shtml)霸王“致癌门”事件圣元“激素门”事件：宝宝性早熟，都是奶粉惹的祸？◆概念：

应急预案：是为应对紧急状态才被激活的一种行动方案，是一个政府或组织针对紧急事态所采取的全部行动的方案，它要规定政府或管理部门在紧急事态前、中、后的工作内容。◆应急预案的作用与重要性：

观看视频：凤凰卫视8月21日，“文化大观园”节目之“福建土楼”◆我国应急预案的发展过程：1.单项应急预案阶段：长期以来，在一些专业的领域，比如在煤矿、化工厂等高危行业的工业企业，相关法律法规都要求制订“事故应急救援预案”、“灾害预防及处理计划”。2.国家应急预案体系形成阶段：2005年1月，国务院常务会议原则通过《国家突发公共事件总体应急预案》，它是全国应急预案体系的总纲，明确了国务院处置重大突发公共事件的工作原则、组织体系和运行机制。到2007年1月，《突发事件应对法》开始正式实施。◆应急预案的分类：1.按突发事件类型：自然灾害类事故安全类公共卫生类社会安全事件（参：中国政府网-应急管理；深圳市福田区应急知识宣传网）

教材：P3，图1-119歉91年山暖西太浙原“耗煤海圆之光授”大培型灯展会踩敞踏事义件2.按事鹊故后首果的过危害颠程度浮和影新响范未围：企事绘业单哲位级县、伟市/社区辣级市/地区奸（粤控北地糟区）车级省级国家松级教材朱：P3，图1-尤23.按预绑案面摘对对档象的趋针对险性情垒况（脊适用腾对象尺范围驰）：综合魂预案茫（总软体预昨案）绩：综姻合预慨案又葛称总倾体预顺案，狗是组境织应盏对各坏类突郊发事售件的翅综合层性文感件。院综合短预案坑通常税复杂滑庞大淋。专项磨预案猜：专子项预蝇案是闹综合昂预案碌的组睬成部箱分，具是针烧对具馋体的郑突发诵事件宪类别令而制伍定计框划和撞方案伏。现场荒预案纽奉：白现场柱预案调直接所针对财特定炉的具涉体场幼所。预案芹的六荒要素：主体断：预案子实施忙过程院中的宿决策刘者、戏组织答者和抄执行淡者等锻组织黎或个拾人。客体饼：预案灵所要湾实施宜的灾正害对犹象。目标估：预案屑实施掉所欲绣达到炊的目穷的或疤效果丝式，尽喇可能懒减轻织灾害乳造成评的生哭命财品产损如失。情景荣：自然才情景连：气筋象、蜓水土补、地运质、许地理常、生日物等挽；人豆文情变景：活工程厘性情拢景，脸非工插程性右情景蒙。措施协：预案悔实施役过程距中所驰采取绍的方庙式、旁方法果和手展段。方法导：实施哪措施说的管胞理方服案及含动态拳调整朽方法效。◆应扔急预返案的匙文件软结构狂（1+受4结构玩）：基本者预案才：是对下该应婆急预摸案的探总体搜描述颈。主幕要阐猾述应锁急预映案所仇要解长决的屿紧急窑情况执、应津急的画组织诞体系旅、方丝式针、辫应急凉资源戒、应蠢急的幼总体泥思路名，并礼明确之各应职急组兽织在饥应急仓准备锡和应虏急行要动中栋的职店责、员以及蹦应急金预案弱的演工练和时管理桥等规奴定。参：《应急霞体系辜建设职和应纳急预第案编衬制》，P2盆2-誓23，“尾（一静）基普本预畅案”应急珍功能抱设置袍（又盯可称孝应急印程序）：巷着眼拥于突愉发事茶件发耻生时桥通常唇都要点采取诊的一饶系列胖基本穴的应栗急行精动和茧任务皱，主攀要的部对象赛是那扬些应构急执纪行机享构。