2023年度军队文职招聘考试《管理学》题库

2023年度军队文职招聘考试《管理学》题库学校:________班级:________姓名:________考号:________

一、单选题(35题)1.随着人类社会进入信息时代，官僚制组织呈现出新的发展趋势。关于官僚制组织发展趋势，下列表述不正确的是（）。

A.组织结构由金字塔式向扁平化发展

B.组织沟通方式由单向式向双向互动、多元互动转变

C.组织控制方式由有形化的制度控制向虚拟化的弹性控制转变

D.组织领导方式由统一领导、统一指挥向多头领导转变

2.公共事业管理需要依赖公共权力来组织，这体现了公共事业管理的（）。

A.公共性B.服务性C.强制性D.非营利性

3.行政自由裁量分为三个发展阶段。在第三个阶段，行政自由裁量的基本理念是（）。

A.管理社会B.服务社会C.统治社会D.法治社会

4.决策过程中，如果决策者只知道自然状态的种类及其发生的概率，但决策后何种自然状态发生却不能准确预见。这类决策称为（）。

A.确定型决策B.风险型决策C.程序化决策D.模糊决策

5.管理的要素不包括：

A.管理主体B.管理客体C.管理方法D.管理法规

6.公共人力资源获取的途径包括招聘和（）。

A.考核B.试用C.规划D.录用

7.行政伦理学成为一门系统的学科始于：

A.西方文艺复兴运动以后B.政治与行政的二分”理论的提出C.20世纪70年代中期D.19世纪末20世纪初

8.需要层次理论是美国著名管理心理学家和行为学家马斯洛提出来的一种激励理论，在激励理论类型上它属于：

A.行为改造型激励理论B.需要型激励理论C.过程型激励理论D.内容型激励理论

9.美国学者库伯对公共行政人员面临的客观行政责任进行了系统阐释，他的基本观点不包括（）。

A.对上级负责B.对民选代表和选举的官员负责C.对公民负责D.对国家负责

10.公共事业管理范围界定的三维标准包括：组织性质、产品特征和：

A.消费额度B.管理效率C.需求类型D.人员特点

11.下列选项中，（）是目标管理的特征。

A.强调上级监督B.促使权力集中C.注重绩效反馈D.注重长期目标

12.“静默语”即不知不觉中向周围的人发出的信号。下列关于“静默语”说法正确的是（）。

A.不属于沟通，属于视觉印象

B.属于非语言沟通

C.不属于沟通，因为这是别人的看法，而沟通应是主动行为

D.不属于沟通，沟通应是信息双向交流的过程

13.工作绩效评价应当尽量客观全面。因此，在工作绩效评价过程中应该注重避免（）带来的问题。

A.首因效应B.晕轮效应C.辐射效应D.关系效应

14.下列属于公共危机特点的是：

A.特定性B.可预见性C.高度的不确定性D.偶发性

15.古典管理理论的代表人物是：

A.马斯洛B.韦伯C.梅奥D.西蒙

16.霍桑实验的四个结论中，对职工的定性是（）。

A.经济人B.社会人C.自我实现人D.复杂人

17.公共事业管理体制中，融资渠道畅通，便于解决资金矛盾的模式是（）

A.政府主导型B.社会主导型C.市场主导型D.综合协调型

18.同级机关或者不相隶属机关之间适宜采用的公文种类是（）。

A.报告B.函C.请示D.通知

19.（）是组织行为学研究的基础和出发点

A.组织B.组织的外部环境C.个体D.群体

20.公共事业管理的内容通常包括教育事业、（）、文化事业、卫生事业、体育事业。

A.建设事业B.经济事业C.金融事业D.科技事业

21.人力资源的特征包括能动性、可再生性、高增值性、（）。

A.实用性B.时效性C.科学性D.革命性

22.关于行政伦理的说法，错误的是（）。

A.公共利益问题是行政伦理学的基本问题之一

B.行政伦理关系是行政主体间的利益关系

C.行政权力是行政责任实现的手段和基本保障

D.行政权力行使需要遵循公正的原则

23.关于组织内人力资源培训与开发的表述，正确的是（）

