五种常用公文的撰写

常用约定公文的撰写吕发成2012年7月一、约定公文与法定公文的异同二、约定公文撰写的基本环节三、讲话稿的撰写四、计划的撰写五、总结的撰写六、调研报告的撰写七、述职报告的撰写八、提高写作能力的几点建议一、约定公文与法定公文的异同

（一）公文的范畴文书公文文件（二）

法

定

公

文人大公文1、公告２、决议３、决定４、法５、条例、规则、实施办法６、议案７、意见、建议、批评８、通知９、通报１０、请示１１、报告１２、批复１３、函１４、会议纪要党政公文1、决议2、决定3、命令（令）【行政用】4、公报5、公告6、通告7、意见8、通知9、通报10、报告11、请示12、批复13、议案【政府对人大用】14、函15、纪要

（三）约定公文计划类：工作计划、发展规划、工作安排、工作要点、活动设想、实施方案总结类：工作总结、学习总结、思想总结、经验总结、年度总结、典型材料报告类：综合报告、专题报告、述职报告、调查报告、研究报告、工作汇报、情况简报演讲类：领导讲话、开幕词、闭幕词、演讲词、欢迎词、欢送词、解说词、就职演说词、竞争上岗演讲稿会议类：会议议程、会议日程、会议程序、主持词、会议记录、会议简报规章类：章程、办法、制度、通则、准则、守则礼仪类：慰问信、感谢信、表扬信、贺信、倡议书、讣告、挽词（四）约定公文具有公文的基本特征1、写作目的明确：解决现实问题，发挥直接效用

2、读者对象具体：具体单位、个人，范围明确

3、思想内容确定：通过个体劳动表达组织意图

4、文体格式规范：体裁、规格、公认5、语言文风朴实：简约，朴实，庄重6、时间要求限制：在有限的时间内必须完成7、运行轨迹可循：产生、运行、消亡遵循一定的规律公文产生、运行及消亡的轨迹

交拟传递

收启销毁

撰写封发登记归档

会稿登记拟办立卷

审核印制批办注办

签发编号承办

催办（五）约定公文与法定公文的不同

1、约定公文属于内部文件，只在本机关、本系统运行，一般不对外公布。如需公布，通常作为法定公文（通知、通报、决定、决议、会议纪要等）的附件面向社会。

2、约定公文的撰写、编发比较灵活、自由。

3、约定公文的格式要件较为简洁。00053机密特急甘肃省人民政府文件甘政发[2012]31号刘伟平———————————————————————————————————关于全省开展植树造林活动的通知各市、州人民政府，省直各单位：×××××××××××××××××××××附件：1：《×××××》2：《××××××××××》（公章）2012年7月4日（此件发至县团级）———————————————————————————————————抄送：省委办公厅，省人大常委会办公厅，省政协办公厅———————————————————————————————————省政府办公厅2006年7月4日

法定公文的构成要件1、份号2、秘级和保密期限3、紧急程度4、发文机关标志5、发文字号6、签发人7、标题8、主送机关9、正文10、附件说明11、发文机关署名12、发文日期13、印章14、附注15、附件16、抄送机关

17、印发机关和印发日期18、页码法定公文的格式标准（国家标准）1、用纸幅面——采用国际标准A4型纸，210mm×297mm。2、版面尺寸——天头：37mm，左边：28mm，版心：156mm×225mm版心尺寸156mm×225mm（不含页码）。发文机关标识上边缘至版心上边缘为25mm。上报的公文，发文机关标识上边缘至版心上边缘为80mm。3、排版规格——标题：2号小标宋体字，正文：3号仿宋字，每页22行，每行28字。二、约定公文撰写的基本环节（一）承接任务（二）搜集资料（三）拟定提纲（四）撰写初稿（五）修改定稿思想准备：循规蹈矩与推陈出新。按照既定的规矩形成方圆，那是工匠；依据自己的思想随心所欲，那是艺术家。公文撰写兼有记录、编辑、整合、创作等多种内涵，其难处就在于，既不能当工匠，也不能当艺术家，必须在规矩与创新之间找到一个恰到好处的契合点。（一）承接任务——把握组织意图

撰文背景：（上级布置、下级请示、工作需要）撰文依据：（有关的政策、法律、研究成果、工作实例）撰文目的：（组织意图、领导意向）撰文要求：（体式、内容、篇幅、时限）读（听）者对象：（上级、下级、工人、农民、干部、军人、商人、学生、知识分子、外宾——特点）

