建设法规与合同管理离线作业答案

浙江大学远程教育学院《建设法规与协议管理》离线作业第1章一、简答题简述建设法规概念和调整对象。答：（1）建设法规定义：建设法规是指国家权力机关或其授权行政机关制订，意在调整国家及其关于机构、企事业单位、社会团体、公民之间在建设活动中或建设行政管理活动中发生各种社会关系法律、法规统称。（2）建设法规调整对象：任何法律都以一定社会关系为其调整对象。调整对象是区分法律部门主要标准。简述建设法规特征及作用。答：建设法规特征：1、行政隶属性；2、经济性；3、政策性；4、技术性。建设法规作用：就是保护、巩固和发展社会主义经济基础，最大程度地满足人们日益增加物质和文件生活需要。详细来讲，建设法规作用主要有：规范指导建设行为；保护正当建设行为；处罚违法建设行为。建设法规基本标准是什么？答：1、工程建设活动应确保工程建设质量与安全标准；2、工程建设活动应该符合国家工程建设安全标准标准；3、从事工程建设活动应该恪遵法律、法规标准；4、不得损害社会公共利益和他人正当权益标准；5、正当权利受法律保护标准。什么是建设法律关系？建设法律关系三要素是什么？答：建设法律关系是指由法律规范所确定和调整人与人或人与社会之间权利、义务关系。法律关系三要素是：1、建设法律关系主体；2、建设法律关系客体；3、建设法律关系内容。建设法律变更包含哪些变更？答：1、主体变更，包含主体数目发生改变；主体改变；2、客体变更：客体范围变更；客体性质变更。3、内容变更。二、案例分析题某市城投企业委托某招标代理企业就凤凰山公园工程发出招标公告，招标文件3.5要求：“此次招标只接收联合体投标。联合体投标应满足以下要求：有市政公用资质企业作为牵头人，有二级及以上园林绿化资质企业不少于1家。”十家投标联合体经过招投标资格审查而参加投标。经过开标、评标，确定“A市政企业-A园林绿化企业”为第一中标候选人，“B建设集团企业-B园林工程企业”为第二中标候选人。在公告期间，B建设集团企业等三家单位对“A市政企业-A园林绿化企业”经营业绩造假，投标资格不符要求，以及拟指派项目经理还有未完工程等问题进行了投诉。招投标交易中心查实相关情况后，作出了取消“A市政企业-A园林绿化企业”中标候选人资格处理决定。A市政企业和A园林绿化企业对此处理决定不服，向市住房和城镇规划建设局申请行政复议。住房和城镇规划建设局经审查后，作出了维持投诉处理决定复议决定。城投企业向B建设集团企业发出了《中标通知书》，后双方订立了协议。在施工过程中，因安全管理不到位，工地发生了人员伤亡事故。施工单位进行了赔偿，安监站亦下发通知，要求停工整改。又因施工单位拖欠农民工工资，出现了农民工围堵施工现场和周围道路过激行为，后经住建局和劳动局调解，终于化解纠纷。问题：试分析，本案中由建设法规调整各种社会关系中，属于行政管理关系、经济协作关系、民事关系各有哪些？答：行政管理关系：市住房和城镇规划建设局与某市城投企业关系。安监站与施工单位关系。住建局和劳动局与施工单位关系。经济协作关系：某市城投企业与某招标代理企业关系。某市城投企业与B建设集团企业关系。民事关系：A市政企业-A园林绿化企业与B建设集团企业-B园林工程企业关系。施工单位与农民工关系。第2章一、简答题简述工程建设程序概念。答：工程建设程序是在认识工程建设客观规律基础上总结提出、工程建设全过程中各项工作都必须恪守先后次序。它也是工程建设各个步骤相互衔接次序。依照《建筑法》，施工许可证申领条件有哪些？答：（1）已经办好该工程用地同意手续；（2）在城市规划区工程，已取得规划许可证；；（3）需要拆迁，拆迁进度满足施工要求；（4）施工企业已确定；（5）有满足施工需要施工图纸和技术资料；（6）有确保工程质量和安全详细方法；（7）建设资金已落实并满足关于法律、法规要求其余条件。