2023年地方环境质量标准和污染物排放标准备案管理办法

地方环境质量标准和污染物排放标准备案管理办法工作与生活中常常需要使用到标准,环境质量,污染物,排放,管理方法相关的资讯，这也正越来越成为工作中的必需，为此收集整理了以下地方环境质量标准和污染物排放标预备案管理方法，欢迎借鉴参考，盼望对大家有所关心。

篇1:地方环境质量标准和污染物排放标预备案管理方法

环境爱护部令第9号

地方环境质量标准和污染物排放标预备案管理方法

《地方环境质量标准和污染物排放标预备案管理方法》已由环境爱护部2022年第三次部务会议于2022年12月30日修订通过。现将修订后的《地方环境质量标准和污染物排放标预备案管理方法》公布，自2022年3月1日起施行。

2022年11月11日原国家环境爱护总局发布的《地方环境质量标准和污染物排放标预备案管理方法》同时废止。

环境爱护部部长

二○一○年一月二十八日

主题词：环保

法规

标预备案

地方环境质量标准和污染物排放标预备案管理方法

第一条

[立法目的]

为加强对地方环境质量标准和污染物排放标准的备案管理，依据《中华人民共和国环境爱护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》和《中华人民共和国水污染防治法》，制定本方法。

其次条

[适用范围]

本方法适用于环境爱护部对省、自治区、直辖市人民政府依法制定的地方环境质量标准和污染物排放标准的备案管理。

地方机动车船大气污染物排放标准的管理，依照经国务院批准、原国家环境爱护总局发布的《地方机动车大气污染物排放标准审批方法》执行。

第三条

[报备时限]

省、自治区、直辖市人民政府或者受其托付的环境爱护行政主管部门应当在地方环境质量标准和污染物排放标准发布之日起45日内，向环境爱护部备案。

第四条

[报备材料]

向环境爱护部报送备案，应当提交下列材料（一式三份）：

（一）报送备案的函;

（二）省、自治区、直辖市人民政府批准地方环境质量标准和污染物排放标准的文件，以及地方环境质量标准和污染物排放标准的发布文件；

（三）地方环境质量标准和污染物排放标准文本的纸质文件和电子文件；

（四）地方环境质量标准和污染物排放标准编制说明的纸质文件和电子文件。

第五条

[审查和处理]

环境爱护部在收到地方环境质量标准和污染物排放标预备案材料之日起45日内完成备案审查，并依据审查状况作如下处理：

（一）对符合本方法第七、八、九条规定的，予以备案，并在环境爱护部网站公布备案信息。

（二）对不符合本方法第七、八、九条规定的，不予备案，并函复报送备案的省、自治区、直辖市人民政府或者受其托付的环境爱护行政主管部门，说明理由。

第六条

[暂缓备案]

地方污染物排放标准无法与国家污染物排放标准中的项目限值、掌握要求比较宽严关系的，环境爱护部暂缓备案。

对暂缓备案的，环境爱护部应当在收到备案材料之日起45日内书面说明理由，通知报送备案的省、自治区、直辖市人民政府或者受其托付的环境爱护行政主管部门重新备案；重新备案的标准符合规定的，予以备案。

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第七条

[质量标预备案要求]

报送备案的地方环境质量标准，应当符合下列要求：

（一）已经省、自治区、直辖市人民政府批准；

（二）对国家环境质量标准中未规定的污染物项目，补充制定地方环境质量标准。

第八条

[排放标预备案要求]

报送备案的地方污染物排放标准应当符合下列要求：

（一）已经省、自治区、直辖市人民政府批准；

（二）地方污染物排放标准应当参照国家污染物排放标准的体系结构制定，可以是行业型污染物排放标准和综合型污染物排放标准。行业型污染物排放标准适用于特定行业污染源或者特定产品污染源；综合型污染物排放标准适用于全部行业型污染物排放标准适用范围以外的其他各行业的污染源；

（三）对国家污染物排放标准中未规定的污染物项目，补充制定地方污染物排放标准；

（四）对国家污染物排放标准中已规定的污染物项目，制定严于国家污染物排放标准的地方污染物排放标准。

第九条

[监测方法要求]

地方环境质量标准和污染物排放标准中的污染物监测方法，应当采纳国家环境爱护标准。

国家环境爱护标准中尚无适用于地方环境质量标准和污染物排放标准中某种污染物的监测方法时，应当通过试验和验证，选择适用的监测方法，并将该监测方法列入地方环境质量标准或者污染物排放标准的附录。适用于该污染物监测的国家环境爱护标准发布、实施后，应当按新发布的国家环境爱护标准的规定实施监测。