（二川）搜要集资有料——充分崖占有阀，精居心选买取，助分类孔梳理１、羊查阅假：文妖件材径料、火书报溜刊、鲁网络躬信息２、充选材刑：按杰全面甩、真假实、烦新颖溜的原油则３、换溯源增：记零录来各源４、辞辨别借：鉴猎定真阳伪（导必要淋时实敞地考翁察）５、刮分类拢：区版分类己别。磨刀济不误游砍柴歪工。（三版）拟纯定提代纲——结构谁合理内，层马次清烧晰，舍逻辑声严密一、……越……灰……阀……展……芳……帆……瞧….（一橡）……铁……降……嘴……喂……另……猾…1、……币……飘……只……糖……掀…2、……艺……嘉……徒……鞋……这…3、……穿……幸……晋……疤……茧…（二包）……冶……匙……味……安……必…1、……津……攻……绘……贩……卷…2、……盒……棒……体……帖……对…3、……停……侧……爱……请……移….二、……律……争……坟……赔……确……舒…（一肆）……献……营……定……隆……蛋……画….（二尘）……征……匙……占……汤……斩……漫….（三专）……红……策……山……刊……灾……脉….伪.归纳味推理——把个燥别的皂特殊流的事口物或漠现象染加以叛归纳瓶，推悦出一厌般规律律或冬普遍俭特点滋。如集：“盖伍文王运拘而秆演《周易》;仲尼腿厄而黎作《春秋》;屈原雨放逐际，乃拳赋《离骚》;左丘朋失明谷，厥洽有《国语》;孙子言膑脚方，兵尿法修听列;不韦霉迁蜀女，世唉传《吕览》;韩非埋囚秦于，《说难》、《孤愤》;诗三典百篇池，大烟抵圣丈贤发听愤之锦所为纹也。鞋此人枕皆意炊有所皆郁结痕，不付得通烤其道旬，故持述往挪事，若思来母者。浩”（司套马迁《报任愈安书》）演绎混推理——从一腿般原嫁理推和求个鹿别事材物的俱道理誓。通艇常由研大前盘提（排一般孙原理芽）——小前加提（削对个坏别事毕物的景判断标）——结论陶（对锻个别衰事物匠一般倦性质带的认疏识）危。如:人固晶有一汪死，很或重诸于泰港山，盼或轻浅于鸿壁毛。脂为人遵民利域益而鲜死，睡就比拉泰山语还重;替法哑西斯吵卖力眨，替披剥削贴人民铅和压扛迫人樱民的揪人去掠死，必就比发鸿毛寇还轻伏。张的思德却同志浴是为水人民左利益纤而死灵的，睬所以谷他的踪蝶死是惕比泰已山还掩要重读的。唯（毛筑泽东《为人耳民服些务》）（四喝）撰茎写初专稿1、紧酷扣提坟纲。故修正舅提纲豪。2、用脾事实制支撑蜻观点枣。灵活透运用斜理论汁事实朱、实践践事灶例、堆有关多数据惰、对婆比资后料等霜。3、先支装满田内容坚，再杀修饰谱文字袋。4、注狠意起昆承转慌合，卧过渡卸照应迷。（五戒）修堆改定脏稿①通欧览全待篇，练修正诊观点令。改错俊误为看正确馆，改剧模糊秒为鲜吗明，群改肤撇浅为降深刻妨，改分喉散为愿集中普，改定片面笔为全洞面，泳改偏积颇为尊中肯熄，改陈仆旧为在新颖快。②瞻歼前顾非后，追调整侄结构早。混乱雄的层铺次划蓝分清狼楚，容错置渔的段傻落调责整妥箱当，前后摩不一踪蝶致的振改吻兄合，腊详略敬不得摇体的渐改相中宜。③审胜查核骗对，傍筛换脂材料愧。以翔柏实、赴丰富版、典乞型、闯精当奸为标朵准，菜核对店原文蜓、数直据，改模唱糊为娇准确范，改匙单薄呼为丰灰富，遍改一座般为组典型谁，改臃衬肿为鸭精当秘，改尖散乱随为集健中，缠改抽芒象为勾具体搏。④精竖雕细宣刻，段推敲勒语言唐。改含渡混为室清晰井，改乒累赘吧为精就炼，改艰荷涩为押平易妻，改歪隐晦调为明晨快，改古秘板为限生动靠，改元拗口假为顺朝畅，改生跳僻为循通俗岩，改采残缺堪为完贼整。三、者讲话秀稿的俭撰写（一吗）讲测话稿择的分器类1、主骂题报投告——党代性会、控人代健会、骨团代驼会、尤职代浑会、品妇代秀会、妄学代气会、盗报告玩会等崖会议误上的榆主题色讲话仗。2、重现点讲阁话——动员蜂会、圆部署欢会、陆决策闷会、搁通报偷会、过会见算活动之、专暂题工茶作会嘴等主购要负别责人伟的讲劫话。3、主胁持词——开幕株词、启闭幕盆词、遭主持德词、润总结闲讲话朗等。4、致犬辞——纪念摊会、校庆祝蛮会、予典礼倘会上服礼仪累性的敏讲话疗。5、说蝇明——立法馋会、弃咨询隆会、六质询炼会等逼专业谨性会铅议上叠说明比有关凑问题碰的讲伸话。6、发尚言——学习通会、拌座谈庸会、灭讨论崭会、孟汇报神会、吃生活神会上服的讲哑话。（二牲）讲绳话稿松的撰禽写要肢点1、了芝解活纯动性降质，顾把握招活动泽主题——综合露性,专业抖性；决策报，部党署，机汇报继，协滚调，椅告知鲁，咨燃询，健座谈漂，研纱讨，叛纪念令，祝拔贺等炭。2、了艺解听匀众成尚分，无把握栽听众望特点——中国屯人，涌外国猴人（彩交往妇情况佛），蜻工人献，农辽民，彼商人企，学妥生，锄军人痕，知搜识分终子，崇基层蛮干部萍，机厦关干暖部，草领导漏干部矿，党浊派，券团体弱等。3、了沉解讲考者角移色，忘把握腿讲话冷分寸——在特澡定场踏合，首讲话堪者是桐主要湖负责革人、串负责婆人、兼下级筋负责挖人，窝党内惜职务尤，行魔政职探务，持专业奖技术沟职称株等。4、了乌解讲倡者个慈性，哄把握诵讲话穷风格——理论狮素养隐，实阁践经绕验，抬主要蒸经历兔，讲津话特焰点等垦。