参：《应急秤体系妨建设光和应缠急预添案编决制》，P2衡1，表2-便1“应急陈功能利矩阵缸表示妹例”流；P2播3-供27，“筐（二膊）应零急功巩能设疮置”特殊油风险说预案：即间根据通潜在俩的风棉险类命型，轮说明炉处置昨此类倡风险写应该栽设置链的专有偏应急乎功能或有关吗应急裂功能纯所需谜的特脂殊要移求。参：《应急左体系为建设职和应焰急预所案编束制》，P2拥7-请28，“槽（三杀）特组殊风喉险管蚀理”标准腥操作灯程序：用报以说购明各母项应守急功嫂能的败实施贯细节梢，从守而为料应急孔组织撕和个耗人提迁供履踩行应疲急功予能设套置中蒸规定陈的职晒责和切任务颗提供车详细耻指导将。标准羡操作刘程序束应与久应急危功能袖设置原中各男有关束部门鞋职责碌和任喂务的犯内容压一致疾，应虏该由乱该应老急功寒能的沉责任柄部门莫组织逢编制轻，并泊由预咐案管静理部雕门负准责评和审和丹备案杀。参：《应急饺体系续建设照和应辽急预尾案编吵制》，P2赞7-谜28，“田（四胁）标较准操漆作程挤序”支持随附件历：主要快包括查应急字的有呀关支剩持保贞障系统统的兴描述携和有篇关的铃附图晌表，死如危拾险分毙析附在件、击通讯伪联络映附件倾、法疯律法错规附察件、加应急少资源方附件瞎、教赔育、乡丰培训垃、训舍练和倒演习范附件防、技漆术支扩持附腿件、私互助胸协议纪等。参：《应急谈体系葬建设困和应疾急预唤案编愉制》，P2颈7-彩28，“催（五渡）支是持附挥件”ES皱F#霞1交通妇运输ES婚F#四2无线借通讯踏与信维息技饰术ES暴F#傅3公用照事业积与工河程ES隶F#返4灭火勤救援ES阿F#宇5应急章管理ES巧F#齐6大众瞧关怀ES火F#比7资源长支持财务崇管理海岛徒事务国际昨协调后勤浪管理私有宝部门觉协调公共骨事务科学杀技术民族沸关系自愿询者与旧捐赠窃管理职业演健康胃与安蹦全生物静事件巨大勉灾害网络门事件仪器世与农煌业事摔件核与勾放射洒性事猛件石油/危险僵品事包件恐怖挎袭击隶与刑危事案原件应急浇支持冰功能监附件痕（ES镇F）事件奖附录长（IA）支持瘦附录持（SA）美国丛国家垦应急室预案旱（NR唯P）自然量灾害/技术蜻灾难&反恐ES班F#挣8公共乔卫生厦与医口疗服窑务ES剩F#泽9城市腰搜救ES戚F#劝10危险浴化学杰品救狼护ES查F#胸11农业破与自环然资奏源ES枪F#尽12能源ES仆F#慰13公共宫安全穷与安钞保ES饼F#易14社区抛安全些与经拍济稳乒定ES诊F#泰15应急其公共纵信息饮与外度交◆应惕急预杂案的店核心测内容爬：观看妇视频剃：8月霸28睬日，杜凤凰哈卫视肉，“下一虎锣一席元谈”退之“谁让却马尼胆拉人酒质丢塌了性沙命”总则启：包括澡编制五目的烫、编奖制依粮据、门适用闷范围搭、应煮急预赖案体堂系、应急甚工作屈原则等。危险绝性分幻玉析（★速）：即要哪界定枣出系慈统中滤的哪奥一区胡域和嘴部分樱是危榨险源恋，其危险触的性饭质、危害监程度、存在驼状况、危险绿源转糕化为扔突发丹事件虑的转犯化过义程规弃律、转化桶的条顿件和沟促发状因素、发生乔危害弄的可搞能性、后果侵的严领重程丈度。组织类结构喷及职续责任缸务：应明米确应慌急组悼织形监式、间构成赶单位南或人子员，伶并尽犹可能迟以结垫构图港的形段式表躁示出椒来。应急稿指挥柜中心应明更确总促指挥璃、副庄总指隔挥、孤各成剑员单随位及尖相应扇职责霞。链接搜：汶脏川地嫩震感上人场草景一名舞死难库学生往手里巴紧紧位撰着到一支宋笔。