调车人员全员培训教材

调车人员全员培训教材

太原铁路职工培训中心大同分中心

前言

根据太原铁路局全员培训计划的要求，为满足调车人员全员培训的需

要我们编撰了这一教材，编写过程中主要参考了《铁路技术管理规程》、太

原铁路局《行车组织规则》、《铁路行车事故处理规则》、《铁路行车组织工

作》、《车务人员人身安全细则》、《电气化安全规则》、《行车事故案例选编》、

《铁路调车作业标准》、《铁路平面无线电台调车作业标准》等文献，并纳

入了《铁路运输安全保护条例》等内容。本教材由太原铁路职工培训中心

大同分中心专业教育部何洪建负责第一章、第二章的编写工作，穆建军负

责第三章、第四章的编写工作，运输教研室刘广曦负责第五章的编写工作。、

赵付平负责第六章的编写工作。

编者

2005年12月1日

目录

第一章调车工作概述---------------------------------------------------------1

第二章铁路技术管理规程-----------------------------------------------------3

一般要求------------------------------------------------------------------3

领导及指挥----------------------------------------------------------------3

计划及准备----------------------------------------------------------------4

调车作业------------------------------------------------------------------4

在正线到发线上的作业-----------------------------------------------------6

机车车辆的停留------------------------------------------------------------6

第三章行车组织规则----------------------------------------------------------8

第四章铁路行车事故处理规则-------------------------------------------------16

第一节特别重大事故构成条件--------------------------------------------16

第二节重大事故的分类及构成条件----------------------------------------16

第三节大事故的分类及构成条件------------------------------------------17

第四节险性事故---------------------------------------------------------18

第五节一般事故---------------------------------------------------------18

第五章人身安全和电气化安全-------------------------------------------------20

第一节《车务人员作业安全》部分（摘要）--------------------------------20

一般要求-----------------------------------------------------------------20

行车值班人员-------------------------------------------------------------20

调车人员-----------------------------------------------------------------21

使用铁鞋制动的人员------------------------------------------------------22

扳道人员-----------------------------------------------------------------22

第二节《电气安全规则》部分（摘要）-------------------------------------23

第六章行车事故案例选编----------------------------------------------------26

第七章《铁路运输安全保护条例》-----------------------------------------37

第一章总则-------------------------------------------------------------37

第二章铁路线路安全-----------------------------------------------------37

第三章铁路营运安全-----------------------------------------------------41

第四章社会公众的义----------------------------------------------------44

第五章监督检查---------------------------------------------------------45

第六章法律责任---------------------------------------------------------45

第七章附则-------------------------------------------------------------48

第一章调车工作概述

一、调车工作的定义及意义

除列车在车站的到达、出发、通过及在区间内运行外，凡机车、车辆进行一切有

目的的移动，统称为调车。它包括列车的编组、解体、摘挂、转线，车辆的取送、转场、

整理以及机车的转线、出入段等。

调车工作是铁路运输过程的重要组成部分，也是车站行车组织工作的一项重要而

又复杂的内容。对于技术站来说，更是其日常运输生产的重要活动，车站能否按时接发

列车，充分利用设备能力，完成生产计划指标，特别是生产安全有无保障，在很大程度

上取决于调车工作组织和调车作业的水平。

从整个运输过程来看，车辆在车站的停留时间，在车辆周转时间中占相当大的

比重。货车在一次周转中，一般要进行5—6次调车作业。因而，调车作业质量的好坏,

效率的高低，调车安全的程度，不仅对完成车站的装卸工作，缩短车辆停留时间，加速

车辆周转等各项指标有很大的影响，而且对保证行车安全和实现列车编组计划、列车运

行图、运输方案，也有着直接的关系。

二、调车工作的分类

调车按其设备不同分为牵出线调车和驼峰调车两种。按其作业目的不同分为：

1.解体调车，是将到达的车列，按车组(辆)去向或车种，分解到指定的线路内.