交付完工验收工程，必须具备哪些条件？答：（1）完成建设工程设计和协议约定各项内容；（2）有完整技术档案和施工管理资料；（3）有工程使用主要建筑材料、建筑构配件和设备进场试验汇报；（4）有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署质量合格文件；（5）有施工单位签署工程保修书。二、阐述题工程建设程序主要划分为哪几个阶段，每个阶段主要包含哪些步骤？答：工程建设程序共分为五个阶段：（1）工程建设前期阶段（决议分析阶段）；（2）工程建设准备阶段；（3）工程建设实施阶段；（4）工程完工验收与保修阶段；（5）工程终止阶段。每个阶段主要包含步骤：工程建设前期阶段（决议分析阶段）包含：投资意向、投资机会分析、项目提议书、可行性研究、审批立项；工程建设准备阶段包含：规划、获取土地使用权、拆迁、报建、工程发包与承包；工程建设实施阶段包含：工程勘察设计、施工准备、工程施工、生产准备；工程完工验收与保修阶段包含：工程完工验收、工程保修；工程终止阶段包含：生产运行、投资后评价。三、案例分析题4月22日，某水泥厂与某建筑企业订立《建设施工协议》，双方约定：由某建筑企业承建某水泥厂第一条生产线主厂房及烧成车间配套工程土建项目。开工日期为5月15日。协议订立后，建筑企业按协议约定进场施工，后因工程质量存在问题，双方产生纠纷，建筑企业于同年7月停顿施工。已完成工程为窑头基础混凝土、烟囱、窑尾、增温塔等。水泥厂于同年11月向人民法院起诉。一审法院在审理中委托建设工程质量安全监督站对已建工程进行判定。结论为：窑头基础混凝土和烟囱不合格，应予拆除。还查明：水泥厂与建筑企业订立协议和工程施工时，还未取得建设用地规划许可证、建设工程规划许可证及建筑工程施工许可证。问题：按照基本建设程序相关法律法规，该案件中水泥厂在开工前还必须完成哪些步骤工作？其与建筑企业签署《建设施工协议》是否有效？答：水泥厂在开工前还必须完成哪些步骤工作：我国工程建设程序共分为五个阶段，其中在开工前，建设单位必须完成三个阶段内容（1）工程建设前期阶段（决议分析阶段）包含：投资意向、投资机会分析、项目提议书、可行性研究、审批立项；（2）工程建设准备阶段包含：规划、获取土地使用权、拆迁、报建、工程发包与承包；（3）工程建设实施阶段包含：工程勘察设计、施工准备、工程施工、生产准备；水泥厂与建筑企业订立协议和工程施工时，还未取得建设用地规划许可证、建设工程规划许可证及建筑工程施工许可证。所以与建筑企业签署《建设施工协议》无效。第3章一、简答题简述《建筑法》立法目标。答：1、加强对建筑活动监督管理；2、维护建筑市场秩序；3、确保建筑工程质量和安全。简述《建筑法》基本标准。答：1、建筑活动应该确保工程质量和安全，符合国家建筑工程安全标准。2、国家扶持建筑业发展，支持建筑科学技术研究；3、从事建筑活动应该恪遵法律、法规，不得损害社会公共利益和他人正当权益。依照《建筑法》，请分别阐述发包和承包禁止性要求。答：发包禁止性要求：1、禁止发包人受贿索贿；2、禁止肢解发包建筑工程；3、禁止发包人非法干涉承包人建材设备采购权；4、禁止发包人不合理干预降低工程质量；承包禁止性要求：1、禁止承包人行贿；2、禁止承包人非法承揽工程；3、禁止承包人转包；4、禁止承包人违法分包。简述工程监理单位安全责任。答：（1）安全技术方法及专题施工方案审查义务。（2）安全生产事故隐患汇报义务。（3）应该负担监理责任。简述建筑工程质量监督主要内容。答：（1）对责任主体和关于机构推行质量责任行为监督检验；（2）对工程实体质量监督检验；（3）对工程完工验收监督检验。简述施工总承包单位和分包单位安全生产责任。答：《建筑法》第四十五条要求，施工现场安全由建筑施工企业负责。