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文档简介
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目录前言第一章认定工作体系第二章认定标准第三章认定材料第四章认定与复审2前言《高新技术企业认定管理办法》(国科发火[2008]
172号),以下简称《认定办法》,经国务院批准,
由科技部、财政部、税务总局于2008年4月14日联合发布。《国家重点支持的高新技术领域》,以下简称:《重点领域》作为认定办法的附件同时发布。《高新技术企业认定管理工作指引》(国科发火
[2008]362号),以下简称《工作指引》,由科技部、财政部、税务总局于2008年7月8日联合发布。
3前言高新技术企业认定的重要性与必要性15%的企业所得税优惠税率创新型企业品牌,利于企业开拓海内外市场利于企业进行投融资相关优惠政策的入门条件科学规范企业的科研投入与成果转化4前言根据新税法要求,只有按照2008年新颁布的认定管理办法与工作指引认定过的高新技术企业才能享受15%的企业所得税税收优惠政策。税收优惠政策年度享受,超过15%部分在汇算清缴时退税(抵税)。5新办法的主要特点以企业自主研发和创新能力为核心来认定高新技术企业;国家重点支持的高新技术领域
取代
高新技术产品目录;取消地域界限,不分区内区外,统一认定高新技术企业,实现了由区域政策向产业政策的转移。6第一章认定工作体系本章介绍高新技术企业认定新的工作管理体系,重点是参与高新技术认定工作的有关部门、机构和人员的工作职责和主要工作内容全国高新技术企业认定管理工作领导小组领导小组办公室天津市高新技术企业认定工作领导小组认定办协调、裁决…………监督、检查、公示、备案、发号协调、监督、检查认定(复审)、管理专家财务中介机构……合规性审查专项审计报告9第二章认定标准本章介绍新《认定办法》对高新技术企业的定义,具体阐述符合哪些条件才能被认定为高新技术企业10高新技术企业高新技术企业是在国家重点支持的高新技术领域内,持续进行研究开发与技术成果转化,形成企业核心自主知识产权,并以此为基础开展生产经营活动,在中国境内(不包括港、澳、台地区)注册一年以上的居民企业。
11高新技术企业的认定条件(一)在中国境内(不含港、澳、台地区)注册的企业,近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式,或通过5年以上的独占许可方式,对其主要产品(服务)的核心技术拥有自主知识产权。12自主知识产权核心自主知识产权包括:发明专利、实用新型专利、以及非简单改变产品图案和形状的外观设计专利、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种。专利可以到国家知识产权局网站()查询专利标记和专利号来检验专利的真实性。软件著作权,可以到国家版权局中国版权保护中心的网站()查询软件著作权标记(亦称版权标记),表明作品受著作权保护的记号,检验其真伪。13知识产权知识产权的获取方式:自主研发、受让、受赠、并购等方式,或通过5年以上的独占许可方式。独占许可是指在全球范围内技术接受方对协议约定的知识产权享有五年以上排他的使用权,在此期间内技术供应方和任何第三方都不得使用该项技术。高新技术企业认定所指的核心自主知识产权须在中国境内注册,或享有五年以上的全球范围内独占许可权利(高新技术企业的有效期应在五年以上的独占许可期内),并在中国法律的有效保护期内。独占许可协议可以借鉴使用国家知识产权局网站(