2.编组调车，是根据列车编组计划、列车运行图和有关规章制度和特殊要求，将

车辆选编成车列或车组。

3.取送调车，是为装卸货物、检修、洗刷消毒车辆等目的，向指定地点送车或取

回车辆。

4.摘挂调车，是为列车进行补轴、减轴、换挂车组及车辆甩挂等作业。

5.其它调车，包括车列转线、整理车场、对货位、机车转线、机车出入段等。

车站由于作业性质不同，完成各种调车工作的比重也不一样。例如，编组站要进

行大量的解体和编组调车，而中间站一般只进行摘挂和取送调车。

三、对调车作业人员的要求

铁路调车工作人员在运输生产中担负着重要工作，起着重要作用。因此，对调车

工作人员必须严格要求。

(-)总的要求

铁路调车有关人员，必须年满18周岁，思想品德好，身体健康，并具有担任本职

工作的基本知识和技能。

（二）岗位要求

铁路调车有关人员，在任职、提职、改职前，必须经过体格检查，熟悉《技规》

有关部分、本职工作基本知识技能和技术安全规则，并经考试合格。属于有技术等级标

准的人员，还须按其技术等级标准考试合格。在任职期间，还应定期进行体格检查、技

术考试和鉴定，不合格者，应调整其工作。

（三）纪律要求

L铁路调车有关人员，于接班前须充分休息，不得饮酒，如有违反，立即停止其

工作。

2.铁路各级领导对职工，特别是新职工，应加强安全生产知识和遵守劳动纪律的

教育，并有计划地组织好在职人员的日常技术业务学习和脱产轮训工作。凡未经技术业

务训练和技术考核即任职任用，造成严重不良后果的，要追究领导的责任。

3.铁路调车有关人员，必须以对国家和人民极端负责的态度,严格遵守和执行《技

规》的规定，保证安全生产。对有成绩者，应予表扬和奖励；对违反者，应视其违反程

度和造成事故的性质、情节后果，纪律处分或法律制裁。

第二章铁路技术管理规程

一般栗求

第202条车站的调车工作，应按车站的技术作业过程及调车作业计划进行。参加

调车作业的人员应做到：

1、及时编组、解体列车，保证按列车运行图的规定时刻发车，不影响接车；

2、及时取送货物作业和检修的车辆；

3、充分运用调车机车及一切技术设备，采用先进工作方法，用最少的时间完成调

车任务；

4、认真执行作业标准，保证调车有关人员的人身安全及行车安全。

第203条调车工作要固定作业区域、线路使用、调车机车、人员、班次、交接班

时间、交接班地点、工具数量及其存放地点。

作固定替换用的调车机车及小运转机车，应符合调车机车的条件（有前后头灯、扶

手把、木脚踏板等）,,

第204条调车工作繁忙、配线较多的车站，可划分为几个调车区。

没有做好联系和防护，不准放行越区车或转场车。

调车机车越区作业的联系和防护办法，应在《站细》内规定。

领导及指挥

领导及指挥

第206条车站的调车工作，由车站调度员（未设调度员的，由车站值班员）统一

领导。各场（区）的调车工作，根据车站调度员布置的任务，由该场（区）的调车区长

或驼峰调车区长领导。

第207条调车作业由调车长单一指挥。利用本务机车进行调车作业时，可由车站

值班员或助理值班员、运转车长担任指挥工作。遇有特殊情况，可由有任免权限的单位

鉴定、考试合格的连结员或站务员代替。

第208条调车长在调车作业前，必须亲自并督促组内人员充分做好准备，认真进

行检查。在作业中应做到：

1、组织调车人员正确及时地完成调车任务；

2、正确及时地显示信号，指挥调车机车的行动；

3、负责调车人员的人身安全和行车安全。

第209条调车机车司机在作业中应做到：

1、组织机车乘务人员正确及时地完成调车任务；

2、负责操纵调车机车，做好准备，保证机车质量良好；

3、时刻注意确认信号，不间断地进行了望，认真执行呼唤应答制，正确及时地执

行信号显示的要求。没有信号不准动车，信号不清立即停车；

4、负责调车作业的安全。

计划及准备

计划及准备

第210条调车领导人应正确及时地编制、布置调车作业计划。布置调车作业计划，

应使用调车作业通知单。

中间站利用本务机车调车，应使用附有示意图的调车作业通知单。

调车领导人与调车指挥人必须亲自交接计划。由于设备原因，亲自交接计划确有困

难以及设有调车作业通知单传输装置的车站，交接办法在《站细》中规定。

调车指挥人应根据调车作业计划制定具体作业方法，连同注意事项，亲自向司机交

递和传达；对其他有关人员，应亲自或指派连结员进行传达。具体传达办法，在《站细》

内规定。

调车指挥人确认有关人员均已了解调车作业计划后，方可开始作业。使用调车

无线电话的车站，调车作业计划布置方法，由铁路局规定。

第211条一批作业不超过三钩或变更计划（指一张调车作业通知单）不超过三钩

时，可用口头方式布置（中间站利用本务机车调车除外），有关人员必须复诵。变更股