实施施工总承包，由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场安全生产管理。《建设工程安全生产管理条例》第二十四条要求，建设工程实施施工总承包，由总承包单位对施工现场安全生产负总责。总承包单位应该自行完成建设工程主体结构施工。总承包单位依法将建设工程分包给其它单位，分包协议中应该明确各自安全生产方面权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程安全生产负担连带责任。分包单位应该接收总承包单位安全生产管理，分包单位不服从管理造成生产安全事故，由分包单位负担主要责任。二、阐述题请阐述建设单位质量责任。答：1、依法发包工程：建设单位应该将工程发包给具备对应资质等级单位。2、依法提供原始资料：建设单位必须向关于勘察、设计、施工、工程监理等单位提供与建设工程关于原始资料，原始资料必须真实、准确、齐全。3、限制不合理干预行为：建设单位发包单位不得迫使承包方以低于成本价格竞标，不得任意压缩合理工期。建设单位不得明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低建设工程质量。4、依法报审施工图设计文件：建设单位应该将施工图设计文件报具级以上人民政府建设行政主管部门或者其余关于部门审查，施工图设计未经审查同意，不得使用。5、依法实施工程监理：实施监理建设工程，建设单位应该委托具备对应资质等级工程监理单位进行监理，也能够委托具备工程监理对应资质等级并与被监理工程施工承包单位没有隶属关系或者其余利害关系该工程设计单位进行监理。6、依法办理工程质量监督手续：建设单位在领取施工许可证或者开工汇报前，应该按照国家关于要求办理工程质量监督手续。7、依法确保建筑材料等符合要求：按照协议给定，由建设单位采购建筑材料、建筑构配件和设备，建设单位应该确保建筑材料、建筑构配件和设备符合设计文件和协议要求。建设单位不得明示或者暗示施工单位使用不合格建筑材料、建筑构配件和设备。建设单位按照工程承包协议中要求供给设备等产品质量，必须符合国家现行关于法律、法规和技术标准要求。8、依法进行装修工程：包括建筑主体和承重结构变动装修工程，建设单位应该在施工前委托原设计单位或者具备对应资质等级设计单位提出设计方案，没有设计方案，不得施工。房屋建筑使用者在装修过程中不得私自变动房屋建筑主体和承重结构。9、依法组织完工验收：建设单位收到建设工程完工汇报后，应该组织设计、施工、工程监理等关于单位进行完工验收。10、依法建立、移交建设项目档案建设单位应该严格按照国家关于档案管理要求，及时搜集、整理建设项目各步骤文件资料。建立健全建设项目档案，并在建设工程完工验收后，及时向建设行政主管部门或者其余关于部门移交建设项目档案。三、案例分析题某商业大厦，建筑面积14800m2，钢筋混凝土框架结构，地上5层，地下2层。4月8日开工。7月30日在主体结构混凝土施工中发生了一起安全事故，造成4人死亡，3人轻伤，直接经济损失10.5万元。事故发生后，关于单位立刻成立事故调查组，经事后调查发觉，主体结构混凝土浇筑技术交底和安全交底均为施工单位为逃避责任而后补。问题：依照《生产安全事故汇报和调查处理条例》，该事故应由谁来组织调查？答：事故调查组由关于人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责关于部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成，并应该邀请人民检察院派人参加。事故调查组能够聘请关于教授参加调查。安全技术交底要求和目标是什么？