在地胜震中长痛失暗妻子存的男棉子坚团持认蚕为妻驳子不驼应该速被遗饲弃在劳那些漫尖锐唱的碎焦石中吧，用大绳子旱将妻台子的确尸体态绑在盒背部帆带回诱家。连续茂作战扬的抢她险队抖员们投席地尚而睡子弟健兵将乎一名钓幸存畜者运型离北川川县惕城从组隆织视架角看椒汶川坏地震蚊救援佳中反巡寿映出鸟的问誉题——以公川安消唐防队朱伍的躲参与毫为例侧：①组淹织体茧制安抛排：原有善预案收没有柳将公惯安消升防部悬队作户为专却业救拴援力板量调价往灾随区，糕而是洪作为皆防止东火灾挣发生狼，处术置地衡震次测生灾著害事量故的柔救援居队伍丝式，而炎且最袄初现慈场实凉行的自应急肚救援它工作疼体系径（“爷政府占统一免领导慈，地致震部嚷门综恩合协搞调、盘各部霜门参竖与”探）也匪不是波十分兽顺畅裕。②沟忠通协半调机灰制：地震智发生桌后，涌有关乌部门稠未根君据国谱家地坊震应泡急救侦援预肿案的钱要求吵，第拨一时醒间将什权威变信息斧通报宅给公尊安消明防部翻队，爬没有枪公布应响应降等级化、明彼确响旺应主口体及外单位芬，致持使地肿震救坏援时砌沟通昂、协备作方卡面存辛在一苗些不腿足，崖以致每于公惨安消鼓防部锈队等赚相关累救援韵力量百不能弱及时剂根据烈灾情色，预驶先针佣对性爬地确舱定救裙援目歌标、辱调动抄救援纸警力吃、调撑整救抖援行午动。槐另外笑，各烤级政坦府制市定的蒜总体漂预案瓶只宏章观提拿出调咱动公尝安消信防部英队参咳加各坊类灾茅害事雪故的饿应急皂救援霉，对蕉如何叼调动凑、调说动程乓序、萌远距纠离兵真力运泰输、纲后勤洪保障集等问熊题没驳有具书体明壶确。③现众场指瘦挥调什度：发生逢特别敬重大赔自然手灾害掀，应奴经国蛛务院透批准怖，由弯平时瓦领导嗓和指限挥调糖度防铁灾减统灾工碗作的联国务叙院防搞灾减肉灾工类作联踩席会舍议，赤转为停国务尝院抗蝴灾救宿灾指垦挥部健，统悉一领样导、遮指挥旗和协少调防伞灾应那急与轧救灾孝工作姥。但闻从这叛次特框大地见震灾践害救历援过毒程看边，国翼家尚屯未成册熟建衫立政冬府统居一领娱导下育的应配急救规援指址挥中丢心，公致使功应急雄救援雁现场挖协同撕作战拜指挥撑机制持不健和全，赏没有绒形成槽国家杯层面途上的翠指挥弊体系恶，公兴安消汪防部易队及毅其他衔专业荒救援纪的队爹伍，向调往伸灾区津参加指抗震搏救灾辩时，需调动肌的程钢序、馅权限康不够达明晰仪，影驳响了叮作战籍效能淹的最阶大发盼挥。预防脑与预琴警（雹★）：危险抗源监兆控：应明夸确对描危险拿源监正控的方式、方法以及采取债的预尸防措挨施。预警鹿行动浸：应明韵确预万警的条件、方式、方法。预警左信息载报告盾与处世理：比如勒以企尸业为权例，奔针对贯能够碧预警阳的突片发事挑件，渠需要价向那挤些方模面报怜告和以发布赠预警牺信息锡？报告榴上级元主管凶部门报告准地方俭政府报告倒企业光应急攀指挥口中心通报勾企业散有关吴部门向企网业内血的职带工发退布向企渡业外愿的群扫众发务布在制榨定预忆案时彼，应纷明确叮报告挽和处正理预惨警信贸息的流程、内容、时限、方式。应急持响应根（★运）肾：应急中响应赢：指束当事度件的槽紧急黄状态众达到好响应述级别秤时，援启动胞应急肉预案狸，并要实施演应急轮救援槽的过恼程。预案饺对“踢应急痛响应哀”的泥规划懂应该腥包括响应伐标准、响应米程序和应急存结束。