道时，必须停车传达。仅变更作业方法或辆数时，不受口头传达三钩的限制，但调车指

挥人必须向有关人员传达清楚，有关人员必须复诵。

驼峰解散车辆，只变更钩数、辆数、股道时，可不通知司机，但调车机车变更为下

峰作业或向禁溜线送车前，须通知司机。

第212条调车作业必须做好下列准备：

1、提前排风、摘管，核对计划，确认进路，检查线路、道岔、停留车等情况及防

溜措施；

2、手闸制动的选闸、试闸，系好安全带；

3、准备足够的良好铁鞋。

4、无线调车设备试验良好。

调车作业

第213条调车作业时，调车人员必须正确及时地显示信号；机车乘务人员要认真

确认信号，并鸣笛回示。

连挂车辆，要显示十、五、三车的距离信号（单机除外），没有显示十、五、三车

的距离信号，不准挂车，没有司机回示，应立即显示停车信号。

当调车指挥人确认停留车位置有困难时，应派人显示停留车位置信号。

不足二人，不准进行调车作业。

第214条在调车作业中，调车有关人员要认真执行要道还道制度。

单机运行或牵引车辆运行时，前方进路的确认由机车司机负责；推进车辆运行时，

前方进路的确认由调车指挥人负责，如调车指挥人所在位置确认前方进路有困难时，可

指派调车组其他人员确认。

没有看到调车指挥人的起动信号，不准动车，但单机返岔子或机车出入段时，可根

据扳道员显示的道岔开通信号或调车信号机显示的进行信号动车。无扳道员和调车信号

机时，调车指挥人确认道岔开通正确后，向司机显示起动信号。

扳道员之间的要道还道办法，在《站细》内规定。

连续溜放和驼峰解散车辆时，第一钩应实行要道还道制度（电气集中设备除外），

从第二钩起，按调车作业通知单的要求扳动道岔。

推送车辆时，要先试拉。车列前部应有人进行了望，及时显示信号。

第215条调车作业要准确掌握速度，不准超过下列规定：

1、在空线上牵引运行时，40公里/小时；推进运行时，30公里/小时。

2、调动乘坐旅客或装载爆炸品、压缩气体、液化气体、超限货物的车辆时，15

公里/小时。

3、接近被连挂的车辆时，5公里/小时。

遇天气不良等非正常情况，应适当降低速度。

在尽头线上调车时，距线路终端应有10米的安全距离；遇特殊情况，必须近于1

0米时，要严格控制速度。

在有接触网终点的线路上调车时，电力机车应控制速度，机车距接触网终点标应有

10米的安全距离。

推上驼峰解散车辆时的速度和装有加减速顶的线路上的调车速度，在《站细》内规

定。经过道岔侧向运行的速度，由工务部门根据道岔具体条件规定，并纳入《站细》。

第216条禁止溜放的车辆、线路及其他限制：

1、装有禁止溜放货物的车辆；

2、非工作机车、轨道起重机、机械保温车、大型凹型车、落下孔车、空客车和特

种用途车；

3、超过2.5%。坡度的线路（为溜放调车而设的驼峰和牵出线除外）；

4、停有正在进行技术检查、修理、装卸作业、乘坐旅客的车辆及无人看守道口的

线路；

5、停有装载爆炸品、压缩气体、液化气体车辆的线路；

6、停留车辆距警冲标的长度，容纳不下溜放车辆（应附加安全制动距离）的线路；

7、未配调车组的中间站或调车组不足三人时，禁止溜放作业。

原则上不准采用牵引溜放法调车，因设备条件限制，确需施行牵引溜放法调车时，

须有安全措施，并由铁路局批准。

第217条在超过2.5%。坡度的线路上进行调车作业时，应有安全措施。摘车时，

必须停妥，采取好防溜措施，方可摘开车钩；挂车时，没有连挂妥当，不得撤除防溜措

施。

转场及在超过2.5%。坡度的线路上调车时，十辆及以下是否需要连结风管及连结

风管的数量，十一辆及以上必须连结风管的数量，由车站和机务段根据具体情况，共同

确定，并纳入《站细》。

第218条客车（21、22型除外）及D17、DI9g型落下孔车禁止通过驼峰。21和

22型客车、凹型车、其他落下孔车及装载活鱼（包括鱼苗）、跨装货物的车辆等，是否

可以通过驼峰，由车站会同车辆段等有关单位做出具体规定，并纳入《站细》。

涂有禁止上驼峰标记的车辆，禁止通过机械化驼峰。机械保温车，如因迂回线故障

等原因，必须通过机械化驼峰时，以不得超过7公里/小时的速度推送过峰。不得附挂

机械保温车溜放其他车辆（推峰除外）。

曲线外轨、调车场以外的线路上和对直径950毫米及其以上的大轮车、外闸瓦车，

严禁使用铁鞋制动。

第219条线路两旁堆放货物，距钢轨头部外侧不得少于1.5米。站台上堆放货

物，距站台边缘不得少于1米。货物应堆放稳固，防止倒塌。

不足上述规定距离时，不得进行调车作业。

第220条手推调车，要取得调车领导人的同意，手闸必须良好，有胜任人员负责

制动。手推调车速度不得超过3公里/小时。下列情况，禁止手推调车：

1、在超过2.5%。坡度的线路上（确需手推调车时，须经铁路局批准）;