第十条

[修订、废止]

有下列情形之一的，省、自治区、直辖市人民政府应当准时依法对地方环境质量标准或者污染物排放标准进行修订或者废止：

（一）新制定发布的国家环境质量标准对地方环境质量标准中的污染物项目已作规定的；

（二）新制定发布的国家污染物排放标准严于地方污染物排放标准的。

第十一条

[重新报备]

地方环境质量标准和污染物排放标准修订后，应当按本方法第三条规定重新报送备案。

地方环境质量标准和污染物排放标准废止后，省、自治区、直辖市人民政府或者受其托付的环境爱护行政主管部门应当在45日内向环境爱护部报送有关废止标准的文件。

第十二条

[征求看法]

地方环境质量标准和污染物排放标准在报批前，应当征求环境爱护部看法。环境爱护部在收到征求看法文件后45日内予以回复。

第十三条

[年度报告]

省、自治区、直辖市人民政府或者受其托付的环境爱护行政主管部门应当每年1月31日前，向环境爱护部报送本地上一年度制定发布或者废止地方环境质量标准和污染物排放标准的状况，包括标准的名称和编号等。

环境爱护部每年发布公告，公布省、自治区、直辖市地方环境质量标准和污染物排放标准的制定和备案状况。

第十四条

[地方标准范围]

地方环境质量标准和污染物排放标准包括省、自治区、直辖市人民政府依法制定的适用于本辖区全部范围或者辖区内特定流域、区域的环境质量标准和污染物排放标准。

省、自治区、直辖市人民政府之外的任何机构不得批准地方环境质量标准和污染物排放标准。

第十五条

[用语]

本方法下列用语的含义：

（一）地方环境质量标准包括大气环境质量标准、水环境质量标准；地方污染物排放标准包括大气污染物排放标准、水污染物排放标准。

（二）严于国家污染物排放标准，是指对于同类行业污染源或者同类产品污染源，采纳相同监测方法，地方污染物排放标准规定的污染物项目限值、掌握要求，在其有效期内严于相应时期的国家污染物排放标准。

第十六条

[生效日期]

本方法自2022年3月1日起施行。

2022年11月11日原国家环境爱护总局发布的《地方环境质量标准和污染物排放标预备案管理方法》同时废止。

篇2:标准化车间班组建设管理方法

标准化车间、班组建设管理方法（试行）

为扎实有效地推动平安生产标准化车间、班组建设，全面提升单位的平安管理水平和设备质量，实现车间管理规范、班组生产有序、平安持续稳定的目标，给合单位生产实际，讨论制定了由劳资部门牵头、业务部门主抓、党政工团分工负责的平安标准化车间、班组建设工作管理与考核体系。通过分层管理、逐级考核，达到提高车间、班组平安标准化建设的责任意识和科学管理水平，为切实抓好平安标准化建设奠定坚实基础。

一、总体要求

以"管理规范化、作业标准化、平安标准化、设备标准化'为主要内容，以完善制度、健全体系、规范标准为主线，以开展标准化车间、标准化班组和标准化设备创建工作为手段，以规范主要工作管理流程为重点，构建科学的平安生产标准化管理体系。逐步实现***三级管理职能的转变，其中部门突出监控、协调的职能，车间强化综合管理的职能，班组提升落实力和执行力。

二、创建目标

标准化车间、班组要实现"五确保、一争创'目标。

五确保：

1．确保平安有序可控。实现平安生产管理规章齐全、制度健全、方法完善，平安风险管控手段有效，机构精简，管理高效。

2．确保设备优质均衡。保持线桥设备基础稳定、结构强、状态良好、质量均衡，平安防护设施标准、齐全，周边环境稳定可控，机械动力设备完好。

３．确保基础管理规范。一是平安生产基础管理模式全面达标；二是车间管理制度和主要工作流程健全，各项工作实现靠制度管理、流程掌握。

４．确保作业科学标准。班组日常作业严格落实作业指导书，作业过程中严格执行作业标准化程序，自控、互控、他控措施到位，作业方案科学、质量优良。

５．确保职场文化优秀。一是沿线、站场及周边环境干净良好；二是工作场所实行定置管理，庭院整齐有序；三是业余文化生活丰富，职工精神风貌良好，职场氛围和谐。

一争创：争创平安生产标准化标杆班组。

三、建设重点

1.健全工作职责

⑴车间、班组的工作岗位设置科学合理，满意生产管理需要。

⑵由平安生产指挥中心牵头，各科室、车间协作制定车间、班组管理（工作）职责，明确车间、班组在生产过程中主要担负的工作任务和要实现的详细目标。

⑶由劳动人事科牵头制定各岗位职责，其中：车间管理岗位要完善"两书一责'内容，车间管理人员要仔细履行岗位职责和平安职责；工班长和主要工种岗位要制定岗位职责，做到全员掩盖。