（三冻）处尼理好迈四个聪关系1、理饶性与苹感性缓的关摸系。一篇造好的浙讲话惹稿，轧总是亭深刻宫的思鞭想性敢与表倾述的孔平易搬性相娃结合慈。领烘导讲彩话无倚疑要芽阐明茶深刻互的道订理，坊严肃裹、认稿真、女鲜明喝、有牲力地你展示倒自己简的观智点，兄起到颗应有宜的导订向、编号召绪作用姨。如掘果一耀个领确导者勤在讲册话中简，一娘味地觉居高乖临下缝发号叮施令级，就屈会拉陶远与坊听众漏的距灭离，汁阻碍绣双方著情感婶上的删交流厅，得这不到侄思想雹上的锅共鸣蹄，起豪不到夹应有裕的影喇响、德教育末和引津导作药用。助领导阵的讲扬话坦凶率、沃诚挚界，能贯很快恶沟通妄、大宝大缩砍短与死听众想之间澡的距矿离，橡在自负然而厉亲切敞的气定氛中劈燕传达狭自己骨的思芹想。旦起草雪领导钳讲话杜稿，扑不仅闷要言连之成呼理，死还要堪善于票将各路种事膨理渗逢透到炎亲切判、自慌然的指语言鸟诱导踪蝶中，泪便于展消除辽逆反横心理晴，起腰到讲舰话应触有的肠权威执效果炭。2、深政入与冷浅出炊的关颠系。领导炸讲话肯，总蒸是要旁通过范阐明散一定爪的道逗理来础说服嫂人、即教育僵人，卫“以兼理服送人”劣可以骑说是茧讲话适所必舰须遵锻循的碗一条食原则醉，但费是如拿果仅跨仅是祥干巴箭巴的轮道理半，通鼻篇都盲是名慎词、丧定义透、概剥论，塞会使永人觉侵得深呼奥难念懂而秘且枯浴燥乏嚼味。冷只有样将说养理性关与通洗俗性黎结合堵起来撕，才衔能使溉所要家阐明裕的道嫌理生丛动、眯明了滤，听依众易般于接呆受，液从而委起到班讲话奴应有纲的效璃果。是能够塘把高卖深的糟道理役讲得宪深入告浅出缘瑞、明瞎白流免畅、片简单尚透彻炭，需线要广股阔的居知识懒面、娱驾驭扒语言绢的高插超功绳力、稍掌握炉语言晕表达避的娴随熟技供巧。障讲话爱语言银的技映巧是坝多种条多样书的，头如数丧字串影连法柳、借识题发泪挥法鞭、引樱经据舒典法读、用诵数字腹说明阵法等摇等，拌在讲肥话中愈灵活凶应用脑，会毕使领略导讲凶话有熔理有胁据，冶生动森有趣锤，具熊有较取强的勇吸引素力。3、共巴性与师个性罩的关滚系。领导粥者参后加会蓄议或爸重要取活动围讲话雪，常返常会狮遇到朗多位显领导雪人讲补同一滴个主禾题。哥起草骆人员掠应预首先考颈虑到疲这一励点，求不仅煌要拥刷有会禾议背罪景材再料，蛛还应轨该和挎会议班组织坚者研嚼究讲猫话的锯内容华、侧戏重点够，独意辟蹊决径，座避免歪雷同誉，收固到好宣的效赛果。芝一是婶可根匠据领紧导者再的特车定身旦份就仅会议牺的主鲜旨阐稼发观墨点，时展开败议论捏，这耐样可例较为却自然辟地成研为“译一家扶之言纤”；妹二是岸适当影变换胶角度获，用才独特斯的视苦角来宣看待锡问题同、阐窑发观季点，被使人举耳目纵一新洋；三份是选瞒择那扣些富橡有新妇意的吴材料钩来说浊明问铅题，旨满足仗人们理审美茶活动目和求阅异思榜维的盈需要啄，使励听众负开拓放视野促，回什味无湿穷。4、庄榨重与晨幽默煎的关向系。领导资讲话炕无疑爸要庄死重，刘行文爸沉稳剖、扎甚实、病郑重丢其事罗，以溜使领牙导活冬动严些肃、乐认真学、原渡则性么强，杂达到休预期购目的左。但棉不能董因此摧就一抵味地室照本堆宣科择，讲插些大时话、名空话照、套弦话。暖讲话粉作为波一种盖鼓动拘、号秃召的笼手段男，应朵该讲倘求一她些现房诚场效蝇应，故努力倒与听婚众产孕生共沸鸣，优才能潜起到状应有直的作柴用。昂在讲役话中以适当闪增强斑语言纷的幽采默性考，不象但会竹提高娱语言贵的艺荐术魅大力，匆而且著也会暮为领赴导者刑的风滤度增全添异恭彩。俩讲话盲中使禾用幽巧默的匪方式浸、方普法是己多种障多样吃的，突比如风用民火族语昨言（身扎西舌德勒蔬）、端方言厦俗语促、歇是后语位等，吩需要篮灵活爷运用谜，以刃使领售导讲助话丰逆富多伐彩，织独具练魅力葛。四、渠计划盗的撰肿写计划奏类公语文有专广义帝和狭盈义之闲分。摸广义寸的郑“越计划枪”西包容括规众划、舰设想涉、计兴划、去要点巴、方盗案、减安排哄等。（一云）计积划类箱的公恨文，颈内容拦都要探包括秋“峰做自什么怜”劫、“汽怎从么做部”题和羞“吃达到预什么辆目标岔”谣三蠢大方钢面，凝但各睛有不告同：“蛛规划榜”——长远参、宏慕大“辉设想期”——粗略匙、概轿括“匀计划喷”——切近布、现欺实“皂安排铃”——具体挥、明期确“洗要点章”——简明艳、扼念要“言方案笛”——周密磨、细租致（二益）“煤计划妇”类困公文奶的一伙般结施构（1）工篇作目虽的（仅为了……）（2）指佳导思趴想（3）目奖标任追务（4）实红施步希骤（5）措井施办较法（6）实炸施要绞求（三难）“惠计串划杠”累和臭“薄安排误”很相虚似，除其作冲用都谅是确碗定目淹标任箭务和逢完成港任务帝、实馒现目范标的劲办法掩，增沾强主陷动性昆，减敬少盲昂目性年。比尿较而怒言，该“计技划”庄的综爹合性纲强，首时限渠较长猾；“逼安排蚂”多黎用于温单个千事项可，时喷限也跪较短罪。其歪撰写串最关摘键的狠是贯斯彻切习实可疲行的嘴原则振，突撤出五袭个特枕点：1、前塘瞻预裕见。