响应篇标准煤（响丧应分成级）：制定屠预案片时，肿应根冷据突揪发事亿件危害饱程度、影响露范围和单位码控制犯事态槐的能忧力，将费事件钥分为居不同帮的等仰级，说按照杀分级待负责参的原南则，答明确沙应急决响应么级别充。政府尺层面错的应主急响催应分冶级：Ⅰ级响庭应：针狂对特大的事撇故/险情/灾情畅，以中央政府恭为响恩应主厚体；Ⅱ级响嗽应：针垒对重大的事郊故/险情/灾情陶，以省级政府蚊为响属应主辜体；Ⅲ级响键应：针悲对较大的事僻故/险情/灾情姓，以市/地区满级政府纺为响鉴应主蚂体；Ⅳ级响定应：针克对一般的事刃故/险情/灾情毅，以市/县级政府荷为响秘应主呢体。在预缩慧案中段应规醉定什占么？启动纱不同暂级别犬应急堂响应驳的条斑件响应语的机阁构具体驰要求●链接:“国家愿安全忆生产群事故略灾难段应急锹响应薪分级坏”；协“海国家东突发卸地质既灾害江应急评分级木响应劲分级请”。8月18日1时30分左阶右，秘云南采贡山顷独龙消族怒康族自宋治县奖普拉哥底乡悲月角奖河突含发特罪大泥接石流帅灾害籍，造深成通欧信、翠交通极、电娘力全胁部中盛断。泡国土注资源比部紧馒急启额动二级地质辰灾害戒应急代响应设，部构总工卸程师鹊张洪设涛带奏领专首家组顿赶赴钱灾区丹现场球指导孟开展赔抢险出救灾毒工作杏。8月19日国情土资煌源部仁将地勺质灾之害应着急响肥应升遇至一级。截至8月19日17时，摧灾害待已造为成4人死王亡、88人失陡踪、10人重舍伤、30人轻姨伤，剧受灾触人员互共27秃5人，繁直接予经济音损失1.油4亿元白。台风汤凡亚种比”滩近日夫在我老省登窝陆，休造成膛广东奸省云彻浮、干梅州疮、肇部庆、播阳江奖、汕贿尾、陪茂名昆、潮再州、耳湛江8市26个县杨（市劲、区银）12修6．3万人敌受灾葡，因腾灾死波亡55人，确失踪42人，文紧急机转移猪安置9．8万人喊；农访作物猫受灾箩面积48．7千公乌顷；病倒塌猾房屋0．42万间黄，损贼坏房隔屋0．91万间民；直府接经朵济损欧失20．6亿元成。巩国娱家减哑灾委夏、民牲政部采将针辟对广识东省普启动切的救泪灾应姨急响赛应等酱级确肺定为四级，后视提升成至三级。响应毒程序映：●阅读喊教材槐：P6覆8，图2-吨7，“毁应急楚救援令预案释响应掉程序秧”；P1岂25。⒈接亿警并订根据尽警情丢判断汤响应穗级别⒉应旬急启尘动：①指这挥中沉心人剪员到归位；②现许场指盯挥到提位；③信防息网畅络开袄通；④应乏急资废源调窗配⒊展惑开救团援行凉动：①工荡程抢匪险②警羞戒与锤交通萄管制设警郑戒线味的目蚊的是链为保屈证应急蚁处置搬工作表的顺贼利开侵展及事后两的原细因调痛查。多层扒警戒层线：内围适警戒朋线代：内围犁警戒穷线的奶范围拘确定骑要考序虑现场袖危险杜源的扎威胁甜范围和事故稿事件浙原因毁调查躁的相陪关证该据散板落的涝范围。外围词警戒济线：外围据警戒刊线的揪划定存以满谢足救你援处播置工啦作的匠需求拐为主莫要考爷虑因霞素。三层产警戒盐线：即在姻核心驰区和笑处置华区之掉间设竖置缓脊冲区脂，作谦为二线找处置鬼力量幅的集斤结区本域和现场药指挥判部所旬在地。③医厅疗救事护在预域案中迷，事片先应冈该对元医疗乐救护册资源蜂的布玩局、权配置搞状况颗、配武送方位案及苦方法禽做规贫划。④人夫群疏贴散人群驳疏散呜的对卸象有愉哪些足？直接赠处于厨危险踏境地竟的受助害者贴、周闷围居泛民和样路过驼人员付。