2.人员素养达标

车间、班组各岗位从业人员的基本素养要符合岗位要求，能够胜任本岗工作，其中：车间管理人员要符合干部履责说明书中确定的任职素养基本要求，一线生产人员要达到高铁岗位准入条件和基本素养要求。

3.科学界定权责

由人事部门牵头，各部门协作制定平安生产过程中的主要工作权责界面表，清楚界定车间和班组的职责和权限，做到权责清楚、分工明确，车间、班组全面落实三级管理机制，对每项工作都要仔细落实权责要求。

4.抓好规章建设

由技术部门负责，对专业规章、管理制度和方法进行全面梳理，开展规章制度"对规对标'和"修、废、补、建、并'工作。重点是查找各类规章制度和管理方法漏洞，着重解决制度和方法过宽、过严、相互冲突、适用性差、可操作性不强等问题。同时，建立规章名目和电子文档，指定专人负责管理维护，实行动态更新。车间对需要细化的规章制度进行细化，报段主管部门审核备案，形成车间级的规章制度，由车间负责对规章制度管理名目和规章制度电子版文件集进行补充和维护。

5.完善管理制度

⑴建立健全平安风险管理制度，严格落实班前预想、班后对规、日值班、重点工作督办、月度平安猜测分析会、月度季度平安生产例会等管理制度，强化对平安关键点和风险点的防控措施，落实好平安专项活动要求和作业十四卡死制度、交通平安十卡死制度。

⑵建立健全设备技术管理、生产过程管理、施工作业管理、周边环境掌握、物资动态管理、设备检查监控和验收考核等管理的制度、方法或措施，建立关键掌握显性化管理、过程掌握痕迹管理制度。

⑶完善车间内部的考核激励机制，一是车间要制定车间干部考核方法，建立健全车间干部全过程盯控、包保和检查管理制度；二是车间要制定对班组、班组长的考核方法，加强对生产班组日常工作的检查指导；三是制定班组对职工的考核评价方法，做到事事有考核、月月有结果，将考核结果与班组奖惩和个人评先推优等工作相结合。

⑷完善车间和班组的主要工作流程，每项工作流程都有制度或措施来管控，真正实现"制度管事、制度管人'和"每项工作都有流程、每个工作环节都有工作标准'的科学管理模式。

5.强化设备基础

由指挥中心负责，以标准化重点，以"设备检查监控到位、设备修理养护到位'为掌握目标，进一步规范各类设备的检修和质量掌握标准，进一步完善设备质量检查验收制度。车间、班组要开展设备专项整治和重点整治，不断改善设备状态质量，保持设备常态达标。

6.规范基础管理

全面加强车间、班组基础管理建设工作，仔细落实车间"一一七'、班组"一一六'基础管理模式，确保基础管理全面规范达标。

7.执行作业标准

班组在作业过程中严格落实"446'作业标准化程序要求，确保作业肯定平安。每项作业都要落实作业指导书要求，保证作业过程的规范，确保作业质量。

8.注意文化建设

一是对生产、生活环境实行定置管理，养成良好的行为习惯，保持环境美妙；二是丰富业余文化生活，让职工幸福感增加，增加分散力；三是切实关怀职工生活，为职工解决实际问题，和谐干群关系，增加职工对企业的归属感。

四、考核方法

1.基本原则

依据上级相关方法和段生产实际，通过建立"一拖七'的管理考核机制，在全段开展平安标准化车间、班组建设达标考核评比工作。

"一'是指依托平安风险管理考核平台，实现信息数据共享、激励惩处共享。"七'是指七项纳入考核的重点工作，分别是基础管理、平安管理、规章管理、生产管理、技术管理、设备质量和综合管理。