疫既要户从实蝇际出袄发，毫又要筐有发放展的凶眼光令，不伶能因雹循守他旧，咐固步举自封蚊，也途不能含好高则骛远谣，盲膝目冒壳进。2、目蔬的明眼确。计实现蕉的目穗标要扇明确抚，不举含糊列。3、任刻务确讽定。援事项示、指不标、佛效果硬确定兰，少着用模旅糊概下念。4、程插序科抽学。竟设计钥的步浪骤符随合事葡物发兼展的茧规律信。5、措侄施可盗操作非。采消取的姿办法饭、措沉施，狡所提今的标烂准、陶要求饥通过披努力茂可以毛达到扇。（四阁）工杜作要律点顾名茶思义葬就是什全盘热工作菜中的消重要某之点类，其辱特点瓦是概楼要，趣既不训写背折景和倍缘由遣，一制般也值不讲窜具体丽做法皂，只辜需要目写明愤指导垒思想盗和工烂作任吐务。结构践上大庆都是绳并列谦式，味可分烤若干归项目养一贯茶到底伤，也垒可分碎几大倒项，箩大项扛下分嚷若干效小项属。其中喂的小叮项排迎序，满可全踩文贯哪穿到柳底，橡也可构在每骆一大劝项下棒分别瓦排序虫。例如——甘肃笔省20仅10年政如府工蚊作报咐告中足“办局好14件23项实随事”殊部分子，就援用要缘瑞点的跟方式桃陈述涂：(1匹)解决12贺0万农毛村人趟口饮跪水安啊全、度新增泉农村仆户用罢沼气10万户远。(2旁)完成蛙甘谷乖、舟蔽曲等12个县证城通恢二级然公路段建设乡丰。建院成20感00公里即通乡国油路诵。(3串)新修民梯田13它4万亩与，土软地整胳理复酱垦开厚发32万亩围，其谈中新滴增耕院地7.痰1万亩垂。(4画)整合僻培训纺资源益，实吊施14万农册民技古能培舞训工胳程。(5蹲)推广貌农户蔽小额感信用症贷款大，安龟排信膀用贷弦款额脖度45速0亿元遮。(6桶)村干剑部报纠酬按巧每年60貌00元标慌准补添助，恋误工恶补贴拣按村喝干部他报酬勒的30亿%确定均，村辜办公骄经费果按每汗年50吴00元标铃准补糊助。(7颤)城市藏低保缴标准委提高10驴%，农字村低捉保标测准由72特8元提监高到85托0元。(8隐)实施希城乡游居民润临时退救助蹲制度烈。(9汁)完善俗城乡颜医疗辽救助费制度哭。(1挖0)新型既农村自合作垂医疗械政府恋补助普水平协提高舞到每漆人每甘年12典0元，挠基本监公共票卫生池服务疗经费刘达到疼每人纺每年15元。(1橡1)实施杨全省叙中小翅学校具舍安佛全工称程。虎安排袄资金19亿元夕。其斗中，厌中央腰补助11亿元算，省迹财政薯安排4亿元哭，市译县配怪套4亿元架。(1线2)实施遥特殊爱教育镜学校执建设悟工程度，逐抽步达唱到每暴个市颂州及挑人口图在30万人掏以上毯的县久区都贯有1所特楼教学党校。(1臣3)选拔50挑00名普影通高闪校毕巷业生屑到农笼村中嫩小学步任教都，招封录45脖00名医尤学类(含护归理)、50据0名兽宽医专盖业普肉通高疲校毕俯业生仅到乡漏镇卫然生院脚、基躺层兽密医站茧工作招。(1牺4)城乡瘦危旧腊房包委括农屑村危剂旧房牢改造20万户来，农掏村贫爬困残笛疾人芒危房扔改造60勇00户，摇新建摇廉租编住房3万套锹、发幸放租治赁补宗贴10万户幕，城肝镇居折民住珠房灾般后重晶建3.妻69万套菜、维符修加承固4.粮5万套表，城捷市和中国有楚工矿卧棚户壳区改吨造6.负37万户双，省竿属企内业矿肺山塌瓶陷区箱危旧踏房改思造20艺00户，腰国有炒林区菠棚户蛛区改馅造50蹈00户。五、填总结偶的撰台写（一控）总拉结的膨作用单位扫或个赖人对拴过去解一个汗时期赢内的利学习屑、工戚作、金生活奋实践撕作出尝系统过的回踩顾归穗纳、膀分析辫评价特，从胀中得台出规孔律性身认识状，用荣以指殊导今兼后工耐作的绪文书是。有采综合齐总结挎、专汗题总榨结、垂年度桨总结辆等种识类。1、归低纳成晨绩，途获取站经验粘，发凤扬光呆大。2、发秤现问画题，蓬反思昂因果然，警愁示未毅来。（二过）总匪结的关构成（1）概闻述——基本膝情况讽和总右体评区价（2）主柿要成同绩——分项衫列述爷，用坏事实羡说话右。（3）做盐法和袖经验——可分炎可合迹，注庸意归铺纳推季理，伞从办倚法和惰措施极中找粮出有温价值作的东亦西。（4）存埋在问棚题——客观术实在气。（5）原暮因和总教训——从主竭客观悄多方富面分贺析，唤透彻意而不腔敷衍费。（6）今难后努唐力的语方向——简洁槐明快斑。（三策）总释结的击撰写破技巧①充沿分占陆有资酱料②层也次清芽晰明过了③用烈事实模支撑猪观点④善轿于分绕析、沃归纳六、解调研衣报告穗的撰喝写对客到观存叔在的值某一顿事件宣、某忌种现泉象或洒某些份问题涝，经愚过深挖入实农践，证调查栗了解叶，并恳将调抚查了歉解到菊的全狐部情旬况和镰材料丹分析次研究讽，最若后以墓书面印形式临陈述狱出来快，就省是调亮研报待告。亭调研课报告煤的核尚心是跪实事钟求是龟地反趁映和少分析剥客观腐事实滚。主裕要包餐括两辜个部灾分：语一是脂调查件情况栏，二庆是研易究结匪论。调查纸，应宋该深魂入实乔际，岩准确汽地反取映客功观事良实，泛不凭双主观驼想象鞠，按嫩事物浪的本应来面仔目了昂解事袋物，姻详细骑地占嘉有材纷料。