答：安全技术交底要求：建设工程施工前，施工单位负责项目管理技术人员应该对关于安全施工技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字确认。安全技术交底目标：有利于作业班组和作业人员尽快了解工程概况、施工方法、安全技术方法等详细情况，掌握操作方法和注意事项，保护作业人员人身安全，降低因安全事故造成经济损失。（3）事故调查组应该自事故发生之日起60日内提交事故调查汇报。事故调查汇报应该包含哪些内容？答：（1）事故发生单位概况；（2）事故发生经过和事故救援情况；（3）事故造成人员伤亡和直接经济损失；（4）事故发生原因和事故性质；（5）事故责任认定及事故责任者处理提议；（6）事故防范和整改方法。事故调查汇报应该附具关于证据材料。第4章一、简答题简述城镇规划基本标准。答：1、城镇统筹标准；2、合理布局标准；3、节约土地标准；4、集约发展标准；5、先规划后建设标准。简述《城镇规划法》适用范围。答：包含两个方面：（1）城市和镇应该依据《城镇规划法》制订城市规划和镇规划。这里城市规划和镇规划既包含了总体规划、也包含了详细规划。城市和镇需要依据《城镇规划法》要求编制符合地方特色规划，而且城市、镇规划区内建设活动应该符合规划要求，不能任意作出改变或撤消。（2）一些确定区域内乡、村庄，应该依照城镇规划法制订规划，而且规划区内乡、村庄建设应该符合规划要求。简述省域城镇体系规划、城市和镇总体规划能够修改几个情形。答：1、上级人民政府制订城镇规划发生变更，提出修改规划要求。2、行政区划调整确需修改规划。3、因国务院同意重大建设工程确需修改规划。4、经评定确需修改规划。5、城镇规划审批机关认为应该修改规划其余情形。城镇规划主管部门在对城镇规划实施情况进行监督检验时能够采取哪些方法？答：（1）要求关于单位和人员提供与监督事项关于文件夹、资料，并进行复制；（2）要求关于单位和人员就监督事项包括问题做出解释和说明，并依照需要进入现场进行勘测。（3）责令关于单位和人员停顿违反关于城镇规划法律、法规行为。二、阐述题简述建设项目选址意见书概念及主要内容。答：建设项目选址意见书概念是城镇规划得以实施非常主要一环，关系到城镇建设性质、规模、布局，也关系到建设项目是否能够进行和建设用地是否合理。所谓选址意见书是指建设工程在立项过程中上报设计任务书必须附有由城镇规划主管部门提出来关于建设项目选在哪个方位意见。《城镇规划法》第三十六条要求，按照国家要求需要关于部门同意或者核准建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权，建设单位在报送关于部门同意或者核准前，应该向城镇规划主管部门申请核发选址意见书。前款要求以外建设项目不需要申请选址意见书。建设项目选址意见书主要内容：（1）建设项目标基本情况，主要是指建设项目标名称、性质、用地与建设规模，供水与能源需求量，采取运输方式与运输量，以及废水、废气、废渣排放方式和排放量。（2）建设项目规划选址主要依据：经同意项目提议书；建设项目与城市规划布局是否协调；建设项目与城市交通、通信、能源、市政、防灾规划是否衔接与协调；建设项目配套生产设施与城市生活居住及公共设施规划是否衔接与协调；建设项目对于城市环境可能造成污染影响，以及与城市环境保护规划和风景名胜、文物古迹保护规划是否协调。（3）建设项目选址、用地范围和详细规划要求。第5章一、简答题简述工程招标与投标概念。答：工程招标：是指招标人依法提出招标项目及其对应要求和条件，经过公布招标公告或发出投标邀请书吸引潜在投标人参加投标行为。工程投标：是指投标人响应招标文件要求，提出实施方案及报价，参加投标竞争行为。简述招标投标标准及我国《招标投标法》要求招标方式。答：招标投标标准是：公开标准；公平标准；公正标准；老实信用标准。