2、遇暴风雨雪车辆有溜走可能或夜间无照明时；

3、接发列车时，在无隔开设备的线路上；

4、装有爆炸品、压缩气体、液化气体的车辆。

5、电气化区段，接触网未停电的线路上，对棚车、敞车类的车辆。

在正线、到发线上的作业

第221条在正线、到发线上调车时，要经过车站值班员的准许。在接发列车时，

应按车站规定的时间，停止影响列车进路的调车作业。

第222条接发客运列车时，能进入接发列车进路的线路没有隔开设备或脱轨器，

不准调车，但遇下列情况可以调车：

1、发出客运列车时，与列车相反方向；

2、能进入接发列车进路的线路的本务机车在停留线路内摘下、上水，列车拉道口、

对货位。

为了防止机车车辆进入客运列车接车线内，接停车的客运列车时，在接车线末端方

向第一组道岔必须向相邻线路开通。

有特殊困难的车站，确需调车时，制定安全措施，由铁路局审核批准。

第223条越出站界调车时，双线区间正方向，必须区间（自动闭塞区间为第一闭

塞分区）空闲；单线自动闭塞区间，闭塞系统必须在发车位置，第一闭塞分区空闲，经

车站值班员口头准许并通知司机后，方可出站调车。

单线半自动闭塞区间和双线反方向出站调车时，须有停止基本闭塞法的调度命令，

与邻站办理闭塞手续，并发给司机占用区间凭证或出站调车通知书。

第224条跟踪出站调车，只准许在单线区间及双线正方向线路上办理，并须经列

车调度员口头准许，邻站值班员同意，发给司机跟踪调车通知书.在先发列车尾部越过

预告信号机（或靠近车站的第一个预告标）或《站细》规定的间隔时间后，方可跟踪出

站调车，但最远不得越出站界500米。

遇下列情况，禁止跟踪出站调车：

1、出站方向区间内有了望不良的地形、或有连续长大上坡道（站名表由铁路局公

布）；

2、先发列车需由区间返回，或挂有由区间返回的后部补机；

3、一切电话中断；

4、降雾、暴风雨雪时。

列车虽已达到邻站，但跟踪调车通知书尚未收回时，禁止办理区间开通手续。

第225条车站值班员要认真掌握机车出入段的经路。

有固定机车走行线时，出入段机车必须走固定走行线。机车固定走行线上禁止停留

机车车辆。

没有固定走行线或临时变更走行线时，应通知司机经路（进路式电气集中的车站除

外）,司机按固定信号或扳道员显示的进行信号运行。

机车车辆的停留

第226条列车及机车车辆必须停在警冲标内方。调车作业中，车辆临时停在调车

线警冲标外方时，一批作业完了后，应立即送入警冲标内方。因特殊情况需在警冲标外

方进行装卸作业时，须经车站值班员、调车区长准许，在不影响列车到发及调车作业的

情况下方可进行，装卸完了后，应立即送入警冲标内方。

安全线及避难线上，禁止停留机车车辆。

装载爆炸品、压缩气体、液化气体的车辆及救援列车，必须停放在固定的线路上，

两端道岔应扳向不能进入该线的位置并加锁。临时停留公务车线路上的道岔也应扳向不

能进入该线的位置并加锁；集中操纵的道岔可在控制台上进行锁闭。

第227条编组站、区段站在到发线、调车线以外的线路上停留车辆，不进行调车

作业时，应连挂在一起，并须拧紧两端车辆的手制动机或以铁鞋（止轮器、防溜枕木等）

牢靠固定。因装卸车对货位等情况不能连挂在一起时，应分组做好防溜措施。

中间站停留车辆，无论停留的线路是否有坡道，均应连挂在一起，拧紧两端车辆的

手制动机并以铁鞋（止轮器、防溜枕木等）牢靠固定。因装卸车对货位等情况不能连挂

在一起时，应分组做好防溜措施。

编组站和区段站到发线、调车线是否需要防溜以及作业量较大的中间站执行上述规

定有困难时，有铁路局规定。

第三章行车组织规则

第32条货物列车在中间站调车作业的规定（技规第207条）未设调车组

的中间站调车作业时，由车站值班员确定调车指挥人，胜任人员担任连结工作（胜

任人员是经有任免权的单位考试鉴定合格的人员）。

第33条调车作业计划的编制及传达（技规第210、211条）

1.设有调车机的车站（包括实行区域调车的中心站），调车领导人根据班计划和

列车预确报，及时填写调车作业通知单（表一）。调车指挥人于作业开始前，应将作

业方法和注意事项清楚地传达给有关人员。具体交接计划及传达方法在《站细》内

规定。

2.未设调车机的中间站，调车计划由车站值班员根据列车调度员布置的计划及

预确报，编制调车作业计划，同时填写附有线路有效长、停留车组数、车数、车组

间隔及距警冲标的距离以及作业方法、注意事项的调车作业通知单（表二）。由调车

指挥人交与司机（二份）及有关人员，待传达清楚后方准开始作业。一批作业计划

不超过三钩时，亦应填写调车作业通知单.