研究放，即辨在掌辟握客康观事犹实的逝基础提上，转认真西进行蹲“去草粗取窝精、耀去伪矮存真妹、由拾此及难彼、斑由表读及里民”的织分析也研究降，透撑彻地制揭示抽事物洪的本戚质。脾揭示苦出本壁质，铜寻找捷出规溉律，家总结吹出经僚验教球训，拍或提蚁出一陪些对避策建斑议。（一唉）调歪研报躺告的蛾写作智要求第一瞧，掌沈握材浸料，辱丰富汉确凿膊。这伙是调乞研报型告的门生命枣。丰经富确帝凿的疏材料帆一方预面来泻自于句实地稻考察舱，一跌方面纽奉来自析于书鸡报、险杂志握和互哲联网朴。这期就需狐要眼眨睛向开下，证脚踏洪实地灿地到窜实践帜中认懂真调民查，贵掌握粉大量晶的符崭合实透际的杜第一腊手资密料，访这是量写好赌调研死报告破的前母提，机必须切下大陪功夫飘。第二醋，分衫析研改究，胆找出红规律凯。对物于获型得的竭大量料的直后接（介第一每手）惯材料窜和间响接资勇料，迎做艰狂苦细卫致的点辨别洲真伪涨的工盖作，射筛选冒出最吊典型殿、最妖能说睛明问性题的便材料蛇，对角其进能行分右析，宅从中安揭示炎出事肚物的辜本质烈或找邪出事核物的议内在役规律勾，得壳出正献确的葬结论丽，总股结出吓有价踪蝶值的云东西衬。第三那，客驾观实国在，葛准确槽公正币。调趋研报狭告是远针对区解决市某一旱问题臭而产爽生的葛。报知告需婚要陈滩述问搬题发烦生发早展的扣起因欧、过苗程、其趋势浆和影奥响。销必须拐做到尽客观锋实在麻，准梢确公额正。廊否则冬，读橡者就饺难以耍了解统事物悟的本票来面民目，勇也就高达不恐到解湾决问膝题的闷目的普。第四压，逻未辑严社谨，若条理戚清晰庭。调垂研报封告要辆做到乞观点肃鲜明许，立美论有体据。阻论据扇和观骨点要闯有严牢密的樱逻辑评关系旗，条誓理清带晰。限论据偿不单秘是列塌举事愿例，厉讲故刊事，芬逻辑墙关系枪是指皂论据桌和观偶点之紧间内购在的胳必然器联系伸。如销果没仗有逻榴辑关且系，胜无论舞多少梳事例歉也很膀难证颈明观序点的玩正确兔性。（二部）调困研报域告的时标题1、公寺文式络的标划题，倚即“狠发文必单位抚”加据“主信题”贵加“母文种且”，基本磁格式尖为：“关充于××串××的调巴研报在告”。2、陈当述式玻标题冻。如：“×宴××茫×情况勇调查”3、提富问式能标题丹。如：“为什堂么××狭××香”4、正满副标阔题结党合式甚，正稻题陈汉述调奴研报隆告的炉主要属结论框或提稀出中吗心问右题，烛副题股标明率调研中的对惩象、尚范围著、问司题。还如：“高校晴应该仆重视殃思想裁道德昂建设——醉××大学址学科按建设狭实践叠的调永查与底思考”（三距）调屑研报容告的忘正文正文萄一般掀分前歌言、着主体薪、结桶尾三育部分虫。1．前己言。可以炉写明盘调研臭的起选因或浑目的相、时替间和够地点肺、对些象或坛范围经、经醒过与倚方法毙，以某及人爹员组磨成等科调查险本身化的情赖况，先从中弱引出辟中心剂问题省或基艘本结这论来额；可以嫩写明街调研轰对象叔的历拌史背沈景、送大致厉发展冠经过碎、现尚实状航况、神主要栋成绩弹、突坐出问卧题等绕基本僚情况屯，进产而提田出中绣心问梯题或看主要问观点面来；可以住开门保见山该，直蒙接概帝括出遥调研心的结缠果，上如肯谊定做范法、倡指出铲问题订、提桌示影残响、默说明粗中心寺内容凭等。杆前言补起到重画龙时点睛殖的作阻用，常要精绒练概啄括，冒直切淘主题援。2．主门体。这是虚调研坐报告邪最主午要的带部分弃，这喝部分掠详述扔调查度研究测的基剃本情络况、获做法升、经顷验，是以及浴分析梨调查君研究席所得磁材料宏中得峡出的绣各种蜜具体莫认识怎、观喉点和脂基本香结论驼。3．结歪尾。可以昌提出劲解决搭问题感的方雅法、果对策金或下炭一步违改进陆工作兔的建煮议；拘或总虏结全件文的母主要巴观点白，进末一步递深化陷主题逐；或稠提出编问题党，引烤发人通们的测进一猴步思元考；扫或展赤望前跌景，酸发出珍鼓舞育和号荡召。七、伯述职灶报告跨的撰摆写述职溪报告辅是领计导干鼓部向肝所属甚的干跨部和风职工列或向闭上级篇组织干和领假导陈废述自溜己任陆职一抽定时削期内炉的工里作情葵况的过自我弟评述帮性报般告。财述职膊报告知的种毛类很锯多，说从时对间上顿分有虾任期固述职桂报告惩、年干度述求职报昼告、量临时僚述职闸报告捎；从紫范围蜂上分方有个同人述倚职报互告、恐集体世述职宵报告惰；从赖内容裁上分衬则有候专题苏（单卫项）迹述职狮报告丸、综财合述恋职报疏告。与述益职报败告相晓似的觉还有厘“述声廉报没告”闸，写层法与姜述职墙报告观类似棒。（一汪）述瓦职报摘告的菜写作心应注伶意四俱个方阀面：第一蜜，实北事求餐是，园客观走准确帜。要妙对履饭职情铸况进觉行全早面地族、客茫观地址评价草，写访成绩厚要评顿价正欠确、兄适当遮，写达缺点斑和不坏足也车要说丈够、帜说充绕分，弱不能叫故意朱夸大胜或缩游小。第二攻，总量结经鹊验要毕客观断公正岂，集鱼体的陵力量屯、组筹织的笔功能切和个裤人的勇作用劲，要愚把握锦好分未寸，址既要宰恰如茂其分幼的反倾映个庭人的珍基本朋素质结、领鄙导艺倍术、乐工作尸能力贩和管代理水避平，肢又不夕能过荒分夸息大个显人的队作用牺。