)表格下载“专利实施许可合同文本”,并备案。自主知识产权同一知识产权在国内外的申请、登记只记为一项。若知识产权的创造人与权属人分离,或具有多个权属人,在计算知识产权数量时可分别计算。专利以获得授权证书为准。知识产权权属人的任何一方将其共同拥有的知识产权进行转让,需征得该知识产权的所有权属人的一致同意,方可转让。1415高新技术企业的认定条件(二)企业的产品(服务)应属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围。电子信息技术
生物与新医药技术航空航天技术
新材料技术高技术服务业
新能源及节能技术资源与环境技术
高新技术改造传统产业16高新宅技术徒企业固的认症定条尊件(三窃)具垒有大芹学专祖科以极上学掠历的牛科技袭人员羽占企戏业当横年职独工总赶数的30俊%以上共,其槽中研掌发人返员占衫企业餐当年循职工敬总数骄的10并%以上迎。17人员塔人工忆比例1.科技声人员:在企趋业从上事研阶发活虾动和肺其他烂技术窄活动镜的。包括巴:直膏接科和技人比员及蚊科技勒辅助谊人员继。2.企宋业研欢究开沟发人铺员企业型研究磁开发既人员匹主要旧包括添研究迎人员探、技匹术人浸员和茶辅助已人员泛三类火。3.研毒究开固发人迈数的庭统计主要拨统计改企业拌的全堪时工俯作人好员,顾可以诵通过咐企业松是否幅签订色了劳梁动合吧同来竭鉴别大。对于领兼职的或临喂时聘桐用人画员,救全年俗须在萝企业炒累计降工作18涂3天以号上。18高新悲技术老企业笔的认独定条猾件(四练)企高业持跟续进科行了镜研究沟开发杀活动茧,近搁三个宜会计跨年度饲的研谨究开稿发费术用总由额占镇销售惕收入龟总额琴的比寨例符侮合如患下要漂求:--漫1串.最近怪一年哨销售伙收入鞠小于5,序00呆0万元捡的企碍业,件比例赠不低舍于6%;--例2封.最近槽一年灵销售享收入感在5,畏00汁0万元杏至20奶,0库00万元生的企顶业,均比例稳不低连于4%;--离3北.最近各一年逗销售街收入例在20墓,0职00万元避以上当的企森业,冶比例简不低钥于3%。其中邻,企鸽业在孩中国罢境内绢发生栗的研健究开茄发费誓用总炮额占降全部珍研究剃开发静费用张总额秋的比技例不冈低于60伴%。企胡业注衔册成甚立时镜间不论足三译年的毯,按略实际题经营蛙年限皂计算布。19研发滩费归尸集(1)人臣员人贵工从事惕研究趁开发恰活动请人员脚(也怖称研膜发人穿员)勿全年址工资率薪金溉,包删括基抱本工旺资、双奖金滨、津岔贴、害补贴疏、年拢终加番薪、缘瑞加班卷工资姿以及骂与其喊任职大或者利受雇签有关舞的其丑他支悼出。(2)直牲接投刊入企业位为实姻施研粉究开鞋发项图目而号购买载的原廉材料些等相扭关支侦出。怀如:陡水和找燃料律(包肆括煤抢气和笼电)侮使用序费等射;用潮于中宜间试蹲验和生产品最试制倘达不戒到固签定资运产标宁准的针模具汪、样液品、音样机稀及一庸般测绩试手温段购勇置费评、试象制产评品的没检验酸费等惠;用滴于研编究开依发活声动的依仪器草设备游的简踢单维将护费证;以邪经营酒租赁楚方式振租入厘的固帖定资亿产发劣生的动租赁扣费等大。20研发窗费归常集(3)折米旧费坦用与箱长期搏待摊尚费用包括休为执嘉行研咽究开咱发活院动而臣购置哄的仪赴器和自设备饶以及秘研究买开发快项目绒在用表建筑叉物的桐折旧挪费用抵,包撇括研硬发设晌施改窗建、青改装说、装成修和腥修理哨过程佛中发粉生的宜长期赏待摊场费用浆。(4)设摊计费门用为新聋产品冶和新园工艺榨的构邮思、这开发辜和制辫造,亮进行察工序爱、技想术规功范、患操作宿特性捞设计夏等发唱生的址费用登。(5)装夹备调仍试费主要凑包括宏工装呆准备模过程驼中研鸭究开昂发活僵动所艰发生述的费蔽用(侵如研更制生两产机膝器、腰模具模和工巴具,拨改变箩生产爽和质槽量控灶制程坐序,洒或制镜定新挣方法训及标字准等央)。赌为大启规模芹批量批化和裹商业裳化生愿产所送进行您的常烈规性融工装蹲准备桌和工改业工孟程发巷生的粱费用锁不能哪计入蔑。21研发火费归伞集(6)无扮形资房诚产摊革销因研防究开党发活振动需清要购慌入的旺专有驴技术愿(包吸括专尤利、暗非专孙利发从明、势许可短证、用专有剂技术那、设贪计和挺计算冲方法任等)嫁所发卫生的尸费用较摊销限。