3.驼峰解散车辆时股道、车数的变更不涉及机车下峰作业时，可不向司机传达。

4.平面调车溜放变推送、溜放变连挂时，均应停轮传达清楚

5.专用线调车作业计划的变更，由调车指挥人口头向司机传达。超过三钩时，

司机应将变更后的作业计划记在司机手帐内，并复诵无误后方可作业。调车人员回

站后向调车领导人汇报。

6.采用无线调车灯显设备调车的车站，一批作业不超过三钩（包括变更）可用

口头方式或停轮用电台布置（中间站利用本务机车调车除外），有关人员必须复诵。

7.设有调车作业通知单传输装置的车站，调车作业通知单格式及交接布置办法

在《站细》中规定。

调车作业通知单表一

作业方法：“+”挂车，摘车，“++”连续连挂，“△”单机。

________站车站值班员_______签名

第34条调车作业“要道还道”的补充规定（技规第214条）调车作业必

须认真执行“要道还道”制度。牵出或推进时，未得到扳道员的股道信号和道岔开

通信号或调车信号机的进行显示前，必须距警冲标或调车信号机50m及其以上地点

停车。各站根据具体情况，在《站细》内规定“要道还道”办法。但遇下列情况，

可省略“要道还道”制度：

1.连续溜放时（第一钩除外）；

2.货物线、专用线取送作业，经过无人看管的加锁道岔时；

3.在无扳道员的货物线、专用线调车作业原线返回时；

4.有扳道员或设有调车信号机时，调车指挥人的起动信号不表示进路开通。无

扳道员或调车信号，调车指挥人不能确认道岔开通位置时，应通知司机在经由道岔

前停车，调车指挥人确认道岔开通后再给起动信号。

机车车列压岔子牵出或推进运行时，亦必须执行“要道还道”制度。

在集中区调车作业时，必须凭调车信号的显示进行作业。调车信号机故障时应

置于关闭状态或灭灯，车站值班员应通知调车长口头转告司机，按非集中作业办理。

在集中区调车作业时，机车车辆必须越过调车信号机的绝缘，如遇特殊情况必须压

信号机绝缘原路返回时，调车长应向集中楼车站值班员（调车场为调车区长）报告，

取得允许并通知司机后，由调车长领车（使用无线调车灯显设备时，调车长连续二

次发出“起动”信令）至前方能显示的调车信号机前，再凭调车信号机的显示作业。

信号员应单操锁闭有关进路道岔，并注意机车车辆动态及光带变化。在机车车辆位

置不清、动向不明时，不得操纵按纽。

5.利用平面无线调车灯显设备（以下称平调设备）进行调车作业时，调车组之

间要道还道可使用平调设备进行。

第35条关于调车速度的补充规定（技规第215条）

1.进入停有机车车辆线路的道岔后，应根据停留车位置，正确掌握速度，调车

最高速度不得超过20km/h;本务机作业时，最高速度不得超过15km/h。

2.十、五、三车距离信号，其速度要求分别为10km/h、7km/h.5km/h。

3.单机挂车，接近被连挂车辆三车距离时，显示连结信号后再显示稍行移动信

号。推进挂车时，如遇距停留车辆不足十车距离，显示五车距离信号；不足五车距

离，显示三车距离信号；不足三车距离，显示稍行移动信号。十车距离内，不显示

减速信号。司机应依据调车指挥人显示的信号，及时调整速度。没有司机回示，应

立即显示停车信号。信号不明，立即停车。

4.在专用线的走行线及高路基线路上调车时的速度，应根据线路情况，在《站

细》内规定。

第36条机车不连结制动软管调车时的速度限制（技规第215、217条）

各型机车不连结制动软管调车时，超过下列连挂辆数的速度限制见表3。

转场及超过2.5%。坡度的线路上调车时（牵出线及驼峰解体作业除外），是否连

结制动软管及连结制动软管的数量，由车站与机务段根据站场情况和《技规》的规

定，共同确定，并纳入《站细》。

第37条天气不良时的调车作业办法（技规第215条）

一、遇天气不良，调车指挥人应将天气情况及了望距离向调车作业领导人汇报，

并按其命令指示组织作业。

二、了望距离不足100m的作业限制

1.平面调车只限单钩溜放，变更计划时须停轮传达；

2.驼峰作业（自动、半自动驼峰除外）应在道岔区设专人了望车组间隔距离、

走行速度，并及时与调车长和制动员互通情况，在解散车辆时应适当拉长距离，对

隔钩车采取单钩解散，必须实行连续解散车辆时，由车站制定保证安全措施，纳入

《站细》；

3.专用线取送调车作业时，无论牵引或推进运行应全部接通制动软管，并适当

掌握速度，保证遇到障碍能及时停车。越区作业在未了解情况以前不准实行溜放调

车；

4.向特定线路及尽头线取送车时，必须距停留车或土档50m处停车，再以3km/h

的速度进行作业；

5.连挂车辆时应距被挂车辆50m处停车，停车后再以不超过5km/h的速度连挂。

三、装有机车信号的调车机，应以机车信号显示为依据，同时监视地面信号显

示情况。设有站场无线电话的车站，车站调度员（调车区长）或车站值班员、调车

长、连结员、司机之间要充分利用无线电话，随时加强联系。

四、有关机车作业人员在使用口笛、号角音响信号联系作业时，除按《技规》

第361条执行外，如有连续短声应三短声为一组、两组间隔为一秒钟（停车信号除

外）.

五、各站应结合具体情况，补充制定天气不良时调车作业的安全措施，纳入《站

细》。

第38条调动装有爆炸品、压缩气气体的车辆及一级易燃液体的罐车时的规定

（技规第215条）

调车长于作业前须将计划及注意事项通知司机，挂车前应派人检查防溜措施，

并通知押运人注意，挂车时严格掌握速度不得冲撞；在指定的线路上摘解上述车辆

时，按《站细》规定，做好防溜措施，牢靠固定；调动一级易燃液体的罐车应用电

池手信号灯。

车站应与洗罐站、油库线等企业签订取送车协议，规定调车机作业区域及安全

措施。

第39条调动装有超限及跨装货物车辆的规定（技规第215、218条）

L调动装有超限及跨装货物车辆时，调车领导人应根据运行限制电报（或调度

命令）、车站设备情况制定调车作业计划，将有关限制在布置作业计划的同时，通知

调车组和其他有关人员。调车组在调动上述车辆时，应注意信号机柱、道岔表示器、

邻近线路建筑物的限界及邻线停留车的情况，按照规定的速度进行作业。

2.对中间挂有游车的跨装货物车辆，通过9号及其以下道岔推送作业时，其速

度不得超过5km/h。

第41条在坡度超过25%。线路上的调车办法（技规第217条）

1.在坡度超过2.5%。的线路上进行调车作业时,机车应位于坡道下方，如不可能

时，则应按规定连结制动软管，方准进行。挂车时应先调整钩位，检查防溜措施（拧

紧《技规》第272条、第33表规定数量的就地制动的手制动机或用铁鞋、防溜枕木

牢靠固定），确认妥当后再进行连挂，未挂好前，不得撤出防溜措施；摘车时应事先

做好防溜措施，然后摘钩.