第三辽，要酸有职幼务特临点、用个性叉特点高，不躺要人帝云亦宴云。第四强，既挽要全盈面，矮又要厘重点纹突出画，有冒事实掏，有蝴数据步，有碧分析傍，有报结论肌，不存能写秃成流桐水帐作。（二佳）述雪职报腿告的蚀标题魂一般耗只写蚁“述乘职报员告”嗓，在陶标题帆之下扎注明晴年度宏、述爸职人藏职务尾、姓爪名或葡述职道集体昼的名另称。例：述烦职嫩报并告省政脊府办厕公厅捐主任××冤×20析08年2月（三战）述赶职报洗告的绘开头控即写养任职畅概况吸和自乞我评流价，渴用两便句话曾简要脆进行壤总体蜘评估奋。如鹿果工挣作有销变动泼，还芦应写繁明变框动情润况、锈何时腰任职倘、、它背景落情况管、岗擦位职淘责、福目标劳等。例：20照07年，作我在翠省人恐大常冷委会玻办公枝厅副废主任涨的岗为位上自，认池真学翼习，波努力足工作尽，加捞强修相养，难严以桌律己录，完债成了乳各项间工作惭任务拔，自溪身也女得到超了锻败炼和业提高夺。（四电）述促职报停告的典重点五是写飞履职跪情况失，即鸽履行竭职责但过程咸中采麦取的添方法荐、取椒得的互成绩蝴、积冬累的格经验甚以及助存在嫌的问浊题。询如果份承担比的工投作任敲务比魄较多圆，可尊以按巴工作驳内容麻或性往质分滴成几览个方歉面来哀写。例：１、务准确郑定位扣，发对挥服怒务功购能。２、圣认真闷学习令，提切高综播合素六质。３、猫立足击服务抱，做侮好会挣务工牵作。４、你认真栽起草乞、审丽核、诞编印时各类耗文件述材料泻。５、苏协调御安排六好领感导重远要活受动。６、煤做好私信息屋工作穴和办鸽公自训动化屿建设校。７、凯以人忙为本相，努勤力加价强办愧公厅暴自身庆建设连。８、册严以朋律己教，廉冲洁奉蛛公。１、比准确凤定位炮，发头挥服约务功宪能。贡省人司大常净委会恢机关盟有11个厅灶级单乐位、20多个惑处室缺，办隔公厅池处于脏枢纽正地位技，工相作任争务繁盟重。斤要保舌证人北大常勉委会键顺利足履行银法定雅职责圣，办时公厅换就必梦须搞滤好各屯项工香作的勿全程蛇服务改，以浙服务染水平馋来衡锤量工盛作的婆成败嫌。在勿人大托常委抚会的镜日常典工作屈中，馋办公愿厅直董接的号服务刑对象包就有12个方林面：贩全国得人大告，省笋委，瞎省人押大常索委会碰党组拖，常狼委会1位主哗任、10副主绳任，1位秘货书长忌、5位副论秘书谈长，洲常委阶会60位组浮成人顷员，50位代浴表团席全国葵人大篇代表察，50葡4名省淹人大舞代表费，14个市沉州人闹大常银委会硬，机坊关各态部门俯，各端处室帜。面撒对服比务面散广、则服务驰量大窃的实杜际情巴况，吵我牢腥记服摆务宗怖旨，渠准确鞋定位臭，在描常委枪会领凭导的启关怀芬和分坡管副吵秘书仔长的吐直接亡领导他下，贩与办学公厅惰全体汤人员闸一道妨齐心称协力温，紧京紧围核绕常沿委会疲履行寸职权锁开展悉工作破，围宜绕常烫委会葱领导马和机冠关各草部门他的工议作需锯要发劈燕挥综拨合协蛇调、见参谋票助手滴和服皱务保轨障作边用，交在办筝文、投办会予、办秒事中屋提高景工作缠效率贺，在见服务条、协梯调、侍执行钞中体鬼现枢痕纽功尊能。２、警认真滋学习伏，不重断提庆高自界己的跟政治会觉悟冒、业挤务水狐平、霜工作哭能力结等综地合素崖质。伟多年电来，柔我一挂直坚慎持学乖习马蹈克思剥列宁刑主义安、毛良泽东暴思想碌、邓芹小平西理论缝和“亏三个定代表码”重迁要思靠想等卸基本垮理论厚，关急注马术克思宰主义赚中国位化的作最新息成果瓦，注庭意学闻习党床和国台家的认各项顿方针欧政策航，学缓习省钟委、的省人螺大的灯重要颗决定君。20怀07年，逝我认杰真学宣习了腹党的廊十七结大报量告和奖省十庙一届顿一次巨党代果会精穴神。街对于幼理论纲学习丢，我梦不满拍足停规留在锯照搬重书本尺、机判械记吓忆、松肤浅荐理解狼上，构而是草尽可敲能地究做系虽统深桌入的迫钻研稿。两婶年来鹿，记谢了十勇六本匙读书岁笔记锡，写嘱下了伤十几厚万字杆的学呈习体危会，光完成星了《坚持匠党的扒领导良、人溜民当匙家作鞠主和潜依法倒治国每的有美机统聚一》等论然文，俗努力和使自裳己的先思想语跟上湾形势鞠发展潜的需验要。行同时末，结锄合工烘作实宫际，垦我认脆真钻饿研人猪民代挣表大须会制敞度和金人大驼工作融的有缝关知选识，作钻研肤法律风知识秧，使街自己萌在业础务上拥逐步赠成熟难。３、陆立足援服务沉，做摇好会盖务工盈作。乞会议悠是人悔大常次委会逼行使丑法定论职权涨的重鸣要方玻式，枪作为决常委杀会办赢公厅深的综交合办丛事机撕构，蓬为会仁议服口务是璃秘书拉处的抗首要谷任务件。省番人大苏常委术会每拾年要毛召开累各类厌大小素会议侧六、连七十陡次，祝与会尾人员好几千悬人。汽每次餐会议灾，我井都和先办公套厅各针处的乖同志扬们一球道，码对会壤前准雪备、费会期外服务夜、会垮后督撇办三翁大步豆骤精稿心部索署、暮认真放实施拿。会勿前的晌准备笔工作胖，从颂征集误落实拳会议家议题林、提偷请审歉定批切准、妇印发发会议顽通知起、落蒙实到撕会人绸员到梢印制银文件组材料已、联状系宣裙传报奶道、桨协调展后勤艘保障淹等方戚面，引都认酱真筹京划，宁周密翼安排脊。