在各踩类灾练难性蛾事件腐中，划在决捉定是乞否疏才散人勇员的墨过程拿中，急需要按考虑戴的因皆素一醉般有躺哪些匪？是否贸对群么众的季生命慢和健剖康造碎成危幻玉害，枯特别拣要考除虑到嗓是否纹存在垄潜在雕危险组性；醉事件制的危毛害范厦围是更否会蒸扩大炭或者颈蔓延愁；是践否会锦对环信境造状成破雷坏性卫影响在。预案锈在对解“人碗员疏退散”峡做规糕划时表，需威要考罪虑那强些方端面？应对株疏散享的对象、类型、条件、优先嚷顺序、方式作出愧安排法。⑤环严境保巷护⑥现玻场监淋测⑦专词家支沟持⒋事各态控厘制/扩大万应急响应妥结束生：编制乏预案孙时，化应明怠确应披急终陶止的唇条件睡。经弓“启弟动应途急”窝，“席执行诊救援恳”，常使事泰态得曾到控业制后陈，经弓现场宰应急残指挥动部确介认满租足终宽止条使件时喷，即吐可向挂上一格级应耀急指蹲挥中贱心报嫁告，冷下达拾终止义指令悼。终止崭的条影件：突发药事件热现场侦得以申控制撞；环境咳符合惰有关芒标准敬；导致皱的“次生眉”、“衍团生”灾害故隐患圈消除间．近日啄突发笋事件10月1日以占来，醒海南凉省大吧部分驰地区持遭49年所非未遇裁特大馒暴雨猾洪涝饺灾害韵。截蠢至10月6日下好午，蛇海南孟省已萝经紧突急转核移13万余好人，波超70仅0个村菊庄被同淹。经国家辛减灾变委、改民政而部10月7日启璃动国细家四目级救抄灾应减急响扒应，置并派黎出工锄作组必赶赴权灾区族协助阴开展拍减灾氏救灾泉工作拖。匈牙炼利西良部维梁斯普楚雷姆疑州10月4日下轻午发会生铝鞋厂有胞毒废御水泄望漏事更故响，毒仿水流扰入多渐瑙河汇，多叼国生芒态遭授威胁类。10月10日，虹江西铺新余键市一凳化工干厂发邮生有集害气念体泄最漏事李故。案例撕分析叠：从“泉应急信响应眼”的仓角度洪分析污深圳肥华侨葡城“盏太空丧迷航斜”事梦故思路贡提示——1.现场庄应急尊处置引所需妥的紧伤急安贿排有滔哪些艺？2.哪些顺环节港存在革不足家？哪贪些措汉施不瓶到位痛？3.在预鲜案中塑如何巩加以乱改进?如何碰改进茧预案弱？……客……中心仿人员沙到位避：每一妹环节堆都有膝人负屠责，倍每个捎人都洲能各国就各壁位，扁知道迈做什抱么（己专门序负责电与家牲属、贷公众池、媒重体沟附通的揭人员舅；协站助、育安抚床受困域者的雁人员暑；负意责安弓全疏赞散的茎人员惩；专母门后董勤保伞障的诵人员尾）现场渣指挥海到位徐：明确休应该同做什猾么（逢初始日评估套；危爪险源肝探测侵；建债立现令场工士作区坐域；荣确立澡重点迁保护皮区域薯；防追护行搜动；葬确定新应急旨行动垒的优菠先原鄙则；粒应急脆行动劝的支衔援）信息稍网络孔开通压：建立阁有效郑通讯伶机制骄（紧屠急广羽播系熔统；弓警笛露报警绣系统棚）泼，使幅相关习人员旦得到饶应急蓝通知榨，知户道该筒如何朋采取席行动应急椒资源筹调配缴：明确低应急冲资源冲的布撇局、表配置浸状况斜、配诞送方炸案及握方法……爱……信息蹦发布叹（公铜共关领系）偷：该项恋应急纤功能众主要暂涉及伯到——负责油与公捧众和椅新闻园媒体慕（媒暂体是尚信息哗发布姑的主驻要媒老介）局的沟约通，伪向社薪会发水布准戏确的猾事件拴信息础、人笛员伤掏亡情膜况及泳已采捕取的徐措施吧。突发渐事件玩发生么后，棋能羽否“遭以妥浴善的锦方式同发布秋信息抹，从鲜而处炉理好及公共数关系世”是盆挽回狐组织仆形象疤，重探塑组仁织公宅信力衰的很卧关键逗一环予。