2.在站内与站外为同向坡度的线路上，向下坡方向溜放车辆时，除有能防止溜

入正线的设备外，须在该线下坡方向警冲标内方适当地点，事先做好防溜措施。在

超过2.5%。坡度线路上禁止溜放调车。

3.迂回线原则上不准停放车辆。但因设备条件限制，作业确有困难，暂准大同

西三场东峰迂回线、原平站迂回线可停放禁溜车辆。

4.专用线的走行线不准停放车辆，如有特殊原因必须停放车辆经路局批准。

第42条车辆防溜的规定（技规第227条）

1.编组站、区段站到发线的到达列车，须使车列处于制动状态后方准摘开机车，

制动状态的确认由摘开机车的人员负责。线路坡度超过1.5%。或停留时间超过3小时

时，车站应拧紧两端车辆的手制动机或以铁鞋（止轮器、防溜枕木等）牢靠固定。

整列车列的转线作业亦应按上述规定办理；调车作业中，在到发线停留的车辆由调

车人员或指派的胜任人员在车辆的两端采取防溜措施，调车线停留的车辆根据线路

纵断面情况在《站细》内规定。

2.中间站到达的列车，须使车列处于制动状态后方准摘开机车，制动状态的确

认由摘开机车的人员负责。在中间站停留的车辆，必须按《技规》的规定采取“双

防溜”，即拧紧两端车辆的手制动机，并以铁鞋牢靠固定。电气化区段的中间站在采

取“双防溜”时，可使用货车手制动机紧固器进行手制动。手制动机紧固器必须是

经铁道部产品质量检验监督中心检验合格的产品。

3.在始发、终到及换挂机车的车站到发线停留的客车底，须使车列处于制动状

态后方准摘开机车，制动状态的确认由摘开机车的人员负责。停留时间超过lh或线

路坡度超过1.5%。时，须按规定采取防溜措施。

电气化区段三等及其以上且配有专用调车机的中间站，在坡度不超过1.5%。的到

发线上停留的车辆时，可执行“单防溜”的规定，由车站制定防溜措施，纳入《站

细》。

线路有效长内坡度为“顺向坡度”（即向某一方向连续下坡），坡度在1.5%。及其

以上不超过2.5%。时，应拧紧两端车辆手制动机（电气化区段的中间站停留使用手制

动机紧固器，以下同），并在车辆下坡方向以铁鞋牢靠固定。

4.在线路坡度2.5%。超过且为顺向坡度的线路上停留车辆时，可拧紧车辆下坡方

向一端车辆的手制动机（拧紧手制动机的具体数量应根据坡度情况在《站细》中确

定），并以铁鞋牢靠固定。线路坡度超过6%。时，原则上不准停留车辆，特殊情况须

制定安全措施由路局批准。

5.在不能进入正线、到发线的线路上停留的车辆，因对货位装卸作业等情况不

能连接在一起时，当线路坡度不超过2.5%。时，只对线路两端车辆拧紧手制动机，并

使用。

6.调车作业必须在挂妥后再撤除防溜器具；摘车前必须在车辆停妥并采取防溜

措施后，再提开车钩，在一批作业中临时停留的车辆亦应在两端采取防溜措施（线

路内原停留车组已采取防溜措施时，可在摘车端采取防溜措施；坡度超过2.5%。时，

可在下坡端采取防溜措施）。

7.列检技术检查作业使车列缓解，作业完毕后，必须按规定使车列保持制动状

态；松开手制动机进行技术检查期间，由车辆部门和车务部门共同协商、签订安全

协议。

8.对企业的专用线，各站要与企业签订安全协议，明确防溜措施和责任。

9.在调车作业的有关地点，必须配备铁鞋或止轮器等防溜器具。扳道房、清扫

房不少于2只，行车室不少于4只，与到发线、正线衔接的货物线、专用线及有装

卸作业的线路在指定处所不少于4只。

第43条机械冷藏车运用及调动的规定（技规第134、138、174、218条）

1.机械冷藏车（以下称机冷车）需摘挂作业时，调车人员应与机冷车乘务组联

系，并在机冷车乘务组同意、指导下进行。

2.机冷车组禁止在驼峰上进行编解作业和溜放，需要通过驼峰时，应按《技规》

规定，由调车机车送到停放地点，过峰速度不得超过7km/h。

3.机冷车组必须整组编挂（机械车与冷藏车须按车组顺号连挂在一起），不准在

运行中分割运行。

4.须对机冷车组分钩作业时，车站应于分解作业前、连挂后及列车始发前通知

乘务组。有关保温装置的分解和连挂，由机保车乘务员进行，并以停车信号防护。

车组每次解结技术作业时间为B16、B17型40min,其他型15min。

5.机冷车组在同一车站内进行解体、分段装卸作业时，机械车与冷藏车分段距

离应不超过300m,装车完了后，应尽快连挂在一起。

6.卸货后车辆的清扫、洗刷应按《鲜规》规定办理。由卸车站负责安排车内清

扫、洗刷，必要时应进行消毒。洗刷、消毒后须经通风凉干后再关门。卸车站无洗

车条件时，根据调度命令，由车站办理回送手续，在卸车局管内指定的洗刷站清洗。

车站和乘务组应检查车清洗情况，对未按规定清扫、洗刷或车内残留有污秽物时，

不得列入备用或向外局排空.