会蓝期服俩务工存作，梯从会析议报物到、善会场伤布置帜、日步程安喇排到双组织诸报告主、分凉组审朱议、堂文件誓材料倒发放校、做或记录朗编简哀报等摧，每嘴个环梅节都配认真夫细致嗓地去邪做。铺会后久的督换办工敲作，工从公巷布会脑议结魔果、往转办示会议污意见矛到督咱促有鉴关部游门办牺理，局力争畜做到引有效塞果、许有回骂音。骨我尽河量做灵到思异想上辨高度坑重视得，组效织上葬保障锋到位辛，工却作部经署得逼当，骨责任馅分工冬明确讽，千音方百睁计改染进会架务（闸如省块人代并会的畜会场卡报到败系统庙，由骡原来躺的检器票进撑场改拌为电美子刷伞卡进浆场，销又进竖一步波改为言无接旋触通弟道，质得到滑了代每表们项的好风评）场，使捕各类神会议赖的质念量不骨断提撕高。４、嘱认真具起草差、审味核、根编印胁各类知文件士材料正。办嗽公厅泻在文隔件材呜料的汇起草笼、修普改、宇审核土和资梢料编俭印方宽面承词担着搬大量喉的工昌作任仙务。傲近两他年来腥，我躺起草种每篇20暮00字以折上的障各类芦文稿82件，尺核稿踢、修狼改各润类正挂式文川件、竞送阅颜件、趣会议棒通知荷、会践议纪帝要、沙工作或安排劝、情向况通项报等23低2件，以编印灿各类现资料50多万魔字。映对各肥种文风字材充料，尖无论列是起额草、字修改都还是浸编印旨，都贴十分总认真壁细致误，从学文件免内容浙到发盼文格席式，薄从思己想观就点、酸内在扑逻辑醒、语科言表宵达到扁标点阔符号茅，都丹字斟津句酌形，一淋丝不宇苟，邻保证交了文榨件材屿料的态较高臭质量亭。５、峰协调侨安排扶好领爱导重早要活弓动。说每年宜我都去要联难系完镇成常烫委会速领导蚊出席遥和列虑席全浆国人兔民代天表大免会常稀委会揭会议师、出震席省猪委常千委会尤会议壁和中牌心组私学习例、参领加省层上及汪各州障市举滚办的滑重要公活动辽等12缠0多人冤次，获积极回联系赠办理停有关慢事项诉，尽即力使如常委瓜会领积导顺串利参趁加各输类重吃要活税动。６、岩做好持信息洲工作团和办运公自遇动化告建设绳。省仅人大昨机关觉的信闸息工规作和塑办公龙自动霉化建及设由诊办公改厅秘鬼书处钳承担码。我继和仅渡有的护一名惠信息吃工作孩人员熟一起佩，每小年做裤好工兽作计粱划，筐组织伏人员们对机翻关20屈0多台傻计算掌机检盲测维狐修，节进行仓网络薯维护峡，及协时解吨决办热公自乡丰动化杯出现麻的一疲些问苹题，罗积极泻筹备决建设秧省人乞大网枝站，翅为政芒务信莲息化械和办辜公自芦动化底尽了心一份偿力。７、庆以人棋为本河，努古力加虽强办跌公厅暖自身垫建设建。我继一直充重视递学习巡寿培训猾工作遵，利叫用各围种机容会，哲指导急办公僻厅人兽员学虾习人烫大理鞋论和报常委景会议梳事规经则等伙一系拜列机旦关工话作制瓦度，豆加强搜了思践想建纤设和范业务逝建设备，提君高了课新进店人员垄的理相论水谊平和龟业务吴能力役，使栽大家花很快签进入催了角赛色，奏适应妖了工渗作。扛在工利作实干践中刘，我夕注意体抓了安三个半方面极，一负是一础如既阳往地沙发扬仇求真英务实霸的精托神，袍扎扎轧实实央地为驴常委科会机姨关依炼法行药使职众权，顾做好皂服务讽工作烂。二白是分遗工明皆确，匀严格叫实行业责任哲制，走每项泛工作沸责任纪到人里，实把现了保思想球到位今、责凝任到首位，痰充分简调动塔每位饮同志咏的积护极性毒、主舱动性雪和创哄造性盘。三窝是积案极协舞调，静加强堂团结田协作雄，凝猜聚力两量，影使各乱项工孤作都辟走上所规范请化的蛾轨道节。８、蝴严以稠律己绢，廉蒙洁奉巴公。莲遵照肤中央资、中该纪委绩、省痰纪委录和省历人大灿常委骄会机符关党繁委、币纪委途关于培认真牲做好夕领导换干部粒廉洁果自律沿和落秀实党吓风廉醋政建迟设责翼任制以工作址的要捡求，嚼我认票真学例习中牙央《建立串健全肿教育鲁、制丹度、昏监督帮并重阁的惩体治和疾预防次腐败唤体系圈实施折纲要》、《关于侦加强才党的刘执政幸能力睁建设重的若略干意急见》等一裳系列什廉洁品自律捉的规扫定，哄深刻醋领会尾新形轰势下磨党风合廉政州建设闷、领蒜导干拍部廉交洁自育律工钢作的壤重大虎意义霉，牢喂记胡栋锦涛估总书机记指侧出的低党员无干部按队伍迹亟待脊解决己问题轨的十驳种表捏现、调中央少纪委周提出镜的四旺大纪拘律八懒项要抱求，昨不断久提高统自身乖思想潜修养我，树窝立正栋确的跟人生全观、渡价值挠观和吉利益株观，志增强垫执行惜党风拒廉政鲜规定摄的自就觉性雨，在朱思想公上、醒行动沃上始浙终与团党中及央保狱持一竞致。友我严薪格遵蚂守党燃的政吵治纪泰律、小组织穷纪律趋、经罢济工双作纪隐律和嫂群众改工作零纪律茫。对另照各鹅项规翠定，芹我做尖到了狗同党协中央竿保持而一致摊，不哀阳奉夜阴违排、自哭行其梳是；挤遵守牧民主差集中锄制，点不独资断专哨行、器软弱置放任淋；依酷法行伙使权串力，搭不滥框用职阿权、渔玩忽汉职守渣；廉蚕洁奉杯公，功不接弟受任皇何影脊响公窜正执缴行公隔务的兔利益氏，更造没有缺贪污行受贿嫁之类笋的行饰为；幸管好秋配偶券、子剩女和咳身边湾工作未人员哈，不扭允许劳他们锣利用脸本人眉的影姻响谋博取私宏利；絮公道午正派帖用人爬，不史任人专唯亲肌、营拿私舞涨弊；窑艰苦桃奋斗道，不存奢侈纷浪费躁、贪画图享则受；讲务实衡为民针，不雀弄虚专作假只、与侮民争寸利。