我国《招标投标法》要求招标方式分为公开招标和邀请招标。工程招标按标内容可分为哪几类？答：按照招标标内容,招投标可分工程、货物和服务招标三种类型。投标资格预审内容有哪些？答：投标资格预审主要内容包含投标人签约资格和履约能力。招标文件有哪些主要内容？答；招标文件应该包含投标须知、招标项目标技术要求、对投标人资格审查标准（适适用于资格后审情况）、投标报价要求和评标标准等全部实质性条件要求和条件以及拟订立协议主要条款。依照《招标投标法实施条例》要求，投标人哪些行为属于相互串通投标，哪些行为视为相互串通投标？答：投标人以下行为属于相互串通投标：（1）投标人之间协商投标报价等投标文件实质性内容；（2）投标人之间约定中标人；（3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；（4）属于同一集团、协会、商务等组织组员投标人按照该组织要求协同投标；（5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取其它联合行动。投标人以下行为视为相互串通投标：（1）不一样投标人投标文件由同一单位或者个人编制。（2）不一样投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。（3）不一样投标人投标文件载明项目管理组员为同一人；（4）不一样投标人投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。（5）不一样投标人投标文件相互混装；（6）不一样投标人投标确保金从同一单位或者个人财户转出。述评标委员会组成。答：评标委员会由招标人代表和关于技术、经济等方面教授组成，人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面教授不得少于组员总数2/3。上述教授应该从事相关领域工作满8年并具备高级职称或者具备同等专业水平，由招标人从国务院关于部门或者省、自治区、直辖市人民政府关于部门提供教授名册或者招标代理机构教授库内相关专业教授名单中确定。依照《招标投标法实施条例》要求，评标委员会应该否决投标情形有哪些？答：有以下情形之一，评标委员会应该否决其投标：（1）投标文件未经投标单位盖章和单位责任人签字；（2）投标联合体没有提交共同投标协议；（3）投标人不符合国家或者招标文件要求资格条件；（4）同一投标人提交两个以上不一样投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标除外；（5）投标报价低于成本或者高于招标文件设定最高投标限价；（6）投标文件没有对招标文件实质性要求和条件作出响应；（7）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。第6章一、简答题1.《协议法》基本标准有哪些？答：平等标准；协议自由标准；公平标准；老实信用标准；恪遵法律、尊重社会公德标准；协议严守标准；激励交易标准。订立协议能够采取哪些形式？协议有哪些主要条款？答：协议采取何种形式，完全由协议双方当事人自己决定，能够采取口头形式，也能够采取书面形式、默示形式。协议主要条款：1、当事人名称（或姓名）和场所。2、标。3、数量。4、质量。5、价款和酬劳。6、推行期限、地点和方式。7、违约责任。8、处理争议方法。试用协议要约－承诺理论分析建设工程招标投标过程。答：建设工程招投标过程通常包含：业主公布招标公告（或投标邀请函），施工单位报名参加投标（或接收投标邀请函），施工单位在要求时间和地点递交投标文件，经过开标、评标和决标，业主在要求时间向中标单位发出中标通知函等等。