7.机冷车的备用或解除，须经部特调命令批准。为便于车组检修和管理，备用

时须停留在有上水条件的车站线路上。

8.需要补油、上水时，调度员应按请求电报的要求调到最近的补油、上水站。

第44条手推调车的补充规定（技规第220条）

1.每批作业不得超过重车一辆或空车两辆，并应连挂在一起，前行车组未停妥

之前，后行车组不得移动。

2.在到发线上手推调车时，须经车站值班员准许，且仅限在本线内移动，中间

站并须签发“装卸作业手推调车批准单”。

3.在超过2.5%。坡度的线路上，必须手推调车的车站，应制定安全措施，经路局

批准后纳入《站细》。

4.严禁使用装卸机械移动车辆（为移动车辆而专门设置的机械或卸煤机除外）。

第45条线路两端同时调车作业的规定

在同一线路两端同时进行调车作业的方法，应在《站细》内规定。但下列情况禁止

两端同时作业：

1.在同一空线两端同时溜放、同时推进或一端溜放一端推进时。

2.在有车线上，禁止在同一线路上相对方向同时向同一车组连挂。

3.一端推进连挂有越出警冲标、妨碍邻线调车作业的可能时。

4.横向划分调车区域并设有安全区的车场，不越区作业时不受上述规定限制。

第46条调动旅客列车车底及乘坐旅客车辆的规定

1.调动旅客列车车底须连结全部制动软管，并进行简略试验。

在停有专包列车车底的线路上，除进行本列车的摘挂作业外，禁止进行其他调车作

业。

2.调动乘坐旅客的车辆时，两端车门必须锁闭，由值乘列车乘务员监护车内旅

客安全。

第47条取送调车作业的规定

调车机车去货场、专用线、段管线取送车时，应遵守下列规定：

1.走行线上经过道口时，注意道口看守员显示的信号，对无人看管的道口，应

加强了望，注意运行。对特殊情况应制订安全措施，纳入《站细》。

2.调车组应事先派人检查道岔位置正确、尖轨密贴（设有扳道人员的除外）、大

门全开、门钩挂好、线路确无障碍以及停留车情况、货物与钢轨的距离等符合规定，

并通知装卸或检查人员停止工作，撤除防护后，方可进行作业。如不能事先派人办

理时，应停车检查。

3.专用线取送车于推进作业时，应根据走行线远近、连挂车数、曲线半径条件

及有无道口等情况，安装简易紧急制动阀，并应给司机显示进行信号，如显示确有

困难，是否显示，在《站细》内规定。

4.调车机返回车站挂有车辆时，由调车人员负责检查、调整车辆自动制动机空

重位，并应取得与站线衔接道岔扳道员的许可或凭调车信号的进行显示进入站内，

如未设扳道员或无调车信号机时，应停车联系，经许可后方准进站。

5.向修车线取送检修车时，车站与车辆段应事先做计划，作业时调车组应提前

派人检查线路、车辆、修车用具、作业人员及线路防护等情况；在调动检修的车辆

时，应根据车辆部门的要求掌握调车速度，必要时由车辆部门派专人护送车辆或监

督作业。

专用线有两台及其以上的调车机作业时（包括企业机车）,车站应根据具体情况

划分每台机车作业区域、范围、联系地点及防护措施，并在《站细》内规定。

第48条尽头线取送车的规定（技规第215条）

尽头线停留机车、车辆时，应与车挡保持10m及其以上距离。特殊情况必须近

于10m时，应制定安全措施，纳入《站细》。

向尽头线、尽头站台取送车时，必须在距尽头站台或停留车30nl处停车，再以

5km/h及其以下速度靠近尽头站台或连挂车辆，挂好后方准撤除防溜措施。

第49条越出站界及跟踪出站调车的补充规定（技规第223、224条）

1.《出站、跟踪调车通知书》应由车站值班员填发交给司机。如机车距车站值

班员室较远，可由扳道员按照车站值班员的指示填写，确认无误后交给司机。

2.越出站界调车时，《出站、跟踪调车通知书》按时间计算，不受次数的限制，

但一批作业尚未终了而回站等候放行列车时，应收回通知书。再作业时，重新办理

出站界调车手续，交付司机新的《出站、跟踪调车通知书》，方可出站调车。

3.单线区间或双线区间正方向跟踪出站调车时，须经列车调度员口头准许，邻

站值班员同意，发给司机《出站、跟踪调车通知书》。

4.两端站的车站值班员于办理出站、跟踪调车手续后，应在闭塞机上揭挂越出

站界或跟踪调车表示牌。调车完毕后，调车指挥人（扳道员）须向司机收回通知书，

并注销保管，然后方可报告车站值班员办理区间开通手续，摘除表示牌。

5.单线半自动闭塞区间越出站界调车停止基本闭塞改电话闭塞的调度命令可不

交付司机。

第50条装卸作业的防护办法（技规第226条）

铁路及委外装卸工组在开始装卸作业前与作业完了后，由装卸工组指定专人设

置与撤除防护用的带脱轨器的移动停车信号（昼间为红色方牌，夜间红灯），其他人

员不得办理。

装卸作业前由装卸工组按下列规定进行防护：

1.在装卸线的车辆两端各50m处的来车方向左侧钢轨上分别设置防护信号。如

在同一线路上对分解的车辆进行作业时，应在该线路的最前部与最后部车辆处分别

防护，分解间隔大于100m时，在两端分别做好防护。尽头线只在有道岔的一端设置。

2.作业车停留位置距警冲标不足50m时，防护信号应设在与警冲标相对处。

3.办理列车的装卸作业时，装卸派人在行车室根据车站值班员通知的起止时间

防护，昼间为红色信号旗，夜间为红色信号灯，安置在作业车前进方向的左侧。

4.对正在进行装卸作业的车辆进行调车或连挂机车时，须事先征得货运员或装

卸组长的同意，待装卸作业停止、防护信号撤除后方准进行调车。

5.脱轨器及防护信号的具体使用办法和安全措施，在《站细》内规定。

第51条装卸机具建筑限界及作业的补充规定（技规第13、114条）

1.在货物线、岔线两侧或上空建造卸煤机、装沙机、龙门吊等大型装卸机具时，

必须遵守《技规》建筑接近限界的规定。调车作业繁忙的车站，要考虑调车人员安

全作业的附加距离。

2.建造前，须将设计图及说明，报局批准，并应严格按基建程序进行。

3.上述机具建成后，应有专人管理和操作。在不进行装卸作业时，须将机具的

各活动部件置于建筑接近限界以外，并牢靠固定。

4.现有不符合《技规》建筑限界规定的装卸机具设备，须列出计划逐步改造，

在未改造前应制定安全措施纳入《站细》。