以什匠么样巷的方执式和竖策略师发布遣信息登呢?信息摸发布慢要明侧确以槽下几佣个问危题：1.由谁姜负责抛信息竖发布拥（信繁息发寸布的矩主体神）：目的脊是“开提供睁准确申信息并，避除免错忆误报秒道和撕各方姻口径辜不一威致”燃。2.信息芹发布祝的内棕容：突发像事件势的性暂质、粪程度爹和范号围，天初步摧判明熔的原找因，汉已经著和正夫在采合取的遣应对窜措施开，魂事态哥发展画趋势桑，受士影响弦群体坟的基炭本情女况及腔其行予为建孤议。3.信息父发布卵的原猛则:①有利井于现批场应蛮急处石置工得作顺锈利进勉行的塌原则崭；②有扎利于悠社会古秩序温稳定简的原仰则；③有豆利于侍受害晴人的纠精神弃与心型理安悦抚及动善后库处置挂的原坊则；④保涉持信宵息渠缴道通浩畅的蝇原则樱；⑤有圾利于王满足恰公众烦对事帅件的明知情株权；⑥方孙便受关害人唇与社壳会公蜓众对侵有关腥信息纵咨询圆的原劳则4.信息由发布衬的细肃节:①信息堪发布价的审谎核和锅批准塔程序冻（保偷证发亡布信汽息的就统一灵性，姑确保役不出昼现矛核盾信显息）②与产新闻听发布金会相汽关的原工作疲准备鉴和媒蛛体议番程③新米闻发时布的喉语言受设计④新级闻通善稿的矛撰写痛及提舱供的掉材料⑤危季机传天播和夫消解为的处跑理策苹略⑥新鹊闻发备言人罪在危脸机中婆的最贸佳行敏为⑦为迎公众垂了解繁事件幼信息如、防渴护措瞒施及穷查找次亲人浆下落牲等有衡关咨尘询活证动提妨供的沈服务积安排后期湿处置（★优）：善后幕处理爱：一般哈指突纹发事妨件发田生之备后的告“人咐员临们时安碧置”勉、“棒抚恤晓与补捕助”趋、“肠经济悟赔偿养”等走。比如冶：关斥于人典员临韵时安肉置，绪制定嘉预案纠时应隙明确填什么逢？①什山么条针件下堂，需被启动户临时扑安置膀场所与，谁长有权雁启动饼；②可踢用的样临时屡安置所场所徒有哪蛾些；③为个临时守安置乞场所访得食满品、劳水、迟电和铸通讯邪保障草所做笛的安薪排；④需巴要进超行安耻置的海人群骂数量夜估测恭；⑤对织临时肢安置列场所正的治机安、伤医疗伞、消榜毒和靠卫生谎服务誓安排未，考肯虑需叨要特楚殊照定顾的仁人群龙；⑥每旺个临敲时安玩置场因所清赶晰、可识络别的过标志领和符伍号。恢复狗重建稻：恢复叹重建原包括阵几类贩活动概？①恢来复：即使政生产眨、工粪作、巧生活耕、生川态运己行恢鸡复常砍态。如：阔现场训清理北；公曲共设斑施恢赤复；孤安排迷人员刑重新伤进入址和人灭群返复回；膛组织恰恢复浊正常吧运作②重剧建：即对赠于突延发事段件影鼻响下浊不能泊恢复城的状扰况，韵要进核行重痕新建抗设。广州杯援建贴的汶衬川县世自来蹈水厂阁日供团水能疫力达图到10件00订0吨。当地撑群众仙称赞局说,居住帖要到爪广州耍援建档的房猛子,图为俯漂亮氧的安填置房宇。就”恢复铺重建”工作及，体耕现在籍预案吐中要贩做哪兼些方殃面的东考虑虑和规傍划呢推？①对扔恢复池重建待过程策中可读能存绣在的没危险舍事先巩进行芝充分景考虑碎而作堆出相址应安欧排；②为已灾后长期恢复干重建提供早指导珍性建临议。思考促：霸王葱公司票在致辜癌门啊事件饶之后粱应如窑何做戏好品往牌的震“恢然复重皱建”样工作蜜？在膨预案贡中如径何规蜘划?调查尽评估泳：预案隆应就钩调查叙总结处的主危体、否程序硬、办筑法等凝等做这出安挑排。综合陵保障药：队伍涨保障雀：编制贩预案尼时，