A.培训与开发的目的是提升员工敬业能力

B.培训与开发的主体是培训老师

C.培训与开发的对象是组织中面临晋升或者不符合职位要求的员工

D.培训与开发的内容应当与员工的工作相关

24.下列方法中，（）方法具有客观化、系统化和规模化的优点。这种甄选根据组织需要设计标准化问题，对大批量的应试者进行全面测量与评价，信度和效度较高。

A.表格甄选B.简历甄选C.电话甄选D.笔试甄选

25.在组织结构中，职权有若干形式。下列不属于职权形式的是（）。

A.直线职权B.参谋职权C.指挥职权D.职能职权

26.当出现群体目标与组织目标不太一致时，一般情况是（）。

A.群体凝聚力高，降低了群体生产率

B.群体生产率低，提高了群体凝聚力

C.群体凝聚力低，提高了群体生产率

D.群体生产率高，降低了群体凝聚力

27.需要发文机关审议的重要公文文稿，审议前由（）进行初审。

A.机关负责人B.本部门（科室）负责人C.发文机关办公厅（室）D.文秘部门

28.俗话说“饥寒起盗心”，但古人云“廉者不受嗟来之食，志士不饮盗泉之水”。根据激励相关理论，（）。

A.这两句话都符合马斯洛的需求层次理论，只不过需求层次不同

B.这两句话都符合期望理论，只不过期望不同

C.“饥寒起盗心”符合期望理论，“廉者不受嗟来之食，志士不饮盗泉之水”符合马斯洛的需求层次理论

D.“饥寒起盗心”符合马斯洛的需求层次理论，“廉者不受嗟来之食，志士不饮盗泉之水”符合期望理论

29.（）主张，不仅应把公务员作为公共事务的指导者，也应作为检验国家政治公正和道德风尚的标识。

A.伊顿B.威尔逊C.古德诺D.魏劳毕

30.效果评估的四个层次中，衡量受训对象对培训的主观感受和满意程度的是（）。

A.学习层B.反应层C.行为层D.结果层

31.从广义上讲，行政伦理主体不包括（）。

A.民主党派B.执政党C.政府D.人民政协

32.下列选项中不属于团队主要特征的是（）。

A.规模有限制

B.成员具有不同的技能、知识或经验

C.团队的作用是中性的，有时是消极的

D.团队的建立以完成共同目标为主要任务

33.下列情况下，适合使用单向沟通的是（）。

A.时间比较充裕，但问题比较棘手

B.沟通客体对解决方案的接受程度至关重要

C.沟通客体的态度不会影响事情走向的情形

D.沟通客体能对解决问题提供有价值的信息和建议

34.减少行政自由裁量权可能带来的负面作用和影响，最好的办法就是坚持（）的原则。

A.行政公正B.司法监督C.自我约束D.纪律惩处

35.公共事业管理的现代观念主要包括法制化、科学化、（）和信息化。

A.市场化、标准化B.标准化、社会化C.程序化、市场化D.市场化、社会化

二、多选题(20题)36.关于公平理论的说法，正确的有（）。

A.不公平会影响积极性

B.人们通常习惯于将自已现在的报酬及所做的贡献，和他人的报酬及贡献进行比较。当比值相等时，才会觉得公平，否则，就感到不公平

C.公平理论中对投入和报酬的理解是一种主观判断，会产生主观评价误差

D.除了横向比较外，人们也经常做纵向比较

E.只做横向比较

37.哪些属于终极价值观（）。

A.勤奋工作B.勇敢C.舒适的生活D.世界和平E.快乐

38.行政伦理学作为调节政府机关及其公务人员的伦理行为规范的总和，其研究对象主要包括：

A.行政伦理主体B.行政伦理意识C.行政伦理关系D.行政伦理的价值观E.行政伦理行为

39.亨利·明茨伯格认为管理者的角色主要有（）。

A.计划类角色B.人际关系类角色C.信息类角色D.改革创新类角色E.决策类角色

40.现代观点认为，人员配备包括()。

A.选人B.评人C.育人D.用人

41.组织行为学认为，任何组织都包括的三个基本因素是（）。

A.结构B.人员C.技术D.经济

42.中国近代的行政伦理思想，主要体现为（）。