第52条企业机车在车站内进行调车作业的规定

企业机车原则上只准在企业专用线内作业。如需要越界到国铁车站作业时，只准许

担当取送作业并固定作业区，签订安全协议，并纳入《站细》。

第53条简易紧急制动阀管理使用的规定

一、简易紧急制动阀的使用

推进运行时，使用人员应按规定将简易紧急制动阀接通于车辆前端，第一位前

端无车梯及把手时，可将制动阀安装于第二辆车前端。起动前，应会同司机进行放

风试验。运行中，如发现危及行车或人身安全，应先显示停车信号后，方准施行紧

急制动停车。司机在运行中应随时注意风表压力。

二、简易紧急制动阀的检修

1.简易紧急制动阀由车务部门选购、使用、保管、维修。

2.车务部门进行设备检查时，应对此重点检查，发现技术状态不良，应进行更

换。

三、简易紧急制动阀的保管与交接

车站使用的简易紧急制动阀由调车组负责保管，交接班时应进行检查。

第54条关于推进挂车的规定

推进连挂车辆时，前端必须派人领车。使用手信号调车且推送车辆较多时，应

指派足够的人员中转信号（使用平调设备时除外）。中断信号或信号不明应立即停车。

一、在调车场推进连挂，而被连挂车辆距前方警冲标不足50m时，必须采取防

溜和防护措施后方准连挂；不足30m时，必须与有关人员联系、开通前方进路后才

能连挂。但在到发线上单机挂车或被挂车列在制动状态下，连挂车辆无移动可能时，

不受上述限制。

二、下列情况禁止实行连续连挂：

1.在同一线路内停留车组间隔超过10车时。

2.线路内最后一组停留车距警冲标不足50m时。

3.在超过2.5%。下坡道的线路上。

4.天气不良，了望距离不足50m时。

第55条同一线路同一方向调车的规定

同一线路同方向原则上不准连续放行调车车列（包括单机）。如必须放行时，应

制定安全措施，纳入《站细》。禁止放行跟随列车的调车车列或单机。

第56条在正线、到发线上调车作业的补充规定（技规第221、222条）

一、使用平调设备的固定调车机、调度机在站内单机挂车时，司机可不换端作

业，在距停留车不少于30m处停车，调车人员向机车司机发出连结信令，指挥机车

连挂。

二、接发客运列车以外的列车（单机、轨道车除外），在能进入接发列车进路的

线路上进行调车作业时，应遵守下列规定：

1.向空线不准溜放调车，向有车线溜放时，禁止与停留车连挂。

2.连挂车辆时，要采取防溜措施。

3.机车车辆距警冲标不少于50m必须停车。

第57条驼峰作业与铁鞋制动的补充规定（技规第211、216、218条）

一、设有驼峰设备的车站，对调车计划的核对、峰上峰下的联系、人员的分工、

速度的掌握、解散车组间隔距离、铁鞋制动及减速器、加减速顶的使用等均应在《站

细》内规定具体办法。

二、自动化驼峰遇有轨道电路分路不良或发现高阻抗车时，应改手动溜放。

三、铁鞋制动人员要明确分工、提前出场、坚守岗位，准备数量充足、质量良

好的铁鞋。对于分解的车组应事先了解车种、车数、空重和调车限制。

四、铁鞋制动坚持单轨双基本，以基本铁鞋为主的方法。原则上禁止与停留车

连挂，但经局考试合格，领有合格证的制动人员使用铁鞋制动时，准许与停留车实

行安全连挂。

五、禁止使用铁鞋制动的车辆和线路：

1.直径950mm及其以上的大轮车、外闸瓦车；

2.在道岔及布顶区域内、曲线外轨、调车场以外的线路、钢轨接头前1m内；

3.在不同类型的钢轨和轨面有润滑物的线路上；

4.在警冲标至股道内减速器之间和距警冲标内方不足50m停有堵门车的线路上；

5.线路内不能容纳所溜车辆，或虽能容纳但铁鞋制动的安全距离不足三车时。

第58条手制动机制动的补充规定（技规第212条）

1.使用手制动机制动时，必须认真执行选、试、磨、调、搭的作业制度。

2.试闸时，制动人员应确认手制动机作用良好，对于制动机性能不良的车辆禁

止使用。

3.调车长及提钩人员，未接到制动人员显示手制动机良好的信号时，不准溜放

或提开车钩。

4.使用手制动机制动时，制动人员应根据线路内停留车位置、溜放车数及时调

整速度和实行月的制动。

5.使用手制动机制动时，必须在车组停妥后方准离开。

6.手制动每人制动辆数为重车5辆或空车10辆，空重混合时为2辆空车折合1

辆重车。编组站、区段站负责编组、解体作业的调车组，每人制动辆数需要增加时，

应纳入《站细》，但每人制动辆数最多为重车8辆，空车16辆。

第59条在12%。及其以上坡度线路上取送车的规定在12%。及其以上的高坡地段,

按调车办理取送车列时，车站、机务段应制定保证安全的措施，并按下列规定办理：

1.应安装使用列尾装置，按规定进行简略试验。无列尾装置的调车列，由调车

人员组织简略制动试验，确认制动软管贯通情况。

2.开车后速度达到10km/h前，司机必须进行制动试验，认真确认全列车的贯通

情况。

3.关门车辆数，10辆及其以下，不得超过1辆；20辆及其以下，不超过2辆；

20辆以上不得超过所挂辆数的6%.

4.其它特殊规定在《站细》、《段细》中明确。计划的进行改造。

第四章铁路行车事故处理规则

按照事故的性质、损失及对行车造成的影响，行车事故分为特别重大事故、

重大事故、大事故、险性事故和一般事故。

第一节特别重大事故构成条件

第2.1.1条列车发生冲突、脱轨、火灾、爆炸或调车作业（包括机车车辆整

备作业）发生冲突、脱轨，造成下列后果之一的为特别重大事故：

1.人员死亡50人及以上。

2.直接经济损失1000万元及以上。

第二节重大事故的分类及构成条件

第2.2.1条客运列车发生冲突、脱轨、火灾或爆炸，造成下列后果之一的为

重大事故。

一、繁忙干线

1.人员死亡3人及以上或死亡、重伤5人及以上。

2.单线或双线之一线行车中断或延误本列满3小时，双线行车中断满2小时。

3.客车中途摘车2辆。

4.机车大破1台。

5.客车报废1辆或大破2辆。

6.直接经济损失500万元及以上。

二、干线

1.人员死亡3人及以上或死亡、重伤5人及以上。

2.单线或双线之一线行车中断或延误本列满4小时，双线行车中断满3小时。

3.客车中