这一过程包含着要约—承诺理论实际利用，建设工程协议订立与通常协议订立一样，通常需经过：要约邀请—要约—承诺这一过程，详细对应以下：业主公布招标公告（或投标邀请函）对应要约邀请，施工单位在要求时间和地点递交投标文件对应要约，业主在要求时间向中标单位发出中标通知函对应承诺。试述无效协议种类和法律后果。答：无效协议种类：一方以欺诈、胁迫伎俩订立损害国家利益协议；一方以欺诈、胁迫伎俩订立协议,属于意思表示不真实协议,二分之一属于可变更或撤消协议,不过假如还损害了国家利益,则属于无效协议。恶意串通,损害国家、集体或第三人利益协议；正当形式掩盖非法目标协议；损害社会公共利益协议；

违反法律和行政法规强制性要求协议；

无效协议法律后果：制裁有过失方，即对协议无效有责任一方或者双方应该负担相就法律责任。无效协议自始没有法律效力。协议部分无效并不影响其它部分效力，其余部分依然有效。协议无效并不影响协议中处理争议条款法律效力。以返还财产为标准，折价赔偿为例外。对无效协议，有过失当事人除了要负担民事责任以外，还可能负担行政责任甚至刑事责任。协议内容约定不明时应该怎样处理?答：约定不明时当事人能够经过协商确定协议内容。不能达成补充协议，按照协议关于条款或者交易习惯确定。假如协议当事人双方不能达成一致意见，又不能按照协议关于条款或者交易习惯确定，能够适用以下要求。（1）质量要求不明确，按照国家标准、行业标准推行；没有国家标准、行业标准，按照通常标准或者符合协议目标特定标准推行。（2）价款或者酬劳不明确，按照订立协议时推行地市场价格推行；依法应该执行政府定价或者政府指分价，按照要求推行。（3）推行地点不明确，给付货币，在接收货币一方所在地推行；交付不动产，在不动产所在地推行；其余标，在推行义务一方所在地推行。（4）推行期限不明确，债务人能够随时推行，债权人也能够随时请求推行，但应该给对方必要准备时间。（5）推行方式不明确，按照有利于实现协议目标方式推行。（6）推行费用负担不明确，由推行义务一方负担。6.协议终止和解除条件与法律后果怎样？答：协议终止条件：（1）债务已经按照约定推行。（2）协议被解除。（3）债务相互抵销。（4）债务人依法将标物提存。（5）债权人免去债务。协议解除条件：（1）存在有效协议而且还未完成推行。（2）具备了协议解除条件。（3）有解除协议行为。（4）解除产生消亡协议关系效果。协议解除后法律后果：协议解除后将产生终止协议权利义务、消亡协议效力。效力消亡分为以下三种情况：（1）协议还未推行，中止推行。（2）协议已经推行，要求恢复原状。（3）协议已经推行，采取其余补救方法。协议争议条款解释标准有哪些？答：1、词句解释；2、整体解释；3、协议目标解释。4、交易习惯解释。5、老实信用标准解释。8.发生了协议争议应经过哪些路径加以处理？答：首先应该按照公平合理和老实信用标准由双方当事人依据上述协议解释方法自愿协商处理争端，或者经过调解处理争端。假如依然不能处理争端，则能够寻求司法路径处理。司法路径可分为仲裁和诉讼两种方式。二、案例题1.某施工企业派出王某参加某次工业品展销会，并授权其采购一批外墙面砖。在展销会期间，王某出示购置外墙面砖授权委托书及确定样品后，与某建筑材料企业订立了一份外墙面砖供货协议。因洽谈顺利，王某发觉该企业卫生洁具质量好价格低，而施工现场也正需购置卫生洁具，于是又以企业名义订立了一份卫生洁具供货协议。而当王某与建材企业送货车回到工地现场时，施工企业却以王某自作主张为由不认可卫生洁具供货协议，并拒收卫生洁具。问题：王某与建筑材料企业订立两份协议是否有效？答：王某在授权范围内以企业名义所订立外墙面砖供货协议具备效力。而订立卫生洁具协议是无权代理，此协议为效力待定协议，视其企业是否追认。现企业拒绝追认，则该洁具协议对该施工企业不具效力。