A.维护国家的独立和主权B.提倡民权C.强调对权力的制约和监督D.坚持人民的利益高于一切E.由改良到共和

43.下列属于公文格式组成部分的有（）。

A.份号和密级B.发文机关标识C.主送机关D.标题和正文E.发文机关署名

44.造成沟通中客观障碍的因素包括（）。

A.空间距离B.沟通方式选择不当C.双方在知识、经验水平上的差距过大D.沟通信息过量E.组织结构不合理

45.关于人力资源和人力资本关系的说法，正确的有（）。

A.两者都是以人为基础而产生的概念

B.两者研究对象一致

C.人力资源是由投资而形成的

D.人力资源强调的是人力的重要性

E.两者计量形式相同

46.群体可能达到的绩效水平在很大程度上取决于群体成员个人给群体带来的资源，在群体成员资源变量中，重要的有（）。

A.能力B.关系C.性格特点D.服从程度E.规模

47.下列活动属于教育事业管理范畴的有（）。

A.确立教育发展规划B.制定教育政策C.颁行教育法规D.管理教育市场E.保障教育经费

48.创新是把一种从没有过的生产要素和生产条件的“新组合”引人生产体系，包括（）。

A.引进新产品B.引用新技术C.实现企业的新组织D.开辟新市场E.改进生产装备设施

49.根据行文规则，向上级机关行文，应当遵循的规则有（）

A.党委、政府的部门向上级主管部门请示、报告重大事项，应当经本级党委、政府同意或者授权

B.请示应当一文一事

C.下级机关的请示事项，可以本机关名义原文转报上级机关

D.为了办事方便高效，可以在报告等非请示性公文中夹带请示事项

E.受双重领导的机关向上级机关行文，必要时抄送另一个上级机关

50.目标管理自身的缺点有（）。

A.目标管理理论尚未普及宣传B.适当的目标不易确定C.可能增加管理成本D.奖惩完全匹配不容易做到

51.管理者实现有效的谈判，一般要坚持以下原则（）。

A.理性分析谈判事件B.了解谈判对手C.寻找双赢方案D.原则性与灵活性相结合

52.从20世纪后半期开始，公共行政实践中（）等方面变化推动了行政伦理研究的发展。

A.从控制导向转化为服务导向

B.从效率导向转化为效益导向

C.在研究中更关注科学技术

D.确立合作和信任的新型整合机制

E.在治理变革上谋求德治与法治的结合

53.人员配备应包括的原理有（）。

A.民主化原理B.职务要求明确原理C.责权利一致原理D.用人之长原理

54.社会团体应当具有（）的特征。

A.非政府性B.自愿性C.共同性D.营利性E.自我约束性

55.与其他资源相比较，人力资源具有（）等特征。

A.社会性B.共享性C.再生性D.能动性E.资本性

参考答案

1.D

2.C本题考查公共事业管理。A项错误，公共事业管理的公共性体现在其基本目标是为了更好地满足社会的各种公共需要。公共事业管理的起点就是社会的公共需要，它旨在运用公共权力和公共资源为社会的生存和发展创造条件。B项错误，公共事业管理的服务性是指，从广泛的意义上说，任何一项行政管理工作都是为人民服务的，这不仅取决于国家的性质，也取决于公共权利的目的和性质。C项正确，公共事业管理的主体通常是政府及其有关部门，是公共权力部门，而强制性正是公共权力的基本特征，也是公共权力得以成立并运行的基本保证。公共权力的强制性特征主要是由社会的性质和政府的功能决定的。社会生产力的发展公共事业管理的强制性根本上来源于其运行所凭借的公共权力。D项错误，是否以营利为目的，是区分市场行为与政府行为的重要标志。国家是一定阶级的国家，是以维护一定阶级的政治经济利益为其根本宗旨的；但是，当它代表公共权力，从事社会公共管理的时候，其行为就必须以非营利政策目标为依据。故正确答案为C。

3.B统御基础上的行政自由裁量是以“统治社会”作为其基本理念的，规制基础上的行政自由裁量则是“管制社会”作为其基本理念的，而变革社会中行政自由裁量则是法律与伦理精神相融合，以“服务社会”为其基本理念。