对标准化车间、班组的考核结果分为优秀、达标、基本达标、不达标四个等级。首先以平安风险管理考核结果来确定车间、班组的平安等级系数，其中平安风险考核被评为达标的系数为1、基本达标的系数为0.5、不达标的系数为0，平安等级系数七项管理重点工作验收总得分＝标准化车间、班组最终考核得分。考核总分为100分，得分90分及以上的为标准化建设优秀车间、班组，80分及以上为标准化建设达标车间、班组，70分及以上为标准化建设基本达标车间、班组，70分以下的为标准化建设不达标车间、班组。

2.月度考核

对班组的月度考核工作由车间负责实施，重点做好以下几方面工作。

⑴制定方法。车间可参照"一托七'考核基本原则和七项重点工作考核标准来制定车间对班组的月度验收考核方法。请各车间于2022年10月15日前将车间月度验收考核方法报劳动人事科备案。

⑵实施考核。每月由车间组织开展对班组的全面考核验收，依据考核评价结果确定班组标准化建设等级，同时将验收考核结果作为车间内部安排的重要依据。

⑶加强管理。车间对班组的考核结果要填写登记在《车间管理班组工作记录本》中，并将验收相关资料保存，次月5日前向段劳动人事科上报《月度标准化班组验收评定结果统计表》（附件3）。

3.季度验收

段每季度组织对全部车间和部分班组进行标准化建设验收考核。

⑴平安等级系数。季度内平安风险管理考核均被评为达标的系数为1、季度内有一次及以上基本达标的系数为0.5、季度内有一次及以上为不达标的系数为0。

⑵验收基本形式。每季度末，段成立标准化车间、班组综合验收组，根据附件1、附件2中所明确的详细考核标准，对车间和班组进行综合验收，其中：每季度保证对全部车间级管理验收一遍，每个车间验收两个班组（车间推举一个，随机抽验一个），两个季度内保证全部班组全部验收一遍。

⑶落实考核结果。依据段平安生产经营责任制考核管理方法相关规定，段季度验收结果作为对车间工作质量考核的重要数据和半年表彰的依据。劳动人事科在每季度验收结束后，要对季度标准化车间、班组建设状况统计分析，梳理在工作存在的优点和存在的共性问题，提出改进建议。

4.评先表彰

⑴半年表彰。每半年对标准化车间、班组开展一次表彰活动，在段季度验收中达到优秀等级的车间、班组，段统一命名表彰并分别赐予人均100元的嘉奖。

⑵年度评先。每年段组织一次标准化标杆班组评比，由车间推举，填报《标准化标杆班组推举表》（附件4），推举数量不超过车间内班组总数的20%，标准化标杆班组应是平安最稳定、设备最优质、管理最规范的班组。段对车间推举的班组进行专项验收考核，验收得分达到95分以上且在年度内两次被评为优秀等级的班组达到标准化标杆班组条件，段统一命名表彰，发给奖牌，赐予一般职工人均200元、副班组长300元、班组长500元嘉奖。另外按路局规定从中择优推举参与路局级标准化班组评比。

5.后进整改

段对不达标车间、班组指定科室（部门）包保，对基本达标的车间、班组要指出存在的详细问题，由车间负责包保，段统一填写《车间班组标准化建设问题整改通知书》（附件5）发到责任车间和包保科室（部门），关心整改，限期达标。年度内一次被评为不达标班组、两次均被评为基本达标的班组长予以调整，并针对班组存在问题制定整改措施，限期升级达标。年度内一次被评为不达标车间、两次及以上被评为基本达标车间的，按干部考核方法对车间主要负责人进行考核。

五、有关要求

1．充分发挥合力。标准化建设工作是一项系统工程，各车间必需统筹规划、合理支配，车间要成立特地的标准化建设工作领导小组，明确车间主任、书记和各工区工长为第一责任人，定时召开专题会议，解决存在的问题。

2．坚持典型引路。选树试点，各车间依据段现场会要求，组织召开本车间的现场会，规范管理，提练阅历做法。同时，段加强对重点车间和班组的帮促，促进快速提升管理水平和工作质量。

3．加强检查引导。依据路局标准化建设工作指导看法要求，段定期组织，做好车间、工区的考评工作，车间做好班组的自评工作，加大正面激励，引导干部职工主动、乐观开展创建工作。

4．制定达标规划。各车间要结合实际，合理规划，建立自评、考评制度和嘉奖机制，将标准化建设工作纳入日常月度验收。

篇3:手术室空气净化工程验收标准及维护方案

手术室空气净化工程验收标准及维护方案解析

手术室空气净化是一项简单的工程，但是其意义深远，通过手术室净化之后，手术室内的空气能够达到干净无污染的状态，能让患者尽快痊愈。在作为手术室