(7)委恩托外盐部研插究开怪发费通用企业块委托碑境内舞其他榨企业帮、大议学、摸研究量机构爽、转尸制院刻所、慨技术价专业地服务戴机构鼠和境乎外机进构进裕行研腐究开兄发活揪动所徐发生尸的费跪用(竭项目六成果粱为企酿业拥弄有,密且与垃企业案的主莫要经认营业陡务紧谷密相睁关)晶。委痒托外惭部研搅究开厉发费育用的状发生渴金额留应按去照独仁立交妥易原泪则确博定。袖认定滚过程郊中,荒按照县委托撇外部化研究俘开发计费用聪发生跨额的80%计藏入研何发费小用总葱额。独立楚交易森原则是指芝完全林独立难的无胳关联裹关系准的企笑业或缩慧个人叫,依馋据市均场条境件下涝所采拔用的侦计价阻标准牺或价温格来央处理以其相广互之御间的谅收入章和费还用分扭配的宿原则贞。独监立交荐易原散则目舰前已骨被世欣界大嘴多数蛇国家话接受扭和采典纳,祖成为勿税务乔当局美处理舅关联栋企业额间收扰入和轻费用零分配叔的指锻导原瓶则。22研发厌费归陪集(8)其自他费奥用为研柴究开钓发活铺动所革发生根的其心他费辩用,或如辞办棚公费招、通晃讯费歉、专旱利申闸请维舰护费终、高轨新科责技研芝发保险拉费等恋。此杏项费变用一烟般不德得超数过研抓究开赵发总春费用厌的10%,山另有诱规定贺的除色外。企业差在中柏国境们内发环生的份研究返开发毅费用企业洪内部挂研究纷开发抬活动呆实际血支出沸的全念部费鸦用与楼委托暮境内屡的企忘业、栗大学何、转住制院光所、茫研究陕机构父、技渣术专纱业服跑务机挖构等量进行君的研佛究开野发活离动所屈支出立的费歪用之被和,秆不包毒括委虽托境身外机思构完沙成的尝研究竖开发赚活动凤所发笑生的霜费用笑。23高新艘技术胡企业炉的认虎定条撒件(五智)高脖新技吹术产范品(貌服务淋)收秩入占厦企业好当年净总收阻入的60葡%以上末(上限年度移)。企业掘通过既技术峰创新执、开绍展研绿发活掏动,肠形成宿符合绣《重街点领邻域》湿要求泰的产卵品(的服务紫)收递入与哄技术辛性收脖入的派总和返。技术迁性收判入包兄括:技术炉转让举收入、技术证承包蓬收入、技术号服务僚收入、接受贱委托锐科研挤收入24高新邮技术讲企业蓄的认思定条俯件(六史)企磁业研点究开岭发组禁织管义理水尼平、叠科党技成剑果转斗化能组力、斑自辰主知丢识产还权数趋量、馆销何售与白总资喉产成威长性絮等朵指标狠符合《工作尘指引》的要痒求紫。25第三抱章踪蝶认定滔材料本章造介绍久在申亮请高晨新技五术企民业认箭定时宝,企尿业需酱要准择备哪夕些申遣请材疾料,蛾其主哈要内磨容和膝用途抗是什竖么。高企伟认定抓工作贪系统抓用户乓使用归手册毁(企虫业用蜡户版制)09年底欧以前泰已注畏册企些业可烂以通咐过密趟码找铜回,勤填写沸相关电信息混后,胶系统脆会自兄动回傲复到暖注册榨邮箱些中注册带后等毛待核阳实激兄活可以至修改哲注册体信息在线茂申报赶方式退:企脖业据瘦实填锡写相丛关信重息后晶,保挣存、捧打印单,并胡通过柿选择青受理假机构娱提交脸申报撤材料消。使用神单机趟版软亿件填扇报时栽:下卡载注度册信延息(*.璃da坊t)与填刘报工夹具,秤单机困填写防。对于结老版嘴本生涨成的开单机企版申泄报文浆件(*.除ui贿t),导入拾新春富版填统报工庙具,挪重新锤生成跌申报蛛文件熔,即念可上胜传到臂系统辉。此表增需要辫填写扰公司旱各股嘉东,独不是念公司喷本身企业垄基本春信息瞒表正在茫申请脊的知牲识产爹权可窃以在蓝此填拾写企业乡丰研究齿开发脸项目核情况驰表上年辛度高事新技残术产则品(酸服务配)情萌况表近3年内舱获得帆的自末主知姨识产好权汇锄总表企业挨年度辫研究赖开发治费用种结构纲明细瞒表通过塘工作谅网上塔传之内后再阔选择掠打印46(二宪)企漆业营治业执丛照副川本、剪税务欲登记迎证书耳(决复印翼件)企业歉的注祸册时柄间以滋营业示执照衰副本功为。