4.B本题考查管理学基础。按照决策的风险程度，可以将决策分为：确定型决策、风险型决策和不确定型决策。A项错误，确定型决策是指决策者对决策对象的自然状态和客观条件能够确定，决策目标也非常明确，对决策实施的结果也能够确定。B项正确，风险型决策是指决策者对决策对象的自然状态和客观条件比较清楚，也有比较明确的决策目标，但是实现决策目标结果必须冒一定风险。这意味着，决策者只知道自然状态的种类及其发生的概率，但决策后何种自然状态发生是不能准确预见的。C项错误，不确定型决策是指决策者对决策对象的自然状态和客观条件都不清楚，决策目标也不够明确，对决策的结果也不能控制和预测。D项错误，模糊决策是指在模糊环境下进行决策的数学理论和方法。此时决策者对于环境中信息的掌握是模糊的，信息是不精确的、非定量的信息，无法算出概率。故正确答案为B。

5.D第一步，本题考查管理学基本理论并选错误项。第二步，管理的要素包括管理主体、管理客体、管理方法、管理环境等，但是不包括管理法规。

6.D

7.C第一步，本题考查行政管理知识。第二步，行政伦理学发展分为三个阶段，第一阶段是：19世纪末20世纪初是行政伦理学的萌芽时期；第二阶段是20世纪初到20世纪70年代行政伦理学的发展阶段；而行政伦理学在第三个阶段才形成系统学科，第三阶段在20世纪70年代至今。

8.D第一步，本题考查管理学基本原理。第二步，内容型激励理论重点研究激发动机的诱因。主要包括马斯洛的“需要层次论”、ERG理论、赫茨伯格的“双因素理论”和麦克莱兰的“成就需要激励理论”。

9.D库珀认为，“责任是构建行政伦理学的关键概念。”客观行政责任是指法令规章以及上级交付的客观应尽的义务责任。包括公共行政人员对上级的责任；公共行政人员对民选代表和选举的官员的责任；公共行政人员对公民的责任。

10.C第一步，本题考查管理学基本原理。第二步，公共事业管理的范围可以从三个方面加以确定：组织性质、产品特征和需求类型。这三个方面实际上构成了公共事业管理范围的三维标准。

11.C本题考查管理学基础。目标管理是以目标的设置和分解、目标的实施及完成情况的检查、奖惩为手段，通过员工的自我管理来实现企业的经营目的的一种管理方法。目标管理的特征包括员工参与管理、以自我管理为中心、强调自我评价和重视成果。A项错误，目标管理的基本精神是以自我管理为中心。目标的实施，由目标责任者自我进行，通过自身监督与衡量，不断修正自己的行为，以达到目标的实现，而不是强调上级监督。B项错误，目标管理是员工参与管理的一种形式，由上下级共同商定，依次确定各种目标，而不是领导个人决策。因此目标管理会促使权力的下放，而不是权力集中。C项正确，目标管理以制定目标为起点，以目标完成情况的考核为终结。工作成果是评定目标完成程度的标准，成为评价管理工作绩效的唯一标志。至于完成目标的具体过程、途径和方法，上级并不过多干预，注重绩效反馈。D项错误，在目标管理的特点中并未强调要注重长期目标。故正确答案为C。

12.B动作、手势、表情等都属于非语言沟通，因此“静默语”也属于非言语沟通。

13.B本题考查人力资源管理。A项错误，首因效应，又称“第一印象效应”，是指交往双方形成的第一次印象对今后交往关系的影响，也即是“先入为主”带来的效果。B项正确，晕轮效应，又称“光环效应”，是指当认知者对一个人的某种特征形成好或坏的印象后，他还倾向于据此推论该人其他方面的特征，是一种以偏概全、不能全面客观评价员工工作绩效的效应。C项错误，辐射效应，是指射线同物质的相互作用，经常用于比喻某经济区域的发展所带动的相关产业链或周围区域产生联动增长的间接经济效应。D项错误，关系效应，又称为“关系场效应”，是指在角色群体的活动效率中，既可能产生增力作用，也可能导致减力作用。故正确答案为B。

14.C第一步，本题考查管理学基本原理。第二步，公共危机事件是指一种危及全体社会公众的整体生活和共同利益的突发性和灾难性事件。从概念可以得出其具有下列特点，连锁破坏性、突发性、高度不确定性、紧迫性、公众性。

15.B第一步，本题考查管理学基本原理。第二步，古典管理理论诞生于20世纪初期的美国，由泰勒发起的科学管理革命导致了古典管理理论的产生。古典管理理论代表人物泰勒、法约尔、韦伯从三个不同角度，提供了管理思想的指导和科学理论方法。