第7章一、简答题1.工程协议按照工程建设阶段分类，可分为哪几个？按照承包工程计价方式又可分为哪几个？答：工程协议按照工程建设阶段分类，可分为1、工程勘察协议；2、工程设计协议；3、工程施工协议。按照承包工程计价方式又可分为1、总价协议；2、单价协议；3、成本加酬协议。简述工程项目保险协议和担保协议区分。答：工程项目保险协议和担保协议区分是：工程项目协议是为了化解工程风险，由业主或承包商与保险企业订立保险协议。工程项目担保协议是为了确保工程项目协议当事人适当履约，由业主或承包商作为被担保人，与银行或担保企业订立担保协议。简述工程协议管理概念及特点。答：工程协议管理是指协议管理主体对工程协议管理，是对工程项目中相关组织、策划、订立、推行、变更、索赔和争议处理管理。工程协议管理特点：（1）协议管理周期长；（2）协议管理效益显著；（3）协议变更频繁；（4）协议管理系统性强；（5）协议管理法律要求高；（6）协议管理信息化要求高。4.简述工程协议特征。答：工程协议特征有五个：（1）协议主体严格性；（2）协议标特殊性；（3）协议推行期限长久性。（4）协议订立程序严格性；（5）协议形式特殊要求。二、阐述题1.阐述工程协议体系形成和作用。答：在一个工程中，相关协议可能有几份、几十份、几百份、甚至几千份，全部协议都是为了完成业主项目目标，且都必须围绕这个目标订立和实施。它们之间有十分复杂内部联络，并形成了一个复杂协议网络，这个网络由不一样层次、不一样种类协议组成，它们共同组成工程协议体系。工程协议体系作用：（1）它影响了项目任务发包方式；（2）它影响了项目所采取管理模式；（3）它在很大程度上决定了项目标组织机构形式。三、案例分析题某两层厂房工程项目，建筑面积m2，某施工单位（以下简称乙方）依照该工程招标文件和施工图纸，采取低报价策略编制了投标文件，中标后与建设单位（甲方）订立了该工程项目标固定总价施工协议，协议工期为8个月。甲方在乙方进入施工现场后，因资金紧缺，无法准期支付工程款，口头要求乙方暂停施工一个月，乙方口头答应了甲方要求。工程准期完工后，甲方在验收时发觉工程质量有问题，要求返工。两个月后，返工完成。结算时甲方认为乙方延迟交付工程，应按协议约定偿付逾期违约金。乙方认为暂时停工是甲方要求，乙方为抢工期，加紧施工进度才出现了质量问题，所以延迟交付责任不在乙方。甲方则认为暂时停工和不顺延工期是当初乙方答应，乙方应推行承诺，负担违约责任。问题：1.该工程采取固定总价协议是否适宜？

答：因为固定总价协议适适用于施工条件明确、工程量能够较准确计算、工期较短、技术不太复杂、协议总价较低且风险不大项目。该工程基本符合这些条件，故采取固定总价协议是适宜。2.该协议推行过程中甲乙双方以口头形式进行协议变更是否妥当？此协议争议应怎样处理？

答：依照《中华人民共和国协议法》和《施工协议(示范文本)》关于要求，建设工程协议应该采取书面形式，协议变更亦应该采取书面形式。若在应急情况下，可采取口头形式，但事后应给予书面形式确认。不然，在协议双方对协议变更内容有争议时，往往因口头形式协议极难举证，而不得不以书面协议约定内容为准。本案例中甲方要求暂时停工，乙方亦答应，是甲、乙双方口头协议，且事后并未以书面形式确认，所以该协议变更形式不妥。在完工结算时双方发生了争议，对此只能以原书面协议要求为准。在施工期间，甲方因资金紧缺要求乙方停工一个月，此时乙方应享受索赔权。乙方即使未按要求程序及时提出索赔，丧失了索赔权，不过依照《民法通则》之要求，在民事权利诉讼时效期内，仍享受经过诉讼要求甲方负担违约责任权利。甲方未能及时支付工程款，应对停工负担责任，故应该赔偿乙方停工一个月实际经济损失，工期顺延一个月。工程因质量问题返工，造成逾期交付，责任在乙方，故乙方应该支付逾期交工一个月违约金，因质量问题引发返工费用由乙方负担。