《认定鸡办法》规定慕,注管册时薯间一胡年以益上的棋企业佩才能胁申请汪认定担高新铃技术之企业乖,驾否则踏不能他申请围认定排高新偶技术很企业酿。税务客登记淋证书屋的登它记号慨关系净到企喜业所准得税终的减畜免。47(三援)专吸项审旦计报佣告企业练需选来择有汇资质皱的中墓介机搬构,腊对其躬近三雪个会过计年院度研揉究开途发费品用和码近一狡个会期计年仅度高彻新技自术产生品(镜服务瘦)收娱入进呀行专徒项审衣计。中介腐机构隶应客绩观、锐公正晃地进骑行审拍计工脊作袖,并再出具醒相应缝的专革项审举计报秋告。专项扣审计繁报告企格式闻可以高从天晨津市油高新陡技术摔企业鹅认定薪工作轿服务卖网(ww霸w.网tj琴ec庆s.蠢go衔v.认cn)下载俯。49(四冬)企刚业近菠三个敏会计傲年度刑的财场务报于表企业授财务屠报表屯(含资资产制负债谢表、刮利润哲及利班润分柏配表省、现萍金流伸量表颈,实打际年坑限不块足三寄年的壁按实河际经森营年裁限)刮主要益用于膊评价泰企业循的成勿长性杂,必煎须通珍过事绣务所扫审计赤。自20赢09年度坊的年薪报开患始,烧管理触费用五下设研发缓费子项戚。已经凑通过宜年审坝的企后业,缠直接晒提供踪蝶企业杨近三筹个会妥计年宴度的狸财务之报表饿,无铁需再合选择能新的桨中介病机构趟重新雕进行奸审计鼠。50(四恐)企弊业近减三个范会计凡年度努的财荐务报臂表自20见08年开都始,接研发伙费统蕉一归装集到磨管理户费项里下。企业忌应按帆照下嗓列样哥表设拌置高东新技昌术企喷业认笛定专拿用研炮究开俊发费疯用辅助款核算脑账目,提慌供相怒关凭纤证及篮明细慢表,流并按的本《工作压指引》要求班进行佣核算舱。52(五椅)技税术创挨新活好动证慎明材赠料包括讽知识皇产权石证书警、独娱占许船可协主议、畜生产列批文鲁,新朱产品学或新挪技术朵证明骄(查椅新)智材料债、产逝品质样量检径验报竖告,笨省级五(含邻计划旨单列海市)明以上牧科技采计划泊立项各及科稳技成亚果证破明,驴以及剑其他麦相关克证明别材料姜。企业柱上报咱的认领定材闭料必落须客治观、者准确头、真渴实,婆如发磁现存迎在虚享假行料为,锐将取驳消其雨高新犹技术糕企业择认定唇资格游。(六宫)成精果转倦化能厨力证乔明材嘉料企业针掌握俭的技砖术成泻果转络化形兽成的唱产品长、服息务、努样品妙、样捉机等饲的企相关椅证明如材料如:恰成产截批文仪、生队产许弃可、宵检测庙报告躲、产爱品质贤量检早验报潜告威、销士售合移同、赌试用茧报告磨等(六霸)成输果转堤化能捐力证饿明材略料同一嫌科学薪技术惰成果仪(专好利、侮版权阔、技驳术使批用许忍可证脱、注友册的骡软件述版权佳、集魂成电劲路布崇图设苗计)架在国嗽内外剥的申狡请只营记为蒸一项去。购入偷或出为售技价术成乎果以蹄正式附技术捕合同邮为准盼。此项甘评价塌可计持入技棉术诀我窍,张但价赛值较缎小的般不算也在内恭。从款产品组或工专艺的划改进阶表现返来评肺价技姥术诀死窍等携的价巧值大淋小(倦企业论可以兰不披浸露具屈体内这容)擦。技术液成果血转化再的判筛断依热据是:闭企业蓝以技锦术成刑果形变成产保品、弃服务抢、样宪品、视样机茄等。(七慨)研戴究开伞发的笋组织艺管理殃水平趣证明哥材料制定赛了研封究开续发项蔬目立谈项报腥告建立失了研贤发投钢入核钥算体牙系开展政了产扫学研蕉合作姻的研结发活版动设有剩研发柳机构顽并具环备相认应的况设施宫和设禽备建立脸了研割发人较员的严绩效蜜考核碧奖励各制度(辟八)第其他没证明顷材料员工状花名细册(包这括:体姓名糟、身雹份证绒件号好、学蛋历/学位寒、毕梢业院夫校、嫩工作慕职位扁等)体现冒企业荒能力晒、水拆平、细资质河的其泄他相镜关证听明材岩料。执如:纷环保做证明匹、质量健体系贱认证迈、管绒理体谋系认陶证、颜荣誉搏证明国等公司听简介扭、研甚发活规动说宴明、候技术祸性收寻入说怎明等目理录一、屿申请镰
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