16.B梅奥的霍桑实验得出的人性假说是“社会人”假说。

17.C

18.B《党政机关公文处理工作条例》第八条，公文种类主要有：（十四）函。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。

19.C

20.D公共事业管理的内容通常包括教育事业、科技事业、文化事业、卫生事业、体育事业。故本题正确答案选D。

21.B人力资源的特点：生物性、能动性、时效性、再生性、社会性、连续性。时效性要求人力资源开发要抓住人的年龄最有利于职业要求的阶段，实施最有力的激励。故本题正确答案选B。

22.B

23.D本题考查人力资源管理。A项错误，培训与开发的目的不仅仅是提升员工敬业能力，还有改善企业绩效、增进企业的竞争优势、提高员工的满意度、培育企业文化、增强企业对优秀人才的吸引力等。B项错误，培训与开发是企业向员工提供工作所必需的或未来工作中所需要用到的知识与技能，并依据员工需求与组织发展要求对员工的潜能开发与职业发展进行系统设计与规划的过程。因此，培训与开发的主体是企业。C项错误，培训与开发的对象是组织中所有员工。D项正确，培训与开发的内容应当与员工的工作相关，有针对性的展开培训与开发。故正确答案为D。

24.D本题考查人力资源管理。人力资源测评的信度指的是测试结果的可靠性和一致性。人力资源测评的效度是指实际测量到应聘者的有关特征与想要测量特征的符合程度，即有效性或精确性。A项错误，表格甄选，是简历和面试筛选后、发送录用通知前所进行的一项工作，即通过表格的形式形成应聘者甄选报告表，该表中一般包含对综合合格人员的具体表现、素质、能力、薪酬要求等进行比较，是用于决定录用人员名单的一种方法。B项错误，简历甄选，是指通过对应聘者的简历按照企业的要求，以及岗位规范的要求对其经验、学历、描述的能力素质等进行筛选的过程。C项错误，电话甄选，是信息化时代下新兴的一种甄选方式，主考官通过电话形式对应聘者的个人信息、学历、经验、求职意向等进行了解的过程。D项正确，笔试甄选，是一种最常用的招聘方式，它主要是针对应聘者的知识、技能和工作能力进行测试。笔试以其客观性、广博性、经济性的特点成为招聘单位选拔人才的重要手段。因为笔试有以上特征，因此使其成为一种信度和效度较高的测评方式。故正确答案为D。

25.C职权有直线职权、参谋职权与职能职权，没有指挥职权。

26.A本题考查组织行为学。群体凝聚力与生产率的关系是复杂的，根据沙赫特的研究，只有当群体目标与组织目标相一致时，群体态度支持组织目标时，凝聚力的增强才有利于群体生产率的提高；如果没有这种基础或这种基础薄弱时即当群体目标与组织目标不一致时，群体高凝聚力反而会降低生产率。故正确答案为A。

27.C《党政机关公文处理工作条例》第二十条规定，公文文稿签发前，应当由发文机关办公厅（室）进行审核。需要发文机关审议的重要公文文稿，审议前由发文机关办公厅（室）进行初核。

28.D马斯洛（1968）认为，人的需要由生理的需要、安全的需要、归属与爱的需要、尊重的需要、自我实现的需要五个等级构成。高级需要出现之前，必须先满足低级需要。期望理论公式表示为：激动力量=期望值×效价。激动力量指调动个人积极性，激发人内部潜力的强度；期望值是根据个人的经验判断达到目标的把握程度；效价则是所能达到的目标对满足个人需要的价值。这个理论的公式说明，人的积极性被调动的大小取决于期望值与效价的乘积。D项正确。

29.A最早意识到行政伦理问题的是英国著名学者伊顿。1880年，他在《英国公务员考试》一文中明确地把公务员改革作为一种基本的道德行为。他主张，不仅应把公务员作为公共事务的指导者，也应作为检验国家政治公正和道德风尚的标识。

30.B反应层主要考核受训对象的满意度和主观感受，故B项正确。学习层主要针对学员所掌握的技能，知识，进行评估。行为层一般在培训3月到6个月时间进行考核，对比前后员工的行为有哪些得到了改善，哪些没有。结果层主要考核是否达到预期的培训效果，目的，标准。可以用一些指标判定，例如离职率，业绩完成率，废品率等等。所以答案：选B。