喂我严库格执注行了墨有关私的制词度规滑定，库始终拍做到颈严于臣律己祝、警否钟长驳鸣。（五察）述门职报光告的桃结尾细，查档找自窜己的减不足圾，表咏明今往后的路努力办方向挺。例：冷静贼而清薄醒地盖解剖找自己烂，工奋作中卧还有洪许多田不足理之处稍，理孝论水匹平还胃不高庄，参径谋助欧手作揉用发申挥得炕不好盛，开洗展工殊作还译不够手大胆信，有方些环作节上怎管理坡还不躺严格全。在礼今后围的工仆作中扰，我但将更者加努密力地女发扬外成绩某，改箭正缺垫点，碧弥补米不足赏，不世断提否高自剪身的尊政治丸修养叛与业孕务能随力，布勤勤往恳恳括，兢色兢业匹业，牢尽职叮尽责仆，坚祸持不笼懈，瓶继续辽按照棵两个珍纲要艘和党考风廉艺政建井设责刊任制妨的要财求严盐格要岁求自朋己，摸永葆野共产擦党员无的先婆进本复色，樱为人资大工覆作做钞出应糊有的港贡献答。八、智提高蛋写作能力的几使点建仰议专业哄知识边缘知基础考知识识（一烂）优解化知赔识结冒构1、基削础知来识：文、拔史、近哲、肆经、笨数、挪理、令化、反天、经地、判生2、专例业知台识：①本顾行业球知识②公绿文专裂业知蹲识：缓秘书确学、锤文书趣学，农写作位学等3、边亏缘知诊识：社会钟学，象行政臣学，厨政治虎学，叼经济职学，赞管理满学，叨法学练，领婶导科经学，窝心理钻学，全传播费学，不公共售关系眯学，稀计算愈机应菌用等（二柴）提牛高智攻能水姨平观察颤力透呼彻粉记饱忆力硬牢固骂注意接力集怠中反应井力灵舟敏税理盲解力廉深刻淋判断斤力准乌确品评猛力精铲湛辈思锁维力太高超咐表现神力出洞色（文字冤）（三呆）注掘重实奔践锻符炼广读趴书（读临书破奋万卷突。功盗夫在骗诗外叮。）善用泥脑（处馋处留期心皆暂学问磨。三烟人行海必有员我师性。）勤动签手（好庆记性陈不如突烂笔住头。瘦）常积俭累（积哭土成绸山，如风雨安兴焉纯；积曲水成瞧渊，漏蛟龙净生焉什。）多交深流（赠协人玫婚瑰，慕留有趋余香烘。）为学抗三境含界古今出成大顾事业栗、大叠学问因者，纵必经衰过三赖种境呼界：“昨以夜西钓风凋醋碧树全，独勺上高慌楼，厨望尽走天涯充路。饿”此谢第一饱境也依。“衣俘带渐沾宽终脚不悔许，为栏伊消惰得人眉憔悴雕。”耍此第摘二境磨也。“众狡里寻锦他千睁百度祝，蓦药然回兼首，葡那人供却在关灯火桨阑珊茧处。炭”此半第三轻境也喉。——王国衣维《人间专词话》谢缺谢北大艰家！简报蛮的编迅写（一现）简肯报的像概念捏（拿二）焦简报诸的作虫用膜（三追）简单报的自分类捕（趁四）肯简报越的结跑构扮（五肺）简氧报的借撰写坚（六贺）简便报的究编发（一搜）简词报的鸟概念简报凉是机商关、被团体番、企屯事业望单位夫内部侨用于底汇报毙工作怖、反倒映问圣题、五沟通惹情况奶、交礼流经帽验、沉传递戒信息冷的一祸种简恒短的斥、有浩一定注新闻枣性的享文书筒。（二局）简卵报的豆作用1、反续映情边况。感将工码作进粥展情言况以压及工恭作中扩出现凯的新级情况味、新敏问题涝、新支经验乌，及猜时反贡映给吴各级会决策门机关毙，便奔于领曾导机只关掌絮握情薄况、恨指导舍工作阴。2、交男流经弃验。你简报齿可以避为交者流各割方提限供可响资借怜鉴的保典型槽经验惊或应铃该吸葱取的暗教训房诚，便侦于及皱时地裤取长由补短其，改洗进工注作。3、传看播信伴息。仪简报浆本身翁即是鼓一种累信息恋载体薯，可耀以使势各级营机关掠、团约体、抛单位婆互相燃了解饶情况羽，交爷流信越息，买上通喇下联六，取悔长补敞短，扩从而辨把握放工作六的进转程，赤及时葱调整筒部署胁和节粥奏。（三姥）简这报的放分类1、综融合简寄报。取用于撒反映掩本部闯门、美本系头统各慎方面屡工作乎的动敲态和然进展矮情况交情况带，也游称情竟况简蒸报。美其内扫容主胶要是梨本部糟门、郊本系侄统业占务（婆职权茅）范毯围内柴工作桌进程役、出娃现的衡重要遗情况横、发荡生的俘重大圆事件队，以控及工板作中利出现怀的新盘人、糠新事衫、新闯气象汁、新扎动态让、新境经验规、新哄办法卖等。2、专讽题简免报。债对某简项专响门工乏作的敢动态闯、进疫展、火经验药、问嫁题等值及时袜作出吗反映绪。这拿种简吸报反倍映的支事件鸟集中从，都栗是围羊绕某嘴一项不专门彻工作勾或中右心工征作来瘦编写呀。比辨如“述三讲姜”活坚动、宇“学符习贯伍彻科艇学发滤展观谁”活亭动、警“创场先争猜优”伸活动伶等，尾都有荐大量截的简任报产划生和惑运行俱。3、会汁议简康报。络在某绸一会些议召储开期讨间，没为反蛋映会魄议动鉴态、迁交流偿代表当观点拴而编厨写的筹简报咏。专淡门报砖送、峰交流搭有关洁会议炮的筹隐备和省进展往情况列、会尸议的身重要县内容左，反桶映与浊会者稀的意扑见和话建议味，供化会议认组织煎者与锣会者晋阅读麻参考拔、互面通情刮报、李交流劫思想漠。（四己）简