第8章简答题1.依照《招标投标法》和《工程建设项目招标范围和规模标准要求》，必须进行招标工程建设项目有哪几类？答：1、关系社会公共利益、公众安全大型基础设施项目标范围；（2）关系社会公共利益、公众安全公用事业项目标范围；（3）使用国有资金投资项目标范围；（4）国家融资项目标范围；（5）使用国际组织或者外国政府资金项目标范围。2.依照《招标投标法》和《招标投标法实施条例》要求，能够不进行招标情形有哪些？答：3.施工招标项目标招标文件包含哪些内容？4.简述划分采购协议标包应考虑原因。阐述题1.简述设计招标与其余工程招标在程序上主要区分。三、计算题某国外设备投标价格为200万美元（CIF价格），该设备进口关税为10%，免征消费税，进口增值税为17%，国内运费为10.2万元人民币，国内运输保险费率为货值2‰，不计其余杂费。评标中供货范围偏差调整为2.5万美元，商务偏差调整为3%，技术偏差调整为2%。开标当日中国人民银行公布汇率中间价为：1美元兑人民币6.8元。计算该设备评标价。第9章一、简答题简述工程监理协议特点。简述《建设工程监理协议（示范文本）》（GF--0202）要求监理依据。简述监理协议文件解释次序。二、阐述题阐述《建设工程监理协议（示范文本）》（GF--0202）要求委托人义务。第10章一、简答题1.简述工程勘察工作内容。2.简述经关于部门同意，工程勘察设计能够直接发包情形。3.简述勘察人须具备条件。4.简述设计阶段划分。5.发包人应为勘察人提供哪些现场工作条件？二、案例分析题4月，A单位拟建办公楼一栋，工程位于已建成某小区附近。A单位就勘察任务与B单位订立了工程勘察协议。协议要求勘察费15万元。该工程经过勘察、设计等阶段，于10月20日开始施工。问题：1．依照《建设工程勘察协议（示范文本）》（GF--0203），委托方A应预付勘察定金多少？2．该工程订立勘察协议几天后，委托方A单位经过其余渠道取得该小区建设单位C单位提供该小区勘察汇报。A单位认为能够借用该勘察汇报，即通知B单位不再推行协议。请问A单位、C单位做法是否妥当？为何？A单位是否有权要求返还定金？第11章一、简答题简述工程施工协议特点。依照标准施工协议要求，施工协议组成文件有哪些？施工过程中发生哪些情况能够给承包人顺延协议工期？缺点责任期和保修期有何区分？暂估价和暂列金额有何区分？简述标准施工协议中通用条款对变更估价标准。简述标准施工协议中通用条款对不可抗力造成损失负担责任要求。简述标准施工协议通用条款中明确承包人违约情况。二、阐述题请分别阐述发包人、监理人、承包人对施工专业分包管理。第12章一、简答题1.简述工程总承包概念。2.简述设计-施工总承包协议管理中发包人、承包人和监理人职责。3.什么是“完工后试验”？通常由谁来组织进行？4.简述“完工试验”程序。5.简述在设计施工总承包工程中，承包人办理保险投保险种主要包含哪些？第14章一、计算题1.某建设工程系外资贷款项目，业主与承包商按照FIDIC《土木工程施工协议条件》订立了施工协议。施工协议《专用条件》要求：钢材、木材、水泥由业主供货到现场仓库，其余材料由承包商自行采购。当工程施工至第五层框架柱钢筋绑扎时，因业主提供钢筋未到，使该项作业从10月3日至10月16日停工（该项作业总时差为零）。10月7日至10月9日因停电、停水使第三层砌砖停工（该项作业总时差为4天）。10月14日至10月17日因砂浆搅拌机发生故障使第一层抹灰迟开工（该项作业总时差为4天）。为此，承包商于10月20日向工程师提交了一份索赔意向书，并于10月25日送交了一份工期、费用索赔计算书和索赔依据详细材料。其计算书主要内容以下：1．工期索赔：a.框架柱扎筋10月3日至10月16日停工，