31.A行政伦理主体分为广义和狭义两类：广义上，政党、政府、人民代表大会及其委员会、人民政协组织等都属于行政伦理主体，民主党派不属于，答案为A。

32.C团队的基本特征：目标明确；界限不明；角色分工；对于共同目的的承诺；领导和结构；责任心；公平的绩效评估；相互信任。C项是团队的作用，不是团队的特征。C项正确。

33.C本题考查管理学基础。按照是否进行反馈，沟通可分为单向沟通和双向沟通。（1）单向沟通指没有反馈的信息沟通。它比较适合下列几种情况：①问题较简单，但时间较紧；②下属易于接受解决问题的方案；③下属没有解决问题的足够信息，在这种情况下，反馈不仅无助于澄清事实反而容易混淆视听；④上级缺乏处理反馈意见的能力，容易感情用事。（2）双向沟通指有反馈的信息传递，是发送者和接受者互相之间进行信息交流的沟通。它比较适合于下列几种情况：①时间比较充裕，但问题比较棘手；②下属对解决问题的接受程度至关重要；③下属能对解决问题提供有价值的信息和建议；④上级习惯于双向沟通，并且能够有建设性地处理负反馈。A项错误，时间比较充裕，但问题比较棘手，适合使用双向沟通。B项错误，沟通客体对解决方案的接受程度至关重要，适合使用双向沟通。C项正确，沟通客体的态度不会影响事情走向的情形，适合使用单向沟通。D项错误，沟通客体能对解决问题提供有价值的信息和建议，适合使用双向沟通。故正确答案为C。

34.A如何用法律来控制、规范它的行使，从而尽量减少行政自由裁量权可能带来的负面作用和影响，而行政公正的原则实质上是防止滥用自由裁量权的一整套规则。

35.D本题考查公共事业管理。公共事业管理的现代观念主要包括：①法制化：指通过建立健全法律法规体系，对公共事业进行管理；②科学化：指根据社会主义市场经济发展的客观要求，运用科学的思想、理论和技术，构建合理的公共事业管理体制；③市场化：指改变过去通过行政手段配置事业资源的状况，主要依靠市场来配置事业资源，并通过公共事业组织之间的竞争来提高公共服务的供给效率和服务；④社会化：指打破国家兴办公共事业的单一体制，鼓励民间投资和兴办公共事业，实现公共事业组织的多元化；⑤信息化：指采用信息化与网络化的管理平台。故正确答案为D。

36.ABCD公平理论认为职工对收入的满意程度能够影响职工工作的积极性，而职工对收入的满意程度取决于一个社会比较过程，一个人不仅关心自己的绝对收入的多少，而且关心自己相对收入的多少。每个人会把自己付出的劳动和所得的报酬与他人付出的劳动和所得的报酬进行社会比较，也会把自己现在付出劳动和所得报酬与自己过去所付出的劳动和所得的报酬进行历史比较，职工个人需要保持一种分配上的公平感，如果当他发现自己的收支比例与他人的收支比例相等，或现在的收支比例与过去的收支比例相等时，他就会认为公平、合理，从而心情舒畅，努力工作，如果当他发现自己的收支比例与他人的收支比例不相等，或现在的收支比例与过去的收支比例不相等时，会产生不公平感，内心不满，工作积极性随之降低。因此ABCD四项均正确。

37.CDE

38.ACE第一步，本题考查行政管理知识。第二步，A、C、E项：行政伦理学是一门研究公共行政活动中产生的伦理问题和道德现象的应用学科。行政伦理学主要是为了调节政府机关和公务人员伦理行为规范，研究对象主要包括行政伦理主体、行政伦理行为以及行政伦理关系。

39.BCE亨利·明茨伯格是管理者角色学派的代表人物，他在组织管理学方面的主要贡献在于对管理者工作的分析。1973年，明茨伯格在《管理工作的实质》一书中揭示了管理者的三大类角色：人际角色、信息角色、决策角色。其中，人际关系类包括挂名首脑、联络员和领导者；信息类包括监听者、传播者和发言人，决策类包括企业家、障碍处理者、谈判者和资源分配者。

40.ABCD传统的观点一般把人员配备作为人事部门的工作，而现代的观点则认为，人员配备不但要包括选人、评人、育人，而且还包括如何使用人员，以及如何增强组织凝聚力来留住人员，这又同指导与领导工作紧密联系起来。

41.ABC组织行为学认为，任何组织都包括三个基本因素：结构、人员和技术。

42.ABD中国近代行政伦理思想，注重民权保护，强调权利对权力的制约作用，坚持人民利益高于一切，BCD正确。答案为BCD。

43.ABCDE公文由版头、主体和版记三部分组成，版头部分包含的要素为：份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人。主体部分包含：标题、主送机关、正文、附件说明、发成机关署名、成文日期和印章、附注、附件。版记部分包含：抄送机关、印发机关和印发日期。

44.ADE沟通障碍的形式：（1）客观障碍：空间距离；组织规模；民族文化差异；信息流失。（2）主观障碍:信息发布者与接受者由于自身条件、所处地位、个人感受、表达能力、判断力等因素导致沟通联络出现的障碍。传送者障碍：目的不明。表达模糊。选择失误。形式不当。接受者障碍：过度加工：知觉偏差。心理障碍。思想差异。ADE项正确。

45.ABD第一步，本题考察人力资源和人力资本关系。第二步，人力资本亦称“非物质资本”，是体现在劳动者身上的资本。人力资源指发展经济和社会事业所需要的具有必要劳动能力的人口。两者都是以人为基础而产生的概念，A选项正确；两者也都是研究人，B选项正确；人力资源作为一种资源，劳动者拥有的脑力和体力对价值的创造起了重要贡献作用，人力资源强调人力作为生产要素在生产过程中的生产、创造能力，它在生产过程中可以创造产品、创造财富，促进经济发展，ABD选项正确。

46.AC本题考查组织行为学。群体绩效是是群体任务在数量、质量及效率等方面完成的情况，是衡量企业竞争力强弱的重要指标。其影响因素包括个体因素和群体因素。个体因素包括传记特点、能力、个性、学习、期望、性格等。群体因素包括组织规模、成员的构成和角色、规范、目标、凝聚力、领导、外界环境。群体可能达到的绩效水平受群体成员个人给群体带来的资源的影响，在群体成员资源变量中，最重要的有能力和性格特点两个要素。故正确答案为AC。

47.ABCDE第一步，本题考查管理学基本原理知识。第二步，广义的教育管理是以整个国家教育系统的管理作为自己研究的对象。确立教育发展规划，是指政府对一定时期内教育发展的规模和要达到的水平所进行的设计。教育市场管理，主要指对教育市场中各类教育者的管理，营造一个公办和民办教育共同发展，学校和企业有机结合的教育市场。制定教育政策，教育政策是一个政党和国家为实现一定历史时期的教育发展目标和任务，依据党和国家在一定历史时期的基本任务、基本方针而制定的关于教育的行动准则。颁行教育法规，保障教育经费，即采用政府财政投入和受教育者付费相结合的方式。我国采用小学和初中实行九年制义务教育，主要由政府买单；而在高中到高等教育的阶段则由政府和消费者共同买单的形式。

48.ABCD所谓创新，就是“建立一种新的生产函数”，把一种从来没有过的关于生产要素和生产条件的“新组合”引入生产体系，包括引进新产品、引用新技术、开辟新市场、控制原材料的新供应来源和实现企业的新组织等五种情况。

49.ABE第一步，本题考查行文规则并选正确项。第二步，公文的上行文原则，概况起来就是：只主送一个上级，其他抄送，不能抄送下级；部门职权范围内的事项直接报送上级，部门职权范围外的事项先取得授权才能报送上级；以本级机关名义向上级提请下级请示应提出倾向性意见；请示一文一事；不得在报告中夹杂请示的事项；报送公文应当机关对机关；双重领导一方主送，一方抄送。

50.BCD在实际操作中，目标管理也存在许多明显的缺点，主要表现在：①目标难以制定。组织内的许多目标难以定量化、具体化；许多团队工作在技术上不可解；组织环境的可变因素越来越多，变化越来越快，组织的内部活动日益